Trondheim seniorråd ÅRSRAPPORT 2016
Innhold 1. Formål og oppgaver 3 2. Sammensetning 3 3. Aktivitet i 2016 4 4. Møter og saker 4 5. Representasjon 6 6. Økonomi 7 7. Tilskudd til tiltak i 2016 8 8. Leders kommentar 9 2
1. Formål og oppgaver Trondheim seniorråd er opprettet med hjemmel i lov om kommunale og fylkeskommunale eldreråd. Rådet skal fungere som et rådgivende organ for kommunen, og skal gis anledning til å behandle alle saker som gjelder de eldres levekår. Rådet har avgjørelsesmyndighet i tildelingssaker som angår sosialt forebyggende arbeid blant eldre, samt de konti som budsjetteres særskilt for Trondheim seniorråd. 2. Sammensetning Rådet har i perioden bestått av ni representanter med vararepresentanter som alle er alderspensjonister. Tre av representantene er valgt blant bystyrets partier og seks representanter kommer fra pensjonistforeninger. En representant fra administrasjonen har møtt fast med møteplikt og talerett. Dette har vært rådgiver Knut Meinert Kiplesund. Rådgiver Eli Jahn Hjorth har vært vararepresentant. Kommunaldirektør for helse og velferd, Helge Garåsen, har deltatt på flere av rådets møter for å orientere om aktuelle saker og svare på spørsmål. Bystyret valgte 10.12.2015 følgende personer i rådet for perioden 2015-2019: Tre medlemmer fra Bystyret: Medlem: Randi Wiggen (H) leder Medlem: Nils A. Nesjan (Ap) Medlem: Lillian Dalager Bromseth (PP) Vara: Hans Walseth (FrP) Vara: Per Winsnes (KrF) Vara: Elisabeth Finne (MDG) Seks medlemmer fra organisasjonene: 1. Joar Tapper Brobakk (Ranheim Pensjonistforening) 2. Astrid Seim Ekeland (Trondheim lokallag av LOP) 3. Knut Solem (NITO-pensjonistene) 4. Bodil Skjånes Dugstad, Lade senior 5. Arne Silset (Sjetne pensjonistforening), nestleder 6. Anne Marie Evjen (Telepensjonistenes forening) Vara for 1.-6.: 1. Thor Johansen (K-Lund senior) 2. Inger Marie Moseng (PF Sykepleierforbudet) 3. Svenn Revdahl (Politiets pensjonistforening) 4. Aina Helene Misfjord (Jernbanepensjonistene forening i Trondheim) 5. Eldar Hernes (Fengselspersonalets pensjonistforening) 6. Britt Hallan (Stendal Pensjonistforening) 3
Bystyret valgte 31.3.2016 Brit Hallan (Stendal Pensjonistforening) som 4. faste medlem fra organisasjonene etter Bodil Skjånes Dugstad, og Frøydis Gaare (Fagforbundet Trondheim Pensjonistutvalget) som 6. varamedlem etter Brit Hallan. Bystyret valgte 25.8.2016 Oddvar Stålen (Ap) som nytt medlem etter Nils A. Nesjan (Ap). 3. Aktivitet i 2016 10. februar var rådet på besøk hos Hornemansgården. Her ble det orientert om drift og aktivitet ved huset. 5. - 8. juni deltok Randi Wiggen, Astrid Seim Ekeland og Arne Silset på storbykonferanse for eldrerådene i Drammen. I forkant av dette arbeidet rådet grundig med flere saker som ble oversendt Storbykonferansen for behandling. 26.april deltok Randi Wiggen i rådmannens workshop om Eldreplanen. 25.oktober arrangerte rådet temamøte om demens. 4. Møter og saker Rådet har hatt 12 møter i 2016. For å se rådets vedtak og uttalelser i sakene, henvises det til møteprotokollene på kommunens nettside http://innsyn.trondheim.kommune.no/motekalender Saker til uttalelse Kvalitetsindikatorer i eldreomsorgen Miljøpakke for transport i Trondheim: Handlingsprogram 2016-19 Handlingsplan mot vold i nære relasjoner og seksuelle overgrep 2016-2019 Godkjenning av revidert samarbeidsavtale mellom Trondheim kommune og St. Olavs Hospital HF Behov for heldøgns omsorgstilbud og andre tjenester i eldreomsorgen Areal- og funksjonsprogram for kommunale helse- og velferdssentre i Trondheim Handlingsplan for økt bosetting av flyktninger i 2016 Kvalitet i hjemmetjenesten, morgendagens hjemmetjeneste Kvalitetsmelding for eldreomsorgen Temaplan for eldre, Eldreplan 2016-2026 Temaplan psykisk helse og rus 2017 2020 Trondheim kommunes handlings- og økonomiplan 2017-2020, budsjett 2017 Retningslinjer for barnevern over landegrenser/barnebortføring Kommunedelplan: energi og klima 2017-2030 4
