ALVDAL KOMMUNE MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 24.06.2010 Tid: 19.00 Innkalte: Funksjon Navn Forfall Leder Olov Grøtting Nestleder Johan Ragnar Eggen Medlem Ole Nyhus Medlem Helen Margrethe Schjelderup Medlem Bjørg Randmæl Medlem Trond Motrøen Medlem Stein Roar Kvam Medlem Wenke Furuli Medlem Johnny Hagen Medlem Janne Lunaas Forfall Medlem Thorleif Fagerli Medlem May Britt Sandli Forfall Medlem Ola Eggset Medlem Mali Hauen Medlem Stein Hoset Medlem Arne Dagfinn Øynes Medlem Rolf Langen Sekretær Erling Straalberg Varamedlem Vigdis Vestby Møtte for May Britt Sandli Alvdal, 25. juni 2010 Olov Grøtting /s/ ordfører Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 1 av 13
BEHANDLEDE SAKER Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 43/10 10/75 GODKJENNING AV PROTOKOLLER KOMMUNESTYRET 44/10 10/420 BUDSJETTJUSTERING 1-2010 45/10 10/263 ØKONOMIPLAN 2011-2018 46/10 09/297 NYTT BYGG FOR TFF - BEHOV/ORGANISATORISKE FORHOLD/ KOSTNADSRAMMER 47/10 09/1063 ETABLERING AV TEATER I FJELLREGIONEN - SAMARBEIDSAVTALE OG BUDSJETT 48/10 10/457 SØKNAD OM MIDLER TIL PROSJEKTET "HØGSKOLETILBUDET I FJELLREGIONEN" 49/10 08/214 "DEN GODE DAGEN" - DEMENSPLAN FOR ALVDAL KOMMUNE 2010-2013 50/10 10/508 SELSKAPSKONTROLL MIDT HEDMARK BRANN- OG REDNINGSVESEN 51/10 10/526 GEODATASAMARBEIDET I NORD ØSTERDAL RAPPORTERING TIL OPPDRAGSGIVER 2009 52/10 10/597 URAVSTEMNING VEDR. TARIFFREVISJONEN PR. 1.5.2010 53/10 10/598 KOMMUNENS FASTSETTING AV FORSKRIFT OM GEBYR I MEDHOLD AV NY PLAN- OG BYGNINGSLOV 33-1. 54/10 10/603 SØKNAD OM DEKNING AV KJØREGODTGJØRING I FORBINDELSE MED POLITISKE MØTER Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 2 av 13
55/10 10/602 SØKNAD OM ALMINNELIG SKJENKEBEVILLING 56/10 09/653 OPPNEVNING AV NYTT MEDLEM TIL RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 3 av 13
43/10 GODKJENNING AV PROTOKOLLER KOMMUNESTYRET Protokoll fra møte 27.05.10 godkjennes. Protokoll fra møte 27.05.10 godkjennes. 44/10 BUDSJETTJUSTERING 1-2010 I henhold til vedtak i KS møte 27, sak 23/10, avsettes kr 100.000, til klima og energifond i budsjettjustering 1. Kommunestyret vedtar endringer iht forslag i budsjettskjema 1 A og 1B, samt avsetning til klimafond. Avsetning til disposisjonsfond reduseres med kr 1.147.000, ble innstillingen med omforent endring, enstemmig vedtatt. Kostnader knyttet til istandsetting fase 2 og utløsning av eiendom på Steimosletta, finansieres ved låneopptak på kr 2.950.000, samt nytt låneopptak på kr 800.000 innen VA området. Forslag til nytt vedtak fra administrasjonen: Kommunestyret vedtar endringer iht budsjettskjema 1 A og 1B. Avsetning av kr 100.000 til klima- og energifond dekkes fra fritt disposisjonsfond (konto 2.5699.000). Ved votering, ble det nye forslaget enstemmig vedtatt. Innstillingens avsnitt 3 enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar endringer iht budsjettskjema 1 A og 1B. Avsetning av kr 100.000 til klima- og energifond dekkes fra fritt disposisjonsfond (konto 2.5699.000). Kostnader knyttet til istandsetting fase 2 og utløsning av eiendom på Steimosletta, finansieres ved låneopptak på kr 2.950.000, samt nytt låneopptak på kr 800.000 innen VA området. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 4 av 13
