Utkast til forskrift om animalske biprodukter som ikke er beregnet på konsum (animaliebiproduktforskriften) Hjemmel: Fastsatt av Fiskeri- og kystdepartementet og Landbruks- og matdepartementet [dato] med hjemmel i lov 19. desember 2003 nr. 124 om matproduksjon og mattrygghet mv. (matloven) 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 19, 29 og 33, jf. delegeringsvedtak 19. desember 2003 nr. 1790. EØS-henvisninger: EØS-avtalen vedlegg I kap. I del 7.1 nr. 9b (forordning (EF) nr. 1069/2009) og kap. I del 7.1 nr. 9c (forordning (EU) nr. 142/2011 som endret ved forordning (EU) nr. 749/2011 og forordning (EU) nr. 1063/2012). Forskriften er meldt til EFTAs overvåkingsorgan i henhold til kravene i lov 17. desember 2004 nr. 101 om europeisk meldeplikt for tekniske regler (EØS-høringsloven) og vedlegg II kap. XIX nr. 1 (direktiv 98/34/EF endret ved direktiv 98/48/EF). Kapittel I Alminnelige bestemmelser 1 Virkeområde Forskriften gjelder a) animalske biprodukter som ikke er tillatt å bruke til humant konsum b) avledede produkter fra biprodukter nevnt i bokstav a c) produkter av animalsk opprinnelse som er tillatt å bruke til humant konsum, men som etter en beslutning tatt av en driftsansvarlig, som ikke kan endres, skal brukes til andre formål enn humant konsum d) råstoffer til fremstilling av produkter av animalsk opprinnelse, men som etter en beslutning tatt av en driftsansvarlig, som ikke kan endres, skal brukes til andre formål enn humant konsum. Første ledd gjelder blant annet a) hele kropper eller deler av ville dyr som mistenkes for å være angrepet eller påvirket av sykdommer som kan overføres til mennesker eller dyr b) hele kropper eller deler av viltlevende vilt som er felt c) ville akvatiske dyr som definert i 2 jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 3(9) som landes til kommersielle formål d) materiale som oppstår ved sløying om bord av fisk i forbindelse med fiskeri fra fartøy som oppfyller kravene i forskrift 22. desember 2008 nr. 1623 om næringsmiddelhygiene 1 jf. forordning (EF) nr. 852/2004 og forskrift 22. desember 2008 nr. 1624 om særlige hygieneregler for næringsmidler av animalsk opprinnelse 1 jf. forordning (EF) nr. 853/2004 der fisken viser tegn på sykdom, herunder parasitter, som kan overføres til mennesker e) kjøkken- og matavfall som 1. kommer fra transportmidler i internasjonal trafikk 2. skal brukes som fôr 3. er beregnet til bearbeiding ved trykksterilisering eller bearbeiding ved metoder angitt i 2, jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 15 (1) bokstav b 4. er beregnet på omdanning til biogass eller kompostering f) husdyrgjødsel og umineralisert guano. Forskriften gjelder også krav ved import av biprodukter til forskning og diagnostisering, utstillingsgjenstander og vareprøver fra land utenfor EØS-området og som er unntatt fra de vanlige kravene om veterinærgrensekontroll.
Forskriften gjelder ikke a) hele kropper eller deler av ville dyr som ikke mistenkes for å være angrepet eller påvirket av sykdommer som kan overføres til mennesker eller dyr b) hele kropper eller deler av viltlevende vilt som i overensstemmelse med god jaktpraksis ikke er samlet inn etter at dyret er felt c) animalske biprodukter fra små mengder viltlevende vilt eller kjøtt fra viltlevende vilt som jeger leverer direkte til forbruker eller lokal detaljist, jf. animaliehygieneforskrift 1 og forordning (EF) nr. 853/2004 artikkel 1 (3)(e) d) oocytter, embryoner og sæd til avlsformål e) rå melk, råmelk og avledede produkter av disse som framskaffes, oppbevares, avhendes eller brukes på gården den kommer fra f) skall fra skaldyr der bløtvev og kjøtt er fjernet g) annet kjøkken- og matavfall enn spesifisert i annet ledd bokstav e h) andre materialer som oppstår ved sløying om bord av fisk enn spesifisert i annet ledd bokstav d og som avhendes på havet i) rått kjæledyrfôr fra detaljist, når oppdeling og lagring gjøres utelukkende for direktesalg til forbrukeren på stedet j) rått kjæledyrfôr fra dyr som er slaktet på gården det kommer fra for forbruk i privat husholdning k) andre ekskrementer og urin enn spesifisert i annet ledd bokstav f. Ved konflikt mellom forordningens bestemmelser og denne bestemmelse, går alltid forordningens bestemmelser foran. 