Postboks 42 3249 Sandefjord styret@ulo.no Dato 7/6-16 NSB AS v/ Birgit Odde Husom Postboks 1800 sentrum 0048 Oslo hjelp@nsb.no, NSB AS v/kristin Kjøge Jansson Schweigaardsgate 23 0048 Oslo kristin.kjoge.jansson@nsb.no Samferdselsdepartementet postmottak@sd.dep.no Honnørrabatten i NSB Aller først takker vi for rask tilbakemelding. Vi har mer å si om denne saken, og velger også å sende dette brevet til Kristin Kjøge Jansson, leder for salg og forretningsutvikling i NSB, da vi ber om grundig revurdering av hvordan honnørrabatten fungerer i dag, i forhold til andre rabatter dere har. Vi underretter også Samferdselsdepartementet om denne problemstillingen vi belyser. Vi har forståelse for at familierabatten er en ordning for personer som betaler full pris, hvor tilbudet kun kan benyttes ved full pris, og ved en voksen reisende som har kundekort-rabatt. Sitat fra NSBs svar på vår første henvendelse: Hverken honnørreisende, studenter eller andre med rabatterte billetter kan benytte seg av familietilbudet, ettersom vi ikke ønsker å gi rabatt på allerede rabatterte billetter. Barn har jo allerede en betydelig rabatt på 50% av voksen pris, det samme har som nevnt en honnørreisende. Sitat: Barn har jo allerede en betydelig rabatt på 50 % av voksen pris, deres argument her, mener vi slett ikke er holdbart. Alle barn har jo denne rabatten, både barn av uføre og barn av arbeidsføre. Slik vi ser det, så må det jo da være barnet som er den reisende, som i utgangspunktet får 50% rabatt, og som i følge med en voksen, da får ytterligere rabatt tilsvarende 100% av de resterende 50%. Det betyr jo at barna her får rabatt på den
rabatterte prisen. Dersom dere mener at det skal være den voksne som skal få rabatt, når den voksne reiser sammen med barn, bør det jo være slik- dersom deres argument skal holde, at barnet må betale sin rabatterte billett, og så må den voksne få reduksjon på sin billett. Ellers bryter dere, deres eget reglement. Og da er det slik, at det bør være en selvfølge at også barn av uføre, må få samme dobbeltrabatten som barn av arbeidsføre gjør. Noe annet ville vært diskriminerende overfor barn av arbeidsuføre. Forøvrig, når det gjelder det som skrives som allerede rabatterte billetter, så står følgende om rabattordninger på regjeringens nettsider : De landsomfattende sosiale rabattordningene med 50 prosent rabatt på enkeltbillett gjelder for honnørreisende, barn og vernepliktige/sivile vernepliktige. Ordningene gjelder kun for personer som reiser med tilskuddsberettiget kollektivtransport. Generelt vil kommersielle ruter (ruter som ikke mottar offentlig støtte, som for eksempel ekspressbussruter) ha stor grad av takstfrihet - blant annet når det gjelder utforming av rabattordninger og fastsetting av rabattnivået. Dette innebærer at honnørrabatten er lavere enn 50 prosent for flere av de kommersielle rutene. Når familieordningen utfordrer honnørrabatten på den måten, blir det samme pris for en honnørreisende med et barn, som en fullt betalende voksen person med et barn. Da blir den opprinnelige hensikten med honnørrabatten borte, det blir likestilt. Vi ber dere se på saken på nytt, slik at ordningen kommer til de honnørreisendes opprinnelige rett. Fra regjeringens side så ser de allerede rabatterte billettene mer ut som at det er ment å være en retningslinje, et utgangspunkt for lav pris, altså en fast pris, for grupper med lave inntekter, enn at det er et tilbud om rabatt fra NSBs side. Det burde være av interesse for Samferdselsdepartementet at det fungerer på den måten i NSB, også i praksis, da det nok er ment som å være et konkret tiltak for en gruppe med svært lav inntekt. En person som har honnørkort, er ufør eller pensjonist, og har også den statusen. Det vil si at personen ikke har inntekt som en fullt betalende person har. Det er også få muligheter for å skaffe seg ekstra inntekter, fordi det å være ufør, er å være ufør, eller det har med alder å gjøre. Vi kan ikke se at andre grupper skulle komme til å reagere på dette. Begrunnelsen er at andre grupper er ikke like utsatt som personer med