i 'f,-*? <?. f ) Statlig program for forurensningsovervåking Grenseområdene i Norge og Russland Luft- og nedbørkvalitet, april 2003 mars 2004 Rapport 912/2004 NILU
Forord I 1988 fikk Norsk institutt for luftforskning (NELU) i oppdrag fra Statens forurensningstilsyn (SFT) å planlegge en større undersøkelse av forurensningssituasjonen i Sør-Varanger. Hensikten var å kartlegge forekomst og omfang av luftforurensninger og virkninger på det akvatiske og terrestriske miljøet. I perioden 1.10.1988-31.3.1991 gjennomførte NILU en omfattende undersøkelse av luftkvalitet, nedbørkvalitet, meteorologiske forhold og korrosjon i området (basisundersøkelse). Siden 1991 er omfanget av måleprogrammet på norsk side redusert flere ganger, og har nå karakter av et mer langsiktig overvakingsprogram som bør pågå fram til utslippene fra nikkel smelteverkene på russisk side er vesentlig redusert. I perioden 1.10.1988-31.3.1997 er måledata rapportert i halvårsrapporter. Fra 1.4.1997 har SFT bestemt at rapporteringen skal foregå årlig. Denne sjuende årsrapporten dekker perioden 1.4.2003-31.3.2004. B Nasjonalbiblioteket Depotbiblioteket 3
4
Innhole! 1. Sammendrag 7 2. Summary in English 10 3. Innledning 12 4. Basisundersøkelsen 1988-1991 13 5. Måleprogram april 2003-mars 2004 14 6. Nasjonalt mål og EUs grenseverdier for luftkvalitet for SO2 16 7. Måleresultater 18 7.1 Meteorologiske forhold 18 7.1.1 Vindmålinger 18 7.1.2 Temperatur 20 7.1.3 7.1.4 Luftens relative fuktighet Atmosfærisk stabilitet 21 21 7.2 Luftkvalitet 22 7.2.1 Svoveldioksid (SO2) 22 7.2.2 Trendanalyse for SO 2 26 7.3 Nedbørkvalitet 37 8. Referanser og annen relevant litteratur om forurensning i grenseområdene i Norge og Russland 44 Vedlegg A Månedlige frekvensmatriser for vindretning, vindstyrke og stabilitet fra Svanvik, april 2003-mars 2004 51 Vedlegg B Plott av timemiddelverdier av SO2, april 2003-mars 2004 65 5
6
1. Sammendrag Målinger av luftforurensninger i Sør-Varanger har pågått siden 1974. For tiden måles Norges høyeste SO2-konsentrasjoner i dette området. På russisk side måles det enda høyere konsentrasjonen I perioden april 2003-mars 2004 ble det registrert overskridelser av grenseverdien gitt i Nasjonalt mål, men ikke av EUs grenseverdierfor SO2 i Svanvik. Norge stiller til disposisjon nødvendig måleutstyr til to russiske stasjoner. Stasjonen i Maajavri er for tiden ute av drift. Måleprogram Målingene inngår i Statlig program for forurensningsovervåking og er en del av det bilaterale miljøvernsamarbeidet mellom Norge og Russland. I perioden april 2003-mars 2004 omfattet målingene meteorologiske forhold og luft- og nedbørkvalitet. Målingene på norsk side av grensa omfattet svoveldioksid og meteorologiske forhold i Svanvik. Tidligere målinger av SO2 på Viksjøfjell ble avsluttet i 1996, mens meteorologiske målinger på Viksjøfjell ble avsluttet sommeren 1999. Nedbørkvalitet ble målt i Svanvik og Karpbukt. Fra 1.1.2004 er målingene av nedbørkvalitet i Svanvik redusert bare til å omfatte tungmetaller. Karpbukt ble opprettet 1.10.1998 og erstattet den tidligere stasjonen Karpdalen, som ble nedlagt 1.4.1998. Analyser av tungmetaller utføres bare for nedbørprøvene fra Svanvik. I tillegg har Meteorologisk institutt målinger av meteorologiske forhold ved Kirkenes lufthavn (Høybuktmoen). På russisk side ble det målt konsentrasjoner av svoveldioksid i Nikel. Stasjonen ved Maajavri brøt sammen høsten 2001. Hydrometeorologisk institutt i Murmansk har målinger av meteorologiske forhold i Nikel og Janiskoski. Det felles norsk-russiske måleprogrammet i grenseområdene har pågått siden januar 1990. Meteorologi De meteorologiske målingene i Sør-Varanger omfatter vindretning, vindstyrke, temperatur, stabilitetsforhold og relativ fuktighet i Svanvik. Vindmålingene viste små endringer i forekomst av vind fra ulike retninger i forhold til tidligere år. Temperaturen var høyere enn normalt i perioden april 2003-mars 2004, unntatt i juni 2003. Avviket var størst i november 2003, da det var 3,l C varmere enn normalt ved Kirkenes lufthavn Høybuktmoen. Vindretninger som vanligvis gir forhøyede SO2-konsentrasjoner i Svanvik på grunn av utslippene i Nikel og Zapoljarnij forekom i 15-16% av tiden i sommerhalvåret 