Andre saker: I tillegg til saker som er oversendt rådet til uttalelse har det vært flere orienteringssaker samt saker rådet selv har tatt opp, enten på eget initiativ eller på grunn av henvendelser fra brukerorganisasjonene: Konstituering av Trondheim seniorråd Oppnevning til ulike fora 2015-2019 Eldreboliger med større innslag av fellesskapsløsninger. Orientering ved SINTEF. Hornemansgården, herunder åpne helligdager i påsken 2016 Plan for Marka og grønnstruktur Orientering om flyktningesituasjonen Lover, forskrifter og stortingsmeldinger som styrer eldreomsorgen Saker til Storbykonferansen i Fredrikstad Kriminalitet mot eldre Tildeling av midler til eldres lag og foreninger Digital trygghetsalarm hvor står Trondheim? Ordningen med livsgledesertifisering Høring om kommunale og fylkeskommunale råd for ungdom, eldre og personer med funksjonsnedsetting. Trykte rutetabeller fra AtB Arbeidet med ny planstrategi Prosjektet Ny helsevakt Bråk på Tilfredshets kirkegård Helse- og velferdskontorene - hva gjør de? Orientering om temaet demens Utviklingssenter for sykehjem og hjemmetjeneste Trekk i pensjon og rettigheter til ektefelle som fortsatt bor i felles hjem, når den andre har flyttet til institusjon Fjerning av bussholdeplasser for ny E6 i Trondheim (v/storler) Evaluering av rådsmøtene Eldres rettigheter til tannbehandling Infosenteret for seniorer Frivilligsentralene i Trondheim Nettverk for brukerrådene på Helse og velferdssenter og helsehus Nedlegging av ny behandling for eldre med hoftebrudd Informasjonsbrosjyrer for eldre i Trondheim St Olavs hospital - Underdimensjonert geriatrisk avdeling spesielt og knapphet på senger generelt Superbusser Brukerutvalg ved St. Olavs Hospital Seniorkultur, kultur og helse 5
Følgende saker har blitt fremmet som eventueltsaker: Aldersvennlig by Høringsuttalelse i forbindelse med ny felles likestillings- og diskrimineringslov. Økning av tilskuddspotten Eldres dag Endringer av PFOs vedtekter Pensjonistforbundets utflytting fra Hornemansgården Rådets budsjett for 2017 Planarbeidet i forbindelse med bygging av nye Risvollan HV-senter. Evalueringsmøte om Trondheim kommunes frivillighetspolitikk 5. Representasjon I Trondheim er det praksis at seniorrådet oppnevner representanter til ulike fora. Det gir rådet innsyn i vesentlige forhold som er viktig for eldre, og det tilfører rådet kompetanse. Gjennom slik representasjon bidrar også rådet med overføring av sine erfaringer og sin brukerkompetanse til ulike styrer, brukerråd og prosjekter. Seniorrådet har i 2016 foretatt følgende oppnevninger: 1. Styret for Boligstiftelsen for Trygdeboliger i Trondheim Fast representant: Lillian Dalager Bromseth Vararepresentant: Oddvar Stålen 2. Styret for Trondhjems Hospital Fast representant: Randi Wiggen Vararepresentant: Astrid Seim Ekeland 3. Brukerutvalget for Trondhjems Hospital Fast representant: Randi Wiggen 4. Arrangementskomitéen for Eldres Dag Leder av seniorrådet leder arrangementskomitéen Fast representant: Arne Silset Vararepresentant: Thor Skjerpen 5. Brukerutvalget for Produksjonskjøkkenet Fast representant: Joar Tapper Brobakk Vararepresentant: Anne-Marie Evjen 6. Brukerrepresentant til styringsgruppen for Undervisningssykehjemmet Søbstad Fast representant: Arne Silset Vararepresentant: Hans Walseth 7. Brukerutvalget for Øya Helsehus: Fast representant: Arne Silset Vararepresentant: Anne-Marie Evjen 6
