Oslo kommune Bydelsadministrasjonen Avdeling rehabilitering og omsorg Protokoll 4/10 Møte: Omsorgskomite Møtested: Ryensvingen 1, 3.etg. Møtetid: mandag 07. juni 2010 kl. 18.00 Sekretariat: 90686434 Møteleder: Tilstede: Forfall: Randi Vollmerhaus, A, leder Randi Vollmerhaus, A, leder Ann C. Elseth, FrP, nestleder Edna Thomassen, Sv Ole K. Richenberg, H, for Gro Thorup Dag Wærner, FrP, for Tone Larssen Torkell Stene, A, for Knut Elgsaas Knut Elgsaas, A Harinder P. Singh, A Gro Thorup, H Tone Larssen, Frp I tillegg møtte følgende varamedlemmer: Fra administrasjonen møtte: Møtesekretær: Solveig Nyhamar, avd.sjef, avd. Rehabilitering og omsorg Else-Berit Momrak, spes.konsulent, avd. rehabilitering og omsorg Else-Berit Momrak Åpen halvtime Det var ingen fremmøtte til åpen halvtime Opprop
Saker behandlet under møte Sak 43 /10 Godkjenning av innkalling og sakskart 4/10... 0 Sak 44 /10 Godkjenning av protokoll 3/10... 0 Sak 45 /10 Informasjon fra administrasjonen... 0 Sak 46 /10 Tertialrapport og statistikk pr 30.04.2010... 0 Sak 47 /10 Søknader om sykehjemsplass - oversikt innvilgelser, avslag og klager per tertial. 0 Sak 48 /10 Status bruk av omsorgsboliger med tjenester og kjøp av sykehjemsplasser... 1 Sak 49 /10 Kvalitetsrevisjon 2009 - hjemmebaserte tjenester... 1 Sak 50 /10 Årsrapport 2009 - tilsynsutvalg for hjemmebaserte tjenester... 2 Sak 51 /10 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Oppsalhjemmet 08.02.2010... 2 Sak 52 /10 Rapport fra anmeldt tilsyn med Abildsø bo- og rehabiliteringssenter 24.02.2010. 4 Sak 53 /10 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Østensjø bo- og servicesenter 20.04.2010... 4 Sak 54 /10 Årsrapport 2009 - tilsynsutvalg 1... 4 Sak 55 /10 Informasjonsplan for Bydel Østensjø 2010-2013... 4 Eventuelt: 4 saker til eventuelt ii
Sak 43 /10 Godkjenning av innkalling og sakskart 4/10 Møtet er annonsert med feil tidspunkt på nettet. Det står kl 20.00. godkjent. Sak 44 /10 Godkjenning av protokoll 3/10 Vararepresentant Ole K. Richenberg, H, leverte følgende protokolltilførsel fra Gro Thorup, H, til OMK sak 37/10: Høyre ved Gro Thorup utalte at regelen er at det skal være 4 befaringer i året, men at det kan tenkes at det er tilstrekkelig med to befaringer i året siden institusjonen er så liten. Thorup understreket imidlertid at det viktige er å sørge for et forsvarlig tilsyn, hvilket innebærer at det også vil kunne være behov for flere tilsynsbesøk. godkjent. Sak 45 /10 Informasjon fra administrasjonen Solveig Nyhamar informerte om: Husleieøkninger i omsorgsboliger for utviklingshemmede og psykiatri. Saksfremlegg til RFF, ble utdelt. (Saksnr. 200700206-22) Møte for brukere av hjemmetjenesten i regi av tilsynsutvalget for hjemmetjenester og administrasjonen avholdt 03.06.2010. Eldreseminar i regi av OMK og administrasjonen avholdt 03.06.2010. Kopi av brev til Omsorgsbygg ang Kjernehusets inngangsparti ble utdelt. Sak 46 /10 Tertialrapport og statistikk pr 30.04.2010 Tertialrapport og statistikk 1.tertial 2010 for Bydel Østensjø tas til etterretning. Tertialrapport og statistikk 1.tertial 2010 for Bydel Østensjø tas til etterretning. Sak 47 /10 Søknader om sykehjemsplass - oversikt innvilgelser, avslag og klager per tertial Rapport om søknader om sykehjemsplass, innvilgelser, avslag og klager, tas til orientering. Randi Vollmerhaus, A, ba om nærmere forklaring på enkelte punkter i saken: 1. Hva er en søknad? Og er den skriftlig eller muntlig? SVAR: Søknad om plass i sykehjem er alltid skriftlig. Den består av en egensøknad 0
