Oslo kommune Bydel St. Hanshaugen Bydelsutvalget Protokoll 0/17 Møte: Arbeidsutvalget Møtested: Møterom St. Hanshaugen Møtetid: Torsdag 19. januar 2017 kl. 18.00 Sekretariat: 907 44 608 Møteleder: Tilstede: Anne Christine Kroepelien (H) Isa Maline Alstadius Isene (MdG), Gudmund Brede (A), Kjartan Almenning (V), Runa Fjellanger (R) Forfall: Som vara møtte: I tillegg møtte: Møtesekretær: Hilde Terese Hamre, bydelsdirektør Kristin Kaus Åpen halvtime Olav Aamodt Underwater Pub Godkjenning av innkalling Godkjent Godkjenning av sakskart Godkjent Informasjon fra bydelsdirektøren - Oslo mottak og hvor mange som bor, har fått opphold og tildelt bydel/kommune. Det er mange barn og Staten har ansatt pedagoger i mottaket. Dette er stillinger som kanskje vil komme til bydelen etter hvert og pr. dd er det ansatt en sykepleier i bydelen som har arbeidssted på mottaket - Bydelsdirektøren redegjorde for matsituasjonen for en eldre som det hadde vært mye omtale om på sosiale medier Det er nå tatt tak i og det skal etter nye rutiner ikke skje igjen
- Welhavensgate 5 er nå overtatt av Boligbygg og derav sikret fremtidig drift. - Utdanningsetaten kommer i bydelsutvalgets møte 14. februar og presenterer planer for skoleutbygging i bydelen Eventuelt Underwater Pub Arbeidsutvalget ber bydelsdirektøren iverksette vedtaket og å sende saken ut på høring med den korteste fristen som er mulig. Hvis ikke dette lar seg gjøre ber Arbeidsutvalget om at saken settes på sakskartet i bydelsutvalget 14. februar Saker behandlet under møte Sak 1 /17 AU-protokoll desember 2016... 1 Sak 2 /17 Hieronymus Heyerdahls gate 1 og Tordenskiolds gate 12-209/76 - offentlig ettersyn... 1 Sak 3 /17 Varsel om oppstart av reguleringssak Teatergatakvartalet - Akersgata 65A-B og 67, Teatergata 1 og 3, Keysers gate 2A-B... 2 Sak 4 /17 Forslag til detaljregulering av Storgata - oppgradering av strekning mellom Kirkeristen og Nybrua... 3 Sak 5 /17 Uttalelse til oppstartsmøte Ring 2 - Majorstua Til Carl Berners Plass... 5 Sak 6 /17 Invitasjon til bydelsutvalget - innspill til hvordan øke valgdeltagelsen ved stortings- og sametingsvalget 2017... 6 Sak 7 /17 Manglende driftsstyre og miljøutvalgsmedlemmer/vara og varamedlem til Oslo katedralskoles driftsstyre... 6 Sak 8 /17 Saker til behandling februar 2017... 7 ii
Sak 1 /17 AU-protokoll desember 2016 Godkjent Enstemmig vedtatt Godkjent Sak 2 /17 Hieronymus Heyerdahls gate 1 og Tordenskiolds gate 12-209/76 - offentlig ettersyn 1. Bydelsutvalget viser til tidligere uttalelse i saken, BU-sak 84/14, hvor bydelsutvalget enstemmig anbefalte å støtte uttalelsene fra Plan- og bygningsetaten og Byantikvaren, om ikke å gå videre med planforslaget. Bydelsutvalget mener at planforslaget er i strid med intensjonen i kommuneplanen om å ivareta byens historiske kvaliteter, og anbefaler ikke alternativ 1av hensyn til Rådhusets posisjon og enkeltbyggenes bevaringsverdi. Bydelsutvalget anbefaler Plan- og bygningsetatens alternativ 2. 2. Bydelsutvalget mener det er svært viktig at reguleringsformålene i alternativ 2, sikrer en utadvendt virksomhet på gateplan på begge byggene; for å bidra til økt aktivitet i alle tilliggende gater. 3. Bydelsutvalget mener det er positivt at planforslaget, alternativ 2, sikrer oppgradering av fortauene langs planavgrensningen, jf. Bymiljøetatens tidligere innspill, at det foreslås å videreføre dagens løsning med varelevering fra gate samt ikke etablering av parkeringsplasser for bil innenfor planområdet. Arbeidsutvalgets forslag: Høringsfristen er 23. januar. Vi ber om utsatt frist og saken settes på kart i Miljø- og Arbeidsutvalgets forslag enstemmig vedtatt Høringsfristen er 23. januar. Vi ber om utsatt frist og saken settes på kart i Miljø- og Hvis det ikke er mulig med utsatt frist sendes vedtaket som det står 1
