RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Sak: Ny 8 avd. Barnehage på Kløfta Forfatter: Håvard Skarstein (Pir II Oslo AS) Forslagsstiller til planforslag: Pir II Oslo AS, på vegne av Ullensaker kommune Dato: 02.04.2013. Sist revidert: 21.055.2013 SAMMENDRAG MED ANBEFALINGER Analysen viser at det er til sammen 14 forhold som er vurdert som aktuelle for planforslaget. Av disse er 11 forhold «utkvittert» som å ikke representere nevneverdig risiko eller sårbarhet. 3 forhold representerer risiko eller sårbarhet som bør vurderes i forhold til mulige tiltak for forbedring, mens ingen forhold vurderes å representere vesentlig risiko eller sårbarhet. Oppsummerende tabell Virkning Ubetydelig Alvorlig Svært Sannsynlighet Svært Sannsynlig 2 1 8 2 Lite 1 Emnetall etter tabellen under, er satt inn i matrisen i samsvar med vurderingen under. Det anbefales følgende tiltak: Pkt. 1 under: Masseras / skred. Det er utført en overordnet stabilitetsvurdering av området. Rapporten konkluderer med antatt lav risiko for skred, men anbefaler at det utføres supplerende geotekniske undersøkelser. Endelig vurderingen vil omfatte spesifikke krav til påfølgende prosjektfaser, dvs. byggesaken, for å ivareta tilstrekkelig sikkerhet mot masseras / skred, herunder evt. avbøtende tiltak. Pkt. 6 under: Radon. Det anbefales utført en vurdering av om geo masser på tomten gir grunnlag for å forvente forekomster av radon. Foreligger slikt grunnlag, må byggetekniske tiltak (radonsperrer etc.) inkluderes i prosjektet i nødvendig omfang.
Pkt. 43 under: Ulykke ved anleggsgjennomføring. Det stilles krav om utarbeidelse av plan for gjennomføring av anleggstrafikk, samt annen anleggsgjennomføring. Gjeldende nasjonale krav om SHA planlegging og SHA arbeid i gjennomføringsfase skal normalt også sikre dette forholdet i tilstrekkelig grad. BAKGRUNN OG NØKKELOPPLYSNINGER Planforslaget tilrettelegger for etablering av 8 avdelings barnehage med uteareal. I tillegg omfatter planområdet formål for felles parkering for barnehagen og Kløftahallen, samt gang / sykkelveier og grøntareal for rekreasjon og idrettsformål. Plankartet angir i tillegg en hensynssone for ras og skredfare, overført fra overordnet kommunedelplan. Bebyggelsens størrelse er på ca 1700 m2 BTA. METODE Analysen er basert på foreløpige versjoner av planbeskrivelse, bestemmelser, plankart samt foreliggende skisseprosjekt for barnehagebygning, pr. 02.04.2013. Vurderinger er forslagsmessig innskrevet i tabellen nedenfor, og så sendt ut til oppdragsgiver og fagkonsulenter i prosjekteringsgruppen for vurdering og kvalitetssikring. Tema i tabellen under er kvittert ut eller inn i kolonnen Aktuelt. De forhold som er vurdert aktuelle, er deretter vurdert separat ift. het og hetsgrad, iht. klassifiseringer under. Vurdering av het for uønskede hendelser er klassifisert i: 1. Lite hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner eller forhold, men det er en teoretisk sjanse 2. hendelsen kan skje 3. Sannsynlig kan skje av og til, mulig periodisk hendelse 4. Svært kan skje regelmessig, forholdet er kontinuerlig tilstede Vurdering av uønskede hendelsers hetsgrad er klassifisert som: 1. Ubetydelig Ingen fare for person eller miljøskader, konsekvenser av systembrudd er uvesentlig 2. Få eller små person eller miljøskader
3. Alvorlig Alvorlige, behandlingskrevende person eller miljøskader, system settes ut av drift over lengre tid 4. Svært katastrofer, mange døde eller skadde, langvarige/uopprettelige miljøskader, system settes varig ut av drift Klassifikasjon med fargekoder Virkning Sannsynlighet Svært Sannsynlig Lite Ubetydelig Alvorlig Svært UØNSKEDE HENDELSER, VIRKNINGER OG TILTAK Tabell med mulige uønskede hendelser. Hendelse/situasjon Aktuelt ja/nei Sannsynlig Virkning Risiko ja/nei Kommentar Natur, klima og miljøforhold Er området utsatt for eller kan tiltak i planen medføre risiko for: 1. Masseras /skred Ja Lite Svært Foreløpig vurdering er at det finnes en viss risiko, i og med at det er regulert inn hensynssone. Tiltak som reduserer risiko, beskrives i geoteknisk rapport, og det stilles spesifikke krav til geoteknisk prosjektering i byggesaksfase av prosjektet. 2. Snø / isras 3. Flomras 4. Elveflom 5. Tidevannsflom 6. Radongass Ja Alvorlig Det foreligger ingen vurdering av om de geotekniske forhold gir grunnlag for å forvente radonforekomst.
