RAPPORT Tredjepartsvurdering Lahelle TREDJEPARTSKONTROLL AV MULTICONSULTS UTREDNINGSRAPPORT FOR LAHELLE VEST DOK.NR. 20130200-01-R REV.NR. 0 / 2015-04-30
Ved elektronisk overføring kan ikke konfidensialiteten eller autentisiteten av dette dokumentet garanteres. Adressaten bør vurdere denne risikoen og ta fullt ansvar for bruk av dette dokumentet. Dokumentet skal ikke benyttes i utdrag eller til andre formål enn det dokumentet omhandler. Dokumentet må ikke reproduseres eller leveres til tredjemann uten eiers samtykke. Dokumentet må ikke endres uten samtykke fra NGI. Neither the confidentiality nor the integrity of this document can be guaranteed following electronic transmission. The addressee should consider this risk and take full responsibility for use of this document. This document shall not be used in parts, or for other purposes than the document was prepared for. The document shall not be copied, in parts or in whole, or be given to a third party without the owner s consent. No changes to the document shall be made without consent from NGI.
Prosjekt Prosjekttittel: Tredjepartsvurdering Lahelle Dokumenttittel: Tredjepartskontroll av Multiconsults utredningsrapport Lahelle Vest Dokumentnr.: 20130200-01-R Rev.nr. / Rev.dato: 0 / Oppdragsgiver Oppdragsgiver: JM Norge Kontaktperson: Sissel Nybro Kontraktreferanse: Oppdragsbekreftelse av 9. april 2015 for NGI Prosjektleder: Utarbeidet av: Kontrollert av: Bjørn Kalsnes Bjørn Kalsnes Øyvind Høydal Sammendrag NGI har foretatt uavhengig tredjeparts kontroll av rapporter utført av Multiconsult for vurdering av områdestabilitet for dagens situasjon for Lahelle Vest. Det er NGIs oppfatning at områdestabiliteten for Lahelle Vest er tilfredsstillende i henhold til NVEs veiledning for utbygging i områder med sprøbruddmaterialer, og tilfredsstillende dokumentert gjennom Multiconsults rapporter. Ett avvik er dog at utløpsområdet ikke er kartlagt. Multiconsults vurderinger er basert på grunnundersøkelser bestående av totalsonderinger samt noe prøvetaking med påfølgende laboratorieforsøk. På grunn av manglende bruk av trykksondering (CPTU) i undersøkelsene, synes de geotekniske parametrene brukt i beregningene være konservativt valgt. Ikke desto mindre viser beregningene at stabiliteten i skråningen er tilfredsstillende i forhold til kravene gitt i NVEs veileder. NORGES GEOTEKNISKE INSTITUTT Hovedkontor Oslo Avd. Trondheim T 22 02 30 00 BANK ISO 9001/14001 NGI.NO PB. 3930 Ullevål Stadion PB. 5687 Sluppen F 22 23 04 48 KONTO 5096 05 01281 CERTIFIED BY BSI 0806 Oslo 7485 Trondheim NGI@ngi.no ORG.NR 958 254 318MVA FS 32989/EMS 612006
Side: 4 Innhold 1 Innledning 5 1.1 Oppdrag 5 1.2 Dokumenter til kontroll 5 1.3 Kvalitetssikring og uavhengig kontroll 5 1.4 Tiltakskategori 6 2 Faresone og fareklasse 6 2.1 Faresoneutbredelse 6 2.2 Fare- og risikoklasse 7 3 Stabilitetsvurderinger 7 3.1 Valg av beregningsprofiler 7 3.2 Stabilitetsberegninger 7 4 Konklusjon 9 5 Referanser 10 Kontroll- og referanseside
Side: 5 1 Innledning 1.1 Oppdrag I forbindelse med forslag til endring av reguleringsplan for Lahelle Vest har Multiconsult foretatt geotekniske vurderinger med henblikk på områdestabilitet. Norges Geotekniske Institutt (NGI) har fått i oppdrag av JM Norge å foreta uavhengig tredjeparts kontroll av disse vurderingene. Området som ønskes regulert ligger delvis innenfor faresone 54 Lahelle, klassifisert etter NVEs system med faregrad lav, konsekvens alvorlig og risikoklasse 3. Iht retningslinjer fra NVE fra 2014 skal skredfare utredes i forbindelse med nye reguleringsplaner i slike områder. 