FUSA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utval: Utval for plan og miljø Møtestad: Kommunetunet Møtedato: 14.04.2016 Tid: 16:00-19:00 Innkalling til møtet vart gjort i samsvar med 32 i kommunelova. Sakslista vart gjort tilgjengelg elektronisk for medlemene og varamedlemene tysdag 5.april. Møtet vart kunngjort på heimesida til Fusa kommune. Desse medlemene møtte: Magne Djuvik, Frp Gustav Folkestad, V Turid Glesnes, Ap Agnete Digranes Årvik, Ap William Lindborg, Ap Marianne Borge, Sp Ranveig Næss, H Lars Erik Dalland, H Forfall og møtande varamedlemmer: Jan Birger Landøy, Sp, hadde forfall. For han møtte Herborg Nordtveit, Sp, som vararepresentant. Inhabilitet: Ranveig Næss, H sa seg ugild i sak 020/16. For henne møtte Aud May Boge, H, som vararepresentant. Andre som var tilstades på møtet: Elisabeth Farstad assisterande rådmann Terje Raunsgard einingsleiar Samf.utv. Helle Holte Bruland arealplanleggjar Arild Knutsen byggesak Torgeir Berge byggesak Jan Egil Leirstein plan- og bygningssjef Merknader til innkalling og sakliste: Det var ingen merknad til innkalling og sakliste. Saknr 14 og 18 vart handsama etter sak 10 av praktiske årsaker. Magne Djuvik leia møtet. Evt. merknader til protokollen må sendast til Fusa kommune innan 14 dagar.
Eikelandsosen, 15/4-2016. Magne Djuvik Leiar Jan Egil Leirstein Ansvarleg sekretær
Sakliste Sak nr. Tittel 008/16 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRÅ MØTET 04.02.2016 009/16 SKRIV OG MELDINGER TIL UPM 14.04.2016 010/16 DELEGERTE SAKER TIL UPM 14.04.2016 011/16 Gbnr. 7/4 - Boge nedre - andre gongs handsaming - søknad om bygging av einebustad - dispensasjon frå plan 012/16 Gbnr. 77/116 - Skåte - søknad om dispensasjon og klage på vedtak 013/16 Gbnr. 77/117 - Skåte - søknad om dispensasjon og klage på vedtak 014/16 Eigengodkjenning - Detaljregulering for Grimeneset strand- og naustområde 015/16 Gbnr. 4/2 - Tveiten søndre - søknad om dispensasjon til frådeling 016/16 Gbnr. 84/49 - Tuft - søknad om dispensasjon til å setja opp tilbygg til eksisterande fritidsbustad 017/16 Gbnr 14/17, Holmefjord søndre - Løyve til tiltak - riving og bygging av ny hytte - Dispensasjon frå kommuneplan, LNF område - Godkjenning 018/16 Gbnr 72/7, Eide - Løyve til tiltak - Byggemelding av veg - Oppretting av av matrikkeleining - Dispensasjon frå kommuneplan - Bustadstomt i LNF - Område 019/16 Områdeplan for Eikelandsosen 020/16 Løyve til tiltak - Bygging av fleirbrukshall - Dispensasjon frå plankrav - Godkjenning
008/16: GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRÅ MØTET 04.02.2016 Møteprotokoll frå møtet 04.02.2016 vert godkjent. Assisterande rådmann presiserte at i protokollen frå møtet 04.02.2016 var eit fleirtal kome med ein protokolltilførsel i ei sak. Dette er det ikkje høve til. Ein protokolltilførsel skal koma frå eit mindretal. Rådmannen sitt framlegg vart etter det samrøystes vedteke. UPM-008/16 VEDTAK: Møteprotokoll frå møtet 04.02.2016 vart godkjent. 009/16: SKRIV OG MELDINGER TIL UPM 14.04.2016 :RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Skriv og meldingar vert tekne til orientering. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. UPM-009/16 VEDTAK: Skriv og meldingar vart tekne til orientering. 010/16: DELEGERTE SAKER TIL UPM 14.04.2016 RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK: Delegerte saker vert tekne til orientering.
Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. UPM-010/16 VEDTAK: Delegerte saker vart tekne til orientering. 011/16: Gbnr. 7/4 - Boge nedre - andre gongs handsaming - søknad om bygging av einebustad - dispensasjon frå plan Fusa kommune gjev om sitt vedtak (UPM-006/16) frå 04.02.2016 og avslår søknad frå Solhytten as om dispensasjon til bygging av einebustad på gbnr. 7/4, Boge. Vedtaket er heimla i Plan- og bygningslova 19-2, 20-3 og i arealdelen av kommuneplanen for Fusa kommune. Leiar i UPM sette fram framlegg om at rådmannen sitt opprinnelege framlegg til vedtak frå møtet 04.02.2016 skal gjelda, slik: «Fusa kommune godkjenner ikkje søknad frå Solhytten AS om dispensasjon til bygging av einebustad på gbnr 7/4, Boge.» Dette vart samrøystes vedteke. UPM-011/16 VEDTAK: Fusa kommune godkjenner ikkje søknad frå Solhytten AS om dispensasjon til bygging av einebustad på gbnr 7/4, Boge. 012/16: Gbnr. 77/116 - Skåte - søknad om dispensasjon og klage på vedtak Fusa kommune godkjenner søknad om å leggja ut ei fortøyingsbøye med betongfeste ca. 30 meter utanfor land, på gbnr. 77/116, Skåte. Vedtaket er heimla i Plan- og bygningslova 20-4.
Fusa kommune gjev medhald i klage på at ringmuren til godkjend naust må kamuflerast bak ein steinmur. Vedtaket er heimla i Plan- og bygningslova 20-3 og i arealdelen av kommuneplanen. Fusa kommune gjev medhald i klage på at naust ikkje skal kunna ha vindauge i mønet, og tillèt slikt vindauge dersom tiltaket vert gjennomført i tråd med føresegnene i arealdelen av kommuneplanen. Vedtaket er heimla i Plan- og bygningslova 20-3 og i arealdelen av kommuneplanen. Fusa kommune godkjenner ikkje søknad om bygging av skrårampe og dispensasjon for avstand mellom naust på gbnr. 77/116, Skåte. Kommunen held her såleis fram med sitt administrative vedtak i sak 205/15. Avslaget er heimla i Plan- og bygningslova 19-2, og i arealdelen av kommuneplanen for Fusa kommune. Gustav Folkestad, V, Magne Djuvik, Frp, Turid Glesnes, Ap, Agnete Digranes Årvik, Ap, og William Lindborg, Ap sette fram fylgjande framlegg til vedtak: UPM ynskjer å gjennomføra ei synfaring for å gjera seg kjend med tilhøva på staden før saka vert realitetshandsama. Saka vert utsett til etter synfaring. Dette framlegget vart samrøystes vedteke. UPM-012/16 VEDTAK: UPM ynskjer å gjennomføra ei synfaring for å gjera seg kjend med tilhøva på staden før saka vert realitetshandsama. Saka vert utsett til etter synfaring. 013/16: Gbnr. 77/117 - Skåte - søknad om dispensasjon og klage på vedtak Fusa kommune godkjenner søknad om å leggja ut ei fortøyingsbøye med betongfeste ca. 30 meter utanfor land, på gbnr. 77/117, Skåte. Vedtaket er heimla i Plan- og bygningslova 20-4. Fusa kommune gjev medhald i klage på at ringmuren til godkjend naust må kamuflerast bak ein steinmur. Vedtaket er heimla i Plan- og bygningslova 20-3 og i arealdelen av kommuneplanen.