2 Gjennomføring av biproduktforordningene - forordning (EF) nr. 1069/2009 og forordning (EU) nr. 142/2011 EØS-avtalens vedlegg I kapittel I del 7.1 nr. 9b (forordning (EF) nr. 1069/2009) om fastsettelse av hygieneregler for animalske biprodukter og avledede produkter som ikke er beregnet på konsum, og om oppheving av forordning (EF) nr. 1774/2002 (forordningen om animalske biprodukter) gjelder som forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg I kapittel I, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig. EØS-avtalens vedlegg I kapittel I del 7.1 nr. 9c (forordning (EU) nr. 142/2011 som endret ved forordning (EU) nr. 749/2011 og forordning (EU) nr. 1063/2012) om gjennomføring av europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 1069/2009 om fastsettelse av hygieneregler for animalske biprodukter og avledede produkter som ikke er beregnet på konsum, og om gjennomføring av rådsdirektiv 97/78/EF med hensyn til visse prøver og produkter som er unntatt fra veterinærkontroll på grensen i henhold til nevnte direktiv gjelder som forskrift med de tilpasninger som følger av vedlegg I kapittel I, protokoll 1 til avtalen og avtalen for øvrig. 3 Hjemler i forordningene som ikke skal benyttes Hjemlene til å fastsette følgende rettigheter og plikter skal ikke benyttes:
a) krav om trykksterilisering før avfallsforbrenning og samforbrenning, jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 12 (a)(ii) og (b)(ii) og artikkel 13 (a)(ii) og (b)(ii) b) unntaket om bruk av materiale i kategori 1 angitt i forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 8(b)(ii) til de spesielle fôringsformålene i forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 18(2)(b) og forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 14(1) c) unntaket om avhending av små mengder materiale i kategori 2 og 3 på alternative måter, jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 19(1)(d) og forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 36(3) jf. vedlegg VI kapittel IV d) unntaket fra innblandingskravet for organisk gjødsel og jordforbedringsmidler i sekker som er mindre enn 1 000 kg, jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 32(1)(d) og forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 22(3) jf. vedlegg XI kapittel II avsnitt 1 (4)(b) e) unntakene om nasjonal fargekoding og merking i henhold til forordning (EU) 142/2011 artikkel 17(1)(a) jf. vedlegg VIII kapittel II (4) og (5) f) krav om bevis på mottak av forsendelser ved bruk av et fjerde handelsdokument, jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 17(1)(b) jf. vedlegg VIII kapittel III (2) annet ledd g) unntaket fra notifisering før oppstart av operasjoner for visse driftsansvarlige, jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 20(4) h) unntakene om omsetning av melk i henhold til nasjonale standarder, jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 21(2) jf. vedlegg X kapittel II avsnitt 4 del II (1) til (3) i) unntaket om innførsel fra andre medlemsstater av ubearbeidet husdyrgjødsel fra andre dyr enn fjørfe og hest for spredning på land, jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 22(1) jf. vedlegg XI kapittel I avsnitt 1 (1)(b)(ii) j) unntaket om forflytning av husdyrgjødsel mellom gårder i grensenære strøk, jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 22(4). Kapittel II. Utfyllende nasjonale bestemmelser om avhending og bruk av biprodukter 4 Biogassproduksjon og kompostering - unntak fra krav om trykksterilisering og merking av materialer i kategori 2 Følgende materialer i kategori 2 kan komposteres eller omdannes til biogass uten forutgående trykksterilisering og permanent merking av det resulterende materialet 1 : a) husdyrgjødsel b) fordøyelseskanal, med eller uten innhold, fra fjørfe og gris c) melk d) melkebaserte produkter e) råmelk. For husdyrgjødsel og fordøyelseskanaler, med eller uten innhold, fra slakteri gjelder unntaket i første ledd kun dersom komposterings- eller biogassanlegget benytter de parameterne for omdanning som følger av forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 10(1)(c) jf. vedlegg V kapittel III avsnitt 1 og avsnitt 2(1). Det samme gjelder for husdyrgjødsel fra pelsdyr som holdes av andre enn den som eier eller leier jorden råtneresten eller komposten skal spres på. 1 Jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 13(e)(ii)