1.2 Dokumenter til kontroll Følgende dokument er mottatt til kontroll: - Multiconsults notat om områdestabilitet av 21. april 2015 (ref. /1/) I tillegg har NGI mottatt en geoteknisk datarapport som danner grunnlag for beregningene og vurderingene rapportert i ref. /1/: - Multiconsults datarapport av 16. februar 2015 (ref. /2/) Det vises også til Multiconsults rapporter for arbeidet utført på Lahelle Brygge. Dette arbeidet er delvis vist til i ref. /1/ og /2/. NGI gjennomførte i 2013 en 3. partskontroll av dette arbeidet, se ref. /3/. 1.3 Kvalitetssikring og uavhengig kontroll Multiconsults utredning for områdestabilitet for Lahelle Vest skal utføres iht NVEs retningslinjer for områdestabilitet av kvikkleiresoner (ref. /4/). Anbefalinger om kvalitetssikring av slike utredninger er gitt i avsnitt 5.3 i samme dokument. Kvalitetssikringen skal ikke erstatte lovpålagt kontroll iht SAK 10 og Plan- og bygningsloven. Kontrollen skal ikke være en gjentakelse av arbeidet utført av geoteknisk konsulent, men i hovedsak være en gjennomgang av at det foreligger tilstrekkelige grunnlagsdata med tolkning av disse. Imidlertid vil normalt også en del detaljerte kommentarer til utført tolkning fremkomme som resultat av gjennomgangen. Fra ref. /4/ siteres: "Den prosjekterende har ansvar for å følge opp innspill fra den uavhengige kvalitetssikringen og står ansvarlig for det endelige produktet."
Side: 6 Uenighet mellom prosjekterende og kvalitetssikrer (kontrollerende) kan forekomme, og tas evt. opp med oppdragsgiver og planmyndighet. Følgende hovedpunkter nevnt i ref. /4/ (avsnitt 5.3) er spesielt aktuelle for kvalitetssikring av en parameterrapport: - "Om utførte grunnundersøkelser gir tilstrekkelig grunnlag for de geotekniske vurderingene." - "Tolkningen av jordparametere basert på tilgjengelige informasjon." - "Om valgte kritiske profiler for stabilitetsanalyser er dekkende ". Konkrete bestemmelser gis også i følgende punkter i ref. /4/: - Avvik i forhold til omfang/type av grunnundersøkelser: avsnitt 6.1 - Avvik i forhold til kvalitet på grunnundersøkelser: avsnitt 6.2 - Avvik for tolkning av fasthetsparametre: avsnitt 7.2 I tillegg gir Eurokode 7 (ref. /5/) bakgrunn for kvalitetssikring/kontroll. For geotekniske rapporter (dvs. for parameterrapporten) er følgende punkter særlig relevante: - Avsnitt 3.3 Evaluering av geotekniske parametere. - Avsnitt 3.4.3 Evaluering av geoteknisk informasjon. 1.4 Tiltakskategori Multiconsult har ansett tiltaket til å tilhøre tiltakskategori K4. I følge NVEs kvikkleireveileder (ref. /4/, Tabell 5.2) dekker K4 tiltak som medfører større tilflytting til området (mer enn to eneboliger, rekkehus etc.). NGI er enig i denne vurderingen av tiltakskategori for det planlagte tiltaket. 2 Faresone og fareklasse 2.1 Faresoneutbredelse Faresonen 54 Lahelle er av Multiconsult revurdert mht utbredelse og fare- og risikoklassifisering basert på de nye grunnundersøkelsesdataene. Multiconsult har foreslått en endring av utbredelsen av faresonen da de nye dataene i enkelte punkter antyder funn av leire med sprøbruddegenskaper. Multiconsults forslag til endring dekker løsneområdet, dvs områder der kvikkleireskred kan utløses. NGI er enig i Multiconsults reviderte forslag til løsneområde. Det anføres dog at Multiconsult skriver på s.2 i ref. /1/ at det ikke er registrert kvikkleire eller meget sensitive masser i undersøkelsene, bortsett fra 1 m tykt lag på 7 m dybde. Dette medfører ikke riktighet. Det synes som om Multiconsult her kun refererer til resultater fra laboratorieforsøk på opptatte prøver, men etter NGIs syn antyder langt de fleste nye totalsonderingene lag av kvikkleire eller sprøbruddmateriale av flere meters mektighet.
