Møteprotokoll Protokoll fra møte i Fylkesting 12.06.2017 Møtested: Schweigaards gate 4, Oslo Møterom: Fylkestingssalen Møtedato: 12.06.2017 Tid: 10:00 15:00 1
Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Anette M. Solli Leder H Lars Salvesen Nestleder KrF Gunnar Melgaard Medlem H Lise Hagen Rebbestad Medlem H Sebastian Næss Langaas Medlem H Ketil Nordengen Medlem H Trine-Lise Østlund Blime Medlem H Øyvind Rideng Medlem H Kirsti Birkeland Medlem H Hallstein Flesland Medlem H Gunnar Helge Wiik Medlem H Inger-Marit Øymo Medlem H Tonje Brenna Medlem Ap Terje Granerud Medlem Ap Ina Rangønes Libak Medlem Ap Amund Kjernli Medlem Ap Torunn Skottevik Medlem Ap Jens-Petter Hagen Medlem Ap Kari Aalerud Medlem Ap Jan Johan Sandal Medlem Ap Elin Maria L'Estrange Medlem Ap Helge Gundersen Medlem Ap Vilde Lofthus Rooth Medlem Ap Johannes Dalen Giske Medlem Ap Fatima Valdes Haugstveit Medlem Ap Jørn Fraurud Medlem Ap Vibeke Limi Medlem FrP Arne-Rune Gjelsvik Medlem FrP Finn Terje Tønnessen Medlem FrP Ida Ohme Pedersen Medlem FrP Lone Kjølsrud Medlem FrP Øyvind Solum Medlem MDG Kristin Antun Medlem MDG Nikki Schei Medlem MDG Eirik Trygve Bøe Medlem V Tord Hustveit Medlem V Morten Vollset Medlem Sp Eline Stokstad Oserud Medlem Sp Gjermund Skaar Medlem SV Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Synnøve Kongsrud Christian Bendz Cathrine Jensen Jon Schøning Lie Tone Blixøen Kirsti Kierulf H H H Njål Vikdal Solveig Schytz V 2
Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Jon Schøning Lie Medlem H Tone Blixøen Kirsti Kierulf Solveig Schytz Medlem Medlem Medlem H H V Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Tron Bamrud Fylkesrådmann Knut Sletta Fylkesdirektør Øyvind Michelsen Fylkesdirektør John Arve Eide Fylkesdirektør Thomas Tvedt Fylkesdirektør Kristin Felde Fylkesdirektør Marianne Brynildsen Kommunikasjonsdirektør Kristin Ødegaard HR-direktør Knut Thiblin Økonomisjef Geir Atle Mjeldheim Fylkesadvokat Bjørg Irene Barslund Utvalgssekretær Benedikte Vivaas Kise Utvalgssekretær Ole Kjendlie Enhetsleder utvalgssekretariatet Innkallingen ble godkjent. Fylkesordfører Anette Solli (H) spurte fylkestinget om å omgjøre notat 3/17 til ny sak 82/17 og fikk utvalgets tilslutning til dette. Videre opplyste fylkesordfører om at representanten Lise Hagen Rebbestad (H) hadde trukket sin interpellasjon 6/17. Protokoll fra møtet 8. mai ble godkjent med følgende merknad til oppretting i: FT-sak 55/17 Omorganisering av hovedutvalg gjenoppretting av valgkomitè. Her hadde representanten Kristin Antun falt ut av hovedutvalg for samferdsel. Det var feil. Protokollen vil bli endret. 3
Saksnr PS 58/17 Tittel Saksliste KOSTRA-analyser av videregående opplæring, administrasjon, samferdsel og tannhelsetjenesten PS 59/17 Inntektsrammer og strategier for ØP 2018-2021 PS 60/17 Rapport 1. kvartal 2017 PS 61/17 PS 62/17 PS 63/17 PS 64/17 Teach First i akershusskolen Ekstra midler til styrking av fagprofil ved distriktsskolene Tilpasset opplæring for elever med høyt læringspotensial og en reelt studieforberedende opplæring for elever på studieforberedende utdanningsprogrammer Lokal forskrift - fleksibilitet i fag- og timefordeling i videregående opplæring PS 65/17 15457 Ås videregående skole - Byggeprogram for fase 1. PS 66/17 PS 67/17 PS 68/17 PS 69/17 Holmen grunn- og videregående skole. Mulig lokalisering til Rud videregående skole Forslag til nye vedtekter for NDLA Høring - Forslag til ny generell del av læreplanverket for grunnopplæringen Opprettelse av vikarpool med formål å redusere vikarløse timer PS 70/17 Skoleutvalgene - nyvalg 2017 PS 71/17 PS 72/17 PS 73/17 PS 74/17 PS 75/17 PS 76/17 PS 77/17 Delegering av myndighet til rollen som forvaltningsmyndighet og som sikkerhetskontrollør for fylkesvegtunneler i Akershus Billettsamarbeid med kommersielle ekspressbusser i Østfold Akershus KollektivTerminaler FKF - Endring av vedtekter Nybygg for Akershus Kunstsenter - forslag til avtale Lillestrøm bussterminal - eiendomstvikling AFK eiendom FKF - Årsrapport 2016 og valg av styre Årsmelding 2016 - styret for Akershus og Østfold kontrollutvalgssekretariat PS 78/17 Akershus interkommunale pensjonskasse - årsrapport 2016 PS 79/17 Sommerfullmakt 2017 PS 80/17 PS 81/17 Den kulturelle skolesekken - tilpassing av virksomheten som følge av flere direktekommuner Oslopakke 3 - Nytt trafikantbehandlingssystem og handlingsprogram 2018-2021 - fullmakt 4
NOT 2/17 NOT 3/17 NOT 4/17 INT 5/17 INT 6/17 INT 7/17 SP 6/17 SP 7/17 SP 8/17 SP 9/17 SP 10/17 SP 11/17 SP 12/17 SP 13/17 Regionreform - status og videre prosess Orienteringsnotat om mulighet for å etablere kunstgressbane ved nye Jessheim vgs (omgjort til sak 82/17) Vurdering av Nannestadpakke for trafikkfarlige skoleveistrekninger Interpellasjon fra representanten Njål Vikdal (V) Velkomsttilbud til nye kollektivpassasjerer ved innføring av nye bomtakster Interpellasjon fra representanten Lise Hagen Rebbestad (H) om skoleutbygging og samarbeid med kommunene (Trukket) Interpellasjon fra representanten Tord Hustveit (V) om bekjempelse av fremmede arter Spørsmål fra representanten Torunn Skottevik (Ap) om Akershusfondets fremtid Spørsmål fra representanten Lars Salvesen (KrF) om parkeringssituasjonen ved videregående skoler i Akershus Spørsmål fra representanten Finn Terje Tønnessen (FrP) om Oksvallkrysset Spørsmål fra representanten Gunnar Melgaard (H) om gang- og sykkelvei langs fylkesvei 171 Monserudveien til Essostasjonen Spørsmål fra representanten Njål Vikdal (V) om forsert ombygging av Fekjan Spørsmål fra representanten Jens-Petter Hagen om foretakets retningslinjer for innkjøp og anbud Spørsmål fra representanten Gjermund Skaar (SV) om bruken av palmeolje Spørsmål fra representanten Kirsti Kierulf (H) om bru over Oslofjorden 5