5 Biogassanlegg - unntak fra kravet om hygieniseringsenhet for biogassanlegg som behandler visse typer biprodukter Biogassanlegg som benytter biprodukter angitt i forordning (EU) nr. 142/2011 vedlegg V kapittel I avsnitt 1 (2)(f) er unntatt fra kravet om hygieniseringsenhet. 6 Biogassproduksjon - unntak fra kravet om hygienisering for melk, råmelk og produkter av disse i kategori 3 Melk, råmelk og produkter av disse i kategori 3 kan brukes som råstoff i et biogassanlegg uten at de er hygienisert 1. 1 Jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 10 (1)(c), jf. vedlegg V kapittel III avsnitt 1 (1) annet ledd 7 Biogass- og komposteringsanlegg unntak fra hovedkravene til standardparametre for omdanning Søknad om godkjenning av biogass- og komposteringsanlegg som skal bruke andre prosessparametere enn i forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 10(1), jf. vedlegg V kapittel III avsnitt 1, skal dokumentere at vilkårene er oppfylt etter ett av følgende alternativer: a) forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 10(3), jf. vedlegg V kapittel III avsnitt 2(1) b) forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 10 (3), jf. vedlegg V kapittel III avsnitt 2(2) c) forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 10 (3), jf. vedlegg V kapittel III avsnitt 2(3). Søknaden etter bokstav b skal vise at den alternative prosessparameteren har en smittereduksjon tilsvarende reduksjonen angitt i forordning (EU) nr. 142/2011 vedlegg V kapittel III avsnitt 2(1)(d). En tillatelse etter bokstav b gjøres tidsbegrenset. Ved bruk av alternativ prosessparameter etter første ledd bokstav c skal råtneresten og komposten som blir etter prosessen anses som ubearbeidet og håndteres i overensstemmelse med forskriften 1. 1 Jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 10(3) jf. vedlegg V kapittel III avsnitt 2(3)(b). 8 Biogass- og komposteringsanlegg prøvetakingstidspunkt før sammenblanding med ikke-animalske biprodukter Hvis animalske biprodukter er brukt til omdanning til biogass eller kompost sammen med ikke-animalske biprodukter, kan representative prøver tas etter hygienisering i forordning (EU) nr. 142/2011 vedlegg V kapittel I avsnitt 1 (1)(a) eller kompostering i samme vedlegg kapittel I avsnitt 2 (1) før sammenblanding med ikke-animalske biprodukter 1. 1 Jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 10(1)(d) jf. vedlegg V kapittel III seksjon 3(3). 9 Biprodukter som kan spres på jorder uten forutgående bearbeiding materialer i kategori 2 og 3 Følgende materialer kan spres på jorder uten forutgående bearbeiding 1 : a) Kategori 2:
1. husdyrgjødsel 2. innhold fra fordøyelseskanal 3. melk 4. melkebaserte produkter 5. råmelk. b) Kategori 3: 1. rå melk 2. råmelk 3. produkter fremstilt av rå melk eller råmelk. Husdyrgjødsel og innhold fra fordøyelseskanaler som spres på jorder uten forutgående bearbeiding skal ha sin opprinnelse i det fylket den skal brukes. Det kreves tillatelse fra Mattilsynet for å bruke slike biprodukter fra et annet fylke. Første ledd gjelder bare for husdyrgjødsel fra pelsdyr og slakterier dersom husdyrgjødselen spres på eget areal eller på areal leid for egen landbruksproduksjon, eller den spres på jord i nærheten av pelsdyrgården eller slakteriet der det er inngått skriftlig, flerårig spredeavtale. Dersom slik ubearbeidet husdyrgjødsel er spredt på jorder, kan fôrvekster til produksjonsdyr høstes tidligst 21 dager etter spredningen av gjødselen, og produksjonsdyr kan beite der tidligst seks uker etter spredningen. Denne paragrafen gjelder ikke ved risiko for spredning av alvorlige smittsomme sykdommer. 1 Jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 13(f) og artikkel 14(l). 10 Avhending og bruk av eggeskall og skall fra skalldyr i kategori 3 Søknad om tillatelse 1 for å avhende eller bruke eggeskall og skall fra skalldyr hvis bløtvev og kjøtt ikke er fjernet skal vise hvordan smittespredning skal hindres. 1 Jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 14(h). 11 Midlertidig metode for behandling av biprodukter fra akvatiske dyr Biprodukter fra akvatiske dyr i kategori 2 og 3 kan 1 behandles etter følgende metode i nevnt rekkefølge: 1. Biproduktene grovkvernes, tilsettes organisk syre og har en ph under eller lik 4,0 i minst 24 timer. 2. Massen kvernes eller filtreres til en partikkelstørrelse på mindre enn 10mm. Massens ph skal være under eller lik 4,0 før varmebehandling. Massen varmebehandles på minst 85 C i minst 25 minutter. 1 Jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 15(2)(a)(iii). Kapittel III. Utfyllende nasjonale bestemmelser med unntak fra hovedreglene om avhending og bruk
