RIKSADVOKATEN. Justitiarius i Høyesterett Postboks 8016 Dep 0030 OSLO. 2012/ IFO/jaa 612.1

RIKSADVOKATEN Justitiarius i Høyesterett Postboks 8016 Dep 0030 OSLO REF.: VAR REF.: 2012/01038-003 IFO/jaa 612.1 DATO. 14.05.2012 TIDSBRUK VED OVERSENDELSE AV FENGSLINGSSAKER TIL HØYESTERETT. Det vises til Deres brev av 23. april 2012. Riksadvokaten bekiager den beskrevne situasjon, det er ikke akseptabeit at ankesakene kommer for sent frem til Høyesteretts ankeutvalg. Vedlagt følger til orientering riksadvokatens brev av 14. mai 2012 til statsadvokatene og politimestrene med de nødvendige innskjerpinger. Dersom det ikke skjer forbedring, og Høyesterett fortsatt registrerer for sent innkomne anker i fengslingssaker, anmoder riksadvokaten om a bli underrettet. En vii da vurdere ytterligere tiltak. Den aktuelle problemstiiling vii ogsâ bli omtalt under ârets statsadvokatmøte i uke 21 d.â. I j Ingunn Fossgard førstestatsadvokat Vedlegg Postadresse: Postboks 8002 Dep 0030 Oslo Kontoradresse: Stoxtorvet 2 0155 Oslo Telefon: +47 22 47 78 50 Telefaks: ±4722 33 3112 E-post: postmottak@riksadvokaten.no

RIKSADVOKATEN Statsadvokatane Politimeistrane REF.. VAR REF. DATO: 2012/01038-002 IFO/jaa 14.05.2012 612.1 TIDSBRUKEN VED OVERSENDING AV FENGSLINGSSAKER TIL HOGSTERETT Em viser til vedlagde brev av 23. april 2012 frâ justitiarius i Høgsterett, med notat av 19. april s.â. som bilag. I notatet har den juridiske utgreiingseininga i Høgsterett laga eit oversyn over fengslingssaker i 2012 der Høgsteretts ankeutval har avvist anker frä sikta fordi politiet hadde forsømt sende inn saka før fengslingsfristen gjekk ut. Dette er ikkje akseptabelt og ma umiddelbart rettast pa. Riksadvokaten finn grunn til A understreke: Ved anke fra sikta i fengslingssaker, skal saka straks og utan opphald, sendast Høgsterett saman med tilhøyrande dokument og eventuelt tilsvar fra patalemakta. Dersom pataleansvarlege i saka ikkje er til stades, ma det i instruks eller retningslinjer ga kiart og tydelig fram kven som er nesteansvarleg. Vedkommande har da ansvaret for at anken vert handtert pa em rask og effektiv mate. Av omsyn til knappe tidsfristar, skal alternative framsendingsmatar ailtid vurderast, til dømes e-post, telefaks og i enkelte tilfeller direkte levering, der det er mogleg. Riksadvokaten ventar at politimeistrane gar gjennom praksis i politidistrikta og sine rutiner og foretar dei innskjerpingar det er behov for. Postadresse: Kontoradresse: Telefon: ±47 22 47 78 50 Postboks 8002 Dep Stortorvet 2 Telefaks: +47 22 333112 0030 Oslo 0155 Oslo E.post postmottak@riksadvobten.no

Statsadvokatane ma følgje opp, og i samband med inspeksjonar og tilsyn forsikre seg om at politidistrikta har rutiner som sikrar rask framsending av anker i fengslingssaker. Ingunn Fossgard førstestatsadvokat Vedlegg Gjenpart: Justitiarius i Høgsterett 2 av 2

, / 0 - / JUSTITIARIUS I HOYESTERETT Riksadvokat TorAksel Busch Postboks 8002 Dep 0030 OSLO Oslo, 23. april 2012 mr.: 7628/2012 Tidsbruk ved oversendelse av fens1inssaker til Hoyesterett Høyesterett legger stor vekt pa rask behandling av anker over lagmannsrettenes fengslingskjennelser. Fengslingssaker gis derfor høy prioritet i Høyesterett. For at den samlede saksbehandlingstiden i fengslingssaker skal bli kortest mulig, og ikke minst for a sikre at siktede kan fâ sin anke realitetsbehandlet av Høyesteretts ankeutvalg før fengslingsfristen gâr ut, er det avgjørende at tidsbruken i fengslingssaker i alle ledd frem til ankene mottas i Høyesterett er sâ kort som mulig. Jeg iser til vedlagte notat 19. april 2012 fra Høyesterettsjuridiske utredningsenhet. I notatet omtales eksempler fra den senere tid hvor tidsbruken i fengslingssaker har vrt for lang. Ni bakgrunn av sakene omtalt i notatet, finnerjeg grunn til a gjøre Riksadvokaten oppmerksom pa problemstillingen, og anmode om at politiets og pâtalemyndighetens rutiner for oversendelse av anker i fengslingssaker til Hoyesterett gjennomgas. Det nevnes i denne forbindelse at saksdokumentene i fengslingssaker i all hovedsak blir oversendt Høyesterett som vanlig pakkepost. Dette gjelder ogsâ saker fra Oslo politidistrikt. Det er onskelig at det i et større antall fengslingssaker vurderes bruk av raskere forsendelsesformer, i hvert fall nâr det er kort tid igjen til fengslingsfristens utløp. 7 Tore Schei (7 I/I Kontoradresse: Postadresse: Telefon: Telefaks: Høyesteretts plass I Postboks 8016 Dep. 2203 5901 2242 85 54 OSLO 0030 OSLO e-post: tore.schei@hoyesterett.no