Fusa kommune gjev medhald i klage på at naust ikkje skal kunna ha vindauge i mønet, og tillèt slikt vindauge dersom tiltaket vert gjennomført i tråd med føresegnene i arealdelen av kommuneplanen. Vedtaket er heimla i Plan- og bygningslova 20-3 og i arealdelen av kommuneplanen. Fusa kommune godkjenner ikkje søknad om bygging av skrårampe og dispensasjon for avstand mellom naust på gbnr. 77/117, Skåte. Kommunen held her såleis fram med sitt administrative vedtak i sak 206/15. Avslaget er heimla i Plan- og bygningslova 19-2, og i arealdelen av kommuneplanen for Fusa kommune. Gustav Folkestad, V, Magne Djuvik, Frp, Turid Glesnes, Ap, Agnete Digranes Årvik, Ap, og William Lindborg, Ap sette fram fygjande framlegg til vedtak: UPM ynskjer å gjennomføra ei synfaring for å gjera seg kjend med tilhøva på staden før saka vert realitetshandsama. Saka vert utsett til etter synfaring. Dette framlegget vart samrøystes vedteke. UPM-013/16 VEDTAK: UPM ynskjer å gjennomføra ei synfaring for å gjera seg kjend med tilhøva på staden før saka vert realitetshandsama. Saka vert utsett til etter synfaring. 014/16: Eigengodkjenning - Detaljregulering for Grimeneset strand- og naustområde Detaljregulering for Grimeneset strand- og naustområde, del av Gbnr. 19/3 og 12, vert med dette vedteke i kommunestyret. Vedtaket vert gjort med fylgjande vilkår: 1. Ein framdriftsplan for tilbakeføring av området med ulovlege massar i sjø skal sendast kommunen innan 2 månader frå dette vedtaket. 2. Det skal i ein slik plan lokaliserast eit eigna område for mottak - før det vert gitt løyve til å flytte massane. Kommunen inviterer til dialog om ei løysing. Vedtaket er heimla i PBL 12-12.
Uttaler frå senior- og funksjonsrådet og ungdomsrådet vart gjort kjent i møtet. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd med fylgjande presisering: «.vert med dette vedteke i kommunestyret.» vert erstatta med «.vert godkjent.» Slik: Detaljregulering for Grimeneset strand- og naustområde, del av Gbnr. 19/3 og 12, vert godkjent. Vedtaket vert gjort med fylgjande vilkår: 1. Ein framdriftsplan for tilbakeføring av området med ulovlege massar i sjø skal sendast kommunen innan 2 månader frå dette vedtaket. 2. Det skal i ein slik plan lokaliserast eit eigna område for mottak - før det vert gitt løyve til å flytte massane. Kommunen inviterer til dialog om ei løysing. Vedtaket er heimla i PBL 12-12. UPM-014/16 VEDTAK: Detaljregulering for Grimeneset strand- og naustområde, del av Gbnr. 19/3 og 12, vert godkjent. Vedtaket vert gjort med fylgjande vilkår: 1. Ein framdriftsplan for tilbakeføring av området med ulovlege massar i sjø skal sendast kommunen innan 2 månader frå dette vedtaket. 2. Det skal i ein slik plan lokaliserast eit eigna område for mottak - før det vert gitt løyve til å flytte massane. Kommunen inviterer til dialog om ei løysing. Vedtaket er heimla i PBL 12-12. 015/16: Gbnr. 4/2 - Tveiten søndre - søknad om dispensasjon til frådeling Fusa kommune gjev dispensasjon til å dela ifrå bustadtomt rundt eksisterande bustad frå gbnr. 4/2, Tveiten søndre, på fylgjande vilkår: 1. At tiltakshavar sender inn ein ny rekvisjon av oppmålingsforretning, som er i samsvar med det innsendte situasjonskart og kor ein presiserer storleiken til den nye tomta. 2. Frådeling skal utførast i samsvar med gjeldande lover og føresegner. 3. Det må liggja føre godkjenning frå Statens Vegvesen for avkøyrsle frå/til offentleg veg før oppmålingsforretning kan haldast. 4. At Fylkesmannen i Hordaland ikkje har innvendingar mot frådelinga. Vedtaket kan heimlast i Plan- og bygningslova 19-2, 20-1 og 21-5 og i Jordlova 12.
Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. UPM-015/16 VEDTAK: Fusa kommune gjev dispensasjon til å dela ifrå bustadtomt rundt eksisterande bustad frå gbnr. 4/2, Tveiten søndre, på fylgjande vilkår: 1. At tiltakshavar sender inn ein ny rekvisjon av oppmålingsforretning, som er i samsvar med det innsendte situasjonskart og kor ein presiserer storleiken til den nye tomta. 2. Frådeling skal utførast i samsvar med gjeldande lover og føresegner. 3. Det må liggja føre godkjenning frå Statens Vegvesen for avkøyrsle frå/til offentleg veg før oppmålingsforretning kan haldast. 4. At Fylkesmannen i Hordaland ikkje har innvendingar mot frådelinga. Vedtaket kan heimlast i Plan- og bygningslova 19-2, 20-1 og 21-5 og i Jordlova 12. 016/16: Gbnr. 84/49 - Tuft - søknad om dispensasjon til å setja opp tilbygg til eksisterande fritidsbustad Fusa kommune gjev dispensasjon frå Plan- og bygningslova 1-8 og arealdelen av kommuneplanen, til tiltak på gbnr. 84/49, Tuft, på fylgjande vilkår: 1. Godkjenninga gjeld berre rammeløyve. Før tiltaket byrjar må tiltakshavar difor søkja om igangsetjing og la eit ansvarleg føretak stå for søknadsprosessen, eller på andre måtar synleggjera at tiltaket vil bli gjennomført på ein fagleg forsvarleg måte 2. Tiltaket skal vera i samsvar med situasjonskart og teikningar som er vedlegg til søknad som er signert 26.01.2016. 3. Tiltaket må gjennomførast i medhald til gjeldande lover og føresegner. 4. At Fylkesmannen i Hordaland ikkje har innvendingar mot tiltaket. Vedtaket kan heimlast i Plan- og bygningslova 19-2, 20-3 og 21-5. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.
UPM-016/16 VEDTAK: Fusa kommune gjev dispensasjon frå Plan- og bygningslova 1-8 og arealdelen av kommuneplanen, til tiltak på gbnr. 84/49, Tuft, på fylgjande vilkår: 1. Godkjenninga gjeld berre rammeløyve. Før tiltaket byrjar må tiltakshavar difor søkja om igangsetjing og la eit ansvarleg føretak stå for søknadsprosessen, eller på andre måtar synleggjera at tiltaket vil bli gjennomført på ein fagleg forsvarleg måte 2. Tiltaket skal vera i samsvar med situasjonskart og teikningar som er vedlegg til søknad som er signert 26.01.2016. 3. Tiltaket må gjennomførast i medhald til gjeldande lover og føresegner. 4. At Fylkesmannen i Hordaland ikkje har innvendingar mot tiltaket. Vedtaket kan heimlast i Plan- og bygningslova 19-2, 20-3 og 21-5. 017/16: Gbnr 14/17, Holmefjord søndre - Løyve til tiltak - riving og bygging av ny hytte - Dispensasjon frå kommuneplan, LNF område - Godkjenning Fusa kommune gjev dispensasjon frå Kommuneplan LNF område, rivningsløyve og byggjeløyve for hytte på Gbnr 14/17 Holmefjord søndre på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket skal fylgje føresegner i kommuneplanen for spredt fritidsbebyggelse. 2. Tiltaket skal utover gitt dispensasjon fylgje gjeldande lover og føresegn. 3. Fusa kommune skal ha beskjed når tiltaket startar og avsluttas. 4. Søknad om utsleppsløyve skal væra godkjent før bygging tiltar. 5. Rivningsavfall skal gjerast greie for ved søknad om ferdigattest. 6. Bjørnefjorden landbrukskontor må ikkje ha merknad til saka. Vedtaket er heimla i Plan og bygningslova 20-1 og 19-2. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. UPM-017/16 VEDTAK: Fusa kommune gjev dispensasjon frå Kommuneplan LNF område, rivningsløyve og byggjeløyve for hytte på Gbnr 14/17 Holmefjord søndre på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket skal fylgje føresegner i kommuneplanen for spredt fritidsbebyggelse. 2. Tiltaket skal utover gitt dispensasjon fylgje gjeldande lover og føresegn. 3. Fusa kommune skal ha beskjed når tiltaket startar og avsluttas.