2003 og i 6-7% av tiden i vinterhalvåret 2003/04. Luftkvalitet Utslippene av SO2 fra nikkel smelteverket i Nikel på russisk side er 5-6 ganger høyere enn Norges totale utslipp. I tillegg er det betydelige utslipp i Zapoljarnij. Disse utslippene medfører periodevis meget høye konsentrasjoner i grenseområdene. SO2 måles med kontinuerlig registrerende instrument i Svanvik på norsk side. På russisk side blir det målt SO2 med kontinuerlig registrerende instrumenter i Nikel (stasjonen i Maajavri har vært ute av drift siden høsten 2001). Kontinuerlig registrerende instrumenter er nødvendige for å måle kortvarige konsentrasjoner i episoder, for å se hvor lenge episodene varer, og hvor ofte de forekommer. Knyttet til samtidige vindmålinger kan SO2-målingene også benyttes til å forklare forskjellige kilders betydning for SO2-belastningen. 7
EUs grenseverdier for luftkvalitet ble gjort gjeldende i Norge 4.10.2002 gjennom "Forskrift om lokal luftkvalitet". I forskriften er det grenseverdier for midlingstider på 1 og 24 timer (helse) og for midlingstid kalenderår og vinterhalvår (økosystemer). Fra 1.7.2004 inngår dette regelverket i "Forskrift om begrensning av forurensning" (forurensningsforskriften). Overskrideiser av Nasjonalt mål for døgnmiddelverdi av SO2 (90 /-ig/m3) på norsk side ble målt 3 ganger i sommerhalvåret 2003 og 2 ganger i vinterhalvåret 2003/04. Den høyeste døgnmiddelverdien var 128 jltg/m3. Grenseverdien på 125 /iq/m3 som døgnmiddelverdi ble overskredet 1 gang i perioden april 2003-mars 2004. Grenseverdien tillates overskredet 3 ganger i året. Halvårsmiddelverdiene på 8,5 jltg/m3 i sommerhalvåret 2003 og 5,6 jiig/m3 i vinterhalvåret 2003/04 var godt under grenseverdien på 20 jug/m3 sått for virkning på økosystemer. Grenseverdien for timemiddelverdi på 350 jug/m3 er omtrent likeverdig med Verdens helseorganisasjons retningslinje på 500 jltg/m som gjennomsnitt over 10 minutter. I Svanvik var det 5 timemiddelverdier over 350 /xg/m3 i sommerhalvåret 2003, men ingen verdier over 350 jltg/m3 i vinterhalvåret 2003/04. Den høyeste timemiddelverdien var 595 jltg/m3. Grense verdien tillates overskredet 24 ganger i året. De kontinuerlige registreringene av SO2 sammenholdt med vindretning viser klart at smelteverkene i Nikel og Zapoljarnij er hovedkildene til SO2 i grenseområdene. En samlet analyse av SO2-forurensningen i grenseområdene i perioden 1974-2003 viser reduserte konsentrasjoner fra slutten av 1970-årene fram til 1994. Måleresultatene fra Svanvik viser en nedgang i det gjennomsnittlige nivået i takt med reduksjonen i årsutslippene av SO2 fra smelteverket i Nikel. Gjennom 1990-årene har det midlere SO2-nivået variert relativt lite i Svanvik. I Nikel var det en vesentlig økning i nivået i årene 1997-1998, hovedsakelig på grunn av høyere frekvens av vind fra nikkelverket mot målestasjonen. Data etter 1999 viser et mer "normalt" SO2-nivå i Nikel. 110-årsperioden 1993-2002 er bare grenseverdien for døgnmiddelverdi av SO2 på 125 jitg/m3 overskredet i Svanvik. Dette har forekommet i 4 av de 10 årene, siste gang i 2000. Det er tillatt med 3 døgnmiddelverdier over 125 jlig/m3 i året, mens det var 1 i 2003. Grenseverdien for timemiddelverdi på 350 /xg/m3 med 24 tillatte overskridel ser i året er overholdt fra 1992.12003 var det 5 verdier over 350 /xg/m3 i Svanvik. Ved den tidligere stasjonen på Viksjøfjell og særlig ved de russiske stasjonene Maajavri og Nikel har det imidlertid vært til dels store overskri deiser av EUs grenseverdier i 1990-årene. Overskridelsene er vanligvis størst og skjer oftest i Nikel sentrum. Etter 1993 foreligger det bare uoffisielle utslippstall for enkelte år, og disse tallene bør bare brukes med stor forsiktighet. Nedbørkvalitet Nedbørkvalitet ble målt i Svanvik og Karpbukt i sommerhalvåret 2003 og i vinterhalvåret 2003/04. Den tidligere stasjonen i Karpdalen ble av praktiske årsaker flyttet til Karpbukt i 1998. Prøvene ble tatt over en uke med skifte hver måndag, samt den første dagen i hver måned. Bare prøvene fra Svanvik analyseres for tungmetaller. Fra 1.1.2004 måles bare tungmetaller i nedbøren i Svanvik. 8