12 Biodynamiske preparater Materialer i kategori 2 og 3 kan brukes for fremstilling av biodynamiske preparater og spredning av slike preparater på jorder 1. 1 Jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 16(f). 13 Prøver til forskning og diagnostisering Prøver av animalske biprodukter kan brukes, transporteres og avhendes til forskning og diagnostisering etter kravene i forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 17(1), jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 11 og vedlegg VI kapittel I avsnitt 1. Biproduktene skal håndteres på en måte som ikke medfører risiko for folke- og dyrehelsen. Det skal meldes fra til Mattilsynet før bruken, transporten eller avhendingen av materialer i kategori 1. Første ledd første og annet punktum gjelder også for prøver av materiale i kategori 2 og 3 som skal brukes til undervisning. Det kreves tillatelse fra Mattilsynet for å bruke, transportere og avhende materialer i kategori 1 til undervisning. Søknaden skal dokumentere at kravene i forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 17(1), jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 11 og vedlegg VI kapittel I avsnitt 1 oppfylles og at biproduktene skal håndteres på en måte som ikke medfører risiko for folke- og dyrehelsen. 14 Utstillingsgjenstander og vareprøver Utstillingsgjenstander av materialer i kategori 2 og 3 og av andre materialer i kategori 1 enn de som er angitt i forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 8 (a) og (b), kan brukes, transporteres og avhendes etter kravene i forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 17(1) og forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 12, jf. vedlegg VI kapittel I avsnitt 2. Det samme gjelder for vareprøver etter kravene i forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 12, jf. vedlegg VI kapittel I avsnitt 2. Materialene skal håndteres på en måte som ikke medfører risiko for folke- og dyrehelsen. Det kreves tillatelse fra Mattilsynet for å bruke, transportere og avhende utstillingsgjenstander eller vareprøver av materiale i kategori 1 angitt i forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 8 (a) og (b). Søknaden skal dokumentere at kravene i forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 12, jf. vedlegg VI kapittel I avsnitt 2 oppfylles. 15 Fôring av kjæledyr materialer i kategori 3 Det er tillatt å bruke kjøkken- og matavfall fra egen husholdning som fôr til kjæledyr 1. 1 Jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 16(g). 16 Spesielle fôringsformål sirkusdyr, ville landdyr og krypdyr uten tilknytning til sirkus og zoologiske hager materialer i kategori 2 og 3 Følgende materiale kan brukes som fôr til sirkusdyr 1 : (a) kategori 2 materiale som kommer fra dyr som ikke er avlivet eller døde som følge av forekomst eller mistenkt forekomst av en sykdom som kan overføres til mennesker eller dyr (b) kategori 3 materiale.
Materiale angitt i første ledd kan også brukes som åte til og til fôring av ville landdyr dersom 2 : a) det foreligger en plan for håndtering av restene b) fôringen og bruken av åte skjer på områder der produksjonsdyr ikke har tilgang c) restene håndteres etter planen. Krypdyr uten tilknytning til sirkus og zoologiske hager kan fôres med alt materiale i kategori 3 3. 1 : Jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 18(1)(b) 2 Jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 18(1)(e) 3 Jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 18(1)(c). 17 Spesielle fôringsformål andre dyr materialer i kategori 2 og 3 Materialer i kategori 2 og 3 som etter kravene i forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 18(1)(d) og forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 13, jf. vedlegg VI kapittel II avsnitt 1, kan brukes som fôr til pelsdyr, skal behandles etter kravene i forordning (EU) nr. 142/2011 vedlegg VI kapittel II avsnitt 1(4)(a), (b) eller (c). Avsnitt 1(4)(c) anses oppfylt dersom a) syrekonserverte biprodukter har maksimum ph 4,3 b) ferske biprodukter holdes nedkjølt på 0-4 C c) frosne biprodukter oppbevares på høyst minus 18 C og ph-verdien i ferdigfôret ikke er skadelig for dyret og fôret ikke inneholder flere koliforme bakterier enn 10 000 kde/g fôr. Materialer i kategori 2 og 3 som etter kravene i forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 18(1)(f) og (g) og forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 13, jf. vedlegg VI kapittel II avsnitt 1, kan gis som fôr til hunder fra godkjente kenneler eller hundekobler og hunder og katter fra internater, skal behandles etter kravene i forordning (EU) nr. 142/2011 vedlegg VI kapittel II avsnitt 1(4)(a), (b) og (c). Avsnitt 1(4)(c) anses oppfylt dersom a) temperaturkravene i forordning (EU) nr. 142/2011 vedlegg VIII kapittel I avsnitt 2 er oppfylt b) de mikrobielle kravene til rått kjæledyrfôr i forordning (EU) nr. 142/2011 vedlegg XIII kapittel II (6) er oppfylt. Innsamlingssentraler som leverer biprodukter til dyrehager trenger ikke å sterilisere eller denaturere biproduktene dersom håndteringen ivaretar kvaliteten til biproduktene 1. Bearbeidingsanlegg for materialer i kategori 2 kan godkjennes som innsamlingssentraler 2. 