DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL BYSTYREKOMITE BYUTVIKLING OG KULTUR Møtedato: 03.12.2013 Fra saksnr.: 48/13 Fra/til kl. 17.00/18.20 Til saksnr.: 55/13 Møtested: Formannskapssalen kl 17.00 Utvalgets medlemmer: Kristin Haftorn Johansen, H, Terje Menkerud, H, Linn Cecilie Westgaard, H, Haakon Fossen, H, Tore Klyve Andersen, H, Jon Birger Ellingsen,H, Hatice Elmacioglu, H, Yousuf Gilani, V, Ulf Erik Knudsen, FrP, Erik Åke Løvgren, AP, Aisha Ahmed, AP, Nils Stablum, AP, Eivind Knudsen, AP Forfall var meldt fra flg. medlemmer: Linn Cecilie Westgaard, H Haakon Fossen, H Jon B. Ellingsen, H Hatice Elmacioglu, H (fra kl. 17.40) Aisha Ahmed, AP Følgende varamedlemmer møtte: Jan Torgersen, H Iris Skarpeid Hesla, H Jan Inge Aas Eidem, H Gerd E. Solberg, H (fra kl. 17.40) Britt Skogmo Antonsen, AP Fra administrasjonen møtte: Byutviklingsdirektør Bertil Horvli Kommunaldirektør Kari Høyer Møtesekretær Brit Liss Ruud Merknad: Hatice Elmacioglu, H, fratrådte møte kl. 17.40. På bakgrunn av flere spørsmål avslutningsvis i møtet, dvs. etter at møtet formelt var avsluttet, henviser byutviklingsdirektøren til ordningen med politikerspørsmål på nettet. Det vises også til innspill- og medvirkningsmuligheter for innbyggerne på drammen.kommune.no.
Bertil Horvli Byutviklingsdirektør SAK NR. 48/13 PROTOKOLL FRA MØTE I BYSTYREKOMITÉ BYUTVIKLING OG KULTUR 05.11.2013 Protokoll fra møte i bystyrekomite byutvikling og kultur 05.11.2013 godkjennes. Enstemmig vedtatt. Protokoll fra møte i bystyrekomite byutvikling og kultur 05.11.2013 godkjennes. SAK NR. 49/13 NAVNESAKER 2013 Kommunale bruer gis følgende navn: 1 Brekke GS-bru 2 Drafnkollen GS-bru 3 Fjellvang bru 4 Fjell Søndre GS-bru 5 Lønnerud GS-kulvert 6 Dalenveien bru 7 Torsberg bru 8 Emiltråkket GS-bru 9 Ulverud bru 10 Svensedammen bru 11 Djupdalstråkket GS-bru 12 Neptunsvingen GS-kulvert 13 Torsbergtråkket GS-kulvert 14 Løkketråkket bru 15 Jordbærtråkket GS-kulvert 16 Svingen bru 17 Landfalltjernveien bru 18 Bybrua 19 Hallermoen GS-bru 20 Løkkesvingen GS-bru 21 Thorsbergskogen GS-bru 22 Knive bru Side 2 av 9
23 Nordre Pukerud bru 24 Høvlerismetten GS-bru 25 Strøm Øvre GS-bru 26 Bacheparken bru 27 Gåserud GS-kulvert 28 Ypsilon 29 Lappenranta GS-kulvert 30 Vippespenn Landfalløybrua 23 Nordre Pukerud bru Terje Menkerud, H, fremmet følgende navneforslag: Sølfastøybrua. Forslaget ble enstemmig vedtatt. 26 Bacheparken bru Bystyrekomitéleder fremmet forslag om at dette punktet i saken utsettes og fremmes på nytt til komitéen. Det er behov for avklaring i forhold til hvilken bro i Bacheparken det dreier seg om. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Kommunale bruer gis følgende navn: 1 Brekke GS-bru 2 Drafnkollen GS-bru 3 Fjellvang bru 4 Fjell Søndre GS-bru 5 Lønnerud GS-kulvert 6 Dalenveien bru 7 Torsberg bru 8 Emiltråkket GS-bru 9 Ulverud bru 10 Svensedammen bru 11 Djupdalstråkket GS-bru 12 Neptunsvingen GS-kulvert 13 Torsbergtråkket GS-kulvert 14 Løkketråkket bru 15 Jordbærtråkket GS-kulvert 16 Svingen bru 17 Landfalltjernveien bru 18 Bybrua 19 Hallermoen GS-bru 20 Løkkesvingen GS-bru 21 Thorsbergskogen GS-bru 22 Knive bru Side 3 av 9
23 Sølfastøybrua 24 Høvlerismetten GS-bru 25 Strøm Øvre GS-bru 26 utsatt 27 Gåserud GS-kulvert 28 Ypsilon 29 Lappenranta GS-kulvert 30 Vippespenn Landfalløybrua SAK NR. 50/13 PRIORITERING AV SPILLEMIDLER 2014 Rådmannens forslag til prioritering av søknader om statlige spillemidler til anlegg og områder for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv 2014 (vedlegg 1) oversendes Buskerud Fylkeskommune for videre behandling. Enstemmig. Rådmannens forslag til prioritering av søknader om statlige spillemidler til anlegg og områder for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv 2014 (vedlegg 1) oversendes Buskerud Fylkeskommune for videre behandling. SAK NR. 51/13 DRAMMENSBIBLIOTEKET - VIDERE UTVIKLING AV TILBUDET TIL BEFOLKNINGEN I REGIONEN 1. Det inngås ny avtale om samarbeidet Drammensbiblioteket, med ordlyd som gjengitt i beslutningsgrunnlaget. 2. Avtalen gjøres gjeldende fra 1.1.2014. 3. Avtalen legges til grunn for videre utvikling av samarbeidet Drammensbiblioteket, og danner premiss for videre utvikling av det enkelte bibliotek. Side 4 av 9
