Rapport Tiltaksplan for redusert støy fra skytebanene Dato: 24.februar 2006 Forretningsområde Rådgivning Side I
Tittel Tiltaksplan for redusert støy fra skytebanene ved. Dato: Oppdragstaker Forsvarsbygg Forretningsområde Rådgivning Kompetansesenter Miljø Postboks 405 Sentrum 0103 OSLO Oppdragsgiver Forsvarsbygg Utvikling Øst Trondheim 7004 Trondheim Emneord Støy Tiltak Skyte- og øvingsfelt Leksdal Oppdragsreferanser Nils Ivar Nilsen Tlf. 907 52 075 Erling J. Andreassen Tlf. 957 97 385 Oppdragsreferanser Prosjektleder Frank Nordheim Sammendrag Etter krav fra Fylkesmannen i Nord-Trøndelag har Forsvarsbygg utarbeidet en tiltaksplan for reduksjon av skytebanestøy fra Det er foretatt en gjennomgang av de banene der mulighetene for effektive tiltak er tilstede for å se på hvilke tiltak som er realiserbare for hver enkelt bane. For hvert tiltak er det gjort en beregning med Milstøy 2.2 for å se effekten av det foreslåtte tiltaket. Resultatene fra beregningene er presentert i kart 1 til 5. I denne tiltaksplanen er det kun sett på den støymessige effekten av tiltakene, de økonomiske konsekvensene er ikke vurdert. Forsvarsbygg mener at oppføring av skytebanehus på bane 11, 13 og 16, samt bygging av voller på bane 8 og 9 vil være tiltak som har relativt god støyreduserende effekt og høy kost/nytte-verdi. Side II
1 Bakgrunn Fylkesmannen i Nord-Trøndelag ga den 13.07.2005 tillatelse etter forurensingsloven, for skyte- og øvingsvirksomhet ved Leksdal skytefelt. Tillatelsen er gitt på visse betingelser, blant annet skal det foreligge en tiltaksplan for redusert støy fra skytebanene med henvisning til vilkår pkt 5.1 i Oversendelse av vedtak om tillatelse for Leksdal skytefelt. Fristen for ferdigstillelse av denne planen er satt til 01.03.2006. Det følgende er tiltaksplanen for redusert støy fra skytebanene på Leksdal skyte- og øvingsfelt. 2 Innledning For boligene rundt vil det være støy fra lette våpen som vil dominere det daglige støybildet. For skyting med lette våpen er det maksimalnivåene fra skyting med 12.7mm som dominerer. Forsvarsbygg ønsker å gjøre forsøk på å dempe støy fra standplass for 12,7mm i løpet av 2006. Slike tiltak er kostnadskrevende og en har liten erfaring og dokumentasjon på effekten. I avvente av positive resultat for støydempende standplassbygg for 12,7mm ønsker Forsvarsbygg heller å fokusere på tiltak for skytebaner hvor en benytter vanlige håndvåpen som AG-3, pistol osv. Disse våpnene vil være de våpnene som har de største årlige skuddmengdene og således være den støykilden som vil være mest tilstede i omgivelsene. Forsvarsbygg vil gjennomføre tiltak på 12.7 mm banen (bane 5), men da det på dette tidspunktet er vanskelig å synliggjøre effekten av tiltaket vil det ikke bli vurdert i tiltaksplanen. Tiltak rettet mot tunge våpen har tidligere vist seg vanskelige å gjennomføre. Dette skyldes at støyen fra disse har mer lavfrekvent energi enn lette våpen, voller og skytebanehus vil derfor ha liten effekt. Forsvarsbygg anser derfor begrensning i tid og skuddmengde, varsling av planlagt aktivitet og flytting av baner som de mest effektive tiltakene mot tunge våpen. I tillatelsen for er det satt begrensninger for når skyting med tunge våpen kan skje, samt krav til særlig varsling i forbindelse med skytingen. Sprengningsfeltet er også planlagt flyttet for å redusere støybelastningen på de omliggende områdene. På bakgrunn av dette mener Forsvarsbygg at man har gjennomført de tiltak som er realiserbare med hensyn til tunge våpen. 3 Analyse Nedenfor følger en kort gjennomgang av banene der det skytes med AG3 og hvilke tiltak som er mulig for de enkelte banene. Effekten av tiltakene er beregnet med Milstøy 2.2 og er presentert i kart 1 til 5. Bane 3 Bane 3 består av en feltskytebane og en Opptreden i bebygd gate bane (OIBG). OIBG er en elektronisk nærstridsbane for infanteri med seks små hus hvor målblendering vil dukke opp i dører, vinduer og ved hushjørner, det er også veier mellom/ved husene som gir mulighet til å variere hvilke ruter som skal følges. På grunn av variasjonen dette gir på standplass og skuddretning vil det derfor være vanskelig å gjennomføre effektive tiltak på en slik bane. Side 1