1 Jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 13 jf. vedlegg VI kapittel II avsnitt 1(4)(c). 2 Jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 13 jf. vedlegg VI kapittel II avsnitt 1(3). 18 Spesielle fôringsformål andre dyr materialer i kategori 1 Tillatelse 1 fra Mattilsynet for å fôre dyr i dyrehager med materiale fra andre dyrehagedyr kan bare gis dersom materialet kun brukes som fôr til dyr i samme dyrehage. II avsnitt 4. 1 Jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 18(2)(a) og forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 14(2) og vedlegg VI kapittel
19 Brenning og nedgraving spesialavfall på gården Med unntak av avkom kan materiale i kategori 2 og 3, som oppstår under fødsler av dyr eller som følge av kirurgiske inngrep på gården, graves ned eller brennes på gården dersom dette gjøres på en forsvarlig måte 1. 1 Jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 16(h). 20 Nedgraving av døde kjæledyr og hest Døde kjæledyr og privateide hester kan begraves etter kravene i forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 15 og vedlegg VI kapittel III avsnitt 1 1. 1 Jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 19(1)(a). 21 Brenning og nedgraving av døde landdyr og animalske biprodukter fra disse i fjerntliggende områder Døde landdyr og animalske biprodukter av landdyr av kategori 1, som angitt i forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 8(a)(v) og (b)(ii), kategori 2 og kategori 3, kan brennes eller graves ned på stedet i fjerntliggende områder fastsatt i forskriftens vedlegg 1 etter kravene i forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 19(1)(b) og forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 15 jf. vedlegg VI kapittel III avsnitt 1 og 2. Melding må sendes til Mattilsynet før brenningen og nedgravingen. Melding etter denne paragrafen fritar ikke fra kravet om tillatelse etter lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall. 22 Brenning og nedgraving av døde dyr og visse animalske biprodukter ved uforholdsmessige byrder m.m. Døde dyr og animalske biprodukter i kategori 1 i forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 8(b)(ii), kategori 2 og 3 kan brennes og graves ned ved ekstraordinære situasjoner etter kravene i forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 19(1)(c) og forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 15, jf. vedlegg VI kapittel III avsnitt 1. Melding må sendes til Mattilsynet før brenningen og nedgravingen. Melding etter denne paragrafen fritar ikke fra kravet om tillatelse etter forurensingsloven. 23 Brenning og nedgraving ved utbrudd av notifiserbare sykdommer m.m. Med unntak av materiale i kategori 1 i forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 8(a)(i), kan biprodukter brennes eller graves ned på stedet ved utbrudd av notifiserbare sykdommer eller zoonoser etter kravene i forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 19(1)(e) og forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 15, jf. vedlegg VI kapittel III avsnitt 1. Brenningen og nedgravingen skal gjøres etter anvisning og under tilsyn av Mattilsynet i henhold til forskrift 27. juni 2002 nr. 732 om bekjempelse av dyresjukdommer eller annen særskilt forskrift om bekjempelse av smittsom sjukdom. Melding etter denne paragrafen fritar ikke fra kravet om tillatelse etter forurensingsloven. Visse unntak fra krav om tillatelse etter forurensningsloven ved nedgraving av kadaver følger av forskrift 7. mai 2008 nr. 438 om håndtering av dyrekadaver ved utbrudd av smittsomme dyresjukdommer. 24 Brenning av bier og apikulturprodukter