45/10 ØKONOMIPLAN 2011-2018 1. Alvdal kommune vedtar økonomiplanen 2011 2018. 2. Rådmannen legger høsten 2010 fram sak om utvidelse av eiendomsskatteområdet i Alvdal kommune der inntektspotensialet utredes og det legges fram en framdriftsplan for. Forslag til vedtak fra Alvdal venstre Ola Eggset, alternativt pkt 2: Kommunestyret tar til orientering at rådmannen vurderer inntektspotensialet ved å innføre eiendomsskatt i hele kommunen. Innstillingens pkt 1 enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering mellom innstillingens pkt 2 og forslag fra Eggset, ble innstillingens pkt 2 vedtatt med 11 mot 5 stemmer. 1. Alvdal kommune vedtar økonomiplanen 2011 2018. 2. Rådmannen legger høsten 2010 fram sak om utvidelse av eiendomsskatteområdet i Alvdal kommune der inntektspotensialet utredes og det legges fram en framdriftsplan for. 46/10 NYTT BYGG FOR TFF - BEHOV/ORGANISATORISKE FORHOLD/ KOSTNADSRAMMER Arbeidet med nytt bygg i TFF og endringer i tjenestetilbudet i PRO settes i gang. Styringsgruppa består av formannskapet. Prosjektgruppe opprettes av rådmannen. Målet er å beslutte en helhetlig løsning for PRO når det gjelder: a. nytt bygg (lokalisering, innhold og økonomi) b. fordeling mellom institusjon og hjemmetjenesten c. vurdering av lavterskel og rehabiliteringsavdeling d. tjenesteyting i PRO innen tilgjenglige ressurser Utredningen skal være ferdig for politisk behandling innen 10.10.2010. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 5 av 13
Forslag fra Alvdal venstre: 1. Kommunestyret anmoder rådmannen innen 10. oktober 2010 å utrede nytt bygg for TFF. Utredningen forutsettes å se endringer i tjenestetilbudet innenfor PRO i sammenheng med utbyggingen. Følgende mål for helhetlige løsninger for PROtjenesten legges til grunn: a. nytt bygg (lokalisering, innhold og økonomi) b. fordeling mellom institusjon og hjemmetjenesten c. vurdering av lavterskel og rehabiliteringsavdeling d. tjenesteyting i PRO innen tilgjenglige ressurser 2. Nødvendige politiske avklaringer i utredningsfasen forutsettes ivaretatt av formannskapet. Ved alternativ votering mellom venstres forslag og innstillingen, ble innstillingen vedtatt med 13 mot 3 stemmer. Arbeidet med nytt bygg i TFF og endringer i tjenestetilbudet i PRO settes i gang. Styringsgruppa består av formannskapet. Prosjektgruppe opprettes av rådmannen. Målet er å beslutte en helhetlig løsning for PRO når det gjelder: a. nytt bygg (lokalisering, innhold og økonomi) b. fordeling mellom institusjon og hjemmetjenesten c. vurdering av lavterskel og rehabiliteringsavdeling d. tjenesteyting i PRO innen tilgjenglige ressurser Utredningen skal være ferdig for politisk behandling innen 10.10.2010. 47/10 ETABLERING AV TEATER I FJELLREGIONEN - SAMARBEIDSAVTALE OG BUDSJETT 1. Alvdal kommune slutter seg til fremlagt samarbeidsavtale for Teater i Fjellregionen med de intensjoner og målsettinger for utvikling av scenekunsttilbudet i regionen som fremgår. 2. Alvdal kommune godkjenner fremlagt årsbudsjett for 2010 og kr 6 pr innbygger som bidrag fra kommunen. 3. Rådmannen får fullmakt til å utpeke kommunens medlem i fagrådet. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 6 av 13
1. Alvdal kommune slutter seg til fremlagt samarbeidsavtale for Teater i Fjellregionen med de intensjoner og målsettinger for utvikling av scenekunsttilbudet i regionen som fremgår. 2. Alvdal kommune godkjenner fremlagt årsbudsjett for 2010 og kr 6 pr innbygger som bidrag fra kommunen. 3. Rådmannen får fullmakt til å utpeke kommunens medlem i fagrådet. 48/10 SØKNAD OM MIDLER TIL PROSJEKTET "HØGSKOLETILBUDET I FJELLREGIONEN" Alvdal kommune slutter seg til prosjektet Høgskoletilbudet i Fjellregionen 2010-2013 slik det er beskrevet i vedlagte prosjektbeskrivelse. Alvdal kommunes andel av utgiftene er kr 10 000 i 2010, deretter kr 30 000 i 2011 og 2012, og kr 20 000 i 2013. Beløpet belastes disposisjonsfondet og utbetales når det foreligger bekreftelse på at prosjektet kommer i gang som forutsatt. Alvdal kommune slutter seg til prosjektet Høgskoletilbudet i Fjellregionen 2010-2013 slik det er beskrevet i vedlagte prosjektbeskrivelse. Alvdal kommunes andel av utgiftene er kr 10 000 i 2010, deretter kr 30 000 i 2011 og 2012, og kr 20 000 i 2013. Beløpet belastes disposisjonsfondet og utbetales når det foreligger bekreftelse på at prosjektet kommer i gang som forutsatt. 49/10 "DEN GODE DAGEN" - DEMENSPLAN FOR ALVDAL KOMMUNE 2010-2013 Kommunestyret vedtar Den gode dagen Demensplan for Alvdal for tidsperioden 2010 2013. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 7 av 13