Side: 7 I følge kap. 4.5 i NVEs veileder skal det også vurderes og avgrenses sannsynlige utløpsområder for skredmasser. Dette er ikke gjort i Multiconsults rapport og er således et avvik i forhold til prosedyrene gitt i NVEs veileder. 2.2 Fare- og risikoklasse Multiconsult har gjennomført en detaljert fare-, konsekvens- og risikoklassifisering i henhold til standard praksis og anbefalte prosedyrer gitt i ref. /6/. De konkluderer med at faresonen har lav faregrad (poengverdi 16), alvorlig konsekvensgrad (poengverdi 22), og følgelig er i risikoklasse 3. Dette er i tråd med klassifiseringen for den eksisterende faresonen Lahelle. I kap. 3.3.1 i ref. /1/ sies det at faregradsklassen er middels. Dette er antakelig kun en skrivefeil. En usikkerhet mht faregradsklassifiseringen er størrelsen på poretrykk. Poretrykk er ikke målt i forbindelse med dette prosjektet og vurderingen er følgelig heftet med noe usikkerhet. Multiconsult antar hydrostatisk poretrykksfordeling med dybden. Antakelig er poretrykkene noe større nede i skråningen enn oppe på flata. Et gjennomsnittlig hydrostatisk poretrykksfordeling kan derfor anses som fornuftig anslag for hele sonen. Totalt er derfor NGI enig i vurderingene som er gjort mht faregrads-, konsekvensog risikoklassifiseringen. 3 Stabilitetsvurderinger 3.1 Valg av beregningsprofiler Multiconsult har foretatt stabilitetsberegninger for ett profil, profil A-A helt nord på den aktuelle tomta som vurderes utbygget. I følge kap. 7.1 i NVEs veileder skal alle antatt kritiske profiler i faresonen vurderes stabilitetsmessig. Ut fra topografiske vurderinger synes det som et profil noe lengre sør enn det valgte profilet også kunne være en kandidat for å utføre stabilitetsberegninger (skråning ved totalsondering nr. 10). Dette er i følge Multiconsult ikke gjort da det her enten er "registrert berg i dagen eller masser av sand og grus over fjell". Bakgrunnen for Multiconsults bemerkning sitert over er antakelig totalsonderingen LB-7 og LB-8 på nedsiden av den aktuelle skråningen. De viser begge fyllmasser på ca. 1 meters mektighet over fjell. NGI anser derfor Multiconsults valg kritiske profiler for å utføre stabilitetsberegninger som relevant. 3.2 Stabilitetsberegninger 3.2.1 Geoteknisk grunnlag Multiconsults anbefalinger av jordparametre brukt i stabilitetsberegningene baserer seg på resultatene av laboratorieanalyser og erfaringsdata. For vurdering av lagdeling er også resultatene av totalsonderingene tatt hensyn til. Det savnes i så måte både bruk av trykksondering (CPT) for å få en kontinuerlig vurdering av styrkeprofiler, og
Side: 8 poretrykksmålinger for å få en bedre vurdering av poretrykksforholdene i området. Konsekvensene av at disse typer forsøk ikke er gjennomført, er at det er brukt (kanskje unødig) konservative estimater av styrke. Tabell 1 under gir mer detaljerte kommentarer til valgene Multiconsult har gjort mht jordartsparametre for stabilitetsberegningene. Tabell 1 Lag Topplag sand/grus Leire Nedre sand/grus Kommentar til jordartsparametre Drenerte parametre φ'=35, c = 0 φ'=26.8, c = 0 φ'=35, c = 0 Udrenerte NGI kommentarer styrker - Den anvendte friksjonsvinkelen synes noe høy. Ofte brukes noe lavere friksjonsvinkel for toppmateriale (for tørrskorpe, anslagsvis 30 eller 32 ). 