8. Redaksjonsrådet for avisen 70+: Fast representant: Lillian Dalager Bromseth Fast representant: Svenn Revdahl 9. Koordineringsgruppe for ny helsevakt (tidligere velferdsteknologiprosjektet) Fast representant: Knut Solem Vararepresentant: Astrid Seim Eikeland 10. Kontaktforum for interesseorganisasjonene innenfor eldreomsorgen Fast representant: Elisabeth Finne Vararepresentant: Per Winsnes 11. Styringsråd for kreftkoordinator Fast representant: Anne-Marie Evjen Vararepresentant: Per Winsnes 12. Brukergruppe i forbindelse med planlegging av Persaunet Helse- og velferdssenter Fast representant: Astrid Seim Ekeland Vararepresentant: Eldar Hernes 13. Representant i prosjektet Aldersvennlig by Faste representanter: Knut Solem og Elisabeth Finne 14. Brukerutvalg for hjemmetjenester, Midtbyen og Heimdal Fast representant: Randi Wiggen Vararepresentant: Hans Walseth 15. Brukerutvalg for hjemmetjenester, Lerkendal og Østbyen Fast representant: Astri Seim Ekeland Vararepresentant: Hans Walseth 16. Brukerutvalg HV-kontorene Fast representant: Randi Wiggen 17. Nettverk brukerråd: Fast representant: Randi Wiggen 18. Referansegruppe for seniorkultur og helse Fast representant: Hans Walseth 19. Brukergruppen, skisseprosjekt/detaljprosjektering av nye Risvollan helse- og velferdssenter Fast representant: Arne Silset Vararepresentant: Inger Marie Moseng 6. Økonomi Trondheim seniorråd har i 2016 et driftsbudsjett på kr. 287 000. Ved utgangen av 2017 er kr. 279 500 av dette disponert, hvorav 246 000 er tildelt eldres lag og foreninger. Godtgjøring til rådets medlemmer var i 2016 totalt på kr. 147 420. Godtgjøringen ble utbetalt i juni og desember. Beløpet ble belastet bystyrets fellesbudsjett. 7
7. Tilskudd til tiltak i 2016 Trondheim seniorråd har en årlig tildeling av tilskudd til tiltak i regi av eldres lag og organisasjoner, eller organisasjoner som har aktiviteter for eldre mennesker i Trondheim kommune. Det var i 2016 totalt 25 søkere hvorav 22 fikk tildelt støtte. Samlet søknadssum var på kr. 445 900.- Trondheim seniorråd vedtok i møte 20.april å tildele midler på denne måten: NAVN OG ADR. SØKNAD 2016 VEDTAK 2016 Veidekke Seniorklubb. Lamertsen, margrethe Thomsets vei 17, 7036 20.000,00 10.000,00 TRONDHEIM Norges Blindeforbund Sør-Tr.lag, Olav Trygvasons gt. 25, 7011 20.000,00 18.000,00 Kattem Pensjonistlag C/O Kattem friv.sentral, Utåsen 4, 7082 KATTEM 26.250,00 8.000,00 Seniorteateret i Trondheim v/torbjørg Bøe. Kvitsteinveien 36 7.000,00 7.000,00 AEO-pensjonistene, C/O AEO, Fossegrenda 42 15.000,00 12.000,00 Nordea pensjonistforening, Munkegt. 21, 7011 TRONDHEIM 10.000,00 10.000,00 Ranheim Pensjonistforening, Reppev. 2b 15.000,00 14.000,00 Tiller seniordansering, Ringdueveien 1, 7082 KATTEM 15.000,00 9.000,00 Brundalen seniordans, Sanna Hjertø, Trygve Thesens vei 1, 7020 Ikke spesifisert Avslag TRONDHEIM Dalaringen Pensjonistforening, Saupstadringen 35 D, 7078 SAUPSTAD 10.000,00 10.000,00 NSF Sør-Trøndelags Pensjonistforum, Beddingen 8, 7014 TRONDHEIM 25.000,00 10.000,00 Trondheim grafiske pensjonistforening, Innherredsv. 3 25.000,00 10.000,00 Charlottenlund Sanitetsforening, Boks 8243, 7458 TRONDHEIM 12.000,00 8.000,00 Strindheim sanitetsforening, Persaunev. 