Nedbørmengden i sommerhalvåret 2003 var mindre enn året før i Svanvik, men høyere i Karpbukt. I vinterhalvåret 2003/04 var det litt mer nedbør både i Svanvik og i Karpbukt enn året før. Karpbukt hadde høyere konsentrasjoner av sjøsaltkomponentene Na, Mg og Cl i begge halvårene. Svanvik hadde høyest konsentrasjon av NH4 og NO3, mens Karpbukt hadde høyest konsentrasjon av Ca i sommerhalvåret. For SO4 hadde Svanvik høyest konsentrasjon i sommerhalvåret og Karpbukt høyest konsentrasjon i vinterhalvåret. Nedbørprøvene fra Svanvik analyseres også for konsentrasjoner av tungmetallene Pb, Cd, Zn, Ni, Cv, As, Co og Cr. I tillegg til avsetning med nedbør kan støvpartikler sedimentere i prøvetakerne i perioder uten nedbør. 12003 hadde Svanvik konsentrasjoner av Pb og Cd litt høyere enn på Lista i Sør-Norge. Konsentrasjonen av Zn var litt lavere enn på Lista. Konsentrasjonene av Ni, As, Cv og Co var betydelig høyere enn på Lista, mens konsentrasjonen av Cr var litt lavere. Tungmetallene Ni, Cv, Co og As slippes ut fra smelteverkene i Nikel og Zapoljarnij. I Svanvik var det litt lavere konsentrasjoner av disse elementene i nedbøren sommeren 2003 enn sommeren 2002. Svanvik hadde imidlertid høyere konsentrasjoner av disse tungmetallene i nedbør i vinterhalvåret 2003/04 enn i vinterhalvåret 2002/03. Avsetningen i nedbør av tungmetallene Cv, Ni og As er vanligvis langt høyere om sommeren enn om vinteren i Svanvik. Dette skyldes at frekvensen av vind fra Nikel mot Svanvik er klart høyere om sommeren enn om vinteren. Avsetningen sommeren 2002 av disse elementene var blant de laveste som er målt i sommerhalvårene til nå. Avsetningen i vinterhalvåret 2003/04 var omtrent på et normalt nivå igjen etter spesielt liten avsetning i vinterhalvåret 2002/03. 9
2. Summary in English The Norwegian Institute for Air Research (NILU) has been measuring air pollutants dose to the border between Norway and Russia since 1974. In 1988 the Norwegian Pollution Control Authority (SFT) asked NILU to plan and carry out a comprehensive investigation of air quality, precipitation chemistry, and various environmental impacts. The study was started in October 1988. Data from the period April 2003-March 2004 show that the Norwegian National long term objective value for SO2 was exceeded at the monitoring station in Svanvik in Norway. Norwegian (and EU) limit values were not exceeded in Svanvik. Measurement programme From 1990 a joint programme for studying air quality and precipitation chemistry has been carried out on each side of the Norwegian-Russian border. During the period April 2003-March 2004 air quality was measured at one station, precipitation chemistry data were collected at two locations and meteorological parameters were measured at three locations on the Norwegian side of the border. On the Russian side air quality and meteorological parameters were measured at one and two locations respectively. The station in Maajavri broke down during the autumn 2001. Air quality SO2 has been measured continuously at Svanvik in Norway and in Nikel in Russia. At Viksjøfjell in Norway the sampling of SO2 was stopped at the beginning of August 1996. To register the high short term peak concentrations during episodes continuous measurements of SO2 are necessary. A typical feature of SO2 concentrations at the monitoring stations is represented by low long term average concentrations whereas the peak values (24-hour averages or shorter) are well above air quality guideline values. At Svanvik the average SO2 value during the monitoring period was 7.1 jitg/m3, the highest 24-hour average was 128 /iq/m3 and the highest 1-hour average value was 595 jug/m3. The limit values for protection of human health are 90 /iq/m3 (daily, as a daily national long term objective value given by SFT for Norway), 125 jitg/m3 (daily, limit value), 350 /zg/m3 (hourly, limit value) and 500 /-ig/m3 (10 minutes, World Health Organization, WHO), respectively. The 24-hour value of 90 fig/m3 was exceeded 3 times during the summer half year 2003 and twice during the winter half year 2003/04. The 1 hour limit value of 350 /xg/m was exceeded 5 times during the summer half year. The limit value permits 24 exceedances a year. A statistical evaluation of SO2 data for the years 1974-2002 shows reduced concentrations