Oslo kommune Bydel Stovner Administrasjonen Møteinnkalling 1/15 Møte: Eldreråd Møtested: Bydelssalen, Karl Fossumsvei 30 Møtetid: Mandag 02. februar 2015 kl. 13.30 Sekretariat: Administrasjonen SAKSKART Møtet innledes med eksternt besøk fra Roger Sletta for informasjon og diskusjon vedrørende SeniorAssistent. (se vedlagt kopi av e-post som informasjon) Åpen halvtime Godkjenning av innkalling Godkjenning av sakskart Saker til behandling Sak 1/15 Protokoll fra møte i Eldrerådet 01.12.14 Sak 2/15 Protokoll fra møte i BU 11.12.14 Sak 3/15 Resultater fra brukerundersøkelse i hjemmetjenesten 2014 Sak 4/15 Rapportering av bruk av trivselsmidler 2014 Sak 5/15 Fordeling av trivselsmidler for 2015 Sak 6/15 Årsrapport for Eldrerådet 2014 Sak 7/15 Årsrapport for Tilsynsutvalg I og II 2014 Sak 8/15 Orienteringssaker Sak 9/15 Eventuelt Thor Henriksen leder Kjersti Lyster sekretær
Sak 1/15 Protokoll fra møte i Eldrerådet 01.12.14 Arkivsak: 201500019 Arkivkode: 026.9 Saksbehandler: Stolpe Madelene Saksgang Møtedato Saknr Eldreråd 02.02.15 1/15 PROTOKOLL FRA MØTE I ELDRERÅDET 01.12.14 Vedlagt er protokoll fra møte i Eldrerådet 1.desember 2014. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Protokoll fra Eldrerådets møte 01.12.14 godkjennes. Madelene Stolpe spesialkonsulent Vedlegg 1
Sak 2/15 Protokoll fra møte i BU 11.12.14 Arkivsak: 201500020 Arkivkode: 026.9 Saksbehandler: Stolpe Madelene Saksgang Møtedato Saknr Eldreråd 02.02.15 2/15 Råd for funksjonshemmede 05.02.15 PROTOKOLL FRA MØTE I BU 11.12.14 Vedlagt er protokoll fra møte i Bydelsutvalget 11.desember 2014. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Protokoll fra Bydelsutvalgets møte 11.12.14 tas til orientering. Madelene Stolpe spesialkonsulent Vedlegg 2
Sak 3/15 Resultater fra brukerundersøkelse i hjemmetjenesten 2014 Arkivsak: 201300433 Arkivkode: 061.4 Saksbehandler: Haraldsen Bjørn Saksgang Møtedato Saknr Helse- og sosialkomitéen 19.01.15 4/15 Arbeidsutvalget 22.01.15 5/15 Eldreråd 02.02.15 3/15 Bydelsutvalget 12.02.15 RESULTATER FRA BRUKERUNDERSØKELSE I HJEMMETJENESTEN 2014 Om undersøkelsen: Brukerundersøkelser er et av fire elementer som inngår i Oslo kommunes kvalitetssystem for hjemmetjenesten. De øvrige er kvalitetsrevisjon, objektive kvalitetsindikatorer, og medarbeiderundersøkelse. Undersøkelsen skal gjennomføres årlig, men ble ikke utført i 2013. Undersøkelsen er gjennomført etter samme opplegg som tidligere, selv om noen spørsmål er omformulert. Det er sendt ut 686 skjemaer i Bydel Stovner og det er mottatt 269 svar, en responsrate på 39 %, mens det for hele byen er 38 %, noe som er tilnærmet likt tidligere år. Til forskjell fra tidligere er det denne gang flere som mottar hjemmesykepleie enn mottagere av praktisk bistand som har svart. I det totale resultatet inngår også svar fra de som bor i samlokaliserte boliger knyttet til Enhet for bo- og dagtilbud og Enhet for psykisk helse. Disse er ikke skilt ut, men behandlet under det distriktet boligen adressemessig tilhører. Spørreskjemaene har fire svaralternativer i forhold til fornøydhet: 4 Svært stor grad, 3 Stor grad, 2 Liten grad og 1 Svært liten grad. Graden av fornøydhet regnes ut ved å legge sammen svarene i kategori 3 og 4. Tjenestene hjemmesykepleie og praktisk bistand er vurdert hver for seg. Undersøkelsen ble gjennomført i månedsskifte mai/juni 2014. Antall brukere som har besvart de enkelte spørsmål vedrørende hjemmesykepleie varierer fra 45 (hjelp ved måltider) til 157 personer (fast person i hjemmetjenesten). Hjemmesykepleien På enkeltspørsmålet om totalinntrykk av hjemmesykepleien som helhet viser resultatet en tilbakegang i tilfredshet på 4 prosentpoeng fra 83% i 2012 til 79% i 2014. Det er gjennomgående små variasjoner på de enkelte områdene fra forrige undersøkelse. På noen områder ser man en forbedring; kontakt med hjemmesykepleien og språket hos de ansatte, andre områder viser et økt forbedringspotensial; bestemme selv når hjelpen skal utføres og komme til avtalt tid. Det er til dels store variasjoner mellom de to distriktene. Hvert distrikt vil gjennomgå egne data og utarbeide en tiltaksplan på de områder hvor dette er nødvendig. 3
Resultater som kommenteres særskilt Bestemme når hjelpen skal utføres Her viser bydelens resultat en nedgang i fornøydhet på 6 prosentpoeng fra i fjor. Dette er en kontinuerlig utfordring og er utfordrende da svært mange brukere ønsker hjelp på samme tidspunkt. Tiltak: Bli bedre på forutsigbarhet og dialog med brukerne. Viktig at ingen i tjenesten lover noe på andres vegne. Komme til avtalt tid Igjen en utfordring knyttet til uforutsigbarhet i tjenesten, men som ved hjelp av bedre kommunikasjon bør kunne bedres. Brukerne er tilfreds med: Hjemmetjenestens brukere er mest tilfreds på følgende områder: Personalet vet hva de skal gjøre hos deg (95%), er høflige og behandler brukerne med respekt (94%), personalet er omsorgsfulle (89%), personalet kan jobben sin (87%). Områdene og fornøydheten skiller seg lite fra for 2 år siden. Praktisk bistand På enkeltspørsmålet om totalinntrykk