Døde bier og andre biprodukter fra bier kan brennes etter forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 19(1)(f) og forordning (EU) nr. 142/2011 vedlegg VI kapittel III avsnitt 3 på bigårder hvor det ikke er mistanke om eller utbrudd av A- eller B-sykdom hos bier, jf. forskrift 19. mars 1965 nr. 9941 om fortegnelse over sjukdommer som omfattes av matloven. Det kreves tillatelse eller påbud fra Mattilsynet for å brenne døde bier og biprodukter fra bier etter forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 19(1)(f) og forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 15, jf. vedlegg VI kapittel III avsnitt 3, hvis det er mistanke om eller utbrudd av A- eller B-sykdommer hos bier. Kapittel IV. Utfyllende nasjonale bestemmelser om innsamling, transport, identifikasjon og sporbarhet 25 Krav om dokumentasjon ved innenlandstransport handelsdokument m.m. Biprodukter og avledede produkter som bare transporteres i Norge, skal dokumenteres på en av følgende måter: a) med handelsdokument i forordning (EU) nr. 142/2011 vedlegg VIII kapittel III (6) b) med fysisk eller elektronisk handelsdokument som inneholder informasjonen i forskriftens vedlegg 2 1 c) ved elektronisk overføring av informasjon om opprinnelse, bestemmelsested, mengde, beskrivelse av biproduktene eller avledede produktene og eventuell merking 2. Overføres informasjonen elektronisk etter bokstav b og c skal transportøren ha tilgang til den elektroniske informasjonen under transporten. 1 Jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 17(1)(b) og vedlegg VIII kapittel III (4) annet ledd. 2 Jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 21(3) annet ledd. 26 Transport av husdyrgjødsel på gården - unntak fra kravet om handelsdokument Husdyrgjødsel som transporteres mellom to steder på samme gård er unntatt kravet om handelsdokument i forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 21(2) første ledd 1. 1 Jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 21(2) annet ledd. 27 Krav om fargekoding ved innenlandstransport Kravet om fargekoding i forordning (EU) 142/2011 vedlegg VIII kapittel II (1)(c) gjelder også transport i Norge 1. Kravet kan oppfylles ved bruk av fargede skilt eller lignende, forutsatt at dette følger materialet under hele transporten. 1 Jf. forordning (EU) 142/2011 artikkel 17 (1)(a) og vedlegg VIII kapittel II (3).
28 Identifisering av husdyrgjødsel i Norge Husdyrgjødsel som transporteres innad i et fylke trenger ikke å oppfylle kravene til identifikasjon i forordning (EU) nr. 142/2011 vedlegg VIII kapittel II (1) og (2), men husdyrgjødselens opprinnelse skal kunne identifiseres 1. Husdyrgjødsel som transporteres mellom fylker, skal identifiseres i samsvar med identifikasjonskravene i forordning (EU) nr. 142/2011 vedlegg VIII kapittel II (1) og (2) eller ved registreringsnummeret på transportmidlet 1. 1 Jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 17(1)(a) og vedlegg VIII kapittel II (6)(b). 29 Ombruksbeholdere Ombruksbeholdere som er brukt til å transportere næringsmidler til konsum kan brukes til å transportere tidligere næringsmidler eller avledede produkter av disse 1. Gjenbruk av ombruksbeholdere til å transportere andre biprodukter og avledede produkter kan bare skje dersom beholderne er rengjort og desinfisert mellom bruk der dette er nødvendig for å unngå krysskontaminering 2. 1 Jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 17 (1)(a) og vedlegg VIII kapittel I avsnitt 1(3) annet ledd (b). 2 Jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 17 (1)(a) og vedlegg VIII kapittel I avsnitt 1(3) annet ledd (a). 30 Transportmidler og ombruksbeholdere ved transport av husdyrgjødsel unntak fra krav om vasking m.m. Transportmidler og ombruksbeholdere som er brukt til å levere hygienisert husdyrgjødsel til en gård, kan brukes til å frakte ubearbeidet husdyrgjødsel fra samme eller en annen gård i Norge uten å følge kravene om vasking, tørking og desinfeksjon i forordning (EU) nr. 142/2011 vedlegg VIII kapittel I avsnitt 1 1. 1 Jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 17(1)(a) og vedlegg VIII kapittel I avsnitt 4. Kapittel V. Utfyllende nasjonale bestemmelser om omsetning 31 Ubearbeidet agn og fôr til fisk - unntak og tilleggsvilkår Villfanget sild og lodde som har gjennomgått en fryseprosess som dreper parasitter, kan brukes som fôr i fangstbasert akvakultur uten å oppfylle prosesseringskravene i forordning (EU) nr. 142/2011 vedlegg X kapittel III (1)(c) 1. Bruk av andre ubearbeidete akvatiske dyr, andre virvelløse dyr som lever i vann og virvelløse landdyr som fôr til akvakulturdyr av fisk eller virvelløse dyr som lever i vann krever tillatelse fra Mattilsynet 1. Tillatelse gis bare til bruk av biprodukter som stammer fra villfisk, har gjennomgått en fryseprosess som dreper parasitter og som skal brukes i fangstbasert akvakultur. Biprodukter av ville akvatiske dyr og virvelløse landdyr kan brukes som agn, herunder som agn til virvelløse dyr som lever i vann 2.