2. Hvem fremmer søknad; bruker, pårørende, andre f.eks leger? SVAR: Som oftest fremmes søknad av bruker i samarbeid med pårørende eller saksbehandler, f.eks i nettverksmøter mens bruker er innlagt på korttidsplass. 3. Hvor mange brukere har akseptert de alternative tilbudene, der søknad er trukket. Jfr. Siste avsnitt i tabellen. SVAR: Ved alternative tilbud til sykehjemsplass der søknad er trukket, er det etter informasjon til bruker og pårørende om at dersom det skulle vise seg at det allikevel ikke fungerer forsvarlig hjemme eller med det foreslåtte alternativet, så vil det bli iverksatt korttidsopphold i institusjon. Rapport om søknader om sykehjemsplass, innvilgelser, avslag og klager, tas til orientering. Sak 48 /10 Status bruk av omsorgsboliger med tjenester og kjøp av sykehjemsplasser. Status vedrørende bruk av omsorgsboliger med tjenester og kjøp av sykehjemsplasser tas til orientering. Status vedrørende bruk av omsorgsboliger med tjenester og kjøp av sykehjemsplasser tas til orientering. Sak 49 /10 Kvalitetsrevisjon 2009 - hjemmebaserte tjenester Sak om kvalitetsrevisjon 2009 hjemmebaserte tjenester, tas til orientering A og SV fremmer følgende tilleggsforslag til vedtak i OMK-sak 49/10, BU-sak 107/10: OMK foreslår at Bydelsutvalget treffer følgende vedtak: 1 Sak om kvalitetsrevisjon 2009 hjemmebaserte tjenester, tas til orientering 2 Tilsynsutvalg for hjemmebaserte tjenester skal få rapport om kvalitetsrevisjon av hjemmebaserte tjenester til uttalelse 3 Forøvrig bør tilsynsutvalg for hjemmebaserte tjenester få rapporter som vedrører hjemmebaserte tjenester til orientering/ eventuelt uttalelse 4 OMK ber om å få en skriftlig redegjørelse på møtet 08.11.10 om status for oppfølging av merknadene fra kvalitetsrevisjonen av hjemmebaserte tjenester 1
OMK foreslår at Bydelsutvalget treffer følgende vedtak: 1 Sak om kvalitetsrevisjon 2009 hjemmebaserte tjenester, tas til orientering 2 Tilsynsutvalg for hjemmebaserte tjenester skal få rapport om kvalitetsrevisjon av hjemmebaserte tjenester til uttalelse 3 Forøvrig bør tilsynsutvalg for hjemmebaserte tjenester få rapporter som vedrører hjemmebaserte tjenester til orientering/ eventuelt uttalelse 4 OMK ber om å få en skriftlig redegjørelse på møtet 08.11.10 om status for oppfølging av merknadene fra kvalitetsrevisjonen av hjemmebaserte tjenester Sak 50 /10 Årsrapport 2009 - tilsynsutvalg for hjemmebaserte tjenester Årsrapport 2009 for tilsynsutvalg fra hjemmebaserte tjenester, tas til orientering. Årsrapport 2009 for tilsynsutvalg fra hjemmebaserte tjenester, tas til orientering. Sak 51 /10 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Oppsalhjemmet 08.02.2010 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Oppsalhjemmet 08.02.2010 med vedlegg, og sykehjemsetatens uttalelse, tas til orientering. A og SV fremmer følgende forslag til vedtak og merknad i OMK-sak 51/10, BU-sak 109/10: RAPPORT FRA ANMELDT TILSYN VED OPPSALHJEMMET 8.2.2010 1. Bakgrunn for forslag til vedtak: Uttalelser i media mot pårørendes ønsker I forbindelse med et dødsfall på Oppsalhjemmet 3. februar 2010 ble konsernoverlegen i Norlandia som driver Oppsalhjemmet intervjuet i Dagsrevyen kl.21.00 samme dag. Norlandia var kjent med at pårørende til den døde motsatte seg mediaoppslag om dødsfallet. Tilsynsutvalget for Oppsalhjemmet skriver i sin rapport fra møtet 8.2.2010 under pkt.4: Tilsynsutvalget finner det meget uheldig at konsernoverlegen uttalte seg til NRK i en sak der en pårørende hadde gitt klar beskjed om at han motsatte seg et mediaoppslag. Konsernoverlegen burde ha svart på en forespørsel fra NRK at han ikke hadde noen kommentarer. Pårørende har i dag ingen lovfestet rett til å kreve at drivere av sykehjem eller ansattes organisasjoner ikke bidrar eller deltar i mediaoppslag som gjelder beboere på sykehjem. 2
