VINJE KOMMUNE MØTEBOK Utval Stad Dato Kl. Plan- og miljøutvalet Formannskapssalen 26.11.2014 09:00 Desse representantane møtte Namn Repr Vara for Ingerid Hayes SV Lena Romtveit Nils Vågslid DY H Øystein Høgetveit SV Oscar Garnes V Roar Berg Hansen AP Ingunn Hustveit AP Johan Vaa SV Tone Edland Saker til handsaming 14/123-14/131 Merknader Plan- og miljøutvalet vedtok samrøystes å handsame ei sak delt ut i møtet vedkomande pålegg om riving av ulovlege tiltak og utferding av førelegg. Denne fekk då saknr 14/132. Ingunn Hustveit gjekk etter handsaming av sak 14/127. Sak 14/131 var og handsama. Andre som møtte Namn Signe Vinje Silje Hagen Jenny Fetveit Lasse Mathisen Toril Nicolaisen Lotte Næss Thor Christiansen Gry Åsne Wienenga Sten Andersen Jan Myrekrok Stilling Areal- og byggjesakshandsamar Barnerepresentant Arealplanleggjar Landbruksrettleiar Næringssjef Arealplanleggjar Landbruksrådgjevar Plan- og økonomisjef Tenestetorgsjef Rådmann Nils Vågslid Fung. leiar Reidun Lofthus administrasjonssekretær 1/12
Saksliste Saksnr Tittel PS 14/123 Referat og meldingar PS 14/124 Ny handsaming - Søknad om konsesjon på kjøp av fast eigedom - 153/17 PS 14/125 Høyring på revisjon av forskrift om jakt, felling og fangst PS 14/126 Transportløyve 2014-2015 PS 14/127 93/1 Sæsvatn - klage på vedtak vedk. ombygging/nybygg/restaurering av støylar og driftshytte PS 14/128 Utbyggingsavtale for Angravli II, del av 153/4 PS 14/129 Framlegg til detaljregulering for Angravli 153/4-2. gongs handsaming PS 14/130 Kommunedelplan for trafikksikring - rullering 2014 PS 14/131 Framlegg til rullering av kommunedelplan Vågslid - Oppheving av reguleringsplan for Bukkeneset Tyrvelidkrysset - 2.gongs handsaming PS 14/132 135/1 Kvåmmi - pålegg om riving av dei ulovlege tiltak og utferding av førelegg 2/12
PS 14/123 Referat og meldingar RS 14/337 Møtebok frå førre møte RS 14/338 167/1 Rauland - Løyve til tiltak - PBL 20-1 Reflektormast RS 14/339 Oppheving av vedtak i delegert sak 14/40 RS 14/340 99/819 Vågslid - Løyve til tiltak - PBL 20-1 fritidsbustad RS 14/341 150/1 Rauland - Løyve til tiltak - PBL 20-1 skiløype RS 14/342 150/369 - Holtardalen - Løyve til tiltak jf. pbl 20-2 - Bod RS 14/343 38/10 Åmot - Løyve til tiltak - PBL 20-1 riving RS 14/344 99/1 Vågslid - Løyve til tiltak - PBL 20-1 fritidsbustad RS 14/345 37/89 Åmot - Løyve til tiltak - PBL 20-1 bustadhus RS 14/346 123/2 123/11 Rauland - Løyve til tiltak jf PBL 20-2 båthus RS 14/347 150/120 - Holtardalen - Løyve til tiltak jf pbl 20-1 - 3 stk. fritidsbustadar RS 14/348 138/77 Rauland - Løyve til tiltak - PBL 20-1 fritidsbustad RS 14/349 164/5 Møsstrond - Løyve til tiltak - PBL 20-1 fritidsbustad RS 14/350 82/16 - Grungedal - Løyve til tiltak jf. pbl 20-2 - Garasje RS 14/351 15/1 - Mosli - Løyve til tiltak jf. pbl 20-2 - Reiskapshus RS 14/352 104/4/5 - Øyfjell - Løyve til tiltak jf. pbl 20-2 - Riving av fritidsbustad RS 14/353 153/133 Rauland - Løyve til tiltak jf PBL 20-2 uthus RS 14/354 121/5 Øyfjell - Løyve til tiltak jf PBL 20-2 redskapshus RS 14/355 Søknad om masseoppfylling på gnr. 87/1 RS 14/356 Uttale - Søknad om tilskot Fjellandbruket - Fjellmat AS RS 14/357 Vedtak - Søknad om kommunalt tilskot til landbruksføremål på gnr. 106/15 RS 14/358 Vedtak - Søknad om kommunalt tilskot til grøfting av dyrka mark - 111/3 RS 14/359 Utbetaling av tilskot for sanering av sjukdom på geit - gnr. 140/2 RS 14/360 Vedtak - Søknad om kommunalt grøftetilskudd - 154/1 RS 14/361 Vedtak - Søknad om konsesjon