1. Bydelsutvalget viser til tidligere uttalelse i saken, BU-sak 84/14, hvor bydelsutvalget enstemmig anbefalte å støtte uttalelsene fra Plan- og bygningsetaten og Byantikvaren, om ikke å gå videre med planforslaget. Bydelsutvalget mener at planforslaget er i strid med intensjonen i kommuneplanen om å ivareta byens historiske kvaliteter, og anbefaler ikke alternativ 1av hensyn til Rådhusets posisjon og enkeltbyggenes bevaringsverdi. Bydelsutvalget anbefaler Plan- og bygningsetatens alternativ 2. 2. Bydelsutvalget mener det er svært viktig at reguleringsformålene i alternativ 2, sikrer en utadvendt virksomhet på gateplan på begge byggene; for å bidra til økt aktivitet i alle tilliggende gater. 3. Bydelsutvalget mener det er positivt at planforslaget, alternativ 2, sikrer oppgradering av fortauene langs planavgrensningen, jf. Bymiljøetatens tidligere innspill, at det foreslås å videreføre dagens løsning med varelevering fra gate samt ikke etablering av parkeringsplasser for bil innenfor planområdet. Sak 3 /17 Varsel om oppstart av reguleringssak Teatergatakvartalet - Akersgata 65A-B og 67, Teatergata 1 og 3, Keysers gate 2A-B 1. Bydelsutvalget fastholder bydelens uttalelse til oppstartsmøtet i reguleringssaken, datert 08.07.2016. Økt boligbygging i Oslo sentrum må følges opp med en oppgradering av de nærliggende byrom slik at de blir robuste og kan møte nye behov. 2. Bydelsutvalget synes det legges opp til en omfattende og grundig utredning av konsekvensene for de ulike alternativene, og har ingen tilføyelser hverken til plan- og utredningsalternativene, planprogrammet eller til de planfaglige temaer som skal undersøkes og utredes. 3. Bydelsutvalget mener at utviklingen av planområdet må sees i sammenheng med omkringliggende bebyggelse, strukturer og bymiljø, og må ta hensyn til kulturminner og kulturmiljø. Bydelsutvalget slutter seg forøvrig til Plan- og bygningsetatens foreløpige uttalelser i forbindelse med oppstartsmøtet. Bydelsutvalget anbefaler etablering av minimum 50% boligandel innenfor planområdet, men avventer konsekvensutredningen før anbefaling av høyder i planområdet. Arbeidsutvalgets forslag: Høringsfristen er 31. januar. Vi ber om utsatt frist og saken settes på kart i Miljø- og. Hvis det ikke er mulig med utsatt frist sendes vedtaket som det står med en endring: Punkt 3 1. setning slutter.til kulturminner, kulturmiljø og estetiske hensyn.. 2
Arbeidsutvalgets forslag enstemmig vedtatt Høringsfristen er 31. januar. Vi ber om utsatt frist og saken settes på kart i Miljø- og.. Hvis det ikke er mulig med utsatt frist sendes vedtaket som det står med endret punkt 3 1. Bydelsutvalget fastholder bydelens uttalelse til oppstartsmøtet i reguleringssaken, datert 08.07.2016. Økt boligbygging i Oslo sentrum må følges opp med en oppgradering av de nærliggende byrom slik at de blir robuste og kan møte nye behov. 2. Bydelsutvalget synes det legges opp til en omfattende og grundig utredning av konsekvensene for de ulike alternativene, og har ingen tilføyelser hverken til plan- og utredningsalternativene, planprogrammet eller til de planfaglige temaer som skal undersøkes og utredes. 3. Bydelsutvalget mener at utviklingen av planområdet må sees i sammenheng med omkringliggende bebyggelse, strukturer og bymiljø, og må ta hensyn til kulturminner, kulturmiljø og estetiske hensyn. Bydelsutvalget slutter seg forøvrig til Plan- og bygningsetatens foreløpige uttalelser i forbindelse med oppstartsmøtet. Bydelsutvalget anbefaler etablering av minimum 50% boligandel innenfor planområdet, men avventer konsekvensutredningen før anbefaling av høyder i planområdet. Sak 4 /17 Forslag til detaljregulering av Storgata - oppgradering av strekning mellom Kirkeristen og Nybrua 1. Bydelsutvalget anbefaler planforslaget, som vil gi betydelig bedre forhold for gående og kollektivtrafikk, trikk og buss, i Storgata og gående og syklende i Pløens gate og langs Akerselva. Den estetiske hevingen av kvaliteten av gateløpet i Storgata, med nytt dekke på fortau og