58/2017 - KOSTRA-analyser av videregående opplæring, administrasjon, samferdsel og tannhelsetjenesten Fylkesutvalgets innstilling: Saken tas til orientering. Fylkesrådmannen bes komme med tilbakemelding innen utgangen av år 2017 på hvilke tiltak som er iverksatt og planlagt for å få ned kostnadene på de skolene med utdanningsprogram der kostnadene er betydelig over landsgjennomsnittet. 1. Hovedutvalgets innspill, første setning ble enstemmig vedtatt. 2. Hovedutvalgets innspill for øvrig ble vedtatt med 26 mot 17 stemmer (Ap, MDG + SV). Saken tas til orientering. Fylkesrådmannen bes komme med tilbakemelding innen utgangen av år 2017 på hvilke tiltak som er iverksatt og planlagt for å få ned kostnadene på de skolene med utdanningsprogram der kostnadene er betydelig over landsgjennomsnittet. 59/2017 - Inntektsrammer og strategier for ØP 2018-2021 Fylkesutvalgets innstilling: Fylkeskommunens prioriteringer i økonomiplanperioden 2018 2021 må rettes inn mot å skape rom for å kunne finansiere det store investeringsløftet som er nødvendig innen videregående skole i perioden 2020 2028. Dette betyr at: a) Programområdenes driftsbudsjetter tilpasses for å sikre en langsiktig og bærekraftig finansiering av kommende investeringer. b) Investeringene finansieres med 25 prosent egenkapital i henhold til vedtatt norm for bærekraftig fylkeskommunal økonomi. c) Behov for økte driftsmidler til kollektivtrafikk må finansieres ved bruk av bompenger, ved effektivisering og eventuelt ved økt trafikantbetaling. d) Eventuelle regnskapsoverskudd avsettes til å finansiere framtidige investeringer. e) Gjeldende vedtatte hovedmål for Akershus fylkeskommune legges til grunn for årsbudsjett 2018 og ØP 2018-2021. Representanten Øyvind Solum (MDG) gjenopptok følgende tillegg til fylkesrådmannens innstilling punkt c:, eller omprioritering av veimidler. 6
Representanten Tonje Brenna (Ap) gjenopptok følgende forslag: 1. Trygt og seriøst arbeidsliv: Akershus fylkeskommune bes styrke arbeidet for å fremme et seriøst arbeidsliv, med anstendige arbeidsforhold og rettferdig konkurranse mellom seriøse leverandører som tar samfunnsansvar på alvor. Sosial dumping og arbeidslivskriminalitet må bekjempes og Akershus fylkeskommune må bruke sin innkjøpsmakt til å fremme krav om lærlinger, egne ansatte, fagarbeidere, begrense antall underleverandører og sikre ryddige lønns- og arbeidsvilkår ved offentlige anbud. Det bes utarbeides et styrket regelverk for å fremme seriøse og anstendig arbeidsvilkår ved offentlige anskaffelser, hvor partene i arbeidslivet inkluderes. Arbeidet baseres på Oslos kommunes nye seriøsitetsbestemmelser for anskaffelser av varer, tjenester og bygg og anlegg. 2. Styrket kollektivtrafikk: Akershus fylkeskommune styrker arbeidet med utbygging av kollektivtrafikk for å sikre bedre fremkommelighet, reduserte klimagassutslipp og sikre rekruttering av sjåfører og mannskap. I tillegg må prisen på ungdomskortet reduseres, det må bygges flere sykkelparkeringer ved tog, båt, og bussholdeplasser og det må sikres ordnede sanitærforhold for bussjåfører. 3. Styrke fagskolene og yrkesfagene: Akershus fylkeskommune må intensivere arbeidet med å styrke fagskolene, og de yrkesfaglige utdanningene. Det må skaffes flere lærlingplasser gjennom for eksempel egne lærlingekoordinatorer på de videregående skolene, legges opp til flere kombinerte skoler og bedre samarbeidet mellom skole og næringsliv. 4. Reduksjon av klimagasser: Langsiktig målsetting for reduksjon av klimagasser vil bidra til større forutsigbarhet og vil være et viktig styringssignal til næringslivet. I bruk av fylkeskommunale virkemidler skal det prioriteres å fremme grønn omstilling i næringslivet ved å satse på teknologiutvikling, bærekraftig innkjøp og transport. 5. Utjevning av forskjeller: Akershus fylkeskommune skal vektlegge tiltak som bidrar til å utjevne sosiale og geografiske forskjeller i Akershus. Representanten Jan Sandal (Ap) fremmet følgende tilleggsforslag nytt punkt f: Det lages en utredning med alternative befolkingsframskrivninger for det kommende tiår og sammenhørende vurderinger av de konsekvenser disse vil kunne få for fylkeskommunens økonomi drift og investeringsbehov. Utredningen legges frem i god tid før den politiske behandlingen i høst av ØP 2018-2021 Representanten Gunnar Melgaard (H) fremmet følgende endringsforslag til innstillingen på vegne av H, FrP, V, Sp + KrF: 1. Fylkeskommunens prioriteringer i økonomiplanperioden 2018 2021 bør rettes inn mot å skape rom for å kunne finansiere det store investeringsløftet som er nødvendig innen videregående skole i perioden 2020 2028. Dette betyr at: a. Ingen endringer 7
b. Utgår c. Utgår d. Utgår e. Ingen endringer Og følgende styringssignaler i utdanning og kompetanse 1. I forbindelse med budsjettbehandlingen gjennomføres det dialogmøte mellom rektorene og Hovedutvalg for utdanning og kompetanse. 2. Når fylkeskommunen skal foreta store skoleutbygginger eller ombygginger, er det viktig å legge til rette for at de store investeringene som gjøres også kommer det frivillige samfunnet til gode gjennom å legge til rette for bruk av skolebygningene utover selve skoledagen. De respektive kommunene inviteres til samarbeid om de enkelte prosjektene for å sikre at skolene også kan benyttes av kulturlivet og/eller frivillige organisasjoner i den enkelte kommune. Det må også være mulig for fylkeskommunen å delta i et spleiselag for å utløse en ønsket utvikling. Byggesakene skal behandles politisk i fylkestinget med behovsspesifikasjon og romprogram. 3. Akershus får ikke sin forholdsmessige del av tildelingen til fagskolene. Fylkestinget ber om en sak på hvordan fylkeskommunen kan styrke fagskoletilbudet i Akershus. 4. Akershus fylkeskommune skal legge til rette for at elever med høyt læringspotensial skal kunne få et godt til rette lagt tilbud gjennom økt samarbeid mellom de videregående skolene og universitet/høyskoler i Oslo og Akershus. Det må også søkes formalisering av samarbeid med lokalt næringsliv og ved alternative læringsformer slik som f.eks. nettbasert opplæring. Det må også gjøres mulig for elevene å ta et semester i utlandet eller i et annet fylke hvis dette kan bidra til deres læringsutbytte. For tidlig å kunne identifisere elever med et høyt læringspotensial må samarbeidet med ungdomsskolene forsterkes. Det må også legges til rette for at alle elever i større grad enn i dag kan velge fritt blant de programfag som finnes. I dag oppleves det f.eks. vanskelig å ta musikk/dans/drama og ha mulighet for å velge programfag matematikk 1R og 2R. 1. Fellesforslagets endring punkt 1 ble enstemmig vedtatt. 2. Fylkesutvalgets innstilling punktene a og e ble enstemmig vedtatt. 3. Fylkesutvalgets innstilling punktene b og c fikk 15 stemmer (Ap + SV) og falt. 4. Fylkesutvalgets innstilling punkt d fikk ingen stemmer og falt. 5. Brennas gjenopptatte forslag punkt 1, bortsett fra siste setning fikk 21 stemmer (Ap, MDG, Sp, SV + KrF) og falt. 6. Brennas gjenopptatte forslag punkt 1 for øvrig, samt punktene 2-4 fikk 18 stemmer (Ap, MDG + SV) og falt. 7. Brennas gjenopptatte forslag punkt 5 fikk 21 stemmer (Ap, MDG, Sp, SV + KrF) og falt. 8. Fellesforslaget for øvrig ble vedtatt med 28 mot 15 stemmer (Ap + SV). 9. Sandals tilleggsforslag ble vedtatt med 38 mot 5 stemmer (FrP). 8
