Politisk sekretariat Postadr.: Pb. 8001, 4068 Stavanger Besøksadr.: Øvre Kleivegate 15 Telefon: 51507131. Faks: 51507044 E-post: postmottak.radmannen@stavanger.kommune.no www.stavanger.kommune.no Org.nr. NO 964 965 226 REFERANSE ARKIVNR. JOURNALNR. DATO BGR-11/12925 033 62749/11 20.10.2011 Med forbehold om godkjenning i møte 03.11.2011 Møteprotokoll Stavanger formannskap Møtested: Formannskapssalen, Øvre Kleivegate 15 Møtedato: 20.10.2011 Tid: kl. 15.30-16.55 Møtenr.: 14/11 Møteleder: Christine Sagen Helgø Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Dessuten møtte: Journalister: Tilhørere: Christine Sagen Helgø (H), John Peter Hernes (H), Sissel Knutsen Hegdal (H), Egil Olsen (H), Kåre Reiten (H), Cecilie Bjelland (Ap), Arnt Heikki Steinbakk (Ap), Hilde Karlsen (Ap), Ole Martin J. Slyngstadli (Ap), Gulale Samiei (Ap), Leif Arne Moi Nilsen (Frp), Atle Simonsen (Frp), Per A. Thorbjørnsen (V), Iselin Nybø (V), Bjørg Tysdal Moe (KrF), Marcela T. Molina (SV), Karl W. Sandvig (Pp), Bjarne Kvadsheim (Sp) Tore B. Kallevig (Frp) Sissel Stenberg (Frp), Eli N. Aga (H) (sak 236/11), Eirik F. Sakariassen (SV) (Sak 236/11), Kristen Høyer Mathiassen (H) (sak 236/11) Rådmann Inger Østensjø Leder politisk sekretariat May Endresen Direktør Kristine C. Hernes Direktør Tone I. H. Grønning Direktør Per Haarr Direktør Halvor S. Karlsen Direktør Leidulf Skjørestad Direktør Olve Molvik Politisk rådgiver Helga Strand Vestbø Det var 2 journalister til stede Det var 4 tilhørere til stede
235/11 11/361 GODKJENNING AV FORMANNSKAPETS MØTEPROTOKOLL 2011 Formannskapets møteprotokoll fra 06.10.2011 godkjennes med følgende endring: På fremmøtelisten står Tore B. Kallevig (Frp) som representant for H, det korrekte skal være Frp. Formannskapets møteprotokoll fra 06.10.2011 godkjennes med ovennevnte endring. 236/11 11/11258 FLYTTING AV NORSK BARNEMUSEUM - SØKNAD OM KOMMUNALT LÅN Notat fra rådmannen ble lagt fram til orientering. Sissel Knutsen Hegdal (H) fratrådte som inhabil. Eli N. Aga (H) inntok hennes plass. Marcela T. Molina (SV) fratrådte som inhabil. Eirik F. Sakariassen (SV) inntok hennes plass. Bjarne Kvadsheim (Sp) fratrådte som inhabil. Kristen Høyer Mathiassen (H) inntok hans plass. Eirik F. Sakariassen (SV) fremmet følgende alternative forslag til vedtak på vegne av SV, Frp, Ap: 1. Saken utsettes til neste møte 2. Rådmannen innhenter informasjon til ny sak, hvor fordelingen av utgiftsbyrden fordeles slik at SF Kino tar en større del av utgiftene. Sv s utsettelsesforslag på vegne av SV, Frp, Ap fikk 9 stemmer (Ap, SV, Frp) og falt. Per A. Thorbjørnsen (V) fremmet følgende tilleggspunkt: Nytt pkt. 4 Formannskapet tar til etterretning at Norsk barnemuseum har søkt ulike eksterne instanser om tilskudd. Formannskapet forutsetter at det legges fram en statusrapport vedr. flytting/ nyetablering av barnemuseet innen juni 2012. Gjeldende innstilling med tilleggspunkt fra H, V, KrF, Sp, Pp ble enstemmig vedtatt