1 Jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 21(1)(c) og vedlegg X kapittel III (2)(a). 2 Jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 21(1)(c) og vedlegg X kapittel III (2)(b). 32 Råmelk som fôr - unntak Forebygger bonden smittespredning, kan råmelk til fôringsformål leveres til andre bønder i Norge selv om vilkårene i forordning (EU) nr. 142/2011 vedlegg X kapittel II avsnitt 4 del I (B)(6) ikke er oppfylt 1. 1 Jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 21(2) og vedlegg X kapittel II avsnitt 4 del II (4). 33 Materiale for innblanding i organisk gjødsel og jordforbedringsmidler Tillatt blandekomponent i organisk gjødsel og jordforbedringsmidler som inneholder eller som er produsert av kjøttbeinmel fra materiale i kategori 2 eller bearbeidet animalsk protein er kalk 1. Mattilsynet kan etter søknad tillate andre blandekomponenter enn kalk med de begrensningene som følger av forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 32(1)(d) og forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 22(3) jf. vedlegg XI kapittel II avsnitt 1 (3). 1 Jf. forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 32(1)(d) jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 22(3) og vedlegg XI kapittel II avsnitt 1 (2). 34 Tørking og gjæring av kjæledyrfôr Fjerner bearbeidingen uakseptable risiko for folke- og dyrehelsen, kan annet kjæledyrfôr enn hermetikk bearbeides ved tørking og gjæring 1. 1 Jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 24(3) og vedlegg XIII kapittel II (3)(b)(iv). 35 Kjæledyrfôr bestående av biprodukter fra virvelløse dyr, akvatiske dyr, gnagere og haredyr Søknad om å bearbeide biprodukter fra akvatiske dyr, virvelløse landdyr, virvelløse dyr som lever i vann, gnagere og haredyr til kjæledyrfôr etter forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 24 (3) jf. vedlegg XIII kapittel II 3(b)(v) skal dokumentere at kjæledyrfôret etter bearbeidingen ikke utgjør en uakseptabel risiko for folke- og dyrehelsen. Kjæledyrfôret skal oppfylle de mikrobielle kravene i forordning (EU) nr. 142/2011 vedlegg XIII kapittel II (5). 36 Materiale fra renskjæring og spalting av huder og skinn for produksjon av gelatin m.m. Virksomheter som håndterer huder og skinn fra hov- og klovdyr og som oppfyller kravene i forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 24(4) jf. vedlegg XIII kapittel V(A) kan levere materiale fra renskjæring og spalting av huder og skinn for produksjon av a) gelatin til fôr til dyr b) organisk gjødsel c) jordforbedringsmidler.
37 Tørking av fjør m.v. - unntak Er vilkårene i forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 24(4), jf. vedlegg XIII kapittel VII (A)(1) tredje ledd oppfylt, kan ubehandlede fjør, deler av fjør og dun sendes direkte fra slakteri til bearbeidingsanlegg i Norge uten at materialet er tørket. 38 Ubehandlet ull og hår - sluttpunkt Ubehandlet ull og hår fra virksomheter registrert eller autorisert i henhold til forordning (EF) nr. 1069/2009 artikkel 23 eller 24(1)(i) kan omsettes i Norge uten at biproduktreglene gjelder 1. 1 Jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 24(4) og vedlegg XIII kapittel VII (B) annet ledd. Kapittel VI. Utfyllende nasjonale bestemmelser om import fra land utenfor EØS og transitt gjennom EØS 39 Biprodukter til forskning og diagnostisering Søknad om tillatelse for å importere og transittere biprodukter eller avledede produkter til forskning og diagnostisering 1 skal a) inneholde informasjon om hvor biproduktene ankommer EØS b) dokumentere hvordan smittespredning skal forhindres. Forsendelsen skal sendes direkte fra stedet hvor den ble ført inn i EØS til godkjent bruker. 1 Jf. forordning (EU) nr. 142/2011 artikkel 27. 40 Enkelte materialer til annen bruk enn fôr til produksjonsdyr Biproduktene i forordning (EU) nr. 142/2011 vedlegg XIV kapittel IV avsnitt 2 kan importeres dersom importen ikke innebærer en uakseptable risiko for folke- og dyrehelsen. Mattilsynet kan sette tilleggsvilkår for importen for å hindre overføring av sykdom til folk eller dyr. Kapittel VII Nasjonale bestemmelser om eksport til land utenfor EØS 41 42 43 44 45 46
