Levanger kommune Møteprotokoll Utvalg: Levanger formannskap Møtested: Innherred Produkter Dato: 17.09.2008 Tid: 12:00 15:20 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Robert Svarva Ordfører DNA/SP/KRF Hans Heieraas Varaordfører DNA/SP/KRF Gunhild Øwrum Nesgård Medlem DNA/SP/KRF Anne Grete Hojem Medlem DNA/SP/KRF Jorunn Skogstad Medlem DNA/SP/KRF Nina Bakken Bye Medlem H/V Jostein Trøite Medlem SV Hans Arne Aalberg Medlem FRP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Jann Karlsen MEDL DNA/SP/KRF Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Flemming Rehtmar Jann Karlsen DNA/SP/KRF Fra administrasjonen møtte: Navn Ola Stene Rita-Mari Keiserås Alf Birger Haugnes Trude Nøst Stilling rådmann formannskapssekretær kommunalsjef kommunalsjef Jostein Trøite (SV) stilte spørsmål angående vegvesenets forslag til fartshemmende tiltak i sentrum. Orienteringer: Innherred Produkter v/nils M. Sellgren Kirke og kommune v/kirkesjef Ingar Samset Underskrifter:
Saksnr Innhold PS 100/08 Godkjenning av protokoll fra formannskapets møte 27.08.08. PS 101/08 Referatsaker RS 14/08 Skjenkebevillingskontroller i uke 31-2008 RS 15/08 Frosta kommune tar 20% av garantiansvaret i forbindelse med låneopptak Leva-Fro AS RS 16/08 Tilbakemelding på barneverntjenestens rapportering 2. kvartal 2008 PS 102/08 PS 103/08 PS 104/08 PS 105/08 PS 106/08 PS 107/08 PS 108/08 Sjøgata 2 - Utskifting av ledninger - Forprosjekt Elberg/Gamle kongeveg - Utskifting av avløpsledninger - Forprosjekt Forslag til endringer i valgloven og kommuneloven - høring TV-aksjonen 2008 - Blå Kors Søknader om økonomisk støtte Krav om opprettelse av billighetserstatning til barnehjemsbarn, skolehjemsbarn og fosterhjemsbarn Næringsbygget på Røstad - makeskifte med Innherred Produkter AS PS 109/08 Naboer AB - forlengelse av aksjonæravtale 2009-2011 PS 110/08 PS 111/08 PS 112/08 PS 113/08 PS 114/08 Kjøp av Staup Ombyggingskostnader - NAV-kontoret i Levanger - Finansiering Feiergebyr - nye satser. Byggeregnskap 2008 bygg og eiendom - Utbedring diverse barnehager i perioden 2003 til 2007. Økonomiplan 2009-2012 - Levanger kommune 2 av 12
PS 100/08 Godkjenning av protokoll fra formannskapets møte 27.08.08. Protokoll fra formannskapets møte 27. august 2008 godkjennes. Enstemmig Protokoll fra formannskapets møte 27. august 2008 godkjennes. PS 101/08 Referatsaker Referatsakene tas til orientering. Enstemmig Referatsakene tas til orientering. PS 102/08 Sjøgata 2 - Utskifting av ledninger - Forprosjekt Jostein Trøite (SV) fremmet følgende forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Enstemmig Saken tas til orientering. PS 103/08 Elberg/Gamle kongeveg - Utskifting av avløpsledninger - Forprosjekt Jostein Trøite (SV) fremmet følgende forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Enstemmig 3 av 12
Saken tas til orientering. PS 104/08 Forslag til endringer i valgloven og kommuneloven - høring Jostein Trøite (SV) fremmet følgende forslag til vedtak: Saken oversendes til kommunestyret. Jostein Trøite (SV) fremmet følgende endringsforslag - 15-10: Kommunen har ingen innvendinger til at kommunene etter nærmere regler gitt av departementet, kan motta valgobservatører. Staten må dekke eventuelle økte kostnader dette medfører. Anne Grethe Hojem (DNA) fremmet følgende tilleggsforslag: Mulighet for strykning av kandidater på listene kan tas inn igjen. Arbeidsgruppas forslag til vedtak vedtatt med 7 mot 2 stemmer som ble avgitt for Trøites endringsforslag. Hojems tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Trøites forslag til vedtak avvist med 6 mot 3 stemmer. Valgloven: 8-1 punkt 1. Levanger kommune er enig i at tidspunktet kan settes til kl 2100 som siste frist for at forhåndsstemme skal ha kommet inn til valgstyret. 