1. Stavanger kommune gir Museum Stavanger (MUST) et lån på kr 7,5 mill. til delvis dekning av kostnader ved flytting og etablering av Norsk Barnemuseum. 2. Renten på lånet skal tilsvare Nibor pengemarkedsrenten (3 mnd i lånets løpetid). Lånets årlige annuitet (renter+avdrag) begrenses oppad til kr 600.000. 3. Dersom lånet misligholdes i forhold til vedtakets punkt 2, opphører den kommunale driftsstøtten til Norsk Barnemuseum. 4. Formannskapet tar til etterretning at Norsk barnemuseum har søkt ulike eksterne instanser om tilskudd. Formannskapet forutsetter at det legges fram en statusrapport vedr. flytting/ nyetablering av barnemuseet innen juni 2012. 5. Rådmannen gis fullmakt til å inngå lånekontrakt. 237/11 11/11265 TERTIALRAPPORTERING PR. 31.08.2011 Hilde Karlsen (Ap) fremmet følgende oversendelsesforslag: Vi ber rådmannen om å gi formannskapet en redegjørelse om kapasiteten i utbyggingsavdelingen etter den interne gjennomgangen. Det må redegjøres for om vi med eksisterende kapasitet event. økt kapasitet kan nå våre boligutbyggingsambisjoner for perioden 2011-2015. Marcela T. Molina (SV) fremmet følgende tilleggsforslag: Formannskapet ber rådmannen ta initiativ overfor Statens Vegvesen med mål å iverksette støydempende tiltak langs E39 Schankeholen til Auglendstunnelen, snarest mulig. Stavanger kommune bidrar med kr 7 mill til tiltaket, som finansieres av midlene avsatt til Ryfast-prosjektet. Cecilie Bjelland (Ap) fremmet følgende oversendelsesforslag på vegne av Ap, Frp, SV: Bestiller og utførermodellen,( inkludert ABI), forvalter og styrer en betydelig del av kommunens ressurser og aktivitet. Basert på flere års erfaring med modellen(e) foreligger det nå tilstrekkelig erfaringsmateriale til å foreta en grundig gjennomgang for å avdekke eventuelle svakheter og styrker, inkludert mulige forbedringspotensiale. Rådmannen bes derfor igangsette et arbeid med tanke på en total gjennomgang av modellen (inkludert ABI) for å kunne ta stilling til hvorvidt modellen gir en effektiv utnyttelse og ivaretakelse av ressurser, personell, administrasjon og sikker styring av midler mot bruker og virksomheters behov. Gjeldende innstilling ble enstemmig vedtatt Ap s oversendelsesforslag følger saken til bystyret SV s tilleggsforslag fikk 1 stemme (SV) Oversendelsesforslaget på vegne av Ap, Frp, SV følger saken til bystyret
1. Bystyret godkjenner ytterligere låneopptak fra Husbanken på kr 50 mill. for videre utlån (startlån). 2. Bystyret godkjenner budsjettendringer i tråd med vedlegg A. 3. Under henvisning til formannskapets vedtak i sak 185/11, gir bystyret rådmannen fullmakt til å selge eiendommen Rosenvang. 4. Tertialrapporten viser at kommunens økonomi er anstrengt. Bystyret legger til grunn at det innen alle virksomheter fortsatt arbeides tydelig med sikte på at budsjettet overholdes. 238/11 09/2166 RYFAST A/S - SØKNAD OM STYRKING AV ARBEIDSKAPITAL Bjarne Kvadsheim (Sp) fratrådte som inhabil. Eli N. Aga (H) inntok hans plass. Gjeldende innstilling ble vedtatt mot 1 stemme (SV) Formannskapets flertallsvedtak: 1. Søknaden fra bompengeselskapet Ryfast A/S om en styrking av arbeidskapitalen på kr 200.000 imøtekommes. 2. Beløpet dekkes innenfor den samlede bevilgning på kr 20 mill. til planlegging av Ryfast. 3. Bevilgningen er betinget av at Rogaland fylkeskommune og Strand kommune også imøtekommer søknaden om styrket arbeidskapital. 239/11 10/325 SELVBYGGERVIRKSOMHETEN - REVIDERING AV REGELVERK OG TILDELINGSKRITERIER Arnt Heikki Steinbakk (Ap) fremmet følgende oversendelsesforslag : Gruppe C i gjeldende tildelingskriterier pr. 1.1.2008 legger særlig vekt på fortrinnsrett for søkere som er leietakere i kommunale utleieboliger. (10 % av tomtene) Rådmannen bes legge frem en sak i løpet av inneværende bystyreperiode hvor konsekvensene av den foreslåtte endringen om å fjerne gruppe C blir evaluert. Tildelingskriteriene for selvbyggerbolig revideres minimum en gang pr. valgperiode.