av tjenesten er 76% av brukerne tilfreds med tjenesten. Dette er to prosentpoeng lavere enn i 2012 og syv prosentpoeng lavere enn gjennomsnittet i kommunen. Resultater som kommenteres særskilt Praktisk bistand i Bydel Stovner har flere av de samme utfordringene som hjemmesykepleien. Dette gjelder i særdeleshet muligheten til å bestemme når hjelpen skal utføres, beskjed ved forsinkelse samt telefontilgjengeligheten. Dette er ingen endring fra for 2 år siden. Brukerne er fornøyd med Selv om tilfredsheten er gått ned generelt har tilfredsheten økt på området; personalet snakker klart og tydelig og tilgjengeligheten til tjenesten. I tillegg er mottagerne av praktisk bistand mest fornøyd med at de vet hva personalet skal gjøre (92%), kan jobben sin (87%) og behandler brukerne med høflighet og respekt (94%). Generelt Bydel Stovner har skilt strengt på oppdrag innen praktisk bistand og hjemmesykepleie. Praktisk bistand ytes kun på dagtid mandag til fredag med fokus på rengjøring og handling. Øvrige tjenester legges til hjemmesykepleien. Det er fortsatt forbedringspunkter og noen områder vil bli fulgt særlig opp. Bydelsdirektøren er opptatt av at brukertilfredsheten i hjemmetjenesten må ses på i helhet selv om fokuset nødvendigvis vil være størst på hjemmesykepleien som følge av Samhandlingsreformens 4
plikter og utfordringer. Samtidig er praktisk bistand i mange tilfeller et forbyggende tiltak det i enkelte tilfeller kan være hensiktsmessig å innvilge. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Resultatet av brukerundersøkelsen i Hjemmetjenesten i 2014 tas til orientering. Maria Brattebakke bydelsdirektør Bjørn Haraldsen avdelingssjef 5
Sak 4/15 Rapportering av bruk av trivselsmidler 2014 Arkivsak: 200500751 Arkivkode: 125.2 Saksbehandler: Haraldsen Bjørn Saksgang Møtedato Saknr Helse- og sosialkomitéen 19.01.15 2/15 Eldreråd 02.02.15 4/15 Råd for funksjonshemmede 05.02.15 RAPPORTERING AV BRUK AV TRIVSELSMIDLER 2014 Sammendrag: Bydelsutvalget vedtok i desember 2013 å tildele kr. 520 000 til trivselsmidler for enkelte grupper i 2014. Bydelsutvalgets vedtak var: Det settes av 520 000 kr til trivselsfremmende tiltak. Midlene fordeles mellom omsorgsboligene og andre botiltak, dagsentrene og de tidligere trygdeboligene i bydelen med videre. Midlene skal kunne brukes til kulturtiltak, utflukter eller andre tiltak som kan øke beboernes og brukernes livskvalitet og trivsel. Helse- og sosialkomiteen fordeler potten mellom de forskjellige tjenestestedene etter innstilling fra bydelsdirektøren. Det forutsettes at det er utstrakt brukermedvirkning når det bestemmes hva pengene skal brukes til på det enkelte tjenestested. Helse og sosialkomiteen vedtok følgende fordeling: Tjenestested Fordeling Eldre i tidligere trygdeboliger 70.000 Stovner senter 14 b 60.000 Stovnerbakken 187 15.000 Anna Pleymsvei 15.000 Kollektiv Kringveien 10.000 Stovner senter 16 (Jac Ryesvei 13 b) 55.000 Solbakken alle 15.000 Vestlisvingen omsorgsbolig 30.000 Vestlisvingen avlastning og barnebolig 15.000 Tangerudbakken 15.000 Hvitveisenga 20.000 Stigenga omsorgsboliger 55.000 Haugenstua dagsenter 15.000 Jesperudsenteret 20.000 Dagsenter i GY og VS 20.000 Tiltak for barn i store barnefamilier 90.000 Sum 520.000 Saksframstilling og rapportering: Beboere i tidligere trygdeboliger - kr 70 000 Bevilgningen er i hovedsak gått til bussturer til Sverige for beboerne i Vestlisvingen 196, beboerne i Stovner Senter 14 A og i Garver Ytteborgs vei 91. 6
I tillegg er det gått til innkjøp av materialer til dugnadsvirksomhet, blant annet i «Lillestua» i Stovner Senter 14 a, sommerblomster for utplanting og underholdning på sommerfest. Midlene er brukt i tråd med beboernes ønsker. Stovner senter 14 B kr. 60.000,- Bruk av pengene ble tatt opp i brukerråd og i beboermøtene og forslag som kom inn fra beboerne ble fulgt. Bruk av midlene: Det er blitt gjennomført turer til forskjellige steder i sentrum med kafebesøk. Det har blitt arrangert hyggelige sammenkomster i alle høytidene med god mat. Vi har hatt felles julebord hvor de fleste av beboerne møtte opp, i år på Mortens kro. Det var svært vellykket. I adventstiden er det felles-kos med gløgg og pepperkaker hver søndag. Til alle høytider er det fellesaktiviteter med bevertning. Brukerne uttrykker stor glede over aktivitetene og setter stor pris på at de får tildelt trivselsmidler. Brukergruppen har generelt lite penger og det ville for de fleste ikke vært mulig å bekoste aktivitetene selv. I tillegg er det av stor betydning for ansatte at de kan arrangere turer og aktiviteter. Trivselsmidler gir økt livskvalitet for beboerne og større arbeidsglede for ansatte Stigenga 19 kr. 55.000,- Bruk av velferdsmidlene blir bestemt av brukerrådet. Det er også i 2014 prioritert sosiale sammenkomster med god mat, påske, 17.mai, jul, nyttår og høstfest med underholdning og Biff Stoganoff for beboere, dagbrukere og pårørende. Det har vært vår- og høsttur til Finnerudplassen i Sørkedalen, og det har vært brukt penger på formingsmateriell. 20 beboere og 9 dagbrukere har fått glede av pengene. Jacobine Ryes vei 13 B (tidl. Stovner senter 16) kr. 55.000,- Bruk av pengene ble tatt opp i brukermøte. Pengene er brukt til innflyttingsfest, inventar til nye fellesarealer og julebord for beboere med pårørende. Stovnerbakken 187 kr. 15.000,- Bruken av midlene er tatt opp med brukere og pårørende. Midlene er benyttet til felles beboertur i og til julebord /juleverksted for brukere og pårørende. Anna Pleyms vei 24 kr. 15.000,- Bruken av midlene er tatt opp i brukerråd. Pengene er benyttet til ulike tilstelninger for beboerne, som fellesmiddager, «ut og spise», samt grillfest hvor også pårørende var invitert. 7