på kjøp av fast eigedom - gnr. 125/34 RS 14/362 Sluttutbetaling SMIL-tilskot 51/3 i Vinje RS 14/363 Vedk melding om avslag på søknad om konsesjon for kjøp av bustad - 125/31 RS 14/364 Vedtak - Søknad om tilskot til drenering av jordbruksjord - gnr. 106/15 RS 14/365 Sluttutbetaling SMIL gnr. 14/1 i Vinje Framlagde referat og meldingar blei teke til etterretning. PS 14/124 Ny handsaming - Søknad om konsesjon på kjøp av fast eigedom - 153/17 Plan- og miljøutvalet gjev Rauland Invest AS - i medhald av konsesjonslova 1 konsesjon på erverv av gnr. 153/14 i Vinje kommune som omsøkt. Rådmannen,Jan Myrekrok, rådmann /s/ 3/12
Framlegg frå plan- og miljøutvalet: Tillegg: I saksutgreiinga er det sagt at utvalet var usamd i vurderinga og vedtaket til næringskontoret. Dette er ikkje rett. Vurderinga vart gjort av Rådmannen, og likeins opphevinga av vedtaket. Framlegget frå rådmannen med tillegg frå utvalet blei samrøystes vedteke. I saksutgreiinga er det sagt at utvalet var usamd i vurderinga og vedtaket til næringskontoret. Dette er ikkje rett. Vurderinga vart gjort av Rådmannen, og likeins opphevinga av vedtaket. Plan- og miljøutvalet gjev Rauland Invest AS - i medhald av konsesjonslova 1 konsesjon på erverv av gnr. 153/14 i Vinje kommune som omsøkt. PS 14/125 Høyring på revisjon av forskrift om jakt, felling og fangst Jegerprøvegebyret: 11 Plan- og miljøutvalet (PLM) i Vinje kommune har ikkje merknader mot at eksamensgebyret berre skal gjelde for eitt forsøk. Ettersøkshund: 23 PLM i Vinje kommune går imot framlegget om obligatorisk kurs for alle som skal utføre ettersøksoppdrag for det offentlege, dette bør vere friviljug. 25 PLM i Vinje kommune går imot ei regodkjenning kvart 5 år, men ynskjer å halde fast på dagens praksis. PLM har ikkje merknader til at alle hundeførarar må avlegge full godkjenningsprøve. Rådmannen, Jan Myrekrok, rådmann /s/ 4/12
Framlegget frå rådmannen blei samrøystes vedteke. Jegerprøvegebyret: 11 Plan- og miljøutvalet (PLM) i Vinje kommune har ikkje merknader mot at eksamensgebyret berre skal gjelde for eitt forsøk. Ettersøkshund: 23 PLM i Vinje kommune går imot framlegget om obligatorisk kurs for alle som skal utføre ettersøksoppdrag for det offentlege, dette bør vere friviljug. 25 PLM i Vinje kommune går imot ei regodkjenning kvart 5 år, men ynskjer å halde fast på dagens praksis. PLM har ikkje merknader til at alle hundeførarar må avlegge full godkjenningsprøve. PS 14/126 Transportløyve 2014-2015 Plan- og miljøutvalet tildeler med heimel i lov om motorferdsel i utmark og vassdrag og forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, transportløyve til alle søkjarane som har levert rapport for vinteren 2013-2014. Søkjar nr. 8, 12, 14, 17 og 21 får løyve når rapport for vinteren 2013-2014 er levert. Rådmannen, Jan Myrekrok, rådmann /s/ Framlegget frå rådmannen blei samrøystes vedteke. Plan- og miljøutvalet tildeler med heimel i lov om motorferdsel i utmark og vassdrag og forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, transportløyve til alle søkjarane som har levert rapport for vinteren 2013-2014. Søkjar nr. 8, 12, 14, 17 og 21 får løyve når rapport for vinteren 2013-2014 er levert. 5/12
