Møteprotokoll Protokoll fra møte i Hovedutvalg for utdanning og kompetanse 30.08.2016 Møtested: Schweigaardsgt. 4/Galleriet Møterom: Fylkestingssalen Møtedato: 30.08.2016 Tid: 15:00 16:10 1
Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Arne-Rune Gjelsvik Leder FRP Lise Hagen Rebbestad Nestleder H Amit Ighani Medlem H Ida Ohme Pedersen Medlem FRP Tord Hustveit Medlem V Eline Stokstad Oserud Medlem SP Astrid-Therese Theisen Medlem KRF Ina Rangønes Libak Medlem AP Helge Gundersen Medlem AP Jens-Petter Hagen Medlem AP Elin Maria L'Estrange Medlem AP Kristin Antun Medlem MDG Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Lars Berge Øyvind Rideng H Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Øyvind Rideng Medlem H Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling John Arve Eide Fylkesdirektør, videregående opplæring Hilde Kløvfjell Regiondirektør, Follo Erik Heier Regiondirektør, Romerike Guri Færder Regiondirektør, Asker og Bærum Trude Remme Utvalgssekretær 2
Saksliste Saksnr Tittel Saker til behandling 37/16 Årsrapport for Akershus fylkeselevråd 2015-2016 38/16 Oppfølging av anbefalinger i elev- og lærlingombudets årsmelding 2015 - punkt 1 39/16 Oppfølging av anbefalinger i elev- og lærlingombudets årsmelding 2015 - punkt 3 40/16 Høring - Endringer i opplæringsloven og friskoleloven - Nytt kapittel om skolemiljø 41/16 Tilskudd - Etablering av kompetansesenter for presisjonslandbruk - Campus Ås 42/16 Samarbeidsplattform for næringsutvikling i Follo - styringsgruppe 43/16 Høring - Nye oppgaver til større kommuner 44/16 Ny kulturplan for Akershus - endelig planutkast Orienteringsnotater 3/16 Evaluering av forskrift om utlån og utleie av fylkeskommunale lokaler - orientering om status 4/16 Rammedokument "Vurdering og læring" 5/16 Vekslingsmodellen i Akershus fylkeskommune 6/16 Oslo Arkitekturtriennale - konferanse 12.oktober 7/16 Årsmelding 2015 - folkehøyskolene Spørsmål 1/16 Spørsmål fra representanten Eline Stokstad Oserud (Sp) om lærlingeplasser i 3
Helsearbeiderfaget Referatsaker 5/16 Referater fra fylkeselevrådet Innledningsvis i møtet hadde hovedutvalget det årlige dialogmøtet med fylkeselevrådet. 4
Saker til behandling 37/16 Årsrapport for Akershus fylkeselevråd 2015-2016 Fylkestinget tar årsrapport for Akershus fylkeselevråd til orientering Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse: Fylkestinget tar årsrapport for Akershus fylkeselevråd til orientering 38/16 Oppfølging av anbefalinger i elev- og lærlingombudets årsmelding 2015 - punkt 1 1. Foreliggende sak ses i sammenheng med saken om ytterligere forsterkning av oppfølging av lærlinger som fremmes for fylkestinget høsten 2016. 2. Saken tas for øvrig til orientering. Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse: 1. Foreliggende sak ses i sammenheng med saken om ytterligere forsterkning av oppfølging av lærlinger som fremmes for fylkestinget høsten 2016. 2. Saken tas for øvrig til orientering. 5
39/16 Oppfølging av anbefalinger i elev- og lærlingombudets årsmelding 2015 - punkt 3 Felles retningslinjer for elevråd i Akershus fylkeskommune vedtas slik det framgår av saksframlegget. Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse: Felles retningslinjer for elevråd i Akershus fylkeskommune vedtas slik det framgår av saksframlegget. 40/16 Høring - Endringer i opplæringsloven og friskoleloven - Nytt kapittel om skolemiljø Fylkestinget støtter høringsuttalelsen slik den foreligger. Uttalelsen sendes til Kunnskapsdepartementet. Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse: Fylkestinget støtter høringsuttalelsen slik den foreligger. Uttalelsen sendes til Kunnskapsdepartementet. 41/16 Tilskudd - Etablering av kompetansesenter for presisjonslandbruk - Campus Ås Et senter for nasjonal næringsutvikling, kompetansebygging og etterutdanning 6
En møteplass for industrien, forskere, interesseorganisasjoner, elever, studenter og investorer Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innspill fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse: Et senter for nasjonal næringsutvikling, kompetansebygging og etterutdanning En møteplass for industrien, forskere, interesseorganisasjoner, elever, studenter og investorer 42/16 Samarbeidsplattform for næringsutvikling i Follo - styringsgruppe Til styringsgruppen for oppfølging av Samarbeidsplattform for næringsutvikling i Follo oppnevnes. Møteleder Arne-Rune Gjelsvik (FRP) foreslo å overlate innstillingen til hovedutvalg for plan, næring og miljø og fikk utvalgets tilslutning til dette. Innspill fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse: Innstillingen overlates til hovedutvalg for plan, næring og miljø. 43/16 Høring - Nye oppgaver til større kommuner 1. Oppgaver bør prinsipielt legges til lavest mulig effektive nivå. 2. Generalistprinsippet bør fortsatt gjelde for kommunene. 3. Kollektivtransporten beholdes på regionalt nivå, slik at den kan ses mest mulig i sammenheng innenfor bo- og arbeidsmarkedsregioner. Skoleskyss er en viktig del av kollektivtransporten og må ses i sammenheng med denne. 4. Fylkestinget har for øvrig ikke merknader 7