Haugenstua dagsenter kr. 15.000,- Bruk av pengene tas opp i husmøter med brukerne. Pengene er tradisjonen tro brukt til julebord og sommeraktiviteter med innkjøp av grillmat og øvrige matvarer. Vestlisvingen 196 omsorgsbolig kr. 30.000,- Bruken av pengene er tatt opp med brukerne. Pengene er brukt til mat i forbindelse med fellesmåltider påske og jul, buss i forbindelse med tur til Fjellheimen, samt noe inventar og utstyr som lamper, stoler o.l. til fellesleiligheten. Vestlisvingen 196 avlastning- og barnebolig kr. 15.000,- Pengene er brukt til til innkjøp av bursdags- og julegaver til barna som bor fast, og til innkjøp av musikkanlegg, bøker, dvd er, cd er og leker til benyttelse for alle barna. Midlene fordeles utfra kjennskap til beboerne (ansatte og foresatte) og hvordan de responderer på ulike aktiviteter. Solbakken kr. 15.000,- Bruken av pengene tas opp med pårørende. Midlene er brukt til aktiviteter og velvære for beboerne, helsedans og fester med mat i høytidene og romjulen. Tangerudbakken kr. 15.000,- Brukene av midlene tas opp i møter med brukerne. Midlene er benyttet til fellesaktiviteter og fellesmiddager: Innkjøp av div utstyr til å lage påske / julepynt Grillfest og annen felleshygge Ut å spise Felles fest for brukerne på Tangerudbakken Julebord Julekonsert Kringveien bofellesskap enslige mindreårige kr. 10.000,- På grunn av avvikling av bofellesskapet ble ikke disse midlene brukt. Hvitveisenga borettslag kr. 20.000,- Bruken av pengene er drøftet med brukere og pårørende og er brukt til innkjøp av gassgrill, fryseboks og annet utstyr til fellesleiligheten, samt fellesaktiviteter for beboere. Dagtilbud for eldre kr. 20.000,- Dagtilbudet i Vestlisvingen har benyttet tildelte midler til fellesturer (leie av buss), mat i forbindelse med påske, jul og sommergrillfest, samt noe inventar og utstyr til felles nytte og glede for brukerne. Dagtilbudet i Garver Ytteborgsvei har vært på flere bussturer i nærmiljøet, bl.a. julegatetur i Oslo sentrum samt fellesmåltider; sommerfest og julebord. Trivselsmidler Jesperud - kr. 20 000 8
Etter en avstemning på et husmøte i april ble det vedtatt av brukene på huset at man ønsket å bruke velferdsmidlene på sponsing av sommertur til Furuholmen/Strømstad i august og til en julebordtur i desember. Det var 31 personer som ble med på dagstur til Furuholmen hvor det ble servert god mat og vi fikk en trivelig båttur til øyen. Etter det ble det brukt tid både i Strømstad og på Nordby shoppingsenter. Alle var strålende fornøyde og vi hadde værgudene på vår side. I begynnelsen av desember ble det planlagt en julebordtur til Gjøvik, men siden det var for få påmeldte ble det bestemt at vi skulle ha en julelunsj på Jesperud med loddtrekking og diverse underholdning. Vi var nærmere 40 personer til sammen. Julelunsjen ble så vellykket at vi tenker at det må gjentas i 2015! Trivselsmidler store barnefamilier kr 90.000 Midlene ble brukt til tiltak i forbindelse med «Sommer på Stovner»-et ferietilbud til familier i Bydel Stovner. Trivselsmidlene er benyttet til hytteturer med overnatting på egen feriehytte på Nesodden. Deltakerne representerer et mangfold av kultur- og landbakgrunn og er familier bosatt i bydel Stovner. De har gitt gode tilbakemeldinger på tilbudet. De har vært positive og samarbeidsvillige. Barna og ungdommene har vært glade og aktive. Målet er at så mange som mulig av de som ønsker det, skal kunne få et godt sommerminne som gir deltakerne mestring og opplevelser, gjerne ispedd nye erfaringer og ideer til å gjøre lignende på egen hånd. Arrangementet er gjennomført i samarbeid med SALTO-koordinator og Frivilligsentralen i bydelen. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Helse-og sosialkomiteen tar rapportering på bruk av trivselsmidler i 2014 til orientering. Maria Brattebakke bydelsdirektør Bjørn Haraldsen avdelingssjef 9