7. Vind Ja 8. Nedbør Ja 9. Sårbar flora 10. Sårbar fauna fisk 11. Naturvernområder 12. Vassdragsområder 13. Fornminner 14. Kulturminner Bygde omgivelser, kan tiltak i planen få virkninger for Mottiltak finnes både utendørs og innendørs, gjennom kjente tekniske løsninger, dersom behov. Her vurderes kun ekstremvær som må ses på som farlige situasjoner. Ekstrem vind er sjeldent registrert i området. Evt. virkning vurderes som begrenset til enkelte skader på f.eks. vegetasjon etc. Her vurderes kun ekstremvær som må ses på som farlige situasjoner. Ekstrem nedbør kan forekomme i fremtiden, men evt. virkning vurderes som begrenset til moderate materielle skader, ikke personskader. 14. Veg, bru, kollektivtransport 15. Havn, kaianlegg 16. Sykehus, omsorgsinstitusjon 17. Skole barnehage 18. Tilgjengelighet for Ja utrykningskjøretøy Det finnes alternative tilkomst traséer for utrykningskjøretøyer frem til planområdet. Sannsynligheten for at tilgjengelighet skal utgjøre en fare for liv/ helse er derfor vurdert som liten, og virkningen vil i verste tilfelle kun være en marginal økning i uttrykkningstid.
19. Brannslukningsvann Ja 20. Kraftforsyning Ja 21. Vannforsyning Ja 22. Forsvarsområde 23. Rekreasjonsområder Forurensingskilder. Berøres planområdet av: Tiltaket vil måtte besørge tilstrekkelig slokkevannskapasitet, dersom det i prosjekteringsperioden avdekkes behov. Tiltaket vil måtte besørge tilstrekkelig kraftforsyning, dersom det i prosjekteringsperioden avdekkes behov. Vannforsyning er avklart med VARV, at er tilstrekkelig for stipulert utbygging. 24. Akutt forurensing 25. Permanent forurensing 26. Støv og støy; industri 27. Støv og støy; trafikk Ja Sannsynlig Ubetydelig Planområdet berøres av trafikk, da det grenser mot offentlig vei. ÅDT er likevel så lav (1300), at konsekvenser vurderes som ubetydelige i sammenheng med veien som forurensingskilde. 28. Støy; andre kilder 29. Forurenset grunn 30. Høyspentlinje 31. Risikofylt industri (kjemikalier, eksplosiver, olje/gass, radioaktivitet) 32. Avfallsbehandling Ja Ubetydelig Planområdet vil inneholde stasjoner for avfallsbehandling for barnehage og idrettshall. Dette er konvensjonelle små skala anlegg, som ikke gir betydelig virkninger i sammenheng med avfallsbehandlingen som forurensingskilde.
33. Oljekatastrofeområde Forurensing. Medfører tiltak i planen: 34. Fare for akutt forurensing 35. Støy og støv fra trafikk 36. Støy og støv fra andre kilder 37. Forurensing av sjø 38. Risikofylt industri Transport. Er det risiko for: Ja Sannsynlig Ubetydelig Tiltaket innebærer parkering for 4 flere avdelinger enn eksisterende barnehage, men dette tilsvarer i forurensingssammenhen g en ubetydelig økning i trafikkmengde. 39. Ulykke med farlig gods 40. Vær/føreforhold begrenser tilgjengelighet 41. Ulykke i av og påkjørsler 42. Ulykker med gående syklende 43. Ulykke ved anleggsgjennomføring Ja Ja Ja Alvorlig Enhver avkjørsel vil utgjøre et teoretisk kollisjonspunkt. Oversiktligheten, samt den lave hastigheten inn/ ut fra parkeringsplass, gjør at heten er lav, og evt. virkning (skade) trolig vil være mindre. Det er få, og svært oversiktlige potensielle kollisjonspunkter for gående og syklende. Dette, kombinert med lave hastigheter, gjør at heten er lav, og evt. virkning (skade) trolig vil være mindre. Ved anleggsgjennomføring vil det alltid være en teoretisk risiko for e skader. De konkrete tiltakene
Andre forhold. Risiko knyttet til tiltak og omgivelser: innenfor planområdet er dog ikke mer risikable enn et hvilket som helst bygge og anleggstiltak, og sikkerhet vil normalt følges opp gjennom SHA arbeidet i gjennomføringsfasen. 44. Fare for terror/sabotasje 45. Regulerte nei vannmagasin med usikker is /varierende vannstand 45. Fallfare ved naturlige terrengformasjoner samt gruver, sjakter og lignende 46. Andre forhold Litteratur: Veileder: systematisk samfunnssikkerhet og beredskapsplanlegging i kommunene Veileder for kommunale risiko og sårbarhetsanalyser Direktoratet for samfunnssikkerhet