Fylkeskommunens prioriteringer i økonomiplanperioden 2018 2021 bør rettes inn mot å skape rom for å kunne finansiere det store investeringsløftet som er nødvendig innen videregående skole i perioden 2020 2028. Dette betyr at: a) Programområdenes driftsbudsjetter tilpasses for å sikre en langsiktig og bærekraftig finansiering av kommende investeringer. b) Gjeldende vedtatte hovedmål for Akershus fylkeskommune legges til grunn for årsbudsjett. c) Det lages en utredning med alternative befolkingsframskrivninger for det kommende tiår og sammenhørende vurderinger av de konsekvenser disse vil kunne få for fylkeskommunens økonomi drift og investeringsbehov. Utredningen legges frem i god tid før den politiske behandlingen i høst av ØP 2018-2021 Styringssignaler på utdanning og kompetanseområdet: 1. I forbindelse med budsjettbehandlingen gjennomføres det dialogmøte mellom rektorene og Hovedutvalg for utdanning og kompetanse. 2. Når fylkeskommunen skal foreta store skoleutbygginger eller ombygginger, er det viktig å legge til rette for at de store investeringene som gjøres også kommer det frivillige samfunnet til gode gjennom å legge til rette for bruk av skolebygningene utover selve skoledagen. De respektive kommunene inviteres til samarbeid om de enkelte prosjektene for å sikre at skolene også kan benyttes av kulturlivet og/eller frivillige organisasjoner i den enkelte kommune. Det må også være mulig for fylkeskommunen å delta i et spleiselag for å utløse en ønsket utvikling. Byggesakene skal behandles politisk i fylkestinget med behovsspesifikasjon og romprogram. 3. Akershus får ikke sin forholdsmessige del av tildelingen til fagskolene. Fylkestinget ber om en sak på hvordan fylkeskommunen kan styrke fagskoletilbudet i Akershus. 4. Akershus fylkeskommune skal legge til rette for at elever med høyt læringspotensial skal kunne få et godt til rette lagt tilbud gjennom økt samarbeid mellom de videregående skolene og universitet/høyskoler i Oslo og Akershus. Det må også søkes formalisering av samarbeid med lokalt næringsliv og ved alternative læringsformer slik som f.eks. nettbasert opplæring. Det må også gjøres mulig for elevene å ta et semester i utlandet eller i et annet fylke hvis dette kan bidra til deres læringsutbytte. For tidlig å kunne identifisere elever med et høyt læringspotensial må samarbeidet med ungdomsskolene forsterkes. Det må også legges til rette for at alle elever i større grad enn i dag kan velge fritt blant de programfag som finnes. I dag oppleves det f.eks. vanskelig å ta musikk/dans/drama og ha mulighet for å velge programfag matematikk 1R og 2R. 9
60/2017 - Rapport 1. kvartal 2017 Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Fylkestinget tar rapport pr. 1. kvartal 2017 til orientering 2. Underskudd på investeringsregnskapet hos AFK eiendom FKF i 2016 på 9,5 mill. kr foreslås inndekket ved tilsvarende økt låneopptak, slik at rammen for nytt låneopptak blir på inntil 343,6 mill. kr. 3. Fylkestinget tar oversikten for 14 avsluttede investeringsprosjekter (sluttrapporter) til orientering (jf. vedlegg 3 i saken). 4. Det foretas følgende budsjettreguleringer: 10
Ansvar Prosjekt Beløp Tekst DRIFTSBUDSJETT AFK PO9 Frie inntekter/finans/avsetninger 901010-46 700 000 Justering skatt iht oppdatert prognose KS 902000 31 200 000 Justering rammetilskudd iht oppdatert prognose KS -15 500 000,00 PO2 Utdanning og kompetanse 250212 5 600 000,00 Økte leieutgifter 270570 15 200 000,00 Økte utgifter tilskudd lærebedrifter og økt antall fagprøver 200999-5 300 000,00 Endring opplæringstilbud fra høst 2017 281901 92269-6 274 500,00 Mindreforbruk skoleadministrativt system avsettes disposisjonsfond 281901 92269-1 225 500,00 Mindreforbruk skoleadministrativt system avsettes disposisjonsfond 281901 7 500 000,00 Avsetning til disposisjonsfond 15 500 000,00 PO5 Kultur, frivillighet og folkehelse 334152 650 000,00 Videreføring avtale fotograf i 50% stilling 334152-650 000,00 Bruk av disposisjonsfond 0,00 PO7 Samferdsel og transport 742114 98754-1 104 000,00 Aksjon skoleveg - flytte midler til investering 980100 1 104 000,00 Overføring fra drift til investering (overføringskonto) 744001-17 400 000,00 Innfartsparkering - flytte midler fra investering 744001 17 400 000,00 Innfartsparkering - flytte midler fra investering 720218-9 100 000,00 Nedjustere skoleskysskort 944000 9 100 000,00 Avsetning til disposisjonsfond 0,00 INVESTERINGSBUDSJETT AFK 080000-6 770 753,00 Salg av eiendom overført fra AFK Eiendom 094000 00940 6 770 753,00 Avsettes investeringsfond 092200 00922 9 476 750,00 Inndekking RU investeringsregnskap 2016 - AFK Eiendom 091000 00910-9 476 750,00 Økt lån til inndekking RU investeringsregnskap EA 2016 0,00 PO7 Samferdsel (AFK midler) 075110 07520 6 000 000,00 Omdisponering - Strekningsvise tiltak 075120' 07530-1 873 000,00 Omdisponering - Mindre utbedringer 017530 07580 18 499 000,00 Omdisponering - Gang- og sykkelveier 017540 07540-20 451 000,00 Omdisponering - Trafikksikkerhetstiltak 075150 07590-9 016 000,00 Omdisponering - Miljø- og service 075160 07550 6 841 000,00 Omdisponering - Kollektivtiltak 017540 07540 1 104 000,00 Aksjon skoleveg - midler flyttet fra drift til investering 098000 00989-1 104 000,00 Overføring fra drift til investering (overføringskonto) 075600 07206 20 889 366,00 Kjøp av Kjul bussanlegg 075600 07206-20 000 000,00 Finansiering av Kjul bussanlegg (belønningsmidler) 075600 07206-889 366,00 Finansiering av Kjul bussanlegg (samferdselsinfrastrukturfond - vedlikehold) 0,00 PO7 Samferdsel (Oslopakke 3) 075130 07580-6 400 000,00 Innfartsparkering Heggedal - Kollektivtrafikktiltak 075130 07580-11 000 000,00 Innfartsparkering Rosenholm - Kollektivtrafikktiltak 075130 07580 6 400 000,00 Innfartsparkering Heggedal - Kollektivtrafikktiltak 075130 07580 11 000 000,00 Innfartsparkering Rosenholm - Kollektivtrafikktiltak 0,00 11