Innstillingen enstemmig vedtatt Kommunestyret vedtar Den gode dagen Demensplan for Alvdal for tidsperioden 2010 2013. 50/10 SELSKAPSKONTROLL MIDT HEDMARK BRANN- OG REDNINGSVESEN 1. Kommunestyret tar selskapskontroll 2010 vedr. etterlevelse av selvkostprinsippet for feie- og tilsynstjenester i Midt-Hedmark brann- og redningsvesen, til etterretning. 2. Kommunestyret vedtar at rådmannen i samarbeid med ledelsen i selskapet besørger at revisjonens anbefalinger blir fulgt opp. 3. Rådmannen rapporterer til kontrollutvalget om iverksettelse av tiltak innen utgangen av oktober 2010 4. Kommunestyret ber kommunens representant i styrende organer om å følge nøye med på utviklingen av selskapets selvkostfond. I dag inngår dette fondet i selskapets opptjente egenkapital. Etter kommunestyrets syn bør selvkostfondet føres som gjeld i selskapets regnskap. Helen Schjelderup ba om vurdering av sin habilitet. Hun fratrådte under habilitetsvurderingen. Hun ble funnet habil, og trådte inn i behandlingen av saken. 1. Kommunestyret tar selskapskontroll 2010 vedr. etterlevelse av selvkostprinsippet for feie- og tilsynstjenester i Midt-Hedmark brann- og redningsvesen, til etterretning. 2. Kommunestyret vedtar at rådmannen i samarbeid med ledelsen i selskapet besørger at revisjonens anbefalinger blir fulgt opp. 3. Rådmannen rapporterer til kontrollutvalget om iverksettelse av tiltak innen utgangen av oktober 2010 4. Kommunestyret ber kommunens representant i styrende organer om å følge nøye med på utviklingen av selskapets selvkostfond. I dag inngår dette fondet i selskapets opptjente egenkapital. Etter kommunestyrets syn bør selvkostfondet føres som gjeld i selskapets regnskap. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 8 av 13
51/10 GEODATASAMARBEIDET I NORD ØSTERDAL RAPPORTERING TIL OPPDRAGSGIVER 2009 Saksutredningen tas til etterretning. Budsjett 2010 tas til etterretning. Regnskap 2009 og handlingsplan 2010 tas til orientering. Alvdal kommune anmoder om at budsjett for NØGIS heretter legges fram for kommunene samtidig med behandling av kommunenes ordinære budsjetter. Saksutredningen tas til etterretning. Budsjett 2010 tas til etterretning. Regnskap 2009 og handlingsplan 2010 tas til orientering. Alvdal kommune anmoder om at budsjett for NØGIS heretter legges fram for kommunene samtidig med behandling av kommunenes ordinære budsjetter. 52/10 URAVSTEMNING VEDR. TARIFFREVISJONEN PR. 1.5.2010 Alvdal kommune stemmer JA til det fremforhandlede forslaget til ny Hovedtariffavtale i kommunesektoren for perioden 1.5.2010 30.4.2012. Alvdal kommune stemmer JA til det fremforhandlede forslaget til ny Hovedtariffavtale i kommunesektoren for perioden 1.5.2010 30.4.2012. 53/10 KOMMUNENS FASTSETTING AV FORSKRIFT OM GEBYR I MEDHOLD AV NY PLAN- OG BYGNINGSLOV 33-1. Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Det iverksettes utarbeidelse av nytt gebyrregulativ i henhold til ny byggesaksdel i plan- og bygningsloven snarest. 2. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å gjøre nødvendige tilpasninger i forhold til struktur/paragrafer i regulativet for gebyrlegging av saker. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 9 av 13