NOTAT Til Justitiarius Fra Juridisk utredningsenhet Dato 19.april2Ol2 TIDSBRUK VED OVERSENDELSE AV FENGSLINGSSAKER TIL HOYESTERETT Vedlagt følger omtale av tidsbruken ved oversendelse av 12 fengslingssaker innkommet Høyesterett i 2012. Først omtales ti fengslingssaker hvor siktedes anke over fengslingskjennelsen er butt avvist eller hevet pa grunn av manglende rettslig interesse idet saken har kommet til Høyesterett pa et tidspunkt da realitetsbehandling ikke var mulig: I sak nr. 2012/74 (HR-2012-001 18-U) fastsatte tingretten i kjenneise 16. desember 2011 fengslingsfristen til 13. j anuar 2012. Siktedes anke over tingrettens kj ennelse ble forkastet ved lagmannsrettens kjennelse 22. desember 2011. Siktedes anke over lagmannsrettens kjennelse innkom Hoyesterett 6. januar 2012, mensdokumentene i saken først ble mottatt av Høyesterett pa ettermiddagen 12. januar 2012. Ved tingrettens kjennelse 13. januar 2012 ble fengslingen forlenget til 10. februar 2012. Anken til Høyesterett ble avvist ved ankeutvalgets kjennelse 16. januar 2012 pa grunn av manglende rettslig interesse. I kjennelsen bemerket utvalget at det var bekiagelig at oversendelsen av sakens dokumenter til Høyesterett hadde tatt sâ lang tid at anken ikke kunne realitetsbehandles. I sak nr. 2012/257 (HR-2012-003 13-U) fastsatte tingretten i kjennelse 24. januar 2012 fengslingsfristen til 7. februar 2012. Siktedes anke over tingrettens kjennelse ble forkastet ved lagmannsrettens kj ennelse 27. j anuar 2012. Siktede pâanket kj ennelsen 31. j anuar 2012. Anken ble først rnottatt her 9. februar 2012, altsâ to dager etter fengslingsfristens utløp. Ankeutvalget avviste anken i kjennelse 13. februar 2012 pa grunn av manglende rettslig interesse og bemerket at det var uheldig at det tok mer enn en uke fra lagmannsrettens kjennelse var forkynt og páanket til saken innicom Høyesterett. Dette hadde medvirket til at siktede var butt avskâret fra a ffi sin anke realitetsbehandlet. I sak nr. 2012/343 (HR-2012-00398-U) fastsatte tingretten i kjennelse 24. januar 2012 fengslingsfristen til 21. februar 2012, med fullstendig isolasjon frem til 7. februar 2012. Ved tingrettens kjennelse 6. februar 2012 ble isolasjonsperioden forlenget frem til 21. februar 2012. Anke over denne kjennelsen ble forkastet ved lagmannsrettens kjennelse 9. februar 2012. Lagmannsrettens kjennelse ble forkynt for siktede 16. februar 2012, og han anket pa stedet. Anken ble mottatt i Høyesterett 22. februar 2012. Ankesaken matte heves pa grunn av manglende rettslig interesse. Utvalget bemerket i hevingskj ennelsen 22. februar 2012 at det var uheldig at det tok en uke før lagmannsrettens kjennelse ble forkynt, samt nesten en uke fra kjennelsen ble pâanket og til saken innkom Høyesterett. Dette hadde ført til at siktede var blitt avskâret fra a Th sin anke realitetsbehandlet. I sak nr. 2012/445 (HR-2012-00525-U) fastsatte tingretten i kjennelse 6. februar 2012 fengslingsfristen til 6. mars 2012. Siktede anicet til lagmannsretten, som i kjennelse 15. februar 2012 forkastet anken. a grunn av feilsending internt i politiet ble kj ennelsen først forkynt for siktede 24. februar 2012. Siktede krysset av for at han anket kj ennelsen ved forkynnelsen. Saken ble først oversendt Høyesterett 5. mars 2012 pa grunn av fërieavvikling,