61/2017 - Teach First i akershusskolen Fylkesutvalgets innstilling: Saken tas til orientering. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Saken tas til orientering. 62/2017 - Ekstra midler til styrking av fagprofil ved distriktsskolene Hovedutvalg for utdanning og kompetanses innstilling ble enstemmig vedtatt. Ekstramidler til styrking av enkeltskoler skal i hovedsak nyttes til å opprettholde et bredt tilbud ved distriktsskolene som er attraktivt for elevene. Det kan for eksempel være en ekstra programfaglærerressurs for å kunne tilby en halv klasse innen et programfag. Midlene skal bidra til en bred fagprofil ved distriktsskolene og skal brukes til å opprettholde programområder som arbeidslivet har behov for. 63/2017 - Tilpasset opplæring for elever med høyt læringspotensial og en reelt studieforberedende opplæring for elever på studieforberedende utdanningsprogrammer Hovedutvalg for utdanning og kompetanses innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Fylkesrådmannens redegjørelse for og vurdering av eksisterende og mulige nye tiltak for å gi elever med stort læringspotensial en skolehverdag som er tilpasset deres behov og kunnskapsnivå tas til orientering. 2. Fylkesrådmannens redegjørelse for og vurdering av eksisterende og mulige nye tiltak for å gjøre elever på studieforberedende utdanningsprogrammer mer reelt studieforberedte til videre studier gjennom mer relevant undervisning tas til orientering 12
Fylkesrådmannen bes komme med tilbakemelding innen utgangen av år 2018 på hvordan tiltakene listet opp i saken er oppskalert, og hvordan større deler av potensialer er tatt ut. 64/2017 - Lokal forskrift - fleksibilitet i fag- og timefordeling i videregående opplæring Hovedutvalg for utdanning og kompetanses innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Fylkestinget vedtar lokal forskrift for Bleiker videregående skole 2. Fylkestinget vedtar lokal forskrift for Vestby videregående skole 3. Fylkestinget vedtar lokal forskrift for Skedsmo videregående skole 4. Fylkestinget vedtar lokal forskrift for Frogn videregående skole 65/2017-15457 Ås videregående skole - Byggeprogram for fase 1. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Fylkestinget godkjenner byggeprogram for fase 1 av prosjekt 15457 Ås videregående skole, datert 2.5.2017, innenfor en kostnadsramme på kr 70 880 000,- inkl. mva. i 2019 kroner. Rammen inkluderer løst utstyr og inventar. 2. Med forbehold om vedtak i årsbudsjett for 2018 og økonomiplanperioden 2018-2021, foreslås det at Fylkestinget godkjenner finansiering av tiltaket innenfor budsjetterte avsetninger fra 10301 Ombygging og utbygging for økt elevtallskapasitet. 66/2017 - Holmen grunn- og videregående skole. Mulig lokalisering til Rud videregående skole Fylkesutvalgets innstilling: 1. Mulig lokalisering av Holmen grunn- og videregående skole til Rud videregående skole utredes. Utredningen ses i sammenheng med programmering av utbygging av Rud videregående skole. 2. Hovedutvalget for utdanning og kompetanse ber om at det utredes flere alternativer parallelt for eksempel fortsatt leie av eksisterende lokaler, kjøp av eksisterende lokale eller flytting 13
il ny lokaler, egne eller lånte. Basert på utredningene legges det frem en ny sak for fylkestinget høsten 2017. 3. Utredningen må belyse alle konsekvenser av en mulig flytting av Holmen til Rud. Elevenes psykososiale behov både i skoletiden og til og fra skolen må komme frem. I tillegg til representanter for de ansatte må brukerne (gjerne representert ved foreldre) være representert i utredningsarbeidet. Representanten Lise Hagen Rebbestad (H) gjenopptok fylkesrådmannens innstilling punkt 2: Basert på utredningen legges det fram en sak for fylkestinget i løpet av høsten 2017. 1. Fylkesutvalgets innspill punktene 1 og 3 ble enstemmig vedtatt. 2. Ved alternativ votering mellom fylkesrådmannens opprinnelige innstilling punkt 2 og fylkesutvalgets innstilling punkt 2, ble fylkesutvalgets innstilling vedtatt med 22 mot 21 stemmer (H, FrP og Sp). 1. Mulig lokalisering av Holmen grunn- og videregående skole til Rud videregående skole utredes. Utredningen ses i sammenheng med programmering av utbygging av Rud videregående skole. 2. Hovedutvalget for utdanning og kompetanse ber om at det utredes flere alternativer parallelt for eksempel fortsatt leie av eksisterende lokaler, kjøp av eksisterende lokale eller flytting il ny lokaler, egne eller lånte. Basert på utredningene legges det frem en ny sak for fylkestinget høsten 2017. 3. Utredningen må belyse alle konsekvenser av en mulig flytting av Holmen til Rud. Elevenes psykososiale behov både i skoletiden og til og fra skolen må komme frem. I tillegg til representanter for de ansatte må brukerne (gjerne representert ved foreldre) være representert i utredningsarbeidet. 67/2017 - Forslag til nye vedtekter for NDLA Hovedutvalg for utdanning og kompetanses innstilling: Nye vedtekter for NDLA vedtas av fylkestinget i samsvar med tilrådningen fra styret, der de nye vedtektene har følgende ordlyd: Vedtekter for det fylkeskommunale samarbeidet Nasjonal digital læringsarena NDLA 1 Navn Samarbeidets navn er Nasjonal digital læringsarena, NDLA. 2 Formål Formålet er: 14
Å sørge for utvikling, distribusjon og drift av digitale læremidler til norske skoler drevet av deltakere i NDLA, sørge for at disse holdes oppdatert pedagogisk, faglig og teknisk, og legge til rette for aktiv samhandling og deling med dertil hørende virksomheter. 3 Rettslig status NDLA er et interkommunalt samarbeid, organisert etter kommuneloven 27. Fylkeskommuner kan delta i samarbeidet. De fylkeskommuner som til enhver tid har meldt seg inn ved å innbetale det årlige driftsbidraget, jf 6 og 7, er deltakere i samarbeidet. Samarbeidet skal ikke være et eget rettssubjekt og skal ikke registres i Foretaksregisteret. Hordaland fylkeskommune er kontorkommune for hovedkontor. Denne funksjonen kan og innehas av andre fylkeskommuner etter vedtak i representantskapet. Ulike tjenester kan legges til andre fylkeskommuner etter hvor den beste kompetanse for gjeldende tjeneste er. 4 Endring av vedtektene. Endring av vedtektene krever tilslutning fra alle deltakernes fylkesting etter forslag fra representantskapet. 