STYRESAK GÅR TIL: FØRETAK: Styremedlemmer Helse Bergen HF DATO: 16.12.2016 SAKSHANDSAMAR: Anne Randi Skirbekk/Kristin Blehr Patterson SAKA GJELD: Miljøstyringssystemet i sjukehuset STYRESAK: 96/16 O STYREMØTE: 16.12.2016 FORSLAG TIL VEDTAK Styret tek saka til orientering og ber administrasjonen sikre vidare forbetring av miljøprestasjonane i sjukehuset.
Oppsummering Haukeland universitetssjukehus har vore eit miljøsertifisert sjukehus sidan september 2013. Etter ekstern miljørevisjon i mars 2016 har Haukeland Universitetssjukehus fått fornya sertifikatet fram til 10.mars 2017. Hovudhensikta med miljøstyringssystemet er å implementere miljøbevisstheit i det daglege arbeidet gjennom gode rutinar og arbeidsmetodar. Sjukehuset har gjennomført fleire gode miljøtiltak og har implementert miljøstyringssystemet. Vi vil arbeide vidare for å redusera miljøpåverknaden, spesielt innan utslepp av klimagassar og bruk av helse- og miljøskadelege stoff. Fakta I 2011 ga Helse- og omsorgsdepartementet alle helseføretaka i oppdrag å etablere miljøstyring og miljøsertifisering etter ISO 14001-standarden. Innføringa skulle gjennomførast innan 2014. Etableringa av miljøstyringssystem skal sikre god praksis med ein «føre var-politikk» og kontinuerleg forbetring av miljøprestasjonen i sjukehuset. Haukeland universitetssjukehus blei miljøsertifisert i september 2013. Etter ekstern miljørevisjon i mars 2016 har Haukeland Universitetssjukehus fått fornya sertifikatet fram til 10.mars 2017. Sertifikatet er gyldig i eitt år. I Helse Vest er Teknologisk Institutt (TI) vald som ny leverandør av tenester knytt til sertifisering, og dei vil gjennomføre ekstern miljørevisjon 13.- 16. mars 2017. Standarden set ikkje konkrete krav om miljøprestasjon utanom oppfylling av lover og forskrifter. Miljømål og handlingsplanar må sjukehuset sjølv formulere. Det blir gjennomført årleg gjennomgang av miljøstyringssystemet, for å sikre at systemet er tilstrekkeleg og verknadsfullt. Kommentarar Ein viktig del av miljøstyringssystemet er å identifisere dei sidene av sjukehusdrifta som i vesentleg grad påverkar naturen. Denne kartlegginga er grunnlaget for utforminga av miljøpolitikken, miljømåla og handlingsplanane for sjukehuset. Sjukehuset sin miljøpolitikk og miljømåla Haukeland universitetssjukehus skal vere i fremste rekke innan miljøvennleg drift av sjukehus og institusjonar. Vi skal kontinuerleg arbeide for miljøforbetringar og reduksjon av negativ miljøpåverknad. Dette vil vi oppnå ved å: arbeide aktivt med dei viktige miljøområda: avfall, bygg, energi, innkjøp, utslepp til luft, vatn og jord 2
sette miljømål og lage handlingsprogram som støttar opp om organisasjonen sin miljøpolitikk sørge for at våre medarbeidarar og samarbeidspartnarar utfører sine oppgåver på ein miljøansvarleg måte sette strengare miljøkrav enn minimumskrava frå styresmaktene, der det er teknisk og økonomisk mogeleg ta i bruk tekniske og organisatoriske løysingar som er positive for det ytre miljø planlegge byggeprosjekt og ombyggingar for å oppnå gode miljøløysingar Sjukehuset har 4 overordna miljømål: 1. Ha miljøbevisste medarbeidarar 2. Redusere utslepp av miljøskadelege stoff til jord, luft og vatn 3. Redusere miljøpåverknad frå produkta 4. Redusere ressursforbruket Miljømåla har tilhøyrande miljøindikatorar som gjer at vi kan overvake utviklinga av miljøprestasjonen. Miljøhandlingsplan og HMS-planar Haukeland universitetssjukehus har ein miljøhandlingsplan som set fokus på dei store aktivitetane som har vesentleg betyding for heile sjukehuset sin miljøprestasjon. Dette omfattar tiltak knytt til energiforbruk, innkjøp, arealbruk, og transport til og frå sjukehuset. Nokre vedtak frå årleg gjennomgang av miljøstyringssystemet i sjukehusleiinga knytt til miljøhandlingsplanen: 1. Implementere miljø og klima i alle kategoristrategiane for innkjøp. 2. Innkjøpsføretaket sitt ansvar for miljø- og klima i innkjøp må avklarast 3. Minst 70 % av alle anbod skal vere vekta på miljø innan 2016 4. 15 % syklande medarbeidarar innan 2020 5. Redusere energiforbruket med 10 % innan 2020 (basisår 2013) I tillegg skal einingane setje eigne miljømål og tiltak i sine lokale HMS-handlingsplanar. På denne måten tar vi tak i dei store aktivitetane som set rammene for miljøprestasjonen, og får fanga opp lokale miljøutfordringar. Det er ein auke i HMS-handlingsplanar som har inkludert miljømål og tiltak i planane sine. Miljømål og tiltak i lokale HMS-handlingsplanar på sjukehuset 2013: 229 2014: 235 2015 241 3