PS 14/127 93/1 Sæsvatn - klage på vedtak vedk. ombygging/nybygg/restaurering av støylar og driftshytte Plan- og miljøutvalet syner til saksutgreiinga og det vert gjeve dispensasjon til opprusting av støylar med tilhøyrande uthus til bruk i utmarksnæring på eigedomen 93/1, jfr. plan- og bygningslova 19-2. Klage frå Villreinnemnda for Setesdalsområdet blir ikkje tatt til følgje. Klaga blir vidaresendt til Fylkesmannen i Telemark. Rådmannen, 18.11.14 Jan Myrekrok, rådmann /s/ Framlegget frå rådmannen blei samrøystes vedteke. Plan- og miljøutvalet syner til saksutgreiinga og det vert gjeve dispensasjon til opprusting av støylar med tilhøyrande uthus til bruk i utmarksnæring på eigedomen 93/1, jfr. plan- og bygningslova 19-2. Klage frå Villreinnemnda for Setesdalsområdet blir ikkje tatt til følgje. Klaga blir vidaresendt til Fylkesmannen i Telemark. PS 14/128 Utbyggingsavtale for Angravli II, del av 153/4 Framlegg til utbyggingsavtale for Angravli II del av 153/4, blir vedteke i medhald av pbl 17-3 slik den ligg føre. Rådmannen, Hans Kristian Lehmann, rådmann /s/ Utvalet fann samrøystes Øystein Høgetveit ugild, jf. FVL 6, 2. ledd. Høgetveit gjekk frå under handsaminga. Det kom ingen inn som vara. Utvalet fann samrøystes Johan Vaa gild, jf. FVL 6b og 6, 2. ledd. 6/12
Framlegg frå SV v. Johan Vaa: Saka blir utsett til neste møte 17.12.14. Framlegget frå Vaa blei samrøystes vedteke. Saka blir utsett til neste møte 17.12.14. PS 14/129 Framlegg til detaljregulering for Angravli 153/4-2. gongs handsaming Framlegg til detaljregulering for Angravli II 153/4 vert vedteken i medhald av plan- og bygningslovas 12 12, med endringar i tråd rådmannens vurdering. Rådmannen, Jan Myrekrok, rådmann /s/ Utvalet fann samrøystes Øystein Høgetveit ugild, jf. FVL 6, 2. ledd. Høgetveit gjekk frå under handsaminga. Det kom ingen inn som vara. Utvalet fann samrøystes Johan Vaa gild, jf. FVL 6b og 6, 2. ledd. Framlegg frå SV v. Johan Vaa: Saka blir utsett til neste møte 17.12.14. Framlegget frå Vaa blei samrøystes vedteke. Saka blir utsett til neste møte 17.12.14. PS 14/130 Kommunedelplan for trafikksikring - rullering 2014 I medhald av pbl 11 17 vert kommunedelplan for trafikksikring revidert i tråd med rådmannens vurdering. Rådmannen, Jan Myrekrok, rådmann /s/ 7/12
Framlegget frå rådmannen blei samrøystes vedteke. I medhald av pbl 11 17 vert kommunedelplan for trafikksikring revidert i tråd med rådmannens vurdering. PS 14/131 Framlegg til rullering av kommunedelplan Vågslid - Oppheving av reguleringsplan for Bukkeneset Tyrvelidkrysset - 2.gongs handsaming Utvalet diskuterte og vedtok samrøystes i starten av saka at Nils Vågslid (H) var ugild, jf FVL 6a, i delar av handsaminga av saka. Framlegg frå H v. Nils Vågslid: Område F11 blir tatt inn igjen i planen i samsvar med rådmannens framlegg i 1. gongs handsaming. Framlegget til Vågslid blei vedteke med 4 mot 3 røyster. Framlegg frå H v. Nils Vågslid: Punkt C går ut. Framlegget til Vågslid blei vedteke med 4 mot 3 røyster. Framlegg frå plan- og miljøutvalet: I føresegnenes punkt 3.7 blir det lagt til utleigeeiningar, under føringar for N-områda 1-3. Framlegget til plan- og miljøutvalet blei samrøystes vedteke. Framlegg frå rådmannen: Tillegg: Planen legg til rette for sti/skiløpe langs Eivindbuvatn, frå Arbuvollen til Bukkeneset. Tilleggsframlegget til rådmannen blei samrøystes vedteke. 8/12