101 5 Oppløsning, utmelding og oppsigelse. Opphør av samarbeidet kan bare skje gjennom vedtak i deltakerens fylkesting. Hver fylkeskommune som er deltaker kan med et års skriftlig melding si fra seg deltakelsen i samarbeidet og kreve seg utløst fra dette. Det skal ikke betales noen utløsningssum. 6 Økonomisk ansvar Deltakernes ansvar er delt. Ansvaret fordeles mellom deltakerne på bakgrunn av elevtallet i den enkelte fylkeskommune pr. 1. oktober året før det aktuelle ansvaret oppstår. 7 Tilskudd til driften av NDLA Deltakerne betaler årlig inn midler til drift av samarbeidet basert på en enhetspris pr elev multiplisert med elevtallet, jf 6. Tilskuddet skal årlig justeres i tråd med den budsjettramme representantskapet er enig om. 8 Representantskapet (styret etter kommunelovens 27 andre ledd) Representantskapet er det øverste organ i samarbeidet. Representantskapet består av en representant fra hver deltakende fylkeskommune, valgt av fylkestingene. Representantskapet møtes en gang i året til ordinært møte. I det ordinære møtet behandles: 1. Godkjennelse av årsregnskapet og årsberetningen. 2. Valg av styre. Medlemmer av styre kan velges for ett eller to år. Leder av styret velges ved særskilt valg. 3. Valg av valgkomite på tre personer. Medlemmer av valgkomiteen kan velges for ett eller to år. Styret fremmer forslag til medlemmer i valgkomiteen. 15
4. Fastsetting av eventuell godtgjørelse til medlemmene i styret og valgkomiteen 5. Fastleggelse av NDLAs budsjettramme i tråd med avtalene mellom deltakerne og NDLA. 6. Andre saker som er lagt frem av styret eller deltakerne. Saker som skal opp på ordinært representantskapsmøte må meldes styret innen en måned før møtet avholdes, dersom ikke representantskapsmøtet selv aksepterer å behandle saken. Ekstraordinært representantskapsmøte avholdes dersom styret beslutter det eller minst en av deltakerne krever det. Representantskapet kan ikke ta avgjørelser som etter kommuneloven ligger til de deltakende fylkeskommunene selv. 9 Styret Styret kan ha 3-7 medlemmer. Det kan også velges varamedlemmer. Styrets leder velges ved separat valg i representantskapet. Representantskapet vedtar instruks for styret. Styret skal se til at driften av NDLA er i samsvar med formålet for samarbeidet, vedtektene, årsbudsjettet for selskapet og andre vedtak og retningslinjer fastsatt av representantskapet eller styret selv. Styret fastsetter budsjett for NDLA på bakgrunn av innspill fra representantskapet og deltakerne. Budsjett og regnskap skal inngå i deltakerne sitt totalbudsjett og regnskap. 102 Styret kan ikke ta avgjørelser som etter kommuneloven ligger til de deltakende fylkeskommunene selv. Styrets leder ser til at det blir ført protokoll fra møtene i styret. Protokollen skal være tilgjengelig for representantskapet. 10 Valgkomiteen Valgkomiteen består av en leder og to medlemmer, til sammen tre personer. Komiteen konstituerer seg selv. De tre opplæringsregionene; Opplæringsregion Nord, Opplæringsregion Sør-Vest og Østlandssamarbeidet, skal alle være representert i valgkomiteen. Representantskapet kan fastsette mandat for valgkomiteens virksomhet. Valgkomiteens leder ser til at det blir ført protokoll fra møtene i komiteen. Protokollen skal være tilgjengelig for representantskapet. 11 Daglig leder Samarbeidet skal ha en daglig leder som er ansatt av styret. Daglig leder har møte- og talerett i styrets møter. Daglig leder har ansvar for den daglige ledelsen av selskapet og skal følge de retningslinjer og pålegg som styret har gitt. Styret utarbeider instruks for daglig leder. Daglig leder er ansvarlig redaktør. Innenfor rammen av formålet til NDLA skal daglig leder styre den redaksjonelle virksomheten og ta avgjørelser i redaksjonelle forhold. Deltakerne kan ikke, hver for seg eller samlet, instruere eller overprøve redaktøren i redaksjonelle spørsmål. Den daglige ledelsen omfatter ikke saker som etter selskapet sin virksomhet og praksis er av uvanlig art eller av stor interesse. Styret kan gi nærmere regler om hvilke saker som skal styrebehandles. Saker som skal styrebehandles kan den daglige lederen kun avgjøre når styret i hver enkelt sak har gitt daglig leder myndighet til det, eller når en ikke kan vente på styrets avgjørelse uten vesentlig ulempe for selskapets virksomhet. Styret skal i så fall underrettes om saken snarest mulig. 16
12 Personvern og bruk av forvaltningsloven/offentleglova Styret skal se til at samarbeidet følger rutiner og saksbehandlingsregler som er vanlige for å ivareta personvern for privatpersoner. Reglene i forvaltningsloven/ offentleglova skal gjelde for samarbeidet på samme måte som for andre organ opprettet etter kommuneloven. 13 Låneopptak og garantistilling Representantskapet / styret kan ikke ta opp lån eller stille garanti for forpliktelsene til samarbeidet eller andre. 14 Iverksetting Disse endrede vedtektene for NDLA trer i kraft fra etter nødvending behandling og tilslutning hos hver enkelt eier. Øyvind Rideng (H) gjenopptok fylkesrådmannens opprinnelige forslag til 2: Formålet er: å utvikle fritt tilgjengelige digitale læringsressurser etter opplæringslovens 3-1, gratis for alle brukere. å videreutvikle innhold og teknologi gjennom aktiv samhandling og deling. Fylkesvaraordfører Lars Salvesen (KrF) fremmet følgende tilleggsforslag, nytt punkt 2: Fylkestinget i Akershus er opptatt av at alle som bruker NDLA bidrar til å dele kostnadene. Det innebærer at også Oslo må være med på å ta sin del av kostandene hvis de skal ha tilgang til det NDLA utvikler. Styret i NDLA oppfordres til å følge opp dette. 1. Ridengs forslag fikk 16 stemmer (H + Sp) og falt. 2. Salvesens tilleggsforslag 1 og 3. setning ble enstemmig vedtatt. 3. Salvesens tilleggsforslag for øvrig ble vedtatt med 23 mot 20 stemmer (Ap, MDG, V + SV). 4. Hovedutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Nye vedtekter for NDLA vedtas av fylkestinget i samsvar med tilrådningen fra styret, der de nye vedtektene har følgende ordlyd: Vedtekter for det fylkeskommunale samarbeidet Nasjonal digital læringsarena NDLA 1 Navn Samarbeidets navn er Nasjonal digital læringsarena, NDLA. 2 Formål Formålet er: Å sørge for utvikling, distribusjon og drift av digitale læremidler til norske skoler drevet av deltakere i NDLA, sørge for at disse holdes oppdatert pedagogisk, faglig og teknisk, og legge til rette for aktiv samhandling og deling med dertil hørende virksomheter. 3 Rettslig status NDLA er et interkommunalt samarbeid, organisert etter kommuneloven 27. Fylkeskommuner kan delta i samarbeidet. 17