honnørkort. Det har med statusen å gjøre, som betyr at det også handler om varigheten på behovet for rabatten, eksempelvis sett i forhold til studenter og vernepliktige. Så ser vi videre at NSB har rabatter for disse gruppene, hentet fra NSB sine nettsider : Barn 0-3 år Gratis Barn 4-15 år 50% Sammen med voksen som har ordinær billett reiser ett barn gratis. Familie-rabatten gjelder ikke ved reiser lokalt i Ruter-området (Oslo-Akershus). Student over 16 år 25% Studenter/elever 16 år og eldre. Gjelder studenter ved universitet, høgskole, akademi og liknende læreinstitusjoner, elever ved offentlige skoler og godkjente
privatskoler. Legitimasjon og studiebevis med bekreftelse for betalt semesteravgift må fremvises. Det er ikke rabatt på enkeltbilletter innenfor Ruters takstområde. Honnør over 67 år 50% Uføretrygdet etter folketrygdloven, blind eller svaksynt 50% Vernepliktig 90% Må vise forsvarets ID-kort Vi vil tillegge at såvidt oss bekjent, så har vernepliktige sjeldent med seg barn på sine reiser. I tillegg til at deres rabatt er på 90%, så om et barn skulle være med, ville det helt klart være langt rimeligere for den vernepliktige likevel. Viser også til kriteriene for rabatt til militære, fra NSB sine side r: Sitat fra NSBs nettsider: Militær rabatt på 90 % gjelder for: Reise til og fra sesjon Oppmøte til-, og dimisjon fra, førstegangstjeneste når du reiser sivilt Soldater i førstegangstjeneste Oppmøte til befalsopptak når du reiser sivilt Militære lærlinger Befalselever Oppmøte til nytilføring i Heimvernet, og oppmøte til repetisjonstjeneste når du reiser i sivil eller uniform Studenter har også rabatt, og det er nok heller ikke majoriteten av studentene som har barn. Studenter har god rabatt på en 30 dagers periodebillett, på ca 40 %, og det er vesentlig å legge vekt på at å være student er en midlertidig situasjon, med utsikt til godt betalte jobber. Studenter som har barn, har også gode støtteordninger for barnet/barna. Sitat fra NSBs nettsider: Studenter mellom 16 og 30 år får ca. 40% rabatt på 30 dagers periodebillett. Studentrabatten gjelder til og med den måneden du fyller 30 år. Legitimasjon og bekreftelse for betalt semesteravgift må fremvises. Studentrabatten gjelder ikke for 7 dagers periodebillett. Vi kan ikke se automatikk i at NSB vil komme i en situasjon hvor dere kan bli økonomisk belastet, ved å gi honnørreisende den rabatten de skal ha, om andre lavtlønnede grupper skulle komme med en reaksjon, slik som dere i NSB begrunner svaret med. Det er gode grunner for at honnørreisende skal få beholde sin rabatt i praksis, uten at den blir utsatt av andre rabattordninger. I tillegg kan vi nevne at vernepliktige har dekket alle sine utgifter og får også et tjenestetillegg utbetalt på ca kr 4600 hver måned. Dette er et beløp som vernepliktige har til fritid- et beløp de færreste uføre eller pensjonister på noen måte kommer i nærheten av til å dekke fritidssysler. Likevel får de 90% rabatt hos NSB.
Her vil vi da komme med et forslag, dersom dere ikke ønsker å gi barn av uføre dobbeltrabatt, så er et alternativ at alle med honnørkort får økt sin rabatt, slik at den blir på 90%. Vi ber dere om å se på saken på nytt, og oppfordrer samtidig Samferdselsdepartementet til å gjøre det samme. Vi mener at hensikten med ordningen burde fungere i praksis, slik at den ikke faller bort i andre rabatt-tilbud NSB har. Uføres status i NSB sine rabattsystemer, må vernes mer enn den gjør i dag. Årsaken til disse retningslinjene, slik vi oppfatter det, handler om at NSB mottar tilskudd, og våre myndigheter sier da at på bakgrunn av tilskudd, skal da uføre m.fl. ha rabatt. Og rabatten angår da klart de grupper som har minst. Vi kan ikke godta at uføre rett og slett mister sin tilgodesette supplering, gitt i retningslinjene fra regjeringen. Svar ønskes til: styret@ulo.no, v/lena Angelia Sommerseth Med vennlig hilsen for ULO Lena Angelia Sommerseth, leder arbeidsteam Laila Sandbekk, leder 3 vedlegg: ULOS henvendelse til NSB, datert 20/4-16 NSBs svar, datert 21/4-16 ULOs svar til NSB/Samferdseldepartement datert 30/5-16