Sak 5/15 Fordeling av trivselsmidler for 2015 Arkivsak: 200500751 Arkivkode: 125.2 Saksbehandler: Haraldsen Bjørn Saksgang Møtedato Saknr Helse- og sosialkomitéen 19.01.15 3/15 Eldreråd 02.02.15 5/15 Råd for funksjonshemmede 05.02.15 FORDELING AV TRIVSELSMIDLER FOR 2015 Bydelsutvalget vedtok i møte 11.12.2014 å tildele kr. 520 000,- til trivselsfremmende midler for beboere i institusjon, samlokaliserte boliger og dagsentra. Bydelsutvalget ga helse- og sosialkomiteen fullmakt til å fordele midlene etter innstilling fra bydelsdirektøren. Bydelsutvalget forutsetter brukermedvirkning når det gjelder disponering av midlene. Bydelsutvalgets vedtak lyder: Det settes av 520 000 kr til trivselsfremmende tiltak. Midlene fordeles mellom omsorgsboligene og andre botiltak, dagsentrene og de tidligere trygdeboligene i bydelen med videre. Midlene skal kunne brukes til kulturtiltak, utflukter eller andre tiltak som kan øke beboernes og brukernes livskvalitet og trivsel. Helse- og sosialkomiteen fordeler potten mellom de forskjellige tjenestestedene etter innstilling fra bydelsdirektøren. Det forutsettes at det er utstrakt brukermedvirkning når det bestemmes hva pengene skal brukes til på det enkelte tjenestested. Forslag til disponering av trivselsmidler for 2015: Tjenestested Beboere/brukere 2015 Fordeling 2014 Fordeling 2015 Beboere i tidligere trygdeboliger Ca 180 70.000 70.000 Stovner senter 14 b 40 60.000 65.000 Stovnerbakken 187 5 15.000 15.000 Anna Pleymsvei 5 15.000 15.000 Jac. Ryesvei 13 b 20 55.000 55.000 Solbakken alle 5 15.000 15.000 Vestlisvingen omsorgsbolig 14 30.000 30.000 Vestlisvingen avlastning og barnebolig 9 15.000 15.000 Tangerudbakken 7 15.000 15.000 Hvitveisenga 11 20.000 20.000 Stigenga omsorgsboliger 20 55.000 55.000 Haugenstua dagsenter 34 15.000 15.000 Jesperudsenteret Ca 200 20.000 20.000 Dagsenter GY og VS Ca 40 20.000 25.000 Tiltak barn i store barnefamilier 90.000 90.000 Kringveien kollektiv 0 10.000 0 Sum 520.000 520.000 Bydelsdirektørens forslag til vedtak 1. Helse- og sosialkomiteen fordeler midler slik det fremkommer av forslaget. 2. Helse- og sosialkomiteen forutsetter at det er brukermedvirkning på det enkelte tjenestested om hva midlene benyttes til. 3. Helse- og sosialkomiteen ber om tilbakemelding i første møte i 2016 på bruk av midlene. 10
Maria Brattebakke bydelsdirektør Bjørn Haraldsen avdelingssjef 11
Sak 6/15 Årsrapport for Eldrerådet 2014 Arkivsak: 201500044 Arkivkode: 026.9 Saksbehandler: Stolpe Madelene Saksgang Møtedato Saknr Eldreråd 02.02.15 6/15 ÅRSRAPPORT FOR ELDRERÅDET 2014 Vedlagt er årsrapport for Eldrerådet 2014. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Årsrapport for Eldrerådet 2014 vedtas. Madelene Stolpe spesialkonsulent Vedlegg 12
Sak 7/15 Årsrapport for Tilsynsutvalg I og II 2014 Arkivsak: 201500044 Arkivkode: 026.9 Saksbehandler: Stolpe Madelene Saksgang Møtedato Saknr Helse- og sosialkomitéen 19.01.15 6/15 Eldreråd 02.02.15 7/15 Råd for funksjonshemmede 05.02.15 ÅRSRAPPORT FOR TILSYNSUTVALG I OG II 2014 Vedlagt er årsrapporter for Tilsynsutvalg I og II. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Årsrapporter for Tilsynsutvalg I og II 2014 godkjennes. Bjørn Haraldsen avdelingssjef Madelene Stolpe spesialkonsulent Vedlegg 13
Sak 8/15 Orienteringssaker Arkivsak: 201500020 Arkivkode: 026.9 Saksbehandler: Stolpe Madelene Saksgang Møtedato Saknr Eldreråd 02.02.15 8/15 ORIENTERINGSSAKER Bydelsdirektørens forslag til vedtak Eldrerådet tar informasjonen til orientering. Madelene Stolpe spesialkonsulent 14
Sak 9/15 Eventuelt Arkivsak: 201500021 Arkivkode: 026.9 Saksbehandler: Stolpe Madelene Saksgang Møtedato Saknr Eldreråd 02.02.15 9/15 EVENTUELT Bydelsdirektørens forslag til vedtak X Madelene Stolpe spesialkonsulent 15
Oslo kommune Bydel Stovner Administrasjonen Protokoll 8/14 Møte: Eldreråd Møtested: Bydelssalen, Karl Fossumsvei 30 Møtetid: Mandag 01. desember 2014 kl. 13.30 Sekretariat: Administrasjonen Møteleder: Tilstede: Thor Henriksen (Eldres) Grete Andberg (A), Jonna Ragnif (Menig), Magne Gjelseth (Pensj), Marry Håberget (Pensj) Møtesekretær: seksjonsleder Kjersti Lyster Åpen halvtime. Det var 0 personer til stede. Innkalling godkjent Sakskart godkjent Saker behandlet under møte Sak 58 /14 Protokoll ER 03.11.14 Sak 59 /14 Protokoll BU 13.11.14 Sak 60 /14 Boligsosialt utviklingsprogram - BOSO Bydel Stovner Aktivitetsplan 2015 Sak 61 /14 OMRÅDELØFT STOVNER SENTRUM PROGRAMPLAN 2015 Sak 62 /14 Forslag til budsjett og årsplan 2015 for Bydel Stovner Sak 63 /14 Møteplan 2015 Sak 64 /14 Orienteringssaker Sak 65 /14 Eventuelt
ii
Sak 58 /14 Protokoll ER 03.11.14 Vedtak (enstemmig) Protokoll fra møte i Eldrerådet 03.11.14 godkjennes. Sak 59 /14 Protokoll BU 13.11.14 Vedtak (enstemmig) Protokoll fra møte i Bydelsutvalget 13.11.14 tas til orientering. Sak 60 /14 Boligsosialt utviklingsprogram - BOSO Bydel Stovner Aktivitetsplan 2015 Vedtak (enstemmig) Eldrerådet anbefaler at Aktivitetsplan for Bydel Stovner Boligsosialt utviklingsprogram for 2015 vedtas. Sak 61 /14 OMRÅDELØFT STOVNER SENTRUM PROGRAMPLAN 2015 Vedtak (enstemmig) Eldrerådet anbefaler at Bydelsutvalget vedtar forslag til programplan slik det fremgår av vedlegget Sak 62 /14 Forslag til budsjett og årsplan 2015 for Bydel Stovner Forslag til vedtak 1) Eldrerådet anbefaler at Bydelsutvalget vedtar budsjett og årsplan 2015 for Bydel Stovner slik det fremgår av vedlegget. 2) Eventuelle endringer som følge av bystyrets behandling av Oslo kommunes budsjett for 2015 innarbeides. Vedtak: Saken tas til orientering og behandles videre i Bydelsutvalget. Sak 63 /14 Møteplan 2015 Vedtak (enstemmig) Vedtatt møteplan for 2015 tas til orientering. Sak 64 /14 Orienteringssaker Orientering HSK v/grete Andberg Orientering sentralt eldreråd v/marry Håberget Vedtak (enstemmig) Eldrerådet tar informasjonen til orientering. Sak 65 /14 Eventuelt 1
