AUST-AGDER FYLKESKOMMUNE ELDRERÅDETS ÅRSRAPPORT 2000 1
MANDAT Det fylkeskommunale eldrerådet skal være et rådgivende organ for fylkeskommunen, og skal ha til behandling alle saker som gjelder levekårene for eldre i fylket. Rådet kan på eget initiativ ta opp saker som gjelder eldre i fylket. VALG OG SAMMENSETNING Det fylkeskommunale eldrerådet velges av fylkestinget for valgperioden og skal ha et flertall av pensjonister. Rådet velger selv leder og nestleder blant pensjonistene. Fylkestinget valgte i oktober 1999 9 medlemmer og 9 personlige varamedlemmer til rådet, hvorav 4 ble valgt etter forslag fra Norsk Pensjonistforening, Aust-Agder fylkesforening. Som eneste lovpålagte råd har eldrerådet uttalt ønske om å bli tatt med i fylkeskommunens årsmelding. FØLGENDE BLE VALGT FOR PERIODEN 1999-2003: Medlemmer: 1. Bernt Olsen, Krf, leder 2. Wera Ebeltoft, Ap, nestleder 3. Eivind Hildeskor, H 4. Laila Karin Tjønnvåg, FrP 5. Gunnar Moen Lindtveit, Sp 6. Arne Baardsen 7. Klara Seland 8. Kari Breiung 9. Helmer Nilsen Personlige varamedlemmer: 1. Oddvar Zakariassen, KrF 2. Arne Hasla, Ap 3. Kristen Taraldsen, H 4. Borgny Arnesen, FrP 5. Helga Gitmark, Sp 6. Liv Helle 7. Jeanette Olsen 8. Kari Epletveit 9. Gunnar G. Skaiaa Arbeidsutvalget består av: Bernt Olsen, leder Wera Ebeltoft, nestleder Arne Baardsen SEKRETARIATET Fylkeskommunen er i lov pålagt å sørge for høvelig sekretærhjelp, og det er ønskelig at sekretærfunksjonen er knyttet til fylkesrådmannens kontor. Det er fylkesrådmannens ansvar at de saker som eldrerådet finner naturlig å behandle får en tilfredsstsillende saksbehandling. Randi Mykland, konsulent hos fylkesrådmannen, har i perioden fungert som sekretær for rådet. Rådets leder har i tillegg til sekretæren involvert seg aktivt i forberedelser og grunnlaget for rådets virksomhet. Økonomi: Fylkestinget bevilget kr. 140.000,- til rådets virksomhet i 2000. 2
VIRKSOMHETEN I 2000 Eldrerådet har i 2000 hatt 6 ordinære møter og behandlet 30 saker. Møtene har vært holdt i tilknytning til fylkestingets møter. I tillegg har det vært holdt 4 møter i arbeidsutvalget. Eldrerådets medlemmer får tilsendt fylkestingets sakspapirer 14 dager før komiteene skal ha sakene til behandling. Eldrerådet avgir uttalelser til de saker som berører rådets interesse- og ansvarsområde, og disse forelegges fylkestingets medlemmer før komitebehandling. Dette synes å være en arbeidsform som fungerer godt, og sikrer at eldrerådets synspunkter blir kjent før behandling. Ved flere anledninger har fylkesrådmannen eller fylkeshelsesjefen møtt i eldrerådets møter på forespørsel om utfyllende informasjon i spesielle saker. Rådet tar også opp saker på eget initiativ, samt saker hvor eldrerådet har uttalerett, både fra lokalt og sentralt hold. Som eksempel nevnes at flere kommunale omsorgsplaner er sendt fylkeseldrerådet til uttalelse. Enkeltsaker som eldrerådet spesielt har engasjert seg : Nedleggelse av geriatrisk avdeling på ASA, avd. Tyholmen. Også i år 2000 har eldrerådet engasjert seg sterkt i sak om nedleggelse av geriatrisk avdeling på Tyholmen: I februar uttalte eldrerådet at en nedlegging vil ramme de eldre geriatriske pasienter og eldre rehabiliteringspasienter på en uforsvarlig måte. I mars frarådet eldrerådet flytting av sengepostene ved avd. Tyholmen og ba om utsettelse til år 2003, etter at E-fløyen er derdigstilt. I en uttalelse i mai ba eldrerådet bl.a. om at sengepostene ble opprettholdt inntil ny E-fløy på ASA stod ferdig. Denne uttalelsen ble også sendt ut som en pressemelding. Resultatet av behandlingen i fylkestinget ble likevel at avdelingen på Tyholmen ble vedtatt nedlagt fra 1.1.2001, og pasientene overført til ASA. I forbindelse med saken ble det tatt kontakt med sosialmedisinsk avd. på ASA med forespørsel om et møte med ansatte som er ansvarlige for geriatri/rehabilitering i fylkeskommunen. Tema for møtet var Rehabilitering etter fylkeskommunens nedleggelse av avd. Tyholmen. Møtet ble avholdt 13. november. Leger og sykepleiere, både fra ASA og avd. Tyholmen var tilstede og orienterte om situasjonen, og hva som vil komme etter overføringen av pasientene til ASA. Fra sykehusets side ble det uttrykt problemer med nedleggelse av avd. Tyholmen allerede allerede 1.1.2001. Det ble også foretatt en befaring i sosialmedisinsk avdeling, som i første rekke skulle ta i mot pasientene som ble overflyttet fra Tyholmen. 3