På en feltskytebane vil standplass og skyteretning variere og det vil derfor også her være vanskelig å gjennomføre gode støyforebyggende tiltak. Ved lokalisering av bane 3 er det tatt hensyn til støybelastningen hos naboene, ved at banen er søkt lagt slik at naturlige terrengskjerming oppnås. Skyteretninger er også orientert slik at unødig støybelastningen ikke skal forekomme. Forsvarsbygg anbefaler ikke ytterligere støytiltak for Bane 3. Bane 7 Bane 7 er en pistolbane med en lengde på 50m. Ifølge konsesjonssøknaden vil denne bli bygd med et skytebanehus som reduserer støyen bakover og i sideretning, dvs. i de retningene som nærmeste bebyggelse ligger. Ytterlige tiltak vil derfor ha liten effekt og har av den grunn ikke blitt vurdert. Forsvarsbygg anbefaler at Bane 7 bygges med skytebanehus som foreslått i konsesjonssøknaden. Ytterligere støytiltak anbefales ikke. Bane 8 Bane 8 er en vendemålsbane der det skytes på 100m, 30m, 20m og inn til 5 meter fra målområdet. Det er derfor ikke aktuelt å bygge standplasshus på denne banen, men en kan se på hvilken effekt bygging av voller vil ha. Vollene som er vurdert er vist i figur 1, disse har en høyde på 5 meter. På denne banen vil det i henhold til konsesjonssøknaden bli skutt 51 250 skudd med AG3 og 117 500 skudd med MG3 mitr. I kart 1 vises effekten av tiltaket på denne banen. Det blir da klart at dette tiltaket vil medføre at 5 boliger som før hadde et støynivå på over 70 dba fra denne banen vil komme under dette nivået. Forsvarsbygg anbefaler at bane 8 bygges med voller som skissert, da dette har en god støyreduserende effekt for de nærmeste boligene. Figur 1: Bane 8 med voller. De svarte linjene representerer vollene etter tiltak. Side 2
Bane 9 Bane 9 er en kortholdsbane. Her skytes det på 30m og inn til 5m fra målområdet noe som gjør det uaktuelt å bruke skytebanehus. Det er derimot en mulighet å forlenge sidevollene, noe som vil kunne redusere støybelastningen på omgivelsene fra denne banen. Høyden på den nye vollen vil være 4m. På denne banen vil det i henhold til konsesjonssøknaden bli skutt henholdsvis 101 250 og 80 000 skudd med AG3 og MG3 mitr. Figur 2: Bane 9 med voller. De svarte linjene representerer vollene etter tiltak. I kart 2 vises effekten av tiltaket, her kan man se at 6 boliger som før tiltaket hadde et støynivå på over 70 dba fra bane 9 har kommet under dette nivået etter tiltaket. Forsvarsbygg anbefales at bane 9 bygges med voller som skissert, da dette har god støyreduserende effekt. Bane 11 Bane 11 er en feltskytebane for enkeltmann hvor det skytes fra en standplass på mål med forskjellig avstand fra denne. Det vil da være hensiktsmessig å vurdere et skytebanehus på denne banen. På denne banen vil det i henhold til konsesjonssøknaden bli skutt 206 250 skudd med AG3. I kart 3 vises effekten av dette tiltaket. 13 boliger som før skytebanehuset ble oppsatt hadde et støynivå på over 70 dba vil komme under dette nivået når tiltaket er gjennomført. Skytebanehuset som er vurdert her er støyisolert og med 4m lange frembygde skjermingsvegger mellom annenhver skytter. Forsvarsbygg anbefaler at det bygges skytebanehus på bane 11 da dette har god støyreduserende effekt. Side 3