Eldrerådet er bekymret for manglende strøing enkelte steder i bydelen, spesielt rundt T-banen og gang/sykkelveier. Eldrerådet anmoder administrasjonen å avklare ansvarsforholdene. X Møtet ble avsluttet kl. 14.25 Bydel Stovner, 01.12.2014 Thor Henriksen leder Kjersti Lyster sekretær 2
Oslo kommune Bydel Stovner Administrasjonen Protokoll 9/14 Møte: Bydelsutvalget Møtested: Bydelssalen, Karl Fossumsvei 30 Møtetid: Torsdag 11. desember 2014 kl. 18.00 Sekretariat: Administrasjonen Møteleder: Tilstede: Forfall: Som vara møtte: I tillegg møtte: Møtesekretær: Rashid Nawaz (A) Brit Axelsen (A), Athithan Kumarasamy (A), Sumathi Wijeyaraj (A), Pia Cathrine Sandberg (A), Per Opsahl (H), Rana Tariq (H), Ingelin Kristin Nord (H), Jan Arild Linja (F), Tore Ludt (SV), Bjørn Hallme (A) Karl P. Olsen (A), Sigrun Torbo Benbow (A), Christel Gundelach (F), Mariwan Ahmadi (V) Britt Lindhart (A), Grete Andberg (A), Jan Erik Eliassen (F) Avdelingssjef Bjørn Haraldsen, avdelingssjef Stine Fritz Hals, avdelingssjef Tone Andersen, avdelingssjef Mari Nysæter, avdelingssjef Signe Høeg, økonomisjef Winnie Bolstad, fagsjef Ingebjørg Mjåland, seksjonssjef Reidunn Myster Beier, spesialkonsulent Svein Rune Johnsen og programleder Andreas Behring spesialkonsulent Madelene Stolpe Åpen halvtime. Det var 29 personer til stede. 6 personer ba om ordet. Til sak 109/14 «Forslag til budsjett og årsplan 2015 for Bydel Stovner» holdt 4 brukere av tilbudet «Åpen barnehage» innlegg. Alle påpekte viktigheten av dette tilbudet for integrering, språkutvikling og gjensidig erfaringsutveksling, både for barna og foreldrene som benytter Åpen barnehage. Det ble også understreket at tilbudet er viktig for sosialisering og at det kan
virke som et forebyggende tiltak. Alle henstilte Bydelsutvalget om å votere i mot bydelsdirektørens forslag om å kutte dette tilbudet fra 2015. Finn Dyrkorn fra Miljøpartiet De Grønne, Stovner hadde innspill til sak 108/14 «Beboerparkering i Oslo». Han uttrykte sin støtte til bydelsdirektørens forslag i saken og til alle tiltak som kan redusere biltrafikk, og ba om at det fortløpende vurderes om flere gater kan reguleres. Videre hadde Dyrkorn et innspill til budsjettforslaget, sak 109/14, hvor han oppfordret til at økonomiske kutt, så langt det er mulig, gjøres på andre områder enn i tiltak til barn og unge. Fredrik Arentz fra Miljøpartiet De Grønne, Stovner hadde innspill til sak 106/14 «Boligsosialt utviklingsprogram BOSO Stovner Aktivitetsplan 2015». Han roste administrasjonen for grundig utarbeidet plan og hadde spørsmål om hvorvidt det stipulerte antallet for behov av boliger er inkludert i den lovmessige andelen av 10 prosent som borettslagene kan tilby for vanskeligstilte, samt om antall boliger for dem som tilhører kategoriene rus, psykiatri, eldre og ungdom er øremerket. Arentz viste også til sosialantropolog Thomas Hylland Eriksens prosjektarbeid om inklusjon og eksklusjon i en drabantby, «Alna-prosjektet», og anbefalte bydelsadministrasjonen å hente informasjon og impulser fra dette. Innkalling godkjent Sakskart godkjent Saker behandlet under møte Sak 104 /14 Protokoll Bydelsutvalgets møte 13.11.14 Sak 105 /14 Protokoll AU 27.11.14 Sak 106 /14 Boligsosialt utviklingsprogram - BOSO Bydel Stovner Aktivitetsplan 2015 Sak 107 /14 OMRÅDELØFT STOVNER SENTRUM - PROGRAMPLAN 2015 Sak 108 /14 Beboerparkering i Oslo Sak 109 /14 Forslag til budsjett og årsplan 2015 for Bydel Stovner Sak 110 /14 Nye representanter til driftsstyrene ved bydelens grunnskoler Sak 111 /14 Protokoller til orientering Sak 112 /14 Orienteringssaker Sak 113 /14 Eventuelt Det ble bestemt at sak 109/14 «Forslag til budsjett og årsplan 2015 for Bydel Stovner» skulle behandles som første ordinære sak etter protokollene. ii
Sak 104 /14 Protokoll Bydelsutvalgets møte 13.11.14 Vedtak (enstemmig) Protokoll fra Bydelsutvalgets møte 13.11.14 godkjennes. Sak 105 /14 Protokoll AU 27.11.14 Vedtak (enstemmig) Protokoll fra Arbeidsutvalgets møte 27.11.14 tas til orientering. Sak 106 /14 Boligsosialt utviklingsprogram - BOSO Bydel Stovner Aktivitetsplan 2015 Vedtak (enstemmig) Aktivitetsplan for Bydel Stovner Boligsosialt utviklingsprogram for 2015 vedtas. Sak 107 /14 OMRÅDELØFT STOVNER SENTRUM - PROGRAMPLAN 2015 Vedtak (enstemmig) Bydelsutvalget vedtar forslag til programplan slik det fremgår av vedlegget Sak 108 /14 Beboerparkering i Oslo Vedtak (med 12 (8 Ap, 3 H, 1 SV) mot 2 (FrP) stemmer) Bydelsutvalget anbefaler at det innføres permanent beboerparkering som omfatter hele Stovner bydel. Sak 109 /14 Forslag til budsjett og årsplan 2015 for Bydel Stovner Bydelsdirektørens forslag til vedtak 1) Bydelsutvalget vedtar budsjett og årsplan 2015 for Bydel Stovner slik det fremgår av vedlegget. 