52, 7046 TRONDHEIM 25.000,00 8.000,00 Trondheim Døves Seniorgruppe, Klostergt. 60, 7030 TRONDHEIM 90.000,00 24.000,00 Sjetne Pensjonistforening, Sjetnemarkv. 16b, 7081 SJETNEMARKA 14.000,00 14.000,00 Beboerforeningen i Th. Angells stiftelser, Bispegt. 4, 7013 10.000,00 8.000,00 Norsk Folkehjelp Nardo, Risvollv. 8e, 7036 TRONDHEIM 20.000,00 18.000,00 Trivselsgruppa ved Trondhjems Hospital, Hospitalsløkkan 2-4, 7.250,00 Avslag Pensjonistforeningen Coop Norge Trondheim, Ingrid Hansen, 12.000,00 8.000,00 Rønningsbakken 30, 7045 Lade Senior, Ingemann Torps v. 13, 7040 TRONDHEIM 18.000,00 Avslag LUPE, Boks 5337, Nardo, 7430 TRONDHEIM 2.400,00 2.000,00 Bratsberg Helselag, Ny Jord vegen 67, 7039 TRONDHEIM 9.500,00 8.000,00 Prestepensjonistene i Nidaros, Rimfaksv. 8h, 7033 TRONDHEIM 7.500,00 6.000,00 Trondheim seniorkor, Bispegt. 4, 7013 TRONDHEIM 30.000,00 24.000,00 SUM 445.900,00 246.000,00 8
8. Leders kommentar Et nyoppnevnt seniorråd ble i 2016 invitert til workshop. Bystyresekretariatet hadde utarbeidet og la fram et interessant og lærerikt opplegg om saksgang og møtekultur i Trondheim kommune. Rådet anbefaler at dette arrangeres ved oppstart av hver ny valgperiode. Rådet fungerer som høringsinstans og har rett til å uttale seg i alle saker som gjelder eldre og som bystyret skal gjøre vedtak i. I forrige valgperiode var det i perioder viktige saker rådet ikke fikk til høring eller informasjon om. Rådet påpekte dette ved flere anledninger og viste til hvilke saker som naturlig burde vært innom rådet, men som rådet ikke fikk. Dette har forbedret seg i 2016. Rådet videreførte rutiner fra forrige periode hvor et rådsmøte hvert halvår gjennomføres på et helse- og velferdssenter/aktivitetssenter. I 2016 besøkte rådet Hornemansgården og Trondhjems Hospital. Rådet utarbeider spørsmål til senteret, som sendes inn på forhånd. Rådets medlemmer er opptatt av en best mulig hverdag for eldre på institusjon og i hjemmetjenesten. God munnhygiene er en viktig forutsetning for eldre for å beholde tennene hele livet, for sosialt samvær og samtale og for å kunne spise og smake mat normalt. Etter leders møte og samtale med fylkestannlegen, har rådet sendt inn en begrunnet bekymring til administrasjonen. Rådet forventer at tannhelse og tannpleie på institusjoner og i hjemmepleien med spesiell fokus på den daglige tannpleie, skjerpes. Rådet inviterte politiet til å redegjøre om hva som ble gjort for å trygge eldre mot kriminelle handlinger og lære dem hvordan de skal forholde seg i gitte situasjoner med henvisning til Manglerud politikammer og deres aktive innsats på området. Her skuffet politiet i Trondheim med manglende tiltak. Rådet vil forfølge saken. Rådet ble invitert til workshop på kveldstid, om rullering av eldreplanen. Dette var en arbeidsform som ga en praktisk forståelse av planen og la et godt grunnlag for å komme med innspill da planen kom til høring i rådet. Våren 2016 samarbeidet rådet med LOP (Landslaget for offentlige pensjonister) og PFO(Pensjonistenes fellesorganisasjon) og fikk omgjort ATBs nedleggelse av papirutgaven av rutetabeller. Fra august samme år var nye rutetabeller i papir tilgjengelig for et lite kronebeløp til de som ønsket og hadde behov for det. Den årlige Storbykonferansen er lærerik og gir inspirasjon til det videre arbeidet i hjemkommunen. Rådet har økonomi til å sende 3 representanter til konferansen. Medlemmene 9