3. Saker som kommer inn etter 01.07.10, gebyrlegges i henhold til revidert regulativ. Gebyrregulativet gjøres gjeldene inntil nytt regulativ er vedtatt. Formannskapet tilrår kommunestyret å fatte følgende vedtak: 1. Det iverksettes utarbeidelse av nytt gebyrregulativ i henhold til ny byggesaksdel i plan- og bygningsloven snarest. 2. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å gjøre nødvendige tilpasninger i forhold til struktur/paragrafer i regulativet for gebyrlegging av saker. 3. Saker som kommer inn etter 01.07.10, gebyrlegges i henhold til revidert regulativ. Gebyrregulativet gjøres gjeldene inntil nytt regulativ er vedtatt. 54/10 SØKNAD OM DEKNING AV KJØREGODTGJØRING I FORBINDELSE MED POLITISKE MØTER Saken fremmes uten innstilling. Forslag til vedtak fra Alvdal Venstre, Stein Hoset. 1. Kommunestyret tar til etterretning kommunestyrerepresentant Janne Lunaas` pendlerstatus og godkjenner kostnadsdekning av skyssutgifter med kroner 2.190,- som beskrevet i saksframlegget. 2. Kommunestyret vedtar å dekke reiseutgifter for Janne Lunaas i tilknytning til møter i kommunestyret høsten 2010. Det forutsettes at billigste reisealternativ benyttes. 3. Kommunens reglement for godtgjørelser til politikere revideres med hovedfokus på kostnadsdekning for faktiske utgifter i tilknytning til møter i kommunens faste organer. Gjennomgangen utføres av en gruppe bestående av gruppelederne i løpet av høsten 2010, legges fram i tilknytning til budsjettbehandlingen for 2011 og gjøres gjeldende fra og med 1. januar 2011. Gruppen ledes av Ole Nyhus. Forslaget fra Hoset enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret tar til etterretning kommunestyrerepresentant Janne Lunaas` pendlerstatus og godkjenner kostnadsdekning av skyssutgifter med kroner 2.190,- som beskrevet i saksframlegget. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 10 av 13
2. Kommunestyret vedtar å dekke reiseutgifter for Janne Lunaas i tilknytning til møter i kommunestyret høsten 2010. Det forutsettes at billigste reisealternativ benyttes. 3. Kommunens reglement for godtgjørelser til politikere revideres med hovedfokus på kostnadsdekning for faktiske utgifter i tilknytning til møter i kommunens faste organer. Gjennomgangen utføres av en gruppe bestående av gruppelederne i løpet av høsten 2010, legges fram i tilknytning til budsjettbehandlingen for 2011 og gjøres gjeldende fra og med 1. januar 2011. Gruppen ledes av Ole Nyhus. 55/10 SØKNAD OM ALMINNELIG SKJENKEBEVILLING I medhold av Lov av 2. juni 1989 nr 27 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. gis flg. bevilling for perioden 1. juli 2010 30. juni 2012: 1. Kafe Solan Limited v/daglig leder Silje Thoresen Tannåneset gis alminnelig skjenkebevilling for skjenkestedet Kaffekvenna. Bevillingsområdet er innendørs i Kaffekvennas lokale, samt utendørs på inngjerdet område. 2. Bevilling gis for alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2, med mindre enn 22 volumprosent alkohol i tidsrommet fra kl. 12.00 til 01.00. For gruppe 3, med mer enn 22 volumprosent alkohol i tidsrommet 13.00 til 01.00. 3. Som styrer for skjenkebevillingen godkjennes Connie Thoresen, 2560 Alvdal. Som stedfortreder godkjennes Linn Monica Thoresen, 2560 Alvdal. 4. Bevilling gis under forutsetning av at bevillingsgebyr på kr. 3.500 for 2009 er betalt innen 30/6-2010. 5. Bevilling gis under forutsetning av at det gis ny serveringsbevilling. 6. Det betales årlig, forskuddsvis bevillingsavgift etter departementets satser. Bevillingshaver skal innen 15. februar hvert år sende inn omsetningsoppgaver over faktisk omsatt mengde alkoholholdig drikk foregående år. Forslag fra Stein Roar Kvam Ap: Behandling av søknaden utsettes til høsten: Begrunnelse: Saken har ikke vært på høring til politimyndighet og sosialtjenesten (alkohollovens 1-7) Frist for overdragelse av virksomhet etter alkoholloven og serveringsloven er oversittet. Søknaden har kommet inn så seint at den ikke har vært undergitt ordinære saksbehandlingsprosedyrer i kommunen. Det ble votert over utsettelsesforslaget, og dette falt med 11 mot 5 stemmer. Forslag fra Helen Schjelderup Sp: Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 11 av 13