Tannhelse for eldre Eldrerådet har engasjert seg i sak om tannbehandling i gruppen eldre og uføre, og bedt om at det etableres et tilbud til de hjelpetrengende som faller utenfor dagens tilbud til pasienter i institusjon og hjemmesykepleie. Eldrerådet har også tidligere år uttalt seg om de vanskeligheter som har vært knyttet til kommunenes praktisering av taushetspliktregler for eldre hjemmeboende pasienter under hjemmesykepleien. Aust-Agder pensjonistforening har også engasjert seg i denne saken. Eldrerådet innkalte derfor helselaget i pensjonistforeningen til et felles møte 27. november, hvor representanter fra tannhelsetjenesten var tilstede og orienterte om temaet tannhelse for eldre. I tillegg nevnes spesielt følgende saker som eldrerådet har uttalt seg til: Kollektivtransportplan for Aust-Agder 2000-2005 Fylkesdelplan for tettstedutvikling og kjøpesenteretablering Fylkeskommunale retningslinjer for transport av funksjonshemmede Plan for psykisk helsevern Ambulansetjenesten Regional helseplan Bokbussen/bibliotektilbudet Felles plan for somatiske helsetjenester delrapport fysikalsk medisin og rehabilitering delrapport labortorietjenester delrapport infeksjonsmedisin delrapport brukermedvirkning Fylkeskommunens budsjett for 2001 KONFERANSER MØTER - DELTAKELSE Samarbeid med fylkesmannen, fylkeslegen og kommunenes eldreråd Selv om det fylkeskommunale eldreråd ikke er overordnet de kommunale eldreråd, har kontakten med flere av rådene vært god. Likeledes har kontakten med fylkesmannen og fylkeslegen vært opprettholdt, spesielt rettet mot informasjon som gis gjennom avholdt opplæringskonferanse. Eldrerådet stod i mai som arrangør for en opplæringskonferanse for kommunale eldreråd i fylkeshuset. Målgruppen var 2 medlemmer og sekretæren fra hvert av de kommunale eldrerådene samt medlemmene av eget eldreråd. Programmet for konferansen ble lagt opp i samarbeid med fylkesmannen og fylkeslegen. Temaer for konferansen var: Handlingsplanen for eldre v/fylkesmannen og fylkeslegen Eldrerådets rolle sentralt og lokalt v/tidl. fylkesmann Signe Marie Stray Ryssdal Geriatri v/overlege Geir Rørbakken Pasientrettigheter v/pasientombud Anne Lise Farstad. 4
Konferansen hadde god oppslutning. De kommunale eldrerådene gir uttrykk for et behov for å ha et forum hvor de kan møtes en gang i året, og gjennom dette gis anledning til å utveksle erfaringer om arbeidet i eldrerådene. Eldrerådets deltakelse i møter og konferanser: Eldrerådet har vært representert på følgende konferanser: Landskonferanse for eldreråd ble arrangert i Bergen i mars. Tilstede på konferansen var Bernt Olsen og Wera Ebeltoft. Bernt Olsen og Wera Ebelfoft deltok på Vest-Agder eldreråds vårkonferanse i mai. Kristiansand kommune stod som arrangør av landskonferansen God gammel årgang i månedsskiftet august/sept. Tilstede var Bernt Olsen og Wera Ebeltoft. Statens eldreråd arrangerte i september for fylkeskommunale eldreråd på Gardermoen. Leder Bernt Olsen, AU-medlem Arne Baardsen og sekretær Randi Mykland var tilstede. Temaet for møtet var Eldres deltakelse aktiv alderdom og innflytelse på samfunnsutviklingen. Rådets medlemmer i andre organ: Leder Bernt Olsen var medlem av en arbeidsgruppe som la fram sak om Felles plan for somatiske helsetjenester brukermedvirkning. Saken ble behandlet i fylkestinget i juni. MÅL FOR ARBEIDET I 2001 Eldrerådet har ikke rangert vedtatte målsettinger for 2001, men følgende oppgaver vil gis prioritet: Følge opp fylkeskommunale saker som berører eldre Opprettholde kontakten med statlige etater, kommunale eldreråd og pensjonistenes organisasjoner Være delaktig i debatten om eldrerådets rolle etter statlig overtakelse av sykehusene 5