8-1 punkt 4 Kommunen er enige i at velgere som oppholder seg innenriks og som ikke kan avgi stemme i perioden for forhåndsstemmegivning eller på valgtinget, kan avgi stemme fra 1.juli og fram til forhåndsstemmegivningen starter 10. august i valgåret. 9-2 Kommunen er enige i valg på 2 dager kan gjennomføres dersom minst1/3 av kommunestyrets medlemmer går inn for det. Det forutsettes at åpningstiden på søndag er kortere enn på valgdagen. 9-3 Kommunen er enige i at minst 1/3 av kommunestyrets medlemmer kan vedta å holde valglokalene åpne lenger enn valgstyret har vedtatt. (Stemmegivningen må ikke foregå senere enn kl 21 valgdagen) 9-9 Kommunen støtter at offentliggjøring av noe valgresultat ikke må skje før kl 21 på valgdagen. 10-1 Kommunen er enige i tidspunktet 21. (En konsekvens av endringene over) 4 av 12
15-10 Kommunen har ingen innvendinger til at kommunene etter nærmere regler gitt av departementet, kan motta valgobservatører. Staten må dekke eventuelle økte kostnader dette medfører. 15-11 Kommunen er enige i at det kan vedtas gebyr dersom reglene for offentliggjøring av valgresultatet ikke overholdes. Det ble diskutert en del av det som er berørt i høringsdokumentet, uten at det er foreslått lovendringer på disse punktene. Dette gjelder bl. a. valgagitasjon utenfor valglokalet, bruk av stemmesedelkonvolutter, retting av stemmesedler, legitimasjonsplikt, sammensetning av stemmestyrene m. m. Levanger kommune er enige i at det ikke er grunnlag for lovendringer på noen av disse områdene, men mulighet for strykning av kandidater på listene kan tas inn igjen. Endring av Kommuneloven Kapitel 6 A / Folkeavstemminger: Kommunene har i dag adgang til å gjennomføre lokale rådgivende folkeavstemminger. Det er ingen innvendinger mot at dette tas inn i - og tydeliggjøres i kommuneloven. PS 105/08 TV-aksjonen 2008 - Blå Kors Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Den lokale komiteen for TV-aksjonen 2008 innvilges et tilskudd på kr. 15.000,-. Beløpet dekkes over konto 14709-1000-1000. PS 106/08 Søknader om økonomisk støtte Gunnhild Nesgård (DNA) fremmet følgende endringsforslag: Søknad nr. 9 angående innkjøp av Ess Bass til Levanger Musikkforening utgår da dette ikke er i henhold til retningslinjer i forhold til at musikkforeningen kun består av voksne. De kr. 10.000 som er foreslått i.h.t. søknad nr. 9, foreslås fordelt med kr. 5.000 til I.L. Sverre (søknad 6) samt kr. 5.000 ekstra til Innherred Motorsportklubb (søknad 24). Nina Bakken Bye (H) fremmet følgende tilleggsforslag: 1) kr. 5.000 til Levanger cup 2) kr. 5.000 til Levanger judoklubb Jorunn Skogstad (SP) fremmet følgende endringsforslag: Søknad nr. 11 strykes. Søknad nr. 23 økes med kr. 3.000. Robert Svarva (DNA) fremmet følgende endringsforslag søknad nr. 26: 5 av 12