I medhold av Lov av 2. juni 1989 nr 27 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. gis flg. bevilling for perioden 15. juli 2010 30. juni 2012: 1. Kafe Solan Limited v/daglig leder Silje Thoresen Tannåneset gis alminnelig skjenkebevilling for skjenkestedet Kaffekvenna. Bevillingsområdet er innendørs i Kaffekvennas lokale, samt utendørs på inngjerdet område. 2. Bevilling gis for alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2, med mindre enn 22 volumprosent alkohol i tidsrommet fra kl. 12.00 til 01.00. For gruppe 3, med mer enn 22 volumprosent alkohol i tidsrommet 13.00 til 01.00. 3. Som styrer for skjenkebevillingen godkjennes Connie Thoresen, 2560 Alvdal. Som stedfortreder godkjennes Linn Monica Thoresen, 2560 Alvdal. 4. Bevilling gis under forutsetning av at bevillingsgebyr på kr. 3.500 for 2009 er betalt innen 30/6-2010. 5. Bevilling gis under forutsetning av at det gis ny serveringsbevilling. 6. Det betales årlig, forskuddsvis bevillingsavgift etter departementets satser. Bevillingshaver skal innen 15. februar hvert år sende inn omsetningsoppgaver over faktisk omsatt mengde alkoholholdig drikk foregående år. 7. Søker gis ikke bevilling fra 1. juli pga av at frist for søknad om skjenkebevilling ikke er overholdt. Sanksjonen settes til 14 dager, jf sak 69/08. Ved alternativ votering mellom innstillingen og forslag fra Schjelderup, ble Schjelderups forslag enstemmig vedtatt. I medhold av Lov av 2. juni 1989 nr 27 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. gis flg. bevilling for perioden 15. juli 2010 30. juni 2012: 1. Kafe Solan Limited v/daglig leder Silje Thoresen Tannåneset gis alminnelig skjenkebevilling for skjenkestedet Kaffekvenna. Bevillingsområdet er innendørs i Kaffekvennas lokale, samt utendørs på inngjerdet område. 2. Bevilling gis for alkoholholdig drikk i gruppe 1 og 2, med mindre enn 22 volumprosent alkohol i tidsrommet fra kl. 12.00 til 01.00. For gruppe 3, med mer enn 22 volumprosent alkohol i tidsrommet 13.00 til 01.00. 3. Som styrer for skjenkebevillingen godkjennes Connie Thoresen, 2560 Alvdal. Som stedfortreder godkjennes Linn Monica Thoresen, 2560 Alvdal. 4. Bevilling gis under forutsetning av at bevillingsgebyr på kr. 3.500 for 2009 er betalt innen 30/6-2010. 5. Bevilling gis under forutsetning av at det gis ny serveringsbevilling. 6. Det betales årlig, forskuddsvis bevillingsavgift etter departementets satser. Bevillingshaver skal innen 15. februar hvert år sende inn omsetningsoppgaver over faktisk omsatt mengde alkoholholdig drikk foregående år. 7. Søker gis ikke bevilling fra 1. juli pga av at frist for søknad om skjenkebevilling ikke er overholdt. Sanksjonen settes til 14 dager, jf KS-sak 69/08. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 12 av 13
56/10 OPPNEVNING AV NYTT MEDLEM TIL RÅD FOR FUNKSJONSHEMMEDE Anne Haanæs innvilges fritak for vervet i Kommunalt råd for funksjonshemmede ut valgperioden 2011. Som nytt medlem i Kommunalt råd for funksjonshemmede ut valgperioden 2011 velges Eva Lill Klokkerengen, Norges Handikapforbund (NHF) Anne Haanæs innvilges fritak for vervet i Kommunalt råd for funksjonshemmede ut valgperioden 2011. Som nytt medlem i Kommunalt råd for funksjonshemmede ut valgperioden 2011 velges Eva Lill Klokkerengen, Norges Handikapforbund (NHF) Orienteringer: Felles tur for kommunestyret til høsten ble bestemt til dato 30.08 til 31.08.10 Rådmannen orienterte om bygging av ny barnehage Øwretun. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 13 av 13