er aktive i debatter og i å fremme saker som sendes det aktuelle departement. Nytt av året er at rådet ønsket å sette fokus på alvorlige diagnoser og hvordan Trondheim kommune møter, behandler og følger opp pasienter og pårørende. I 2016 satte vi fokus på demens. Rådet besøkte Trondhjems Hospital i august og fikk informasjon om arbeidet med yngre demente. Rådet arrangerte deretter et kveldsseminar om temaet og inviterte Helse- og velferdskomiteen til å delta. Alle innenfor kommunens ledelse innen demensomsorgen stilte opp og informerte og imponerte. En privatperson redegjorde også for hvordan det er å leve med Alzheimer i hverdagen. Etter møtet sendte rådet inn forslag på tiltak som kunne lette og forbedre hverdagen til de som lever med demente. Brukerrådene ved institusjoner har av naturlige årsaker ofte utskiftninger og kan lett bli kun en møteplass for informasjon. Det er viktig med en viss stabilitet i rådene. Seniorrådet har sendt inn forslag om at 1-2 personer med erfaring som pårørende kan velges inn i brukerråd, gjennom valg som følger kommunevalgets fireårsperiode, noe som kan vitalisere rådene, gi en viss stabilitet og være en styrke for enhetsleder. FNs internasjonale dag for eldre, Eldres dag, arrangeres hvert år med leder av rådet, to rådsmedlemmer, leder i PFO, Infosenteret for seniorer og to personer fra Den kulturelle spaserstokken, som arrangementskomite. Hovedarrangementet foregår på NOVA kino. Samtidig er det mindre arrangement i 4 bydeler/helse-og velferdsentre, hvor representanter for de politiske partiene rullerer årlig med å delta sammen med representanter fra seniorrådet. Arrangementskomiteen ønsker å nå ut til de eldre i innvandrermiljøene. Det sendes ut en egen invitasjon og kulturpersoner fra miljøene inviteres til å opptre. Dette har vært en populær fornying av arrangementet. Saken om nedleggelse av etterbehandling av hofteopererte eldre på St. Olavs Hospital, var en stor nedtur. Det samme gjelder det lave antall geriatriske senger sykehuset har i forhold til det som var planlagt. Rådet satte sakene på sakskartet med uttalelser både inn til administrasjonen i Trondheim kommune og med innlegg i Adresseavisen. Økt livskvalitet for de eldre og økonomiske besparelser for kommunen, er vektige grunner til at rådet vil forfølge sakene og etterspørre kommunens innsats for å få på plass igjen etterbehandling etter hoftebrudd og muligheten for økt sengekapasitet. Leder av rådet har blitt intervjuet av studenter om hvordan det er å være eldre i Trondheim og om eldres kunnskap om frivillige organisasjoner. Intervjuene la grunnlaget for prosjekt de jobbet med. Leder har deltatt på Helse Midt -Norges 2-dagers workshop om ny helseplattform og Regional brukerkonferanse for området brukermedvirkning i helse- og velferdstjenestene. Leder har sammen med sekretær, utarbeidet en power-pointpresentasjon som viser hva rådet jobber 10
med og tilbud Trondheim kommune har til hjemmeboende, friske eldre. Presentasjonen tilbys gratis til pensjonistforeninger og leder har deltatt på 8 pensjonistmøter i 2016. Rådsmedlemmene er aktivt med på å drøfte og foreslå saker som gjelder aldersgruppen vi representerer. Seniorrådet velges inn i mange styrer og råd for perioden(se side? i rapporten). Både rådsmøtene og deltakelsen i styrer og råd evalueres ved årsslutt slik at rådsmøtene kan forbedres både i ledelse av og aktivitet under møtene. Gjennom evalueringen gis det også informasjon om styrer og råd utenfor selve rådet fungerer optimalt. Følg oss på Facebook! Randi Wiggen leder Øyvind Øyen sekretær 11