2 og innkom her 8. mars 2012. Anken matte dermed avvises pa grunn av manglende rettslig interesse. Utvalget bemerket i avvisningskj ennelsen 8. mars 2012 at det var uheldig at det tok mer cnn en uke fra lagmannsrettens kjennelse var avsagt til den ble forkynt for siktede, samt at det tok ytterligere i overkant av en uke fra anken var inngitt til saken innkom Høyesterett. Dette hadde medvirket til at siktede var butt avskâret fra a fä sin anke realitetsbehandlet. I sak nr. 2012/508 (HR-2012-00594-U) fastsatte tingretten i kjennelse 8. februar 2012 fengslingsfristen til 7. mars 2012. Siktedes anke over tingrettens kjennelse ble forkastet ved lagmannsrettens kjennelse 16. februar 2012. Kjennelsen ble forkynt for siktede 24. februar 20 12, og det er pa forkynningsskjemaet krysset av for at kjennelsen anices. Anken ble mottatt her 16. mars 2012. Av politiets pâtegning 15. mars 2012 fremgâr det: Pa grunn av ferie/fravr ble anken liggende, slik at fengslingsfristen ná er gâtt Ut. Siktede ble ved Kristiansand tingretts kjennelse av 7. mars 2012 fortsatt varetektsfengslet frem til 4. april 2012. Anken ble i ankeutvalgets kjennelse 16. mars 2012 avvist pa grunn av manglende rettslig interesse. I sak nr. 2012/717 (HR-2012-00762-U) og sak nr. 2012/718 (HR2012-00761-U) fastsatte tingretten i kjennelser 16. mars 2012 fengslingsfristen til 13. april 2012. Dc siktedes anker over tingrettens kj ennelser ble forkastet ved lagmannsrettens kj ennelse 29. mars 2012. Kjennelsen ble forkynt for de siktede 12. april 2012 og de anket begge ved forkynnelsen. Sakene ble mottatt i Høyesterett 17. april 2012, fire dager etter utløpet av fengslingsfristen. Dc siktede hadde følgelig ikke lenger rettslig interesse i en avgjørelse i saken og ankesakene ble hevet ved anlceutvalgets kj ennelser 17. april 2012. Ankeutvalget bemerket at det er uheldig at lagmannsrettens kjennelse først ble forkynt 12. april 2012, det vii si dagen før fengslingsfristen utløp, noe som førte til at de siktede er butt avskâret fra a f sin anke realitetsbehandlet. I sak nr. 2012/733 (HR-2012-00785-U), sak nr. 2012/736 (HR-2012-00786-U) og sak nr. 2012/739 (HR-2012-00783-U) fastsatte tingretten i kjennelser 23. mars 2012 fengslingsfristen til 20. april 2012 i de to første sakene og 19. april 2012 i den siste saken. Siktedes anicer over tingrettens kjennelser ble forkastet ved lagmannsrettens kj ennelser 29. mars 2012. Kj ennelsene ble forkynt for de siktede 2. april 2012 og siktede anicet ved forkynnelsen. Sakene ble oversendt fra politidistriktet 12. april 2012 og mottatt i Høyesterett 18. april 2012. Ved tingrettens kjennelser 17. april 2012 ble fengslingsfristene forlenget til 17. mai 2012. I Høyesteretts ankeutvalgs kj ennelser 19. april 2012 ble anlcene hevet da de siktede ikke lenger hadde rettslig interesse i a fâ avgjort ankene over lagmannsrettens kjennelser 29. mars 2012. Videre vises det til to saker, hvor siktedes anker ble forkastet: I sak nr. 2012/180 (HR-2012-00235-U) fastsatte tingretten i kjennelse 12. januar 2012 fengslingsfristen til 26. januar 2012. Ved lagmannsrettens kjennelse 19. januar 2012 ble fengslingsfristen utvidet til 8. februar 2012. Siktedes anice til Høyesterett ble mottatt av lagmannsretten 20. j anuar 2012. Samme dag ba lagmannsretten politiet om a sende sakens dokumenter til Høyesterett. Politiets pategning er datert 24. januar 2012, og ble først mottatt her 30.januar 2012. Anken ble 31. januar 2012 forkastet ved forenklet kjennelse. I sak nr. 2012/195 (HR-201200256-U) fastsatte tingretten i kjemielse 6. januar 2012 fengslingsfristen til 3. februar 2012. Siktedes anice over tingrettens kjennelse blé forkastet ved lagmannsrettens kj ennelse 11. j anuar 2012. Siktedes anice til Høyesterett, datert 19. januar 2012, ble 20. j anuar 2012 sendt til lagmannsretten fra fengselet. Forsvarer sendte støtteskriv

3 datert 19. januar 2012, adressert til Høyesterett, med kopi til pâtalemyndigheten. Støtteskrivet ble mottatt her 25. januar 2012. Først etter purring herfra oversendte pâtalemyndigheten 1. februar 2012 sakens dokumenter per telefaks til Høyesterett. Siktedes anke ble forkastet ved forenklet kjennelse 2. februar 2012.