De fylkeskommuner som til enhver tid har meldt seg inn ved å innbetale det årlige driftsbidraget, jf 6 og 7, er deltakere i samarbeidet. Samarbeidet skal ikke være et eget rettssubjekt og skal ikke registres i Foretaksregisteret. Hordaland fylkeskommune er kontorkommune for hovedkontor. Denne funksjonen kan og innehas av andre fylkeskommuner etter vedtak i representantskapet. Ulike tjenester kan legges til andre fylkeskommuner etter hvor den beste kompetanse for gjeldende tjeneste er. 4 Endring av vedtektene. Endring av vedtektene krever tilslutning fra alle deltakernes fylkesting etter forslag fra representantskapet. 101 5 Oppløsning, utmelding og oppsigelse. Opphør av samarbeidet kan bare skje gjennom vedtak i deltakerens fylkesting. Hver fylkeskommune som er deltaker kan med et års skriftlig melding si fra seg deltakelsen i samarbeidet og kreve seg utløst fra dette. Det skal ikke betales noen utløsningssum. 6 Økonomisk ansvar Deltakernes ansvar er delt. Ansvaret fordeles mellom deltakerne på bakgrunn av elevtallet i den enkelte fylkeskommune pr. 1. oktober året før det aktuelle ansvaret oppstår. 7 Tilskudd til driften av NDLA Deltakerne betaler årlig inn midler til drift av samarbeidet basert på en enhetspris pr elev multiplisert med elevtallet, jf 6. Tilskuddet skal årlig justeres i tråd med den budsjettramme representantskapet er enig om. 8 Representantskapet (styret etter kommunelovens 27 andre ledd) Representantskapet er det øverste organ i samarbeidet. Representantskapet består av en representant fra hver deltakende fylkeskommune, valgt av fylkestingene. Representantskapet møtes en gang i året til ordinært møte. I det ordinære møtet behandles: 1. Godkjennelse av årsregnskapet og årsberetningen. 2. Valg av styre. Medlemmer av styre kan velges for ett eller to år. Leder av styret velges ved særskilt valg. 3. Valg av valgkomite på tre personer. Medlemmer av valgkomiteen kan velges for ett eller to år. Styret fremmer forslag til medlemmer i valgkomiteen. 4. Fastsetting av eventuell godtgjørelse til medlemmene i styret og valgkomiteen 5. Fastleggelse av NDLAs budsjettramme i tråd med avtalene mellom deltakerne og NDLA. 6. Andre saker som er lagt frem av styret eller deltakerne. Saker som skal opp på ordinært representantskapsmøte må meldes styret innen en måned før møtet avholdes, dersom ikke representantskapsmøtet selv aksepterer å behandle saken. 18
Ekstraordinært representantskapsmøte avholdes dersom styret beslutter det eller minst en av deltakerne krever det. Representantskapet kan ikke ta avgjørelser som etter kommuneloven ligger til de deltakende fylkeskommunene selv. 9 Styret Styret kan ha 3-7 medlemmer. Det kan også velges varamedlemmer. Styrets leder velges ved separat valg i representantskapet. Representantskapet vedtar instruks for styret. Styret skal se til at driften av NDLA er i samsvar med formålet for samarbeidet, vedtektene, årsbudsjettet for selskapet og andre vedtak og retningslinjer fastsatt av representantskapet eller styret selv. Styret fastsetter budsjett for NDLA på bakgrunn av innspill fra representantskapet og deltakerne. Budsjett og regnskap skal inngå i deltakerne sitt totalbudsjett og regnskap. 102 Styret kan ikke ta avgjørelser som etter kommuneloven ligger til de deltakende fylkeskommunene selv. Styrets leder ser til at det blir ført protokoll fra møtene i styret. Protokollen skal være tilgjengelig for representantskapet. 10 Valgkomiteen Valgkomiteen består av en leder og to medlemmer, til sammen tre personer. Komiteen konstituerer seg selv. De tre opplæringsregionene; Opplæringsregion Nord, Opplæringsregion Sør-Vest og Østlandssamarbeidet, skal alle være representert i valgkomiteen. Representantskapet kan fastsette mandat for valgkomiteens virksomhet. Valgkomiteens leder ser til at det blir ført protokoll fra møtene i komiteen. Protokollen skal være tilgjengelig for representantskapet. 11 Daglig leder Samarbeidet skal ha en daglig leder som er ansatt av styret. Daglig leder har møte- og talerett i styrets møter. Daglig leder har ansvar for den daglige ledelsen av selskapet og skal følge de retningslinjer og pålegg som styret har gitt. Styret utarbeider instruks for daglig leder. Daglig leder er ansvarlig redaktør. Innenfor rammen av formålet til NDLA skal daglig leder styre den redaksjonelle virksomheten og ta avgjørelser i redaksjonelle forhold. Deltakerne kan ikke, hver for seg eller samlet, instruere eller overprøve redaktøren i redaksjonelle spørsmål. Den daglige ledelsen omfatter ikke saker som etter selskapet sin virksomhet og praksis er av uvanlig art eller av stor interesse. Styret kan gi nærmere regler om hvilke saker som skal styrebehandles. Saker som skal styrebehandles kan den daglige lederen kun avgjøre når styret i hver enkelt sak har gitt daglig leder myndighet til det, eller når en ikke kan vente på styrets avgjørelse uten vesentlig ulempe for selskapets virksomhet. Styret skal i så fall underrettes om saken snarest mulig. 12 Personvern og bruk av forvaltningsloven/offentleglova Styret skal se til at samarbeidet følger rutiner og saksbehandlingsregler som er vanlige for å ivareta personvern for privatpersoner. Reglene i forvaltningsloven/ offentleglova skal gjelde for samarbeidet på samme måte som for andre organ opprettet etter kommuneloven. 19
13 Låneopptak og garantistilling Representantskapet / styret kan ikke ta opp lån eller stille garanti for forpliktelsene til samarbeidet eller andre. 14 Iverksetting Disse endrede vedtektene for NDLA trer i kraft fra etter nødvending behandling og tilslutning hos hver enkelt eier. Fylkestinget i Akershus er opptatt av at alle som bruker NDLA bidrar til å dele kostnadene. Det innebærer at også Oslo må være med på å ta sin del av kostandene hvis de skal ha tilgang til det NDLA utvikler. Styret i NDLA oppfordres til å følge opp dette. 68/2017 - Høring - Forslag til ny generell del av læreplanverket for grunnopplæringen Hovedutvalg for utdanning og kompetanses innstilling ble enstemmig vedtatt. Forslag til høringsuttalelse, som følger av vedlegg, vedtas og oversendes Kunnskapsdepartementet. 69/2017 - Opprettelse av vikarpool med formål å redusere vikarløse timer Hovedutvalg for utdanning og kompetanses innstilling: Fylkestinget beslutter å etablere en vikarpool bestående av blant annet frivillige studenter og pensjonister, med mål om å redusere antallet vikarløse undervisningstimer i de videregående skolene. Fylkesrådmannen vil redegjøre for effekten av tiltaket med et notat til fylkestinget når modellen er utprøvd og gjennomført i en region skoleåret 2017-2018. Representant Elin L Estrange (Ap) gjenopptok følgende alternative forslag: Fylkestinget ber om en sak der det skisseres ulike løsninger for å redusere antallet vikarløse timer i de videregående skolene innenfor rammen av hele, faste stillinger. Sentrale hensyn som bør vektlegges er elevens læringsutbytte og at vikarene har relevant faglig og pedagogisk kompetanse. Representant Kristin Antun (MDG) gjenopptok følgende forslag: «Frivillige studenter og pensjonister med aktuelle fagkompetanse» erstattes av «vikarer med tilstrekkelig pedagogisk og fagkompetanse». 20