kjørebane, benker, regnbed, ny beplantning og flere sykkelstativ, er positivt for opphold og byliv i gata. 2. Bydelsutvalget ser at forprosjektet konkluderte med at den beste løsningen ville kreve flytting av bussruter ut av Storgata, men at planforslaget skisserer en løsning som tilrettelegger for fortsatt busstrafikk en stund fremover. Bydelsutvalget mener det ikke må legges opp til permanente løsninger som overfører busstrafikk fra en tilrettelagt kollektivtrase i Storgata til mere typiske boliggater i de berørte bydeler. Bydelsutvalget registrerer at Statens Vegvesen ikke anbefaler flytting av bussruter fra Storgata til gatenettet i Bjørvika og Schweigaards gate, da disse allerede er overbelastet i rushtiden. Bydelsutvalget forventer at anleggsperioden gir svar på hvordan andre gater i området tar økningen i busstrafikken. 3
3. Bydelsutvalget mener forslaget er svært positivt for trafikksikkerheten i Storgata. Det har vært flere alvorlige ulykker i kryssene Storgata/Ring 1/Brugata og Storgata /Hausmanns gate, og bydelsutvalget forventer at trafikkbildet etter oppgraderingen blir mer lesbart for de gående i gata. 4. Bydelsutvalget mener det er viktig at vareleveringen til eiendommene langs Storgata ivaretas på en god måte. Bydelsutvalget ser at mye av vareleveringen må foretas fra p- plasser i sidegatene, noe som gir lengre transportavtand mellom bil og målpunkt enn i dagens situasjon. Varene må frem til forretningene, og det må derfor vurderes om det må åpnes for varekjøring i Storgata til eiendommer som har særskilte behov. Adkomst til eiendommer og forretninger i anleggsperioden må tillegges stor vekt, og midlertidige trafikkendringer og varigheten av disse må informeres om til alle berørte. Arbeidsutvalgets forslag: Høringsfristen er 30. januar. Vi ber om utsatt frist og saken settes på kart i Miljø- og Hvis det ikke er mulig med utsatt frist sendes vedtaket som det står. Arbeidsutvalgets forslag enstemmig vedtatt Høringsfristen er 30. januar. Vi ber om utsatt frist og saken settes på kart i Miljø- og Hvis det ikke er mulig med utsatt frist sendes vedtaket som det står. 1. Bydelsutvalget anbefaler planforslaget, som vil gi betydelig bedre forhold for gående og kollektivtrafikk, trikk og buss, i Storgata og gående og syklende i Pløens gate og langs Akerselva. Den estetiske hevingen av kvaliteten av gateløpet i Storgata, med nytt dekke på fortau og kjørebane, benker, regnbed, ny beplantning og flere sykkelstativ, er positivt for opphold og byliv i gata. 2. Bydelsutvalget ser at forprosjektet konkluderte med at den beste løsningen ville kreve flytting av bussruter ut av Storgata, men at planforslaget skisserer en løsning som tilrettelegger for fortsatt busstrafikk en stund fremover. Bydelsutvalget mener det ikke må legges opp til permanente løsninger som overfører busstrafikk fra en tilrettelagt kollektivtrase i Storgata til mere typiske boliggater i de berørte bydeler. Bydelsutvalget registrerer at Statens Vegvesen ikke anbefaler flytting av bussruter fra Storgata til gatenettet i Bjørvika og Schweigaards gate, da disse allerede er overbelastet i rushtiden. Bydelsutvalget forventer at anleggsperioden gir svar på hvordan andre gater i området tar økningen i busstrafikken. 3. Bydelsutvalget mener forslaget er svært positivt for trafikksikkerheten i Storgata. Det har vært flere alvorlige ulykker i kryssene Storgata/Ring 1/Brugata og Storgata /Hausmanns gate, og bydelsutvalget forventer at trafikkbildet etter oppgraderingen blir mer lesbart for de gående i gata. 4. Bydelsutvalget mener det er viktig at vareleveringen til eiendommene langs Storgata ivaretas på en god måte. Bydelsutvalget ser at mye av vareleveringen må foretas fra 4