Framlegg frå H v. Nils Vågslid: Endring pkt b: Tilkomst til F11 visast gjennom Botn Aust, i to alternativ og gjennom Svarttjønnåsen. Framlegget til Vågslid blei vedteke med 6 mot 1 røyst. Framlegg frå H v. Nils Vågslid: Endring i føresegnenes pkt 3.2: Rekkefølgekrav om at det ikkje blir gjeve byggjeløyve før oppdimensjonert reinseanlegg er på plass. Framlegget til Vågslid blei samrøystes vedteke. Framlegg frå H v. Nils Vågslid: I pkt 2.4 generelle føresegner skal 1. linje endrast slik at det lyder «i byggjeområda F1 F13». Framlegget til Vågslid blei samrøystes vedteke. Framlegg frå plan- og miljøutvalet: Endring i pkt 4.1.4 i føresegnene Ferdsel langs Bordalsvegen Bordalsvegen nord for grensa til kommunedelplanen Vågslid skal haldast stengt for.. Framlegget frå plan- og miljøutvalet blei samrøystes vedteke. Framlegg frå V v. Oscar Garnes: Pkt 7.4 i føresegnene Planar som framleis skal gjelde Setninga «reguleringsplanar for hyttefelt skal ikkje fortettast/utvidast før det har gått minst 10 år» går ut. Framlegget til Garnes blei vedteke med 5 mot 2 røyster. Framlegg frå H v. Nils Vågslid: Oppsummering forslag til endringar: Pkt 3.4.2 i føresegnene kryssing av løyper Framtidig utbygging må ta omsyn til trongen for skiløyper, god tilkomst til desse og korridorar. Ein bør unngå at løyper kryssar bilvegar. Omlegging av skiløyper kan vurderast. Framlegget til Vågslid blei samrøystes vedteke. 9/12
Utvalet vedtok samrøystes at Nils Vågslid (H) var ugild, jf FVL 6, i resten av handsaminga av saka. Vågslid gjekk frå. Det kom ingen inn som vara. Oscar Garnes blei vald til setteleiar. Framlegg frå SV v. Johan Vaa: Område F1 blir utvida slik at det blir som opphaveleg spela inn frå grunneigar. Omsynssone biologisk mangfald og eventuell rasfare blir å ta omsyn til i samband med utarbeiding av reguleringsplan. Framlegget til Vaa blei vedteke med 4 mot 2 røyster. Framlegg frå rådmannen: Framlegg til rullering av kommunedelplan Vågslid vert lagt ut til offentleg ettersyn i medhald av pbl 11-14, med desse endringane: Framlegget frå rådmannen blei samrøystes vedteke. Rådmannens framlegg punkt a, d og e og punkt 2 blei samrøystes vedteke. Vedtaket blei då: 1. Framlegg til rullering av kommunedelplan Vågslid vert lagt ut til offentleg ettersyn i medhald av pbl 11-14, med desse endringane : a) Areal for næring (N) og fritids- og turistformål (FT) vert utvida i området ved skisenteret slik det er vist i skisse vedlegg 12 b) Tilkomst til F11 visast gjennom Botn Aust, i to alternativ og gjennom Svarttjønnåsen. c) Føresegnenes pkt 3.2 : Rekkefølgjekrav om at sti- og løypeplan skal vere vedteken før reguleringsplanar med nye byggeområde vert godkjent lagt ut til offentleg ettersyn. d) Andre endringar som er nemnde i rådmannens vurdering e) Område F11 blir tatt inn igjen i planen i samsvar med rådmannens framlegg i 1. gongs handsaming. f) I føresegnenes pkt 3.7 blir det lagt til utleigeeiningar, under føringar for N-områda 1-3. g) Planen legg til rette for sti/skiløype langs Eivindsbuvatn, frå Arbuvollen til Bukkeneset. h) Endring i føresegnenes pkt 3.2: Rekkefølgekrav om at det ikkje blir gjeve byggjeløyve før oppdimensjonert reinseanlegg er på plass. i) I pkt. 2.4 generelle føresegner skal 1. linje endrast slik at det lyder i byggjeområda F1 F13. j) Endring i pkt. 4.1.4 i føresegnene Ferdsel langs Bordalsvegen: skal lyde Bordalsvegen nord for grensa til kommunedelplan Vågslid skal haldast stengt for.. k) Pkt. 7.4 i føresegnene Planar som framleis skal gjelde: Setninga reguleringsplanar for hyttefelt skal ikkje fortettast/utvidast før det har gått minst 10 år går ut. l) Pkt. 3.4.2 i føresegnene kryssing av løyper: tillegg: Framtidig utbygging må ta omsyn til trongen for skiløyper, god tilkomst til desse og korridorar. Ein bør unngå at løyper kryssar bilvegar. Omlegging av skiløyper kan vurderast. 10/12