1. Antuns gjenopptatte forslag fikk 3 stemmer (MDG) og falt. 2. Ved alternativ votering mellom L Estranges gjenopptatte forslag og hovedutvalgets innstilling, ble innstillingen vedtatt med 28 mot 15 stemmer (Ap + SV). Fylkestinget beslutter å etablere en vikarpool bestående av blant annet frivillige studenter og pensjonister, med mål om å redusere antallet vikarløse undervisningstimer i de videregående skolene. Fylkesrådmannen vil redegjøre for effekten av tiltaket med et notat til fylkestinget når modellen er utprøvd og gjennomført i en region skoleåret 2017-2018. 70/2017 - Skoleutvalgene - nyvalg 2017 Fylkesutvalgets innstilling: Fylkestinget legger til grunn valgkomitèens innstilling med følgende nyvalg (markert med fet skrift) til skoleutvalgene i Akershus fra dags dato: Innstillingen behandles etter prinsippene om avtalevalg etter kommunelovens 38 a. Representanten Tonje Brenna foreslo å erstatte Ina Rangønes Libak (Ap) med Elin L Estrange (Ap) som medlem ved Jessheim v. g skole. Fylkesutvalgets innstilling med Brennas endringsforslag ble enstemmig vedtatt. De politiske medlemmer og varamedlemmer i skoleutvalgene opprettholdes med følgende endring: Elin L Estrange erstatter Ina Rangønes Libak som medlem ved Jessheim videregående skoles skoleutvalg. 71/2017 - Delegering av myndighet til rollen som forvaltningsmyndighet og som sikkerhetskontrollør for fylkesvegtunneler i Akershus Hovedutvalg for samferdsels innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Fylkeskommunens kompetanse som forvaltningsmyndighet for fylkesveitunneler i henhold til tunnelsikkerhetsforskriften for fylkesveg m.m. (FOR-2014-12-10-1566) delegeres til Statens 21
vegvesen, regionvegkontoret, Region øst. Forvaltningsmyndigheten for fylkesveitunneler som ikke omfattes av tunnelsikkerhetsforskriften for fylkesveg m.m. delegeres også til Statens vegvesen, regionvegkontoret, Region øst. 2. Fylkeskommunens kompetanse til å oppnevne sikkerhetskontrollør for fylkesveitunneler delegeres til Statens vegvesen, regionvegkontoret, Region øst, jf. tunnelsikkerhetsforskriften for fylkesveg m.m. 7. 72/2017 - Billettsamarbeid med kommersielle ekspressbusser i Østfold Fylkesutvalgets innstilling: Akershus fylkeskommune oppfordrer Ruter til å vurdere et helhetlig billettsamarbeid med de kommersielle busselskapene. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Akershus fylkeskommune oppfordrer Ruter til å vurdere et helhetlig billettsamarbeid med de kommersielle busselskapene. 73/2017 - Akershus KollektivTerminaler FKF - Endring av vedtekter Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Akershus Kollektivterminaler FKFs vedtekter 2 endres til følgende ordlyd: Foretakets forretningskontorer ligger i Oslo kommune. 2. Øvrige vedtekter endres ikke på det nåværende tidspunkt. 74/2017 - Nybygg for Akershus Kunstsenter - forslag til avtale Representanten Sebastian Næss Langaas (H) etterspurte sin og Nikki Scheis (MDG) habilitet som styremedlemmer i Henie Onstad kunstsenters stiftelse. Fylkesutvalget fant begge medlemmer inhabile. 22
Næss Langaas og Schei fratrådte fylkestinget under behandlingen. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Et nytt bygg for Akershus Kunstsenter realiseres med bakgrunn i vedlagte avtale mellom Akershus Kunstsenter, Skedsmo kommune og Akershus fylkeskommune 2. Fylkesrådmannen vil innenfor de samlede prioriteringer i forslag til ØP 2018-2021 innarbeide de økonomiske konsekvensene for Akershus fylkeskommune sitt tilskudd til Akershus Kunstsenter. 75/2017 - Lillestrøm bussterminal - eiendomsutvikling Representanten Gunnar Melgaard (H) etterspurte fylkesutvalget sin habilitet. Fylkesutvalget vedtok at Melgaard var habil. Representanten Vibeke Limi (FrP) gjenopptok følgende forslag til nytt punkt 6: Ved salg eller utleie av arealer skal markedspris legges til grunn. 1. Fylkesutvalgets innspill ble enstemmig vedtatt. 2. Limis gjenopptatte forslag fikk 5 stemmer (FrP) og falt. 1. Endringer i driftsopplegget for busstransport på nedre Romerike kan gi endrede behov knyttet til dagens kollektivterminal på Lillestrøm knutepunkt. Fylkesrådmannen bes om å starte et arbeid for å ivareta terminalfunksjonene på og ved Lillestrøm bussterminal med utgangspunkt i framtidige behov. 2. I tillegg til en eventuell ny terminalløsning vil det trolig være et betydelig tillegsareal, som kan benyttes til andre formål. Akershus fylkeskommune ser positivt på en økt utnyttelse av tomten for å bygge opp under byutvikling i Lillestrøm. 3. Elevtallsveksten på nedre Romerike er sterkere enn tidligere lagt til grunn. Som del av arbeidet med framtidig skolestruktur i Akershus bør det vurderes om eiendommen kan være aktuell for en ny skole på nedre Romerike. 4. Utover bruk av eiendommen til eventuelle egne formål bør muligheter for tilleggsbruk som involverer andre aktører vurderes. Det bør avklares om tomten kan være egnet for Høgskolen i Oslo og Akershus. En mulig samlokalisering av videregående skole og høgskole vil kunne gi interessante synergier. 5. Fylkesrådmannen bes også belyse hvordan kollektivterminalselskap og eiendomsselskap kan bidra aktivt til knutepunktutvikling i fylket, og eksempel ved at merverdi som realiseres ved utvikling av en eiendom/kollektivterminal kan brukes til utvikling av f.eks. andre knutepunkt og at det lages en plan for dette. 23