Innvilges under forutsetning av at utstillingen blir en realitet. Det oppfordres til at Levanger stasjon blir vurdert som lokalisering. Jostein Trøite (SV) fremmet følgende tilleggsforslag: Søknad nr. 17 Reehaug Samfunnshus kr. 10.000. Beløpet belastes formannskapets midler. Nesgårds endringsforslag vedtatt med 8 mot 1 stemme som ble avgitt for Byes forslag. Trøites tilleggsforslag avvist med 8 mot 1 stemme. Skogstads endringsforslag vedtatt med 8 mot 1 stemme. Svarvas endringsforslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak, med endringer/tillegg i møtet, enstemmig vedtatt. Følgende søknader innvilges: Søknad nr. 2 Lionsklubbene i Verdal, Levanger og Inderøy kr. 1.200 Søknad nr. 5 Levanger Røde Kors Hjelpekorps kr. 10.000 Søknad nr. 6 IL Sverre fotball kr. 12.500 Søknad nr. 7 Levanger Idrettsråd kr. 5.000 Søknad nr. 8 Varazdat Grigoryan kr. 5.000 Søknad nr. 10 Falstad Kunst kr. 20.000 Søknad nr. 13 Levanger judoklubb kr. 5.000 Søknad nr. 14 Ungdomssymfonikerne i N-Tr.lag kr. 3.000 Søknad nr. 15 Levanger helsesportslag kr. 5.000 Søknad nr. 19 Nord-Trøndelag bygdeungdomslag kr. 2.500 Søknad nr. 22 Levanger cup kr. 10.000 Søknad nr. 23 Levanger bymuseum kr. 118.000 Søknad nr. 24 Innherred motorsportklubb kr. 30.000 Søknad nr. 25 Ytterøy historienemnd kr. 3.000 Søknad nr. 26 Arbeidsgruppen for utstillingen Jernbanens historie i Nord-Trøndelag kr. 5.000 *Søknad nr. 26 innvilges under forutsetning av at utstillingen blir en realitet. Det oppfordres til at Levanger stasjon blir vurdert som lokalisering. Beløpet på kr. 235.200 belastes formannskapets midler. De øvrige søknadene avslås av budsjettmessige grunner og at de faller utenfor retningslinjene. PS 107/08 Krav om opprettelse av billighetserstatning til barnehjemsbarn, skolehjemsbarn og fosterhjemsbarn Nina Bakken Bye fremmet følgende forslag til vedtak: Saken utsettes inntil det er gjennomført en prinsippdebatt om kommunens ansvar for personer som har vært utsatt for overgrep eller omsorgssvikt under barnevernets omsorg før 1. januar 1993. 6 av 12
Jostein Trøite (SV) fremmet følgende forslag til vedtak: Levanger kommune oppretter en kommunal vederlagsordning for personer som har vært utsatt for overgrep eller omsorgssvikt under barnevernets omsorg før 1. januar 1993. Forslag til organisering legges fram som ny sak. Hans Aalberg (FRP) fremmet følgende tilleggsforslag: Levanger kommune skal bistå de personer som føler/mener seg berettiget til en slik erstatning, mht. søknad om statlig erstatning. Gjennom denne prosessen vil også kommunen få oversikt over hvor mange personer som blir berørt av en slik ordning. Byes forslag til vedtak vedtatt med 5 mot 4 stemmer. Saken utsettes inntil det er gjennomført en prinsippdebatt om kommunens ansvar for personer som har vært utsatt for overgrep eller omsorgssvikt under barnevernets omsorg før 1. januar 1993. PS 108/08 Næringsbygget på Røstad - makeskifte med Innherred Produkter AS Ingen. Innstillingen enstemmig tiltrådt. INNSTILLING: Innherred Produkter AS tilbys makeskifte med næringsbygget på Røstad. Verdien av eiendommene likestilles. PS 109/08 Naboer AB - forlengelse av aksjonæravtale 2009-2011 Ingen. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Levanger kommune anbefaler forslag til aksjeeieravtale for Naboer AB for perioden 2008-2011 7 av 12