4. Søknad om utsleppsløyve skal væra godkjent før bygging tiltar. 5. Rivningsavfall skal gjerast greie for ved søknad om ferdigattest. 6. Bjørnefjorden landbrukskontor må ikkje ha merknad til saka. Vedtaket er heimla i Plan og bygningslova 20-1 og 19-2. 018/16: Gbnr 72/7, Eide - Løyve til tiltak - Byggemelding av veg - Oppretting av av matrikkeleining - Dispensasjon frå kommuneplan - Bustadstomt i LNF - Område Fusa kommune godkjenner søknad om dispensasjon til frådeling av bustadstomt på maksimalt 2499 m 2 og bygging av veg til tomta på gbnr. 72/7, Eide, på fylgjande vilkår: 1) Tiltaket skal fylgja føresegner i kommuneplanen for spreidd bustadbygging. 2) Tiltaket skal utover gitt dispensasjon fylgja gjeldande lover og føresegner. 3) Tiltakshavar må søkja Fusa kommune om igangsetjing av tiltaket. 4) Ved søknad om igangsetjing av oppføring av bygning må tiltakshavar leggja ved endeleg godkjent avkøyrsleløyve frå Statens vegvesen 5) Ved søknad om igangsetjing av tiltaket må tiltakshavar nytta ein ansvarleg søkjar og senda godkjende arkitektteikna teikningar som er i samsvar med lover og forskrifter. Vedtaket er heimla i Jordlova 12 og Plan- og bygningslova 19-2, 20-1 og 27-4. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. UPM-018/16 VEDTAK: Fusa kommune godkjenner søknad om dispensasjon til frådeling av bustadstomt på maksimalt 2499 m 2 og bygging av veg til tomta på gbnr. 72/7, Eide, på fylgjande vilkår: 1) Tiltaket skal fylgja føresegner i kommuneplanen for spreidd bustadbygging. 2) Tiltaket skal utover gitt dispensasjon fylgja gjeldande lover og føresegner. 3) Tiltakshavar må søkja Fusa kommune om igangsetjing av tiltaket. 4) Ved søknad om igangsetjing av oppføring av bygning må tiltakshavar leggja ved endeleg godkjent avkøyrsleløyve frå Statens vegvesen 5) Ved søknad om igangsetjing av tiltaket må tiltakshavar nytta ein ansvarleg søkjar og senda godkjende arkitektteikna teikningar som er i samsvar med lover og forskrifter. Vedtaket er heimla i Jordlova 12 og Plan- og bygningslova 19-2, 20-1 og 27-4.
019/16: Områdeplan for Eikelandsosen Saka vert lagt fram utan tilråding. Saka vert lagt fram utan tilråding, då rådmannen er ugild. Uttaler frå senior- og funksjonsrådet og ungdomsrådet vart gjort kjent i møtet. Gustav Folkestad, V, sette fram fylgjande framlegg til vedtak: Områdeplan skal omfatte område 2,3,4,5,6 og 7, jfr kartskisse i saka. Dette vart samrøystes vedteke. UPM-019/16 VEDTAK: Områdeplan skal omfatte område 2,3,4,5,6 og 7, jfr kartskisse i saka. 020/16: Løyve til tiltak - Bygging av fleirbrukshall - Dispensasjon frå plankrav - Godkjenning Fusa kommune gjev rammeløyve for oppføring av fleirbrukshall med kringliggjande infrastruktur. Fusa kommune gjev også midlertidig dispensasjon frå arealdelen av kommuneplanen på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket skal utover gitt dispensasjon fylgje gjeldande lover og føresegner. 2. Fusa kommune ved plan og byggjesak skal ha melding før tiltaket startar og når tiltaket blir avslutta. 3. Fusa kommune må starte opp planarbeid for området før bruksløyve vert gitt. 4. Avslutting av infrastruktur, høgspentgrøft, og VA må førast forbi nabo på gbnr. 20/124, på vestsida av vegen. Arbeidet må utførast slik at det i minst mogeleg grad går ut over utnytting av tomta. 5. Situasjonsplanen med beplanting vert fylgt. 6. Det må leggjast til rette for samarbeid med nabo, slik at dei kan få utvikla garasjetomt nemnt i nabomerknad, gbnr 20/149, på ein hensiktsmessig måte.