2) Eventuelle endringer som følge av bystyrets behandling av Oslo kommunes budsjett for 2015 innarbeides. Følgende forslag til endringer i Bydelsdirektørens forslag til budsjett og årsplan 2015 ble lagt frem for votering. Forslag 1 (fra Sosialistisk Venstreparti) Det settes av 520 000 kr til trivselsfremmende tiltak. Midlene fordeles mellom omsorgsboligene og andre botiltak, dagsentrene, de tidligere trygdeboligene i bydelen og til tiltak for barn i store barnefamilier. Midlene skal kunne brukes til kulturtiltak, utflukter eller andre tiltak som kan øke beboernes og brukernes livskvalitet og trivsel. Helse- og sosialkomiteen fordeler potten mellom de forskjellige tjenestestedene etter innstilling fra bydelsdirektøren. Det forutsettes at det er utstrakt brukermedvirkning når det bestemmes hva pengene skal brukes til på det enkelte tjenestested. 1
Vedtak: Vedtatt (enstemmig) Forslag 2 (fra Sosialistisk Venstreparti) Tilskuddet til Høybråten frivilligsentral økes med kr. 10.000,-. Vedtak: Vedtatt (enstemmig) Forslag 3 (fra Høyre) Åpen barnehage legges ned 01.05.2015. Fra høsten 2015 tilbys lokalene til frivillig bruk av foreldrene. Vedtak: Forslaget falt med 5 (H og FrP) mot 9 (Ap og SV) stemmer Forslag 4 (fra Arbeiderpartiet) Bydelsutvalget vil beholde tilbudet om åpen barnehage. Kostnadene for 1,6 årsverk beløper seg til kr.880.000. Bydelsutvalget vil at beløpet tas inn i budsjettet og tas av reservemidler. Vedtak: Vedtatt (9 (Ap og SV) mot 5 (H og FrP) stemmer) Forslag 5 (fra Arbeiderpartiet og SV) Bydelsutvalget vil beholde de to 25% stillingene på Motorsenteret og Rockefabrikken. Kostnadene for hver stilling beløper seg til kr. 150.000 til sammen kr. 300.000. Bydelsutvalget vil at beløpet tas inn i budsjettet igjen og tas av reservemidler. Vedtak: Vedtatt (enstemmig) Følgende forslag til tillegg i verbalvedtak i Bydelsdirektørens forslag til budsjett og årsplan 2015 ble lagt frem for votering: Forslag 1 (fra Arbeiderpartiet) Låne ut idrettsutstyr Bydelsutvalget mener det er viktig med et variert tilbud av fritidsaktiviteter for å tilrettelegge for utvikling av god helse og trivsel for barn og unge. Bydelsutvalget ber om at administrasjonen utreder muligheten for utlån av idrettsutstyr til barn og unge særlig knyttet til vinteridrett. Et slikt tiltak foreslår vi kan etableres i samarbeid med frivillige organisasjoner/idrettslag. Det bør også vurderes samarbeid med andre bydeler. Vedtak: Vedtatt (enstemmig) Forslag 2 (fra Fremskrittspartiet) 2
Bydelsutvalget ber administrasjonen om å utrede behovet for barnehageplasser i bydelen for å vurdere om det skal bygges flere/større barnehager i bydel Stovner. Vedtak: Forslaget falt med 5 (H og FrP) mot 9 (Ap og SV) stemmer Forslag 3 (fra Sosialistisk Venstreparti) Barnehager (nytt punkt) Bydelsutvalget er opptatt av at det er god kvalitet i barnehagetilbudet. Det er viktig at tilbudet ikke blir vesentlig svekket som følge av at det ikke settes inn vikarer ved sykefravær. Bydelsutvalget ber derfor administrasjonen om å holde Oppvekst- og Kulturkomiteen orientert om i hvilken grad sykefravær og manglende bruk av vikarer påvirker tilbudet til barna. Vedtak: Vedtatt (enstemmig) Med bakgrunn i vedtatte endringsforslag i det foregående ble budsjettforslaget i sin helhet lagt frem for votering med følgende resultat. Vedtak (enstemmig) 1) Bydelsutvalget vedtar budsjett og årsplan 2015 for Bydel Stovner, med de endringer som fremkommer av voteringsprosessen, slik det ellers fremgår av vedlegget. 2) Eventuelle endringer som følge av bystyrets behandling av Oslo kommunes budsjett for 2015 innarbeides. Sak 110 /14 Nye representanter til driftsstyrene ved bydelens grunnskoler Vedtak (enstemmig) Bydelsutvalget innstiller medlemmer og varamedlemmer til driftsstyrene ved følgende grunnskoler: Tokerud skole: 2 medlemmer - Lasse Johannessen (Ap) og Vera Vendsbo (H) og 2 varamedlemmer Tove Ståhl (Ap) og Henrik Haug (H) Haugenstua skole: Ett medlem - Laila Nikolaisen (Ap) og tre varamedlemmer Athithan Kumarasamy (Ap), Tore Ludt (SV) og Eirik Aleksander Kleive Vold (FrP) Stig skole: To medlemmer - Else Marie Mjærum (SV) og Per Opsahl (H) og to varamedlemmer Jens Helgebostad (SV) og Ingelin Kristin Nord (H) Høybråten skole: Ett varamedlem Thor Henriksen (H) Stasjonsfjellet skole: Ett medlem Arne Krumsvik (H) og ett varamedlem Eirik Endresen (H) Sedsvoll skole: Tre medlemmer Eva Semmerud og Lasse Johannessen (Ap) og Vera Vendsbo (H) og tre varamedlemmer Inger Lervik og Thor Henriksen (H) og Tor Axelsen (Ap) Sak 111 /14 Protokoller til orientering Vedtak (enstemmig) Bydelsutvalget tar protokollene til orientering. 3