Bane 13 Bane 13 er en feltskytebane for lag enkeltmann hvor det skytes fra en standplass på mål med forskjellig avstand fra denne. Det vil da være hensiktsmessig å vurdere et skytebanehus på denne banen, dette vil være av samme type som på bane 11. På denne banen vil det i henhold til konsesjonssøknaden bli skutt med henholdsvis 206 250 og 197 500 skudd fra AG3 og MG3 mitr. I kart 4 vises effekten av skytebanehuset, her ser man at 15 boliger får redusert støynivået til under 70 dba etter at skytebanehuset er oppført. Forsvarsbygg anbefaler at det bygges skytebanehus på bane 13 da dette har god støyreduserende effekt. Bane 14 Bane 14 er en kortholdsbane. Her er det allerede bygget støyvoller rundt hele banen, og banens bidrag til det totale støybildet er derfor lite. Ytterlige tiltak vil derfor ikke ha noen særlig effekt og blir derfor ikke vurdert. Forsvarsbygg anbefaler ikke at det gjennomføres ytterligere støyreduserende tiltak på bane 14. Bane 16 Bane 16 er en kortholdsbane. Her skytes det kun fra 30m, dette åpner for å bygge et skytebanehus på denne banen. Skytebanehuset som vil bli vurdert er av samme type som er vurdert for bane 11 og 13. Ifølge konsesjonssøknaden vil det på denne banen bli skutt med ca 101 250 skudd fra AG3 og 42 500 skudd fra MG3 mitr. I kart 5 vises effekten av dette tiltaket. Her ser man at 3 boliger som før tiltaket hadde et støynivå på over 70 dba kommer under dette nivået når tiltaket er gjennomført. Men mange av de boligene som lå like under 70 dba vil få en markant reduksjon i støynivået. Forsvarsbygg anbefaler at det bygges skytebanehus på bane 16 da dette har god støyreduserende effekt. Bane 17 Bane 17 er en Opptreden i bebygd område bane (OIBO). Dette baneanlegget er planlagt med 9 bygninger som skal representere et scenario med en landsby som er beskutt med tyngre infanteri og som skal renskes for fiendtlige elementer. Det vil bli skutt med pistol, maskinpistol, AG3 og MG3 på denne banen. Variasjonen i skuddretning og standplass gjør det vanskelig å gjennomføre tiltak på denne banen. Ved lokalisering av banen er det tatt hensyn til støybelastningen hos naboene, ved at banen er senket ned i terrenget. Skyteretningen rettes vekk fra naboene og mot Haukberget for å unngå unødvendig støybelasting. Forsvarsbygg anbefaler ikke ytterlige tiltak på denne banen. Bane 18 Bane 18 er et elektronisk angrepsfelt mot stridsvognmål for infanteri der bruken av deler av målmateriellet er koordinert med OIBO- anlegget. Her vil det bli plassert ut flere målgrupper slik at soldatene kan trenes i å rykke frem i et angrep. På grunn av variasjonen i skuddretning og standplass vil det være vanskelig å gjennomføre effektive tiltak på denne banen. Av lette våpen vil det bli skutt med AG3 og MG3 mitr. Side 4
Skyteretningen på denne banen er orientert mot Haukberget slik at unødig støybelastning mot naboene unngås. Forsvarsbygg anbefaler ikke tiltak på denne banen. 4 Konklusjon For flere av baneanleggene i Leksdal er det vanskelig å gjennomføre tiltak ut over det som er foreslått i konsesjonssøknaden. Dersom en ser på støynivåer og belastning anbefaler Forsvarsbygg følgende tiltak utover de som er nevnt i konsesjonssøknaden: Bane 8 bygges med voller som skissert i figur 1. Bane 9 bygges med voller som skissert i figur 2. Bane 11 bygges med skytebanehus. Bane 13 bygges med skytebanehus. Bane 16 bygges med skytebanehus. Oppføring av skytebanehus på bane 11, 13 og 16, samt bygging av voller på bane 8 og 9 vil være tiltak mot støy fra lette våpen som har relativt god støyreduserende effekt og høy kost/nytte-verdi. I tillegg vil Forsvarsbygg gjennomføre støyforebyggende tiltak på 12.7mm banen (bane 5). Ytterligere tiltak mot støy anbefales ikke da kost/nytte-verdien er lav. Vurderingene som er gjort ser kun på den støymessige effekten av tiltakene, Forsvarsbygg har ikke sett på de økonomiske kostnadene ved tiltakene. Kostnadsoverslag for tiltakene må gjennomføres før en tar endelig stilling til hvilke tiltak som lar seg gjennomføre. Side 5
Side 6
Side 7
Side 8
Side 9
Side 10