Komitéleder orienterte om uttalelse fra Rådet for funksjonshemmede til avtalens pkt. 2 Overordnede føringer, avsnitt Bibliotek for framtidas studenter. Bystyrekomitén vedtok følgende endring i den fremlagte avtalen: pkt. 2 Overordnede føringer, avsnitt Bibliotek for framtidas studenter: 4. strekpunkt skal lyde: Andre kunnskapssøkende brukere. Deretter ble rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. 1. Det inngås ny avtale om samarbeidet Drammensbiblioteket, med ordlyd som gjengitt i beslutningsgrunnlaget. 2. Avtalen gjøres gjeldende fra 1.1.2014. 3. Avtalen legges til grunn for videre utvikling av samarbeidet Drammensbiblioteket, og danner premiss for videre utvikling av det enkelte bibliotek. SAK NR. 52/13 TEMAPLAN FOR FYSISK AKTIVITET, IDRETT OG FRILUFTSLIV 2013-2017 Temaplan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv 2014-2017 vedtas og legges til grunn for videre utvikling av anlegg og tiltak for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv. Prioritering av tiltak for anlegg og aktivitet vurderes i forbindelse med den årlige rulleringen av kommunens økonomiplan. Eivind Knudsen, Ap, fremmet følgende endringsforslag: 1.6 Ut fra skolens og bydelens behov prioriteres utbygging av idrettsanlegg og nærmiljøanlegg med særlig vekt pa barn og unge. Endres til 1.6 Ut fra skolens, bydelens og idrettens behov prioriteres utbygging av idrettsanlegg og nærmiljøanlegg med særlig vekt pa barn og unge. Side 5 av 9
Hatice Elmacioglu, H, fremmet følgende endringsforslag: s. 38; tredje avsnitt: andre setning: Drammen kommune vil se på muligheter til å bygge mindre.. for å bidra til å fremme private initiativ osv. Bytte ut mindre med: ordinære idrettsanlegg. S. 38; fjerde avsnitt: Drammen ønsker å bygge fleksible anlegg med synergieffekter etc. Det skal arbeides med utviklingen av rimeligere idrettshalkonsepter slik at tilpasning må inngå i en helhetlig vurdering. s. 38; femte avsnitt: siste setning: Grøntstruktur mellom skole og mark ivaretas og videreutvikles for å øke attraktiviteten. Grøntstruktur mellom skolene, marka og elven ivaretas og videreutvikles osv.. 6.2 Plan for aktivitet s. 44; andre avsnitt: I dette forslaget til plan for aktivitetsskapende tiltak er tilnærmingen at kommunen setter opp tydelige målsettinger for den aktiviteten som evt. skal motta økonomiske midler. Administrasjonen skal samarbeide nært med aktuelle organisasjoner vedr. utarbeidelsen av gode måleparametre. s. 44; fjerde avsnitt: Gjennomgang av støtteordninger etc. for å bidra til aktivitetsskapning. Ber om at dette kommer til politisk behandling i god tid før budsjett 2015. s. 44; syvende avsnitt: Målsettinger om bidrag...satsning på integrering av aktivitetsarenaer i alle byutviklingsprosjekter (og da særlig rettet mot egenorganisert aktivitet). Punktet tas ut. Eivind Knudsen, fremla egen prioritetsliste fra AP under pkt. 6.1 prioriterte handlingsplaner. Listen tilknyttes annen informasjon til komiteens møte. Votering Foreslåtte tekstendringer i forslag fra H og AP ble enstemmig vedtatt. Forslag med Aps prioriteringsliste/handlingsplaner fikk 4 stemmer og falt. Rådmannens forslag til vedtak med tekstendringsforslag fra H og Ap ble vedtatt. 1. Temaplan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv 2014-2017 med tekstendringsforslag vedtas og legges til grunn for videre utvikling av anlegg og tiltak for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv. Side 6 av 9