Sak 112 /14 Orienteringssaker Bydelsdirektør Maria Brattebakke minnet om at dette var hennes siste møte med Bydelsutvalget og benyttet anledningen til å takke for langt og godt samarbeid. Vedtak (enstemmig) Bydelsutvalget tar informasjonen til orientering. Sak 113 /14 Eventuelt Tore Ludt (SV) ba administrasjonen om å ta kontakt med bydelens natteravner for å finne et egnet oppholdssted som de kan nyttiggjøre seg da det er et uttrykt behov for dette. Vedtak (enstemmig) Administrasjonen tar informasjonen til etterretning og utreder dette videre. Dokumenter omdelt i møtet: Protokoll Ungdomsrådet 24.11.14 Protokoll RFF 04.12.14 Protokoll MBU 08.12.14 Innspill til bydelsdirektørens budsjettforslag 2015 fra Stovner Ungdomsråd Forslag til endring i bydelsdirektørens budsjettforslag 2015 fra Stovner Arbeiderparti Forslag til endring i bydelsdirektørens budsjettforslag 2015 fra Sosialistisk Venstreparti Forslag til nytt punkt under verbalvedtak i bydelsdirektørens budsjettforslag 2015 fra Sosialistisk Venstreparti Til sak 110/14 forslag til medlemmer/varamedlemmer i skolenes driftsstyrer fra Sosialistisk Venstrepartis partigruppe Til sak 110/14 forslag til medlemmer/varamedlemmer i skolenes driftsstyrer fra Høyre og Fremskrittspartiets partigrupper Til sak 110/14 - forslag til medlemmer/varamedlemmer i skolenes driftsstyrer fra Arbeiderpartiets partigruppe Brev fra Kommunerevisjonen vedrørende ansvarsfordelingen mellom bydelene og Sykehjemsetaten Møtet ble avsluttet kl.20.00 Bydel Stovner, 08.12.2014 Rashid Nawaz nestleder Maria Brattebakke bydelsdirektør 4
Oslo kommune Bydel Stovner Administrasjonen Årsrapport ÅRSRAPPORT 2014 Eldrerådet Faste medlemmer i 2014: Leder Thor Henriksen (Stovner eldresenter) Nestleder Grete Andberg (A) Magne Gjelseth (Høybråten pensjonistforening) Marry Håberget (Vestli/Stovner pensjonistforening) Erling Rimstad (Fossum menighet). Flyttet 17.02.14, nytt medlem ikke oppnevnt Jonna Ragnif (Stovner menighet) Medlem nr 7 er ikke oppnevnt Varamedlemmer i 2014: Astrid O. Larsen (Vestli/Stovner pensjonistforening) Inggard Nilsen (Høybråten menighet) Knut Reinseth (Stovner elderesenter), død 05.04.14. Nytt medlem Terje Hagen fra 10.06.14 Bjørg Kluge (Høybråten pensjonistforening) 2 varamedlemmer er ikke oppnevnt Aktivitet i 2014: Antall møter Antall behandlede saker 8 møter 65 saker Eldrerådets sekretær har i 2014 vært Bente Bjerkebro og Kjersti Lyster Sammendrag: Avdeling for forvaltning og hjemmetjenester har hatt ansvaret for sekretærarbeidet i eldrerådets møter. Møtesekretær og leder setter opp saksliste og innkalling til møtene. Møtesekretæren fører protokoll fra møtene og bistår leder i det praktiske arbeidet før, under og etter møtene. Bydel Stovner Postadresse: Telefon:23 47 10 00 Bank: 6004.06.17054 Bydelsadministrasjon Karl Fossums vei 30 Telefaks: 23 47 10 01 Orgnr: 874 778 842 0985 OSLO E-post: Internett: postmottak@bsr.oslo. www.oslo.kommune.no kommune.no
Lov om kommunale og fylkeskommunale eldreråd av 8. november 1991 gir kommunene (bydelen) plikt til å opprette eldreråd. Rådene skal sikre at saker som angår eldre blir drøftet i eldrerådet før de fører fram til endelig vedtak. Rådet er tverrpolitisk/upolitisk og skal være et rådgivende organ for bydelsutvalget. Eldrerådet skal ha 7 faste medlemmer med personlige vararepresentanter. Oppnevningen skjer i bydelsutvalget. Valgperioden er 4 år og følger valgperioden for kommunevalget. Flertallet av medlemmene skal være alderspensjonister. Etter kommunevalglovens 38 nr 2 skal rådet være representert med minst 40% av hvert kjønn dersom rådet har mer enn 4 medlemmer. Eldrerådet konstituerer seg selv, men både leder og nestleder skal være alderspensjonister. Møtene starter med åpen halvtime. I 2014 har ingen møtt. På grunn av sykdom ble det ikke arrangert eldredag 1. oktober på Stovner, men ca 15 eldre deltok i arrangementet i Oslo rådhus. Saker: Viktige saker behandlet 2014: Eldrerådets årsmelding 2013 Anmeldte og uanmeldte tilsyn ved Stovnerskogen sykehjem Rehabilitering for hjemmeboende eldre, Balansekunst Seniorveiledertjenesten 2014 Demensplan 2014-2017 Folkehelseplan 2014-2018 Evaluering av pårørendeskolen for pårørende til personer med demens Andre saker: Rullering av handlingsplan for personer med funksjonsnedsettelse Forskrift om tilrettelagt transport for personer med forflytningsvansker Årsrapporter og rapporter fra andre råd og utvalg Boligsosial utviklingsplan-aktivitetsplan 2014 Områdeløft for Stovner sentrum programplan 2015 Budsjett 2015 Orienteringssaker: Sammenslåing av Haugenstua Nærmiljøsenter og Verdenshuset Haugenstua Status sosialtjenesten i bydel Stovner Årsregnskap for Stovner Frivillighetssentral og Stovner Eldresenter Fordeling av midler til trivselsfremmende tiltak Fremtidens Stovner 2014-2017 ii
Representasjon: Det sentrale Eldreråd i Oslo avholder 3-4 møter pr år. Stovner Eldreråd deltar med 3 representanter. Faste deltagere er leder og nestleder. Representant nr 3 går på omgang blant medlemmene. Viktigste saker som er behandlet: Byrådens time Demensomsorg og pårørendes rolle Hverdagsrehabilitering Palliativ omsorg i hjemmet Thor Henriksen leder Kjersti Lyster sekretær iii
1
Referatsaker Periode: Sak nr. Arkivsak Tittel Bydelsnavn, 2