7. Det må iverksettast trafikksikringstiltak. Fartsdumpar eller liknande, jfr nabomerknad og svarbrev. Vedtaket er heimla i plan og bygningslova 20-1 og 19-2. Ranveig Næss, H, sa seg ugild då ho er tilsett i selskapet som har ansvaret for deler av arbeidet med fleirbrukshallen. Ho gjekk frå. Aud May Boge, H, tok hennar plass. Ranveig Næss vart samrøystes kjend ugild, jfr kommunelova 40 og forvaltningslova 6. Uttaler frå senior- og funksjonsrådet og ungdomsrådet vart gjort kjent i møtet. Fylkesmannen har uttalt seg i saka innan fristen som var 14.04.2016. Rådmannen endrar difor sitt framlegg til vedtak, slik: Fusa kommune gjev rammeløyve for oppføring av fleirbrukshall med kringliggjande infrastruktur. Fusa kommune gjev også midlertidig dispensasjon frå arealdelen av kommuneplanen på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket skal utover gitt dispensasjon fylgje gjeldande lover og føresegner. 2. Fusa kommune ved plan og byggjesak skal ha melding før tiltaket startar og når tiltaket blir avslutta. 3. Fusa kommune må starte opp planarbeid for området før bruksløyve vert gitt. 4. Avslutning av infrastruktur, høgspentgrøft, og VA må førast forbi nabo på gbnr. 20/124, på vestsida av vegen. Arbeidet må utførast slik at det i minst mogeleg grad går ut over utnytting av tomta. 5. Situasjonsplanen med beplanting vert fylgt. 6. Det må leggjast til rette for samarbeid med nabo, slik at dei kan få utvikla garasjetomt nemnt i nabomerknad, gbnr 20/149, på ein hensiktsmessig måte. 7. Det må iverksetjast trafikksikringstiltak, som fartsdemparar eller liknande, jfr nabomerknad og svarbrev. Trafikksituasjonen i høve til mjuke trafikkantar skal utgreiast og avklarast før igangsetjingsløyve vert gjeve. Administrasjonen skal i oversendingsbrevet til Fylkesmannen gjera greie for eksisterande tilkomst for mjuke trafikkantar til skuleområdet / idrettshall også frå Helland, rundkøyring ved Fusa ungdomsskule og frå Neset / sentrum. Vedtaket er heimla i plan og bygningslova 20-1 og 19-2. Dette framlegget vart samrøystes vedteke.
UPM-020/16 VEDTAK: Fusa kommune gjev rammeløyve for oppføring av fleirbrukshall med kringliggjande infrastruktur. Fusa kommune gjev også midlertidig dispensasjon frå arealdelen av kommuneplanen på fylgjande vilkår: 1. Tiltaket skal utover gitt dispensasjon fylgje gjeldande lover og føresegner. 2. Fusa kommune ved plan og byggjesak skal ha melding før tiltaket startar og når tiltaket blir avslutta. 3. Fusa kommune må starte opp planarbeid for området før bruksløyve vert gitt. 4. Avslutning av infrastruktur, høgspentgrøft, og VA må førast forbi nabo på gbnr. 20/124, på vestsida av vegen. Arbeidet må utførast slik at det i minst mogeleg grad går ut over utnytting av tomta. 5. Situasjonsplanen med beplanting vert fylgt. 6. Det må leggjast til rette for samarbeid med nabo, slik at dei kan få utvikla garasjetomt nemnt i nabomerknad, gbnr 20/149, på ein hensiktsmessig måte. 7. Det må iverksetjast trafikksikringstiltak, som fartsdemparar eller liknande, jfr nabomerknad og svarbrev. Trafikksituasjonen i høve til mjuke trafikkantar skal utgreiast og avklarast før igangsetjingsløyve vert gjeve. Administrasjonen skal i oversendingsbrevet til Fylkesmannen gjera greie for eksisterande tilkomst for mjuke trafikkantar til skuleområdet / idrettshall også frå Helland, rundkøyring ved Fusa ungdomsskule og frå Neset / sentrum. Vedtaket er heimla i plan og bygningslova 20-1 og 19-2.