76/2017 - AFK eiendom FKF - Årsrapport 2016 og valg av styre Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Fylkestinget tar årsrapporten for AFK eiendom FKF for 2016 til orientering. 2. Fylkestinget godkjenner det fremlagte forslaget til særregnskap for AFK eiendom FKF for 2016. 3. Fylkestinget vedtar følgende disponering av regnskapsmessig mindreforbruk i driftsregnskapet på kr 10.146.248: kr 6.344.609 til disposisjonsfond vedlikehold skoler kr 1.711.640 til disposisjonsfond vedlikehold idrettshaller med ekstern utleie kr 2.090.000 til disposisjonsfond energiutjevning 4. Fylkestinget vedtar at det udekkede beløpet i investeringsregnskapet på kr 9.476.748 føres opp til inndekning på investeringsbudsjettet for 2017. 5. Til styret i AFK Eiendom FKF velges for to år: Lars Hauk Ringvold Marit Ektvedt Kjær Som felles varamedlem velges for to år: Bendik Strand Skaslien 6. Som styrets leder og nestleder velges for ett år: Einar Holstad og Marit Ektvedt Kjær. 7. Godtgjøring til styrets medlemmer fastsettes til: Styreleder: kr 82 500 per år Styremedlem: kr 41 200 per år Varamedlem: kr 4 700 per møte 77/2017 - Årsmelding 2016 - styret for Akershus og Østfold kontrollutvalgssekretariat Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Årsmelding for 2016 fra styret for Akershus og Østfold kontrollutvalgssekretariat tas til orientering. Tilbakeført beløp på kr 290 000,- avsettes til disposisjonsfond. 24
78/2017 - Akershus interkommunale pensjonskasse - årsrapport 2016 Representanten Gunnar Melgaard (H) etterspurte sin og Morten Vollsets (Sp) habilitet som styremedlemmer i pensjonskassen. Fylkesutvalget fant enstemmig Melgaard og Vollset inhabile. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Akershus interkommunale pensjonskasses årsberetning og regnskap for 2016 tas til orientering. 79/2017 - Sommerfullmakt 2017 Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Fylkesordføreren gis fullmakt i perioden 13. juni til 21. august 2017 til å treffe vedtak, etter saksforberedelse fra fylkesrådmannen, i saker som ikke er av prinsipiell betydning, og som ikke kan vente på ordinær behandling i fylkestinget, fylkesutvalget eller hovedutvalgene. 2. Saker som er behandlet av fylkesordføreren i kraft av fullmakten, legges fram for fylkestinget til orientering i første møte etter sommerferien. 80/2017 - Den kulturelle skolesekken - tilpassing av virksomheten som følge av flere direktekommuner Fylkesrådmannens forslag til vedtak: Som følge av endringer i Den kulturelle skolesekken (DKS) nasjonalt og regionalt tilpasses DKS-virksomheten i Akershus fylkeskommune etter følgende føringer: 1. Akershus fylkeskommune opprettholder praksisen med å produsere innenfor alle de seks kunst- og kulturuttrykkene som er definert i Den kulturelle skolesekken (film, kulturarv, litteratur, musikk, scenekunst og visuell kunst). 2. Direktekommunene tilbys fylkeskommunale produksjoner tilrettelagt for elever med spesielle behov uten kostnad. 3. Direktekommunene inviteres til nettverksmøter i regi av Den kulturelle skolesekken i Akershus der det er relevant. 4. Direktekommunene gis anledning til å søke om myldremidler fra Akershus fylkeskommune. 25
5. Ulike løsninger for drift av teknisk utstyrspool utredes, herunder også hvorvidt Akershus fylkeskommune vil kunne tilby utleie av utstyr til direktekommunene. Hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelses innstilling: Saken ankes inn til fylkestinget med følgende tilleggsforslag: Hovedutvalget ber om tall på hva DKS produksjonene i egen regi koster AFK av egne midler. Det er viktig å se hvor mange i AFK som jobber med dette, basert på de endringene/ reduksjon av antall elever som direkte kommunene har medført. Fylkesrådmannens opprinnelige forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Som følge av endringer i Den kulturelle skolesekken (DKS) nasjonalt og regionalt tilpasses DKS-virksomheten i Akershus fylkeskommune etter følgende føringer: 1. Akershus fylkeskommune opprettholder praksisen med å produsere innenfor alle de seks kunst- og kulturuttrykkene som er definert i Den kulturelle skolesekken (film, kulturarv, litteratur, musikk, scenekunst og visuell kunst). 2. Direktekommunene tilbys fylkeskommunale produksjoner tilrettelagt for elever med spesielle behov uten kostnad. 3. Direktekommunene inviteres til nettverksmøter i regi av Den kulturelle skolesekken i Akershus der det er relevant. 4. Direktekommunene gis anledning til å søke om myldremidler fra Akershus fylkeskommune. 5. Ulike løsninger for drift av teknisk utstyrspool utredes, herunder også hvorvidt Akershus fylkeskommune vil kunne tilby utleie av utstyr til direktekommunene. 81/2017 - Oslopakke 3 - Nytt trafikantbehandlingssystem og handlingsprogram 2018-2021 - fullmakt Fylkesrådmannens innstilling: Fylkesutvalget gis fullmakt til å behandle følgende saker i møte 19.6.2017: Oslopakke 3 - Nytt trafikkantbetalingssystem Oslopakke 3 - Handlingsprogram 2018-2021 Byutviklingavtale Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 26
Fylkesutvalget gis fullmakt til å behandle følgende saker i møte 19.6.2017: Oslopakke 3 - Nytt trafikkantbetalingssystem Oslopakke 3 - Handlingsprogram 2018-2021 Byutviklingsavtale 82/2017 - Orienteringsnotat om mulighet for å etablere kunstgressbane ved nye Jessheim vgs (omgjort fra notat 3/2017) Hovedutvalg for utdanning og kompetanses innstilling: Saken tas til orientering. Fylkesordfører Anette Solli (H) foreslo at notatet ble endret til ny sak 82/17 i tråd med hovedutvalgets innstilling og fikk fylkestingets tilslutning til dette. Fylkesordfører Lars Salvesen (KrF) fremmet følgende forslag på vegne av gruppene i fylkestinget: Fylkestinget ber administrasjonen undersøke kostnadene ved å legge kunstgressbane ved Jessheim videregående skole og legge fram en politisk sak raskest mulig. Banetypen som velges må være miljøvennlig og sikres mot avrenning. Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. Fylkestinget ber administrasjonen undersøke kostnadene ved å legge kunstgressbane ved Jessheim videregående skole og legge fram en politisk sak raskest mulig. Banetypen som velges må være miljøvennlig og sikres mot avrenning. Notater 2/2017 - Regionreform - status og videre prosess Notatet ble tatt til orientering. 4/2017 - Vurdering av Nannestadpakke for trafikkfarlige skoleveistrekninger Notatet ble tatt til orientering. 27