0-9m: su = 24 kpa De drenerte parametrene er svært forsiktige 9m+: su = 0.2*σv0' anslått. Vi vil anta noe kohesjon i leira. Udrenert styrke er antatt normalkonsolidert under 9 m dybde. Dette er også ansett å være et forsiktig anslag, men kanskje nødvendig pga manglende data. - OK. Multiconsult anfører at de valgte styrkeparametrene gitt i Tabell 1 er konservativt anslått. Bortsett fra den drenerte styrken i topplaget, er NGI enig i dette. For eksempel anses styrkeparametrene i leira for drenerte forhold å være svært forsiktige anslag. De synes heller ikke være i samsvar med resultater fra tidligere laboratorieforsøk på leirprøver på Lahelle Brygge der friksjonsvinkel er funnet til å være 32 med kohesjon 1-6 kpa. Også det udrenerte styrkeprofilet anses til å være forsiktig anslått. For de udrenerte analysene er det gjennomført stabilitetsberegninger etter ADP metoden. De angitte anisotropifaktorer som er brukt anses til å være fornuftige. 3.2.2 Stabilitetsberegninger Det presiseres at NGI ikke har utført kontrollberegninger av stabiliteten. Denne kontrollen begrenser seg derfor til vurdering av geotekniske parametre brukt i beregningene (se kap. 3.2.1 over), vurdering av bruk av laster samt vurdering av resultatene. Multiconsult bruker en karakteristisk terrenglast på 5 kpa langs hele profilet, hvilket de viser til Statens Vegvesens Håndbok 16 for referanse. Det er ikke gitt krav om slike terrenglaster i NVEs veiledning. Bruk og størrelser av terrenglaster bør derfor vurderes fra tilfelle til tilfelle. I dette tilfelle synes det kanskje noe unødvendig å inkludere terrenglast da det ikke er noen veg der og det synes å være liten fare for dumping av
Side: 9 materiale som representerer tilleggslast langs hele profilet etc. Det anmerkes dog at kap. 4.3 i NVEs veileder sier at en skal "dokumentere at planlagte tiltak vil oppnå tilfredsstillende sikkerhet mot områdeskred, og at tiltakene kan gjennomføres på skredsikkert vis". Stabilitetsberegningene gjort av Multiconsult er gjort for dagens situasjon (pluss terrenglast). Det antas derfor at tiltakene som det skal reguleres for, ikke vil utgjøre noen forverring av stabiliteten. Multiconsults har gjort beregninger både for drenerte og udrenerte forhold iht kravene gitt i NVEs veileder. De viser at bortsett fra en lav beregning for overflateskred er det tilstrekkelig sikkerhet mot skred for det angitte profilet. Analysene synes være fornuftige, og resultatene er således akseptable til tross at det synes å være brukt konservative anslag av jordparametre i stabilitetsberegningene. 4 Konklusjon Det er NGIs oppfatning at områdestabiliteten for Lahelle Vest er tilfredsstillende i henhold til NVEs veiledning (ref. /4/), og tilfredsstillende dokumentert gjennom Multiconsults rapporter (ref. /1/ og /2/). Ett avvik er dog at også utløpsområdet skal kartlegges iht NVEs kvikkleireveileder. Det er ikke gjort i dette tilfelle. Multiconsults rapporter viser heller ikke til behov for erosjonssikring langs Skienselva. Det er det heller ikke krav om i NVEs veileder. Ikke desto mindre bør det vurderes om det er behov for erosjonssikring langs partier av elva som grenser mot faresonen Lahelle. Erfaringsmessig er erosjon en av de største utløserårsakene for kvikkleireskred.