Miljøprestasjon Tabellen under viser dei 4 overordna miljømåla med tilhøyrande miljøindikatorar som gir eit bilete av miljøprestasjonen til sjukehuset. Mål Indikator Vurdering Ha miljøbevisste medarbeidarar Redusere utslepp av miljøskadelege stoff til jord, luft og vatn. Redusere miljøpåverknaden frå produkt Talet medarbeidarar som har bestått e- læringskurset ytre miljø Del restavfall (%) av total avfallsmengde Talet på flyreiser Gjenvinningsfraksjonar Kg plast (mjukplast, hardplast, isopor), Kg papir (aviser, tidsskrift, papir, papp), Kg glas og metall Utslepp CO2 - ekvivalentar (tonn) Talet på anbod med miljøkrav av totale anbod Redusere ressursforbruket kwh/ m 2 Forbruk av vatn (m 3 ) Utviklinga blir vurdert som positiv Utviklinga blir vurdert som positiv, men bidrar ikkje tilstrekkeleg. Trenden er ikkje eintydig. Utviklinga blir vurdert som negativ Klimagassregnskap Klimagassregnskapen gir ein oversikt for heile organisasjonen og for dei ulike nivå 2-einigane. Sjukehuset sitt klimagassfotavtrykk er 79 180 tonn CO2-ekvivalentar for 2015 mot 82 237 tonn CO2-ekvivalentar for 2013. Dette er ein faktisk reduksjon på 1067 tonn CO2- ekvivalentar eller 1,3% i forbruk. Dei resterende endringane er faktorendringar og nye einingar. Klimagassregnskapet viser at utslepp frå innkjøp av varer og tenester er vårt største klimafotavtrykk. Klimagassregnskapet skal bidra til betre miljøstyring og å tydeleggjere om miljøtiltaka har ønska effekt. 4
64 109 70 657 68 084 5 132 5 239 12 997 8 090 5 277 5 820 Scope 1 Scope 2 Scope 3 2013 2014 2015 Klimagassutsleppa blir delt inn i tre ulike scope: scope 1: Direkte utslepp frå eigne produksjonsmidlar, til dømes transport med eigne kjøretøy, lystgass og bruk av olje- og gasskjelar. scope 2: Indirekte utslepp frå innkjøpt energi: elektrisitet og fjernvarme. scope 3: Indirekte utslepp frå innkjøpte varer og tenester: transporttenester, medarbeidarar sine fly/jobbreiser, avfall og bruk av produkt. Utvikling utan nye tiltak og reduksjonar mot togradersmålet Dersom Haukeland universitetssjukehus held fram som i 2013, utan fokus på miljø- og klimakrav i innkjøpsprosessane, vil vi i forhold til framtidsutsikta for utslepp fortsetje i same bane som driftsbudsjettet fram mot 2050. Dette siktar seg på same utsleppsfaktorar som basisåret heile vegen frem mot 2050, det vil seie at samfunnet også held fram med sine utsleppsbanar og ingen utsleppsfaktorar vil endre seg. Det er utvikla metodar som gjev organisasjonar reduksjonsmål for klimagassutslepp innanfor ein 2 graders temperaturstigning over det førindustrielle nivå. For Haukeland universitetssjukehus er 2013 nytta som basisår. Det kortsiktige målet er lagt til 2020, mellommål er lagt til 2025, langsiktig mål er lagt til 2035, og togradersmålet er i 2050. I løpet av dei fem neste åra (2015-2020) er det nødvendig å redusere utsleppa med 7 % eller 7002 tonn CO2-e. For kvart år ein utset arbeidet mot å nå sine reduksjonsmål, vil det vere nødvendig å redusera klimagassutsleppa raskare for å nå målet i 2050. 5
Togradersmålet og «Business as usual» (BAU) Revisjonar og uønska hendingar Ytre miljø er ein del av revisjonsplanen til sjukehuset. Årleg vert det gjennomført rundt 12 interne systemrevisjonar på dei ulike nivå 2-einingane. Einingane med størst negativ miljøpåverknad vert prioritert ved oppsett av revisjonsplan, og kvar nivå 2-eining skal reviderast i løpet av ein treårsperiode. Funna frå interne systemrevisjonar viser at vi framleis kan bli betre til å bruke HMS-planane aktivt for å sikre måloppnåing og kontinuerleg forbetring på HMS-området. Vi er blitt noko betre til å melde uønska hendingar, men må bli betre på saksbehandling, å følgje opp funn frå eksterne og interne systemrevisjonar og læring. Etter ekstern miljørevisjon i mars 2016 har Haukeland Universitetssjukehus fått fornya sertifikatet fram til 10.mars 2017. Ekstern miljørevisjon peikar på det positive i at det er ein synleg samanheng mellom overordna mål og mål nedover i organisasjonen. Vidare viser revisjonen at det blir utført mange tiltak i sjukehuset som ein ikkje finn i planar nedover i organisasjonen. Dette kan betrast ved å implementere ytre miljø i det komande strategiarbeidet. Konklusjon Sjukehuset har gjennomført fleire miljøtiltak og har implementert miljøstyringssystemet. Haukeland universitetssjukehus har for tredje gong utarbeida klimagassregnskap som viser dei store utsleppskjeldene frå sjukehuset. 6
Det er ønskeleg å betra kvaliteten på klimagassregnskapet og implementere det i verksemda saman med andre styringsdata. I vidare arbeid bør Haukeland universitetssjukehus arbeide fram handlingsplanar som sikrar togradersmålet. Vedlagt fylgjer Miljørapporten for 2015 og Klimagassrekneskap for 2015. Dokumenta kan nyttast dersom ein ynskjer ytterlegare innsikt i saksgrunnlaget. Vedlegg Miljørapporten for 2015 (bokmål) Klimagassregnskap for 2015 (bokmål) Feltko Feltko 7