Oslo kommune Bydel Stovner Administrasjonen Årsrapport ÅRSRAPPORT 2014 FRA TILSYNSUTVALG 1 FOR STOVNERSKOGEN SYKEHJEM Faste medlemmer i 2014: Grete Andberg/AP Inger J. Lervik/H Inggard Nilsen/ER Vara: Tor Eigil Axelsen/AP Wenche W. Utvik/SV Aktivitet i 2014: Dato Anmeldt/uanmeldt tilsyn 12. mars Uanmeldt 13. juni Anmeldt 20. august Uanmeldt 18. desember Anmeldt Leder har i 2014 vært Grete Andberg Sammendrag: På anmeldte tilsyn har vi hatt kontakt med institusjonssjefen, og vi har møtt avdelingsleder /ansvarlig sykepleier på alle avdelinger på alle møter. Sykehjemmet har instruks for forsvarlig oppbevaring av midler for de pasienter som har behov for det og har instruks for bruk av tvang. Tilsyn: Bydel Stovner Postadresse: Telefon:23 47 10 00 Bank: 6004.06.17054 Bydelsadministrasjon Karl Fossums vei 30 Telefaks: 23 47 10 01 Orgnr: 874 778 842 0985 OSLO E-post: Internett: postmottak@bsr.oslo. www.oslo.kommune.no kommune.no
Både pasienter og pårørende er fornøyd med sykehjemmet. Pasientene gir uttrykk for at de har det bra og trives. Sykehjemmet er veldrevet og gir et godt tilbud, selv om de pårørende ønsker seg mer oppfølging og mer pleiepersonell. Sykehjemmet har en fin kantine og lett tilgjengelige uteområder, med sansehage. De tildelte Lotte-midler har gått til aktiviteter for beboerne, og det er nå laget en tursti med gelender i Blåbærskogen, som kun mangler asfalt. Det vil bli et fint tilbud for de som ønsker en tur utenfor sykehjemmet, med eller uten følge. Rusavdelingen fungerer godt, det har kun vært få episoder som er håndtert godt av personalet. Avdelingen er nå en hel avdeling. Tilsynsutvalget så fram til en forespeilet evaluering av avdelingen, noe som ikke er gjennomført. Sykehjemmet har kun fastboende pasienter og ingen rehabilitering. Dagsenteret er godt besøkt, et populært tilbud med venteliste for brukere og for å få flere dager. De ansatte ønsker seg alle mer tid med pasientene, mye tid går med til kjøkkentjeneste og mating av stadig sykere pasienter. På grunn av stramme budsjetter blir vikar først blir satt inn etter 3 dager på dagtid, og det blir ofte liten tid til alle daglige gjøremål. Sykefravær på ca. 10% med budsjettert fravær på kun 6% fører ofte til underbemanning, og pleiefaktoren blir lav for en pasientgruppe hvorav ca. 90 % er demente. På en avdeling 2 A er nå avdelingsleder på plass igjen etter 1 ½ års permisjon. Ellers har Stovnerskogen stabil betjening og flinke aktivitører. De har faste vikarer som kjenner pasientene, slik at både ferieavvikling og annet fravær erstattes på en god måte. Fra 1. januar har ny institusjonssjef, Mette Noreng, overtatt ledelsen. TU 1 har hatt flere møter med Mette Noreng og vi ser fram til fortsatt godt samarbeid. Grete Andberg/leder ii
1
Oslo kommune Bydel Stovner Administrasjonen Årsrapport ÅRSRAPPORT 2014 Tilsynsutvalg II - Haugenstua og Stigenga dagsenter og Vestlisvingen avlastningsbolig Faste medlemmer i 2014: Jan Arild Linja Per Bremer Rita Reed FrP Ap Sv Vara medlemmer Christel Gundelach Frp Sidsel Torbro Ap Tore Ludt Sv Aktivitet i 2014: Dato Anmeldt/uanmeldt tilsyn 16.03.14 Uanmeldt tilsyn alle 3 stedene 18.06.14 Anmeldt tilsyn alle 3 stedene 18.09.14 Uanmeldt tilsyn alle 3 stedene 22.11.14 Anmeldt tilsyn Vestlisvingen avlastningsbolig 09.12.14 Anmeldt tilsyn Stigenga og Haugenstua dagsenter Tilsynsutvalgets leder har i 2014 vært Jan Arild Linja (FrP) De faste medlemmene i Tilsynsutvalg II bestemmer hvilken dag som passer for alle, samt tilsynsstedene å utføre et tilsyn en gang i kvartalet. Det skal være 2 anmeldte og 2 uanmeldte tilsyn i året. På Stigenga dagsenter er det ca. 10 brukere med et dagtilbud der. Haugenstua dagsenter har 2 etasjer med mange rom som det er forskjelige aktiviteter i. Noen har jobben sin der, andre får opptrening/ tilsyn på dagtid. Noen har SFO etter skole. Bydel Stovner Postadresse: Telefon:23 47 10 00 Bank: 6004.06.17054 Bydelsadministrasjon Karl Fossums vei 30 Telefaks: 23 47 10 01 Orgnr: 874 778 842 0985 OSLO E-post: Internett: postmottak@bsr.oslo. www.oslo.kommune.no kommune.no
Vestilsvingen avlastningsbolig er flere leiligheter i en etasje i en blokk på Vestli. Der bor det noen barn fast hele året og andre barn som har et avlastnings tilbud i helgene eller annenhver uke fordi foreldre trenger et avlastningtilbud. Mandat og oppgaver for Tilsynsutvalg II er gitt i bystyretsak 165/05 og 432/08 Tilsyn: På Haugenstua dagsenter har Tilsynsutvalg II kun merknad til heisen som har stoppet noen ganger. Dette ble ordnet. Det kan bli noe ventetid for rullestolbrukerne i 2. etg som trenger de store toalettene i 2 etg. Det er blitt flere brukere av Haugenstua dagsenter. Brukerne og de ansatte trives. Stigenga dagsenter her har vi trufffet bare blide og hygglige brukere og ansatte. Vestligsvingen avlastningsbolig har vi også bare snakket med blide og hygglige ansatte og brukere. Det virker som brukerne og de ansatte er fornøyde på alle stedene vi gjennomfører tilsyn. Til oppfølging: Merknader som skal følges opp i 2015 for Haugenstua dagsenter er heisen og ventetid/kø for brukerene på toalettbesøk i 2 etg. Stigenga dagsenter har ingen merknader å følge opp i 2015. Vestlisvingen avlastningsbolig har heller ingen merknader å følge opp i 2015. Jan Arild Linja Leder Tilsynsutvalg I ii
1