Side: 10 5 Referanser /1/ Multiconsult (2015). Lahelle Vest Geotekniske grunnundersøkelser. Områdestabilitet - Geotekniske beregninger og vurderinger. 313457- NOT-RIG- 001_rev01, datert 21.04.2015. /2/ Multiconsult (2015). Lahelle Vest Geotekniske grunnundersøkelser. Geotekniske datarapport. 313457- RAP-RIG-001, datert 16.02.2015. /3/ NGI (2013). Tredjepartskontroll Lahelle Brygge. Teknisk notat 20130200-01-TN, datert 13.02.2013. /4/ NVE (2014): Veiledning nr. 7-2014. Sikkerhet mot leirskred. Vurdering av områdestabilitet ved arealplanlegging og utbygging i områder med kvikkleire og andre jordarter med sprøbruddegenskaper. /5/ NS-EN 1997-1:2004+NA:2008. Eurokode 7: Geoteknisk prosjektering. Del 1: Allmenne regler. November 2004. /6/ NGI (2001). Program for økt sikkerhet mot leirskred. Metode for kartlegging og klassifisering av faresoner, kvikkleire. Rapport 20001008-2, revisjon 3, datert 08.10.2008.
Kontroll- og referanseside/ Review and reference page Dokumentinformasjon/Document information Dokumenttittel/Document title Tredjepartskontroll av Multiconsults utredningsrapport for Lahelle Vest Dokumentnr./Document No. 20130200-01-R Dokumenttype/Type of document Rapport / Report Distribusjon/Distribution Begrenset/Limited Dato/Date 2015-04-23 Rev.nr.&dato/Rev.No.&date 0 / Oppdragsgiver/Client JM Norge Emneord/Keywords Kvikkleire, områdestabilitet, 3. partskontroll Stedfesting/Geographical information Land, fylke/country Telemark Kommune/Municipality Porsgrunn Sted/Location Lahelle Kartblad/Map Havområde/Offshore area Feltnavn/Field name Sted/Location Felt, blokknr./field, Block No. UTM-koordinater/UTM-coordinates Dokumentkontroll/Document control Kvalitetssikring i henhold til/quality assurance according to NS-EN ISO9001 Rev/ Rev. Revisjonsgrunnlag/Reason for revision 0 Originaldokument Egenkontroll av/ Self review by: 2015-04-30 Bjørn Kalsnes Sidemannskontroll av/ Colleague review by: 2015-04-30 Øyvind Høydal Uavhengig kontroll av/ Independent review by: Tverrfaglig kontroll av/ Interdisciplinary review by: Dokument godkjent for utsendelse/ Document approved for release Dato/Date 30. april 2015 Prosjektleder/Project Manager Bjørn Kalsnes Mal rev. dato: 2015-01-01, rev.nr 0 Skj.nr. 043
NGI (Norges Geotekniske Institutt) er et internasjonalt ledende senter for forskning og rådgivning innen ingeniørrelaterte geofag. Vi tilbyr ekspertise om jord, berg og snø og deres påvirkning på miljøet, konstruksjoner og anlegg, og hvordan jord og berg kan benyttes som byggegrunn og byggemateriale. Vi arbeider i følgende markeder: Offshore energi Bygg, anlegg og samferdsel Naturfare Miljøteknologi. NGI er en privat næringsdrivende stiftelse med kontor og laboratorier i Oslo, avdelingskontor i Trondheim og datterselskaper i Houston, Texas, USA og i Perth, Western Australia. www.ngi.no NGI (Norwegian Geotechnical Institute) is a leading international centre for research and consulting within the geosciences. NGI develops optimum solutions for society and offers expertise on the behaviour of soil, rock and snow and their interaction with the natural and built environment. NGI works within the following sectors: Offshore energy Building, Construction and Transportation Natural Hazards Environmental Engineering. NGI is a private foundation with office and laboratories in Oslo, a branch office in Trondheim and daughter companies in Houston, Texas, USA and in Perth, Western Australia www.ngi.no