John Peter Hernes (H) fremmet følgende oversendelsesforslag på vegne av H, V, KrF, Pp, SV: Det vises til at gruppen som har arbeidet med regelverket for selvbyggerordningen også vil komme tilbake med en mer generell sak om alternative virkemidler innenfor den sosiale boligpolitikken. Vi ser frem til denne utvidede saken og ber om at administrasjonen legger til rette for at det i 2012 arbeides videre med en bred gjennomgang av virkemidler og ressursbruk på byens sosiale boligpolitikk. Marcela T. Molina (H) fremmet følgende endringsforslag: Kap III Tilbakekjøpsrett Stavanger kommune har rett til å kjøpe tilbake selvbyggerbolig som selvbyggeren skal selge i løpet av de 5 første årene etter at boligen er overtatt Gjeldende innstilling ble enstemmig vedtatt SV s endringsforslag fikk 1 stemme (SV) Ap s oversendelsesforslag oversendes rådmannen H s oversendelsesforslag på vegne av H, V, KrF, PP, SV oversendes rådmannen 1. Det gis tilslutning til selvbyggerutvalgets forslag til tildelingskriterier 240/11 10/10108 AGGREGERTE STYRINGSDATA FOR SAMARBEIDENDE STORKOMMUNER ASSS-RAPPORT 2010 Saken tas til orientering. 241/11 11/11365 SALGSKONTROLL REMA 1000 HINNA - INNDRAGNING Rema 1000 Hinnas salgsbevilling for alkoholgruppe 1 inndras for 7 syv dager på grunn av alvorlig brudd på alkoholloven ved at Rema 1000 Hinna lørdag den 23.07.11 solgte og utleverte en sekspakning med øl i alkoholgruppe 1 (2,5 4,7 volumprosent) etter salgstidens slutt (klokken 18:00).
Ved avgjørelsen er det særlig lagt vekt på at salget ble gjennomført på tross av at kassaapparatet hadde sperre for salg etter klokken 18:00, og at operatøren overstyrte salgssperren ved å benytte et eget kort til dette. Inndragningen iverksettes etter nærmere avtale med rådmannen straks det er truffet vedtak i saken, og klagefristen er utløpt. Dette vedtak kan påklages til fylkesmannen i medhold av alkohollovens 1-16. Klagefristen er 3 uker fra skjenkestedet er gjort kjent med vedtaket. En eventuell klage vil bli gitt oppsettende virkning, jf. forvaltningsloven 42. Under henvisning til forvaltningsloven 27b bestemmer formannskapet at klageadgangen må være uttømt før parten eventuelt går til søksmål for prøving av gyldigheten av vedtaket eller krav om erstatning. Fristen for søksmål er 6 måneder fra erklæring om klage først ble fremsatt, og det ikke skyldes forsømmelse fra klagerens side at klageinstansens avgjørelse ikke foreligger. 242/11 11/11060 ODD FELLOW GÅRDEN, TJODOLVSGATE 1 - SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING 1. Aksjeselskapet Runar Arnason AS, org.nr. 894 308 192, innvilges skjenkebevilling for alkoholgruppe 1, 2 og 3 for drift av selskapslokaler i Odd Fellow Gården med plass til 150 gjester i 1. etg, 120 gjester i 2. etg og 50 gjester ute, i Tjodolvsgate 1. 2. Bevillingen gis for drift av selskapslokaler og går fra vedtaksdato og ut bevillingsperioden (30.06.12). 3. Runar Arnason, f. 23.06.56 godkjennes som styrer. Erla Einarsdottir, f. 21.10.56 godkjennes som stedfortreder. 4. Skjenketiden for alkoholgruppe 1, 2 og 3 er alle dager fra kl. 17:00 til kl. 01:30 med stengt kl. 02:00. 5. Det er en forutsetning for skjenkebevillingen at det til enhver tid er godkjent styrer og stedfortreder for virksomheten. Skjenebevillingen bortfaller når disse forhold ikke er i orden. Hvorvidt skjenkestedet plikter å holde ordensvakter, og til hvilke tider, må avklares med polititet, jf. serveringsloven 6. 6. Det er et vilkår for bevillingen at det senest 3 måneder etter at skjenkebevillingen er innvilget er etablert et internkontrollsystem for skjenkingen slik alkohollovens 1-9 med forskrifter pålegger. 7. Ved endring i driftskonseptet skal kommunen, som bevillingsmyndighet, gis melding om dette.
8. Det er en forutsetning at bevillingen utøves i samsvar med alkoholloven og det regeleverket som gjelder for skjenkebevillinger. Bevillingen kan bli inndratt ved alvorlige brudd på regelverket, så som skjenking til mindreårige, etc. Kommunen, som bevillingsmyndighet, har også adgang til å inndra bevillingen dersom det årlige kommunale bevillingsgebyret ikke betales i rett tid. Christine Sagen Helgø Ordfører May Endresen leder politisk sekretariat