PS 110/08 Kjøp av Staup Levanger kommune Formannskapet 17.09.08 - Hovedutskrift Hans Heieraas (SP) fremmet følgende tilleggsforslag tillegg til pkt. 4: Interesserte parter gis anledning til å komme med innspill underveis. Formannskapet holdes løpende orientert om arbeidet. Heieraas tilleggsforslag enstemmig tiltrådt. Rådmannens forslag til innstilling, med tillegg i møtet, enstemmig tiltrådt. INNSTILLING: 1. Levanger kommune inngår avtale med Nord-Trøndelag fylkeskommune om kjøp av Staup til kr. 20 500 000,-. 2. Ordfører gis fullmakt til å undertegne avtalen. 3. Totale kostnader til kjøp av eiendommen kr. 22 000 000,-, finansieres ved tidligere bevilgning til kjøp av Staup, ved salg av eiendommer og låneopptak. 4. Med bakgrunn i de føringer som er lagt i kommunestyrets vedtak vedr. Utviklingsplanen for Staup, setter rådmannen ned en faglig adminstrativ gruppe som får som oppgave å vurdere framtidig bruk av området og ansvar for forvaltning av bygningsmassen og området. Interesserte parter gis anledning til å komme med innspill underveis. Formannskapet holdes løpende orientert om arbeidet. PS 111/08 Ombyggingskostnader - NAV-kontoret i Levanger - Finansiering Ingen. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig tiltrådt. INNSTILLING: 1). Levanger kommune står som formell leietaker av kontorlokalene for NAV Levanger, ved Gjensidigegården. Levanger kommune står formelt ansvarlig for innkjøp av varer og tjenester ved NAV kontoret i Levanger. Begrunnelsen for dette er å sikre at kommunen får momskompensasjon for sin del av husleien, og for varer og tjenester. 2). Levanger kommune betaler ut fastsatt engangsbeløp til utleier Jaras Eiendom as i forbindelse med ombyggingen av kontorlokaler for NAV Levanger (inkl. finansutgifter) og tilpasningskostnader direkte til KomRev, på til sammen kr. 5.902.000, jfr. premissene i saksframstillingen. Beløpet belastes bud. post 92300 Investering bygg. Beløpet finansieres over bud. 8 av 12
post finansiering kap. fond på kr. 5.902.000. Levanger kommune Formannskapet 17.09.08 - Hovedutskrift 3). Rådmannen får fullmakt til å inngå avtale med NAV stat om den tekniske gjennomføringen av den økonomiske fordelingen med NAV stat knyttet til ombyggingskostnadene og årlig kjøp av varer og tjenester. Det forutsettes at NAV stat refunderer Levanger kommune 2/3 av ombyggingskostnadene (ekskl. kostnader knyttet til tilpasningen for KomRev), med tillegg av kommunens påløpte finansutgifter fra utleggsdato til full innfrielse. PS 112/08 Feiergebyr - nye satser. Ingen. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Fra og med 2009 innføres det full feier/tilsynsavgif for første pipeløp og 2/3 av full avgift for de øvrige pipeløp som en objekteier har. PS 113/08 Byggeregnskap 2008 bygg og eiendom - Utbedring diverse barnehager i perioden 2003 til 2007. Ingen. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig tiltrådt. INNSTILLING: Byggeregnskapet for utbedringer av barnehager for til sammen 1, 5 mill kroner godkjennes med alle midler oppbrukt. PS 114/08 Økonomiplan 2009-2012 - Levanger kommune Utdelt i møte: Høringsuttalelse fra Utdanningsforbundet Levanger. Hans Heieraas (SP) fremmet på vegne av DNA og SP følgende endringsforslag: 9 av 12