p-plasser i sidegatene, noe som gir lengre transportavtand mellom bil og målpunkt enn i dagens situasjon. Varene må frem til forretningene, og det må derfor vurderes om det må åpnes for varekjøring i Storgata til eiendommer som har særskilte behov. Adkomst til eiendommer og forretninger i anleggsperioden må tillegges stor vekt, og midlertidige trafikkendringer og varigheten av disse må informeres om til alle berørte. Sak 5 /17 Uttalelse til oppstartsmøte Ring 2 - Majorstua Til Carl Berners Plass 1. Bydelsutvalget synes forslaget om en bedre tilrettelegging for sykkel og kollektivløsninger på Ring 2, er svært positivt. Det er behov for en bedre tverrforbindelse for kollektivtrafikk i indre by. Bydelsutvalget avventer planprogrammet og konsekvensutredningen før anbefaling av løsning. 2. Bydelsutvalget mener det er viktig å se fremtidig Ring 2 i sammenheng med øvrige hovedferdselsårer innenfor Ring 3. Det er viktig at ikke dagens biltrafikk på Ring 2 overføres til lokalveier i de tilstøtende områder, og skaper problemer med støy, forurensning og trafikksikkerhet i disse boligområdene. 3. Ring 2 er blant Oslos mest trafikkerte sentralt beliggende ferdselsårer og de direkte tilstøtende arealer er svært støyutsatt. En reduksjon av støy må gis prioritet ved valg av løsning. 4. Bydelsutvalget mener det er viktig å legge opp til gode medvirkningsprosesser med de aktuelle bydeler. Arbeidsutvalgets forslag: Høringsfristen er 9. januar (?). Vi ber om utsatt frist og saken settes på kart i Miljø- og Hvis det ikke er mulig med utsatt frist sendes vedtaket som det står. Arbeidsutvalgets forslag enstemmig vedtatt Høringsfristen er 9. januar (?). Vi ber om utsatt frist og saken settes på kart i Miljø- og Hvis det ikke er mulig med utsatt frist sendes vedtaket som det står. 1. Bydelsutvalget synes forslaget om en bedre tilrettelegging for sykkel og kollektivløsninger på Ring 2, er svært positivt. Det er behov for en bedre tverrforbindelse for kollektivtrafikk i indre by. Bydelsutvalget avventer planprogrammet og konsekvensutredningen før anbefaling av løsning. 2. Bydelsutvalget mener det er viktig å se fremtidig Ring 2 i sammenheng med øvrige hovedferdselsårer innenfor Ring 3. Det er viktig at ikke dagens biltrafikk på Ring 2 5
overføres til lokalveier i de tilstøtende områder, og skaper problemer med støy, forurensning og trafikksikkerhet i disse boligområdene. 3. Ring 2 er blant Oslos mest trafikkerte sentralt beliggende ferdselsårer og de direkte tilstøtende arealer er svært støyutsatt. En reduksjon av støy må gis prioritet ved valg av løsning. 4. Bydelsutvalget mener det er viktig å legge opp til gode medvirkningsprosesser med de aktuelle bydeler. Sak 6 /17 Invitasjon til bydelsutvalget - innspill til hvordan øke valgdeltagelsen ved stortings- og sametingsvalget 2017 Legges frem uten forslag til vedtak. Arbeidsutvalget hadde ingen innspill Enstemmig vedtatt Arbeidsutvalget hadde ingen innspill til teamet Sak 7 /17 Manglende driftsstyre og miljøutvalgsmedlemmer/vara og varamedlem til Oslo katedralskoles driftsstyre Bydelsutvalget innstiller på følgende driftsstyremedlemmer/vara: Fagerborg skole: 1. representant Marienlyst skole: 3. vara Møllergata skole: 3. vara Ullevålsveien skole: 2. vara Oslo Katedralskole: 1 vara Miljøutvalgene: Bolteløkka skole: vara Møllergata skole: vara Saken settes på kart i bydelsutvalget Enstemmig vedtatt Saken settes på kart i bydelsutvalget 6
Sak 8 /17 Saker til behandling februar 2017 - Språk- og samfunnsopplæring for barn som kommer til Norge som flyktninger og bosettes i bydelen - Sammenligning av barnevernssaker i BSH med gjennomsnittstall fra barnevernssaker i hhv Oslo og landet forøvrig - Regler for at utleie av fast grunn skal ha et fast element og i tillegg et omsetningsbasert element Enstemmig vedtatt - Språk- og samfunnsopplæring for barn som kommer til Norge som flyktninger og bosettes i bydelen - Sammenligning av barnevernssaker i BSH med gjennomsnittstall fra barnevernssaker i hhv Oslo og landet forøvrig - Regler for at utleie av fast grunn skal ha et fast element og i tillegg et omsetningsbasert element 7