OMK mener at alminnelig anstendighet tilsier at man respekterer pårørendes ønsker når de ikke ønsker mediaoppslag rett etter et dødsfall. Hensynet til de pårørende burde for Norlandia og andre aktører i helsevesenet veie tyngre enn hensynet til NRK og andre medias ønsker om å lage et nyhetsoppslag fra en pågående lønnsog arbeidskonflikt. Det burde også veie tyngre enn hensynet til ønsket fra partene i en arbeidskonflikt om å få gjennomslag for egne interesser og egne synspunkter. Helsetilsynet som skal påse at en arbeidskonflikt ikke fører til fare for liv og helse var blitt informert om dødsfallet uten at det fant grunn til å gripe inn. Det var ingen grunn til at offentligheten skulle informeres om omstendighetene rundt dødsfallet når de pårørende hadde motsatt seg mediaoppslag. OMK har merket seg at tilsynsutvalget i sin rapport skriver i pkt.4: De opplysninger som tilsynsutvalget har fått viser dessuten at det er svært tvilsomt om konsernoverlegen hadde dekning for den uttalelse han kom med som svar på det siste spørsmålet fra reporteren. På siste spørsmål fra intervjueren svarte konsernoverlegen slik: Reporter: Dermed var det ingen av dei som var på jobb som merka den gamle var døden nær. Kan det hende at dette var et dødsfall de kunne ha gjort noko med? Konsernoverlegen: Det kan godt hende. Og det kunne i alle fall hende at vi kunne unngått at pasienten døde i ensomhet. Konklusjon: OMK mener generelt at drivere av sykehjem, offentlige som private, og ansattes organisasjoner ikke bør bidra eller delta i mediaoppslag som gjelder beboere på sykehjem mot pårørendes ønsker. OMK foreslår at Bydelsutvalget treffer følgende vedtak: 1. Bydelsutvalget slutter seg til tilsynsutvalgets vurdering. Bydelsutvalget mener generelt at drivere av sykehjem, offentlige som private, og ansattes organisasjoner ikke bør bidra eller delta i mediaoppslag som gjelder beboere på sykehjem mot pårørendes ønsker. Bydelsutvalget mener dette er et viktig etisk spørsmål og ber byrådet og bystyret ta stilling til dette. Bydelsutvalgets vedtak og sakens dokumenter oversendes byrådet og bystyret. 2. Bydelsutvalget tar for øvrig tilsynsutvalgets rapport fra anmeldt tilsyn ved Oppsalhjemmet 8.2.2010 og Sykehjemsetatens brev av 29.4.2010 til orientering. OMK foreslår at Bydelsutvalget treffer følgende vedtak: 1. Bydelsutvalget slutter seg til tilsynsutvalgets vurdering. Bydelsutvalget mener generelt at drivere av sykehjem, offentlige som private, og ansattes organisasjoner ikke bør bidra eller delta i mediaoppslag som gjelder beboere på sykehjem mot pårørendes ønsker. 3
Bydelsutvalget mener dette er et viktig etisk spørsmål og ber byrådet og bystyret ta stilling til dette. Bydelsutvalgets vedtak og sakens dokumenter oversendes byrådet og bystyret. 2. Bydelsutvalget tar for øvrig tilsynsutvalgets rapport fra anmeldt tilsyn ved Oppsalhjemmet 8.2.2010 og Sykehjemsetatens brev av 29.4.2010 til orientering. Sak 52 /10 Rapport fra anmeldt tilsyn med Abildsø bo- og rehabiliteringssenter 24.02.2010 Rapport fra anmeldt tilsyn med Abildsø bo- og rehabiliteringssenter 24.02.2010, tas til orientering. OMK Vedtak Rapport fra anmeldt tilsyn med Abildsø bo- og rehabiliteringssenter 24.02.2010, tas til orientering. Sak 53 /10 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Østensjø bo- og servicesenter 20.04.2010 Rapport fra anmeldt tilsyn ved Østensjø bo- og servicesenter 20.04.2010, tas til orientering. OMK Vedtak Rapport fra anmeldt tilsyn ved Østensjø bo- og servicesenter 20.04.2010, tas til orientering Sak 54 /10 Årsrapport 2009 - tilsynsutvalg 1 Årsrapport 2009 tilsynsutvalg I, tas til orientering. Årsrapport 2009 tilsynsutvalg I, tas til orientering. Sak 55 /10 Informasjonsplan for Bydel Østensjø 2010-2013 4
Informasjonsplan for Bydel Østensjø for perioden 2010-2013 tilsluttes. OMK Vedtak Informasjonsplan for Bydel Østensjø for perioden 2010-2013 tilsluttes. Eventuelt Randi Vollmerhaus tar opp at det er kommet signaler om kraftig husleieøkning i Skøyenkroken omsorgsbolig. Jf. Orienteringssak fra Solveig Nyhamar under punkt om informasjon fra administrasjonen. Høringsbrev fra Norsk pensjonistforbund har vært til orientering i siste møte i Eldrerådet. Vedrørende ønske om balkong i Skøyenkroken 11, omsorgsboligen. Boligbygg er i gang med saken. Administrasjonen følger opp utviklingen. OMK ber om at det gis en muntlig orientering om hvordan Gerica, IPLOS og individuell plan ser ut i praksis. Bydel Østensjø, 07.06.2010 Randi Vollmerhaus Else-Berit Momrak /s leder sekretær 5