Fylkesrådmannens forslag punkt 1, 2 og 4 ble enstemmig vedtatt. Fylkesrådmannens forslag punkt 3 ble vedtatt med 11 mot 2 stemmer (FRP). Innspill fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse: 1. Oppgaver bør prinsipielt legges til lavest mulig effektive nivå. 2. Generalistprinsippet bør fortsatt gjelde for kommunene. 3. Kollektivtransporten beholdes på regionalt nivå, slik at den kan ses mest mulig i sammenheng innenfor bo- og arbeidsmarkedsregioner. Skoleskyss er en viktig del av kollektivtransporten og må ses i sammenheng med denne. 4. Fylkestinget har for øvrig ikke merknader 44/16 Ny kulturplan for Akershus - endelig planutkast Kulturplan for Akershus 2016-2023 vedtas slik den er vedlagt. Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innspill fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse: Kulturplan for Akershus 2016-2023 vedtas slik den er vedlagt. 8
Orienteringsnotater 3/16 Evaluering av forskrift om utlån og utleie av fylkeskommunale lokaler - orientering om status Hovedutvalget tok notatet til orientering. 4/16 Rammedokument "Vurdering og læring" Hovedutvalget tok notatet til orientering. 5/16 Vekslingsmodellen i Akershus fylkeskommune Hovedutvalget tok notatet til orientering. 6/16 Oslo Arkitekturtriennale - konferanse 12.oktober Hovedutvalget tok notatet til orientering. 9
7/16 Årsmelding 2015 - folkehøyskolene Hovedutvalget tok notatet til orientering. 10
Spørsmål 1/16 Spørsmål fra representanten Eline Stokstad Oserud (Sp) om lærlingeplasser i Helsearbeiderfaget Møteleder Arne-Rune Gjelsvik (FRP) besvarte spørsmålet på følgende måte: Representanten Oserud (Sp) stiller spørsmål om hvordan fylkeskommunen kan garantere at alle skal få læreplass når fylkeskommunen ikke ansetter lærlinger i helsearbeiderfaget. Det er riktig, som representanten påpeker, at det er kommunene og helseforetakene som ansetter lærlinger i helsearbeiderfaget, ikke fylkeskommunen. Fylkeskommunen kan ikke pålegge noen bedrifter å ta inn lærlinger eller lærekandidater, heller ikke kommuner eller helseforetak. Når Akershus fylkeskommune likevel gjennom sitt fylkestingsvedtak sier at alle søkere til læreplass i helsearbeiderfaget med bestått Vg1 og Vg2 skal få læreplass, bunner dette i følgende forhold: Erfaringene med formidling viser at kommunene kan tilby læreplasser til kvalifiserte søkere. Etterspørselen etter kvalifiserte søkere er større enn tilbudet, det vil si at det er rom for flere lærlinger i kommunene enn det per i dag er søkere til læreplass. De søkerne som ikke får læreplass er hovedsakelig søkere som ikke har bestått eller mangler vurderingsgrunnlag på Vg1 eller Vg2. Disse søkerne er ikke ønsket som lærlinger i kommunene. Et mindretall av elevene på Vg2 helsearbeiderfag søker læreplass. Med tanke på det store behovet for helsefagarbeidere i Norge i årene framover og utfordringen med å rekruttere tilstrekkelig med kandidater til dette yrket, har Akershus fylkeskommune gjennom en årrekke satset på tiltak for å øke andelen elever som søker læreplass i helsearbeiderfaget. Fylkestinget har blant annet under behandling av årsbudsjett og ØP 2010-2013 vedtatt at «fylkeskommunen skal ta kontakt med og opprette avtaler med helseforetakene og kommunene for å skaffe rom til flere lærlinger», «sette i gang tiltak for økt bruk av lærlinger innen det offentlige, kommuner og fylkeskommuner» og uttrykt ønske om et økt trykk på etablering av flere læreplasser, spesielt innenfor helse- og omsorgssektoren i kommunene. Fylkesrådmannen har fulgt opp dette på mange måter, blant annet i sin dialog med kommunene, gjennom dedikerte medarbeidere med særansvar for å følge opp kommunene og i formidlingsarbeidet. Også i arbeidet med tiltaksplanen for yrkesfagløftet utvikles tiltak for å øke antallet lærlinger i kommunene. Hovedutfordringen i dag ser derfor ikke ut til å være at vi ikke er i stand til å gi kvalifiserte søkere en «garanti» om læreplass i helsearbeiderfaget. Snarere er utfordringen å skaffe kommunene tilstrekkelig med kvalifiserte søkere, særlig i helse- og oppvekstfagene. Fylkeskommunens arbeid videre vil derfor være rettet inn mot noen av hovedmålene i strategiplanen for yrkesfagløftet, nemlig å få flere ungdom til å søke seg til yrkesfaglige utdanningsprogram og motivere flere av elevene på yrkesfag til å søke læreplass. At flere søker læreplass er en særlig målsetting på utdanningsprogrammet helse- og oppvekstfag, som er blant de yrkesfaglige utdanningsprogrammene med lavest overgang til læreplass fra Vg2, og der en stor andel søker Vg3 påbygging til studiekompetanse. 11
Referatsaker 5/16 Referater fra fylkeselevrådet 12