2. Prioritering av tiltak for anlegg og aktivitet vurderes i forbindelse med den årlige rulleringen av kommunens økonomiplan. SAK NR. 53/13 HØRING OM ENDRINGER I ALKOHOLREGELVERKET Drammen kommune avgir følgende høringsuttalelse: 1. Normerte regler for inndragning av bevilling Forslaget støttes; ordningen vil innebære større grad av forutsigbarhet for bransjen og bedre kvalitetssikring av sanksjonspraksis i kommunene. 2. Økte krav til kontroll med salgs- og skjenkebevillinger De foreslåtte endringene er i stor grad allerede praksis i Drammen kommune. Forslaget støttes. Det foreslås at forskriften inneholder en føring om at kontroll skal innrettes mot tidsrom hvor risiko for lovovertredelser er størst. 3. Forskriftsendringer knyttet til kunnskapsprøven De forslåtte endringene praktiseres i Drammen kommune. Forslaget støttes derfor. 4. Justering av bevillingsgebyrene Ordningen med todeling av gebyrene støttes. Det bør åpnes for differensiering av saksbehandlingsgebyrets størrelse, og det bør åpnes for mulighet for tilleggsfakturering etter timesats, i særlig tidkrevende bevillingstildelingssaker. Samlet sett bør bevillingsgebyrene dekke kommunenes reelle utgifter til forvaltning av bevillingsordningen. Dette innebærer at gebyrene må justeres opp, sammenlignet med dagens nivå. Enstemmig vedtatt. Drammen kommune avgir følgende høringsuttalelse: 1. Normerte regler for inndragning av bevilling Forslaget støttes; ordningen vil innebære større grad av forutsigbarhet for bransjen og bedre kvalitetssikring av sanksjonspraksis i kommunene. Side 7 av 9
2. Økte krav til kontroll med salgs- og skjenkebevillinger De foreslåtte endringene er i stor grad allerede praksis i Drammen kommune. Forslaget støttes. Det foreslås at forskriften inneholder en føring om at kontroll skal innrettes mot tidsrom hvor risiko for lovovertredelser er størst. 3. Forskriftsendringer knyttet til kunnskapsprøven De forslåtte endringene praktiseres i Drammen kommune. Forslaget støttes derfor. 4. Justering av bevillingsgebyrene Ordningen med todeling av gebyrene støttes. Det bør åpnes for differensiering av saksbehandlingsgebyrets størrelse, og det bør åpnes for mulighet for tilleggsfakturering etter timesats, i særlig tidkrevende bevillingstildelingssaker. Samlet sett bør bevillingsgebyrene dekke kommunenes reelle utgifter til forvaltning av bevillingsordningen. Dette innebærer at gebyrene må justeres opp, sammenlignet med dagens nivå. SAK NR. 54/13 HØRING - STRATEGI FOR IDRETT OG FRILUFTSLIV I BUSKERUD Rådmannens forslag til høringsuttalelse på strategi for idrett og friluftsliv i Buskerud vedtas. Terje Menkerud, H, fremmet følgende tilleggsforslag: Dette settes inn mellom de to siste avsnittene: Drammen kommune ser behov for at ordinære anlegg/interkommunale anlegg, dvs. de mer kostnadskrevende anleggene, prioriteres i plan perioden. Drammen kommune ser fram til å samhandle med fylkeskommunen om oppnåelse av felles målsettinger. Drammen kommune etterlyser en klarere profilering av hvilken rolle Buskerud fylkeskommune skal ha, og hvilket initiativ fylket legger opp til i forhold til samhandling og koordinering. Den nye folkehelseloven og endringene i friluftsloven bør implementeres i dokumentet. Drammen kommune ønsker lykke til i det videre arbeidet og ser frem til fortsatt godt samarbeid. Votering Rådmannens forslag til vedtak med Høyres tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Side 8 av 9
Rådmannens forslag til høringsuttalelse på strategi for idrett og friluftsliv i Buskerud med tilleggsforslag fra Høyre vedtas. SAK NR. 55/13 TILBAKEMELDINGER (SVAR PÅ SPØRSMÅL OG FORESPØRSLER FRA FORRIGE MØTE) OG INFORMASJON TIL KOMITÉEN Ny driftsmodell for natteravnordningen i Drammen sentrum. Notatet ble tatt til orientering. Side 9 av 9