EU ABC en innføring i EU systemet på 123 EU-rådgiver/ NCP samling Forskingsrådet 10 november 2016 Véronique Janand Kolbjørnsen, Veronique.kolbjornsen@eeas.europa.eu Rådgiver.
Agenda 1. Litt om oss 2. Hva er EU? - EUs institusjoner og oppbygning 3. Hva står på dagsordenen? 4. Saksgang for EU-lovgivning 5. Hvordan finne frem til ønsket informasjon?
EUs delegasjon til Norge Én av 139 delegasjoner Ledes av ambassadør Helen Campbell Hva gjør vi? - Rapporterer om norske forhold til Brussel - Informasjonsarbeid - Besøk fra kommissærer osv. - Representerer EU overfor norske myndigheter - Koordinering med medlemslandene
Fire friheter: varer, tjenester, kapital, mennesker Grunnverdier: respekt for menneskeverdet, frihet, demokrati, likhet, rettsregler og respekt for menneskerettigheter Art. 2 TEU 28 medlemsland En organisasjon i utvikling
EUs institusjoner Europaparlamentet Det europeiske råd Europakommisjonen Rådet for den europeiske union HRVP/EEAS EU-domstolen Den europeiske sentralbanken Revisjonsretten Den økonomiskeog sosiale komité Regionskomitéen
Europaparlamentet - Folkets stemme 751 direkte valgte representanter Roller: - Lovgivende makt (sammen med Rådet) - Demokratisk kontroll av de andre EUinstitusjonene - Budsjettmyndighet (sammen med Rådet) Martin Schulz (president)
Partigrupper i Parlamentet 751
Europakommisjonen - Fremmer EUs felles interesser 28 kommissærer (1 fra hvert medlemsland). Sitter i fem år Uavhengig av medlemslandene Roller: Foreslår ny lovgivning Utøvende makt - iverksetter politikk og disponerer budsjettet Håndhever EUs lover (sammen med EUdomstolen) Representerer EU i forhandlinger om medlemskap og handelsavtaler Jean-Claude Juncker Europakommisjonens president
http://www.aftenposten.no/norge/norge-far-det-strengeste-klimamalet-i-eu-og-eos- 600558b.html
http://www.aftenposten.no/verden/eu-og-canada-har-signert-frihandelsavtale- 607891b.html
EEAS (EUs utenrikstjeneste) - Opprettet med Lisboa-traktaten - Hovedkvarter i Brussel, 139 delegasjoner i hele verden - Ansatte kommer fra EUs institusjoner og medlemstatenes utenrikstjenester - Ledes av EUs høyrepresentant for utenrikssaker og sikkerhetspolitikk, Federica Mogherini
Rådet - Medlemslandenes stemme Ministrene fra EUs medlemsland møtes i ulike sammensetninger avhengig av tema Roller: Lovgivende makt (sammen med Parlamentet) Utformer EUs felles utenriks- og forsvarspolitikk Godkjenner internasjonale avtaler Vedtar budsjettet (sammen med Parlamentet) Formannskap roterer hver 6. måned
"dobbelt flertall" o 55 % av medlemslandene (16) o som representerer 65 % av EUs totale befolkning.
Det europeiske råd - setter kursen Stats- og regjeringssjefer Rolle: Bestemmer de overordnede linjene i EUs politikk Holdes minst 4 ganger årlig
Junckers 10 prioriteringer
Hvordan EU-lover blir til Inbyggere, interessegrupper, eksperter: konsulteres Kommisjonen: kommer med et formelt forslag Parlamentet og Rådet: bestemmer sammen Nasjonale og lokale myndigheter: implementerer Kommisjonen og EU-domstolen: overvåker implementering
Beslutningsprosedyrer Den alminnelige lovgivningsprosedyren Konsultasjonsprosedyren Samtykke
Den alminnelige lovgivningsprosedyren
Kommisjonen legger frem forslag (initiativrett) Parlamentet og Rådet likestilt To lesninger + forliksprosedyre
Forordninger (regulations) EUs rettsakter gjelder automatisk som lov i alle EUs medlemsland Direktiver beskriver mål som skal oppnås av medlemslandene og må gjennomføres gjennom nasjonale lover Beslutninger (decisions) kan være allmenngyldige eller rettet direkte til medlemsland eller juridiske personer Anbefalinger, uttalelser, resolusjoner ikke bindende Delegerte rettsakter og gjennomføringsrettsakter
EUR-lex
EØS-notatbasen
Europalov
Kortnavn på direktiver/terminologi Europalovs 'EU-rettsakter fra A til Å': http://europalov.no/oversikt/kortnavn EU/EØS-terminologi (ordbok). "EU/EØSbasen": http://decentius.hit.uib.no/udbase/home.html Over 170 000 søkbare termer på fransk, engelsk, bokmål og nynorsk fra over 70 fagområder.
Stortinget
Nasjonale eksperter: http://efta.int/eea/listnational-experts.aspx
Twitter: @EUiNorge; @HelenCampbellEU Facebook: Den europeiske unions delegasjon til Norge www.eudelegasjonen.no