ØP 2009 ØP 2010 ØP 2011 ØP 2012 Sum frie innt. Som r.f. -561 200-561 300-562 300-562 400 Eiendomsskatt -29 000-29 000-31 000-31 000 Kompensasjonstil r.f. -7 000-7 000-7 000-7 000 Momskompensasjon -8 000-5 000-3 000 0 Fra Boligforetaket r.f. -2 500-2 500-2 000-2 000 Fra Næringsselskap m.v. -1 000-1 500-2 000-2 500 Renter / avdrag r.f. 35 000 40 000 43 000 43 000 Større dr.prosjekter 3 500 2 500 2 500 2 500 Nye lokaler 2 500 5 000 6 000 6 000 Lønnsoppgj 08/09 r.f. 20 000 20 000 20 000 20 000 Rest netto ramme -547 700-538 800-535 800-533 400 Rammefordeling Effektivisering m v -6 000-9 000-11 000 Adm/pol/felles 36 500 37 000 37 000 37 000 NAV r.f. 14 000 14 000 14 000 14 000 Kirken som r.f. 7 000 7 000 7 000 7 000 Innvandrertjenesten r.f. 740 740 740 740 Oppvekst r.f. 178 500 178 500 178 500 178 500 Kultur 15 500 15 700 15 700 15 700 Pleie og omsorg r.f. 175 000 177 000 179 000 179 000 Drift / annlegg r.f. -870-860 -860-860 Vei /P /P r.f. 6 200 6 200 6 200 6 200 Bygg /eiendom r.f. 5 000 5 000 5 000 5 000 Brann/feier r.f. 9 500 9 500 9 500 9 500 Helse - rehab r.f. 21 000 21 000 21 000 21 000 Barn-Familie 41 500 41 500 41 500 41 500 ISK 30 000 29 000 29 000 28 500 Sum ramme 539 570 535 280 534 280 531 780 Driftsmargin / resultat -8 130-3 520-1 520-1 620 Resultat hele perioden -14 790 R.F.= Rådmannens forslag (endringer er markert med farge) Jostein Trøite (SV) fremmet følgende tilleggsforslag: 1. For å sikre svømmeopplæringa, legges det til grunn at svømmehallen på Skogn drives videre. Kulturbudsjettet styrkes med 460.000, Skogn oppv.senter styrkes med 600.000 i 2010, 2011, 2012. Adm/politisk felles m.m. reduseres tilsvarende. 2. Det forutsettes at effektiviseringstiltak ikke omfatter nedlegging av skoler. 3. Vedlikehold vann/avløp vurderes i egen sak og legges fram for kommunestyret før årsbudsjett for 2009. Avgiftssatser tilpasses evt. auke i vedlikeholdsutgiftene. 10 av 12
Trøites tilleggsforslag, pkt. 1, avvist med 7 mot 2 stemmer. Trøites tilleggsforslag, pkt. 2, vedtatt med 5 mot 4 stemmer. Trøites tilleggsforslag, pkt. 3, avvist med 6 mot 3 stemmer. Heieraas forslag til vedtak, med tillegg i møtet, enstemmig tiltrådt. Økonomiplan 2009-2012 (Rådmannens forslag med foreslåtte endringer i formannskapsmøte 17.09.08) legges ut til offentlig ettersyn fram til 30.09.07. Deretter behandles saken i kommunestyret 01.10.07. INNSTILLING: Forslag til økonomiplan 2009-2012 vedtas med følgende endringer: ØP 2009 ØP 2010 ØP 2011 ØP 2012 Sum frie innt. Som r.f. -561 200-561 300-562 300-562 400 Eiendomsskatt -29 000-29 000-31 000-31 000 Kompensasjonstil r.f. -7 000-7 000-7 000-7 000 Momskompensasjon -8 000-5 000-3 000 0 Fra Boligforetaket r.f. -2 500-2 500-2 000-2 000 Fra Næringsselskap m.v. -1 000-1 500-2 000-2 500 Renter / avdrag r.f. 35 000 40 000 43 000 43 000 Større dr.prosjekter 3 500 2 500 2 500 2 500 Nye lokaler 2 500 5 000 6 000 6 000 Lønnsoppgj 08/09 r.f. 20 000 20 000 20 000 20 000 Rest netto ramme -547 700-538 800-535 800-533 400 Rammefordeling Effektivisering m v -6 000-9 000-11 000 Adm/pol/felles 36 500 37 000 37 000 37 000 NAV r.f. 14 000 14 000 14 000 14 000 Kirken som r.f. 7 000 7 000 7 000 7 000 Innvandrertjenesten r.f. 740 740 740 740 Oppvekst r.f. 178 500 178 500 178 500 178 500 Kultur 15 500 15 700 15 700 15 700 Pleie og omsorg r.f. 175 000 177 000 179 000 179 000 Drift / annlegg r.f. -870-860 -860-860 Vei /P /P r.f. 6 200 6 200 6 200 6 200 Bygg /eiendom r.f. 5 000 5 000 5 000 5 000 Brann/feier r.f. 9 500 9 500 9 500 9 500 Helse - rehab r.f. 21 000 21 000 21 000 21 000 Barn-Familie 41 500 41 500 41 500 41 500 ISK 30 000 29 000 29 000 28 500 Sum ramme 539 570 535 280 534 280 531 780 11 av 12
Driftsmargin / resultat -8 130-3 520-1 520-1 620 Resultat hele perioden -14 790 R.F.= Rådmannens forslag (endringer er markert med farge) Det forutsettes at effektiviseringstiltak ikke omfatter nedlegging av skoler. 12 av 12