Kapittel VIII Administrative bestemmelser og straff 47 Tilsyn og vedtak Mattilsynet fører tilsyn og kan fatte nødvendige enkeltvedtak, jf. matloven 23, for å oppnå etterlevelse av bestemmelser gitt i eller i medhold av denne forskriften. Mattilsynet kan også fatte enkeltvedtak i henhold til matloven 24 til 26. 48 Straff Overtredelse av bestemmelser gitt i denne forskriften eller enkeltvedtak gitt i medhold av forskriften, er straffbart i henhold til matloven 28. 49 Dispensasjon Mattilsynet kan i særskilte tilfelle dispensere fra bestemmelsene i denne forskriften, forutsatt at det ikke vil stride mot Norges internasjonale forpliktelser, herunder EØS-avtalen. Kapittel IX. Andre bestemmelser 50 Regodkjenning m.m. av biogass- og komposteringsanlegg Biogass- og komposteringsanlegg som: a) har vært godkjent i henhold til overgangsordningen for biogass- og komposteringsanlegg i forskrift 27. oktober 2007 nr. 1254 om animalske biprodukter som ikke er beregnet på konsum 2 1. ledd jf. forordning (EF) nr. 809/2003 og forordning (EF) nr. 810/2003 med endringer, eller b) har hatt en midlertidig godkjenning for biogass- eller komposteringsanlegg i henhold til forskrift 27. oktober 2007 nr. 1254 om animalske biprodukter som ikke er beregnet på konsum 1 jf. forordning (EF) nr. 1774/2002 artikkel 15 jf. vedlegg VI kapittel II C (13a) og (14) må søke om ny godkjenning, i henhold til reglene i denne forskriften, innen tre måneder etter denne forskriftens ikrafttredelse. Midlertidig godkjenning for drift under saksbehandlingen kan gis dersom anlegget leverer dokumentasjon med søknaden som sannsynliggjør at anlegget vil oppfylle krav til prosessparametere i forordning (EU) nr. 142/2011 vedlegg V kapittel III, i tillegg til at de andre kravene i vedlegg V er oppfylt. Den midlertidige godkjenningen skal bare gjelde frem til søknaden er ferdigbehandlet, men ikke lenger enn 31. desember 2014. Første ledd gjelder også for biogass- og komposteringsanlegg som ikke tidligere har søkt om godkjenning i henhold til forskrift 27. oktober 2007 nr. 1254 om animalske biprodukter som ikke er beregnet på konsum. Den resulterende komposten eller råtneresten kan bare brukes og omsettes i Norge. Kapittel X Ikrafttredelse og opphevelse 51 Ikrafttredelse og overgangsordning
Forskriften trer i kraft straks/forskriften trer i kraft fra den tid departementene bestemmer. Samtidig oppheves forskrift 27. oktober 2007 nr. 1254 om animalske biprodukter som ikke er beregnet på konsum. Organisk gjødsel og jordforbedringsmidler uten blandekomponent etter 33 kan brukes frem til 1. januar 2014. For organisk gjødsel og jordforbedringsmidler som er produsert før ikrafttredelsen, gjelder kravet til blandekomponent i 33 fra 1. januar 2014. Vedlegg Vedlegg 1 - fjerntliggende områder, jf. 21 Vedlegg 1 - Fjerntliggende område Vedlegg 2 handelsdokument ved innenlandstransport, jf. 25 vedlegg 2 - handelsdok.doc Forordninger For å gjøre det lett å finne frem til ordlyden i de forordningene som blir gjennomført, gjengir vi dem i dette avsnittet. Teksten nedenfor er kun til informasjon, og er ikke en del av forskriften. Forordning (EF) nr. 1069/2009 Nedenfor gjengis til informasjon norsk oversettelse av forordning (EF) nr. 1069/2009 med de endringer og tillegg som følger av EØS-tilpasningen av rettsakten i samsvar med vedlegg I. Til Lovdata: Her legges forordningsteksten i html-kodet versjon inn. Filen heter [sett inn filnavn] [Filen legges ved oversendelsen i wordformat.] Forordning (EU) nr. 142/2011 Nedenfor gjengis til informasjon norsk oversettelse av forordning (EU) nr. 142/2011. Dette er grunnrettsakten. Grunnrettsakten er endret ved forordning (EU) nr. 749/2011 og forordning (EU) nr. 1063/2012. Alle endringer av grunnrettsakten samt de endringer og tillegg som følger av EØS-tilpasningen av grunnrettsakten i samsvar med vedlegg I er innarbeidet nedenfor.
B Forordning (EU) nr. 142/2011 som endret ved M1 Forordning (EU) nr. 749/2011 M2 Forordning (EU) nr. 1063/2012 EØS Tilpasning som følge av EØS-avtalen vedlegg I Til Lovdata: Her legges forordningsteksten i html-kodet versjon inn. Filen heter [sett inn filnavn] [Filen legges ved oversendelsen i wordformat.]