m) Område F1 blir utvida slik at det blir som opphaveleg spela inn frå grunnheigar. Omsynssone biologisk mangfald og eventuell rasfare blir å ta omsyn til i samband med utarbeiding av reguleringsplan. 2. Reguleringsplanen for Bukkeneset og Tyrvelidkrysset vert oppheva i medhald av pbl 12 12 og 12 14. PS 14/132 135/1 Kvåmmi - pålegg om riving av dei ulovlege tiltak og utferding av førelegg Pålegg av 25.09.2013 til eigar av gnr. 135 bnr. 1 om av riving av trelavvo med tilhøyrande innretningar og konstruksjonar (terrasse, molo, brygge, WC) innan 30.11.2013 er ikkje etterkomme. Med heimel i plan- og bygningslova 32-6 utferdar Plan- og miljøutvalet hermed førelegg mot eigar av gnr. 135 bnr. 1 om plikt til å etterkomme pålegg om riving av trelavvo med tilhøyrande innretningar og konstruksjonar (terrasse, molo, brygge, WC). Eigar har sjølv ansvar for umiddelbart å gi underretning til kommunen når pålegget er etterkomme. Kommunen vil straks etter slik underretning foreta kontroll. Eigar av gnr. 135 bnr. 1 har rett til å reise søksmål mot kommunen innan 30 dagar frå forkynning av førelegget for å få prøva førelegget. Dersom eigar ikkje reiser søksmål innan 30 dagar har førelegget same verknad som ein rettskraftig dom og kan fullbyrdas etter reglane for dommar. Dette betyr i så fall at kommunen kan gjennomføre dei nødvendige arbeida for eigarens rekning utan at det er nødvendig med kjenning etter tvangsl. 13-7 og 13-14, jfr. plan- og bygningslova 32-7. Førelegget blir å forkynne for eigar av gnr. 135 bnr. 1. Det er ikkje høve til å klage på førelegget. Dersom eigar av gnr. 135 bnr. 1 riv det ulovlege tiltaket (trelavvo med ovannemnte tilhøyrande innretningar og konstruksjonar) omgåande vil kommunen avslutte saka utan nokon form for sanksjonar, medrekna at kommunen ettergir sitt krav på forfalt tvangsmulkt. Rådmannen, Jan Myrekrok, rådmann /s/ Framlegg frå SV v. Øystein Høgetveit: Endring i siste avsnitt: Endre omgåande til innan 10.12.14 11/12
Framlegget frå rådmannen med endringsframlegg frå Høgetveit blei samrøystes vedteke. Pålegg av 25.09.2013 til eigar av gnr. 135 bnr. 1 om av riving av trelavvo med tilhøyrande innretningar og konstruksjonar (terrasse, molo, brygge, WC) innan 30.11.2013 er ikkje etterkomme. Med heimel i plan- og bygningslova 32-6 utferdar Plan- og miljøutvalet hermed førelegg mot eigar av gnr. 135 bnr. 1 om plikt til å etterkomme pålegg om riving av trelavvo med tilhøyrande innretningar og konstruksjonar (terrasse, molo, brygge, WC). Eigar har sjølv ansvar for umiddelbart å gi underretning til kommunen når pålegget er etterkomme. Kommunen vil straks etter slik underretning foreta kontroll. Eigar av gnr. 135 bnr. 1 har rett til å reise søksmål mot kommunen innan 30 dagar frå forkynning av førelegget for å få prøva førelegget. Dersom eigar ikkje reiser søksmål innan 30 dagar har førelegget same verknad som ein rettskraftig dom og kan fullbyrdas etter reglane for dommar. Dette betyr i så fall at kommunen kan gjennomføre dei nødvendige arbeida for eigarens rekning utan at det er nødvendig med kjenning etter tvangsl. 13-7 og 13-14, jfr. plan- og bygningslova 32-7. Førelegget blir å forkynne for eigar av gnr. 135 bnr. 1. Det er ikkje høve til å klage på førelegget. Dersom eigar av gnr. 135 bnr. 1 riv det ulovlege tiltaket (trelavvo med ovannemnte tilhøyrande innretningar og konstruksjonar) innan 10.12.14 vil kommunen avslutte saka utan nokon form for sanksjonar, medrekna at kommunen ettergir sitt krav på forfalt tvangsmulkt. 12/12