from the late 1970's to 1994. The reduction in the mean SO2 concentrations in ambient air seems to follow the reductions in the yearly total SO2 emissions from the smelter in Nikel. Since the beginning of the 1990's SO2 concentrations in Svanvik and Maajavri have not changed significantly. In Nikel the concentration has increased, especially in 1997 and 1998, due to increased wind frequency from the smelter to the measuring station. SO2 emissions in Nikel were at the lowest in 1994 and increased in 1995. There are no emission data available later than 1995. Emission data after 1993 are scarce and must only be used with great care. The EU air quality limit values for SO2 (and other components) were implemented in Norway on October 4 2002. 10
During the last 10 years (1993-2003) the 24 hour limit value for SO 2 (125 /xg/m3, 3 allowed exceedances a year) have been exceeded 4 out of 10 years (last time in 2000) in Svanvik. The 1 hour limit value has not been exceeded since 1991. In 2003 the SO2 1 hour value was above 350 /iq/m3 during 5 hours. The limit value is allowed to be exceeded 24 times during a year. At the former Norwegian station Viksjøfjell and the Russian stations in Maajavri and Nikel exceedances of the EU limit values and the Norwegian National long term objective value are much more frequent and the concentrations are much higher than in Svanvik, especially at the Russian stations. Precipitation chemistry Measurements of precipitation chemistry during the summer season 2003 and winter season 2003/04 showed that concentrations of the sea salt components Na, Mg and Cl and also Ca were higher in Karpbukt than in Svanvik. The highest concentrations of NH4 and NO3 were measured in Svanvik during both seasons. SO4 concentrations were highest in Svanvik in the summer season and in Karpbukt in the winter season. The concentration of Pb and Cd was a little bit higher than the concentrations usually found at background stations in the southern part of Norway. The concentration of Zn was a little bit lower than in the southern part of Norway. The concentrations of Ni, Cv, Co and As were considerably higher than in the southern part of Norway. The metals Ni, Cv, Co and As are emitted from the smelters in Nikel and Zapoljarnij. The concentrations of these elements in precipitation were lower during the summer season 2003, but considerably higher during the winter season 2003/04 compared to the previous year in Svanvik. In Svanvik deposition of heavy metals decreased during the summer season 2003 and increased during the winter season 2003/04 compared to the previous year. During the winter season 2003/04 the deposition of the heavy metals Ni, As, Cv and Co were considerably lower than during other winter half years. 11
3. Innledning Luftforurensningene i Sør-Varanger har vært betydelige i flere 10-år. Store utslipp av SO2 og tungmetaller fra smelteverk i daværende Sovjetunionen (og tidligere Finland) har foregått siden før 2. verdenskrig. Uslippene fra smelteverkene i Russland er noe lavere enn for 20 år siden, særlig i Nikel, men de bidrar fortsatt til forhøyede konsentrasjoner av svoveldioksid og tungmetaller. På norsk side startet målinger av SO2 i Kirkenes og Svanvik i 1974.11978 ble målingene utvidet med to nye stasjoner, Holmfoss og Jarfjordbotn. 11986 ble stasjonen i Jarfjordbotn flyttet til Karpdalen. I 1988 ble målenettet ytterligere utvidet med stasjoner på Viksjøfjell, Noatun og Kobbfoss. Fra 1990 ble det sått igang SCVmålinger på tre russiske stasjoner, SOVI, Maajavri og SOV2. 11991 startet det målinger av SO2 også i Nikel. Gjennom 1990-årene ble de fleste stasjonene nedlagt, og nå er bare Svanvik og Nikel i drift. 12
4. Basisundersøkelsen 1988-1991 Fra oktober 1988 til mars 1991 ble det gjennomført en omfattende undersøkelse på norsk side (basisundersøkelse) i grenseområdene mot Russland. Undersøkelsen ble gjort på oppdrag fra Statens forurensningstilsyn. Formålet med basisundersøkelsen var: 1. Kartlegge forekomst og omfang av luftforurensninger. 2. Kartlegge virkninger på det akvatiske miljøet. 3. Kartlegge virkninger på det terrestriske miljøet. NILUs aktiviteter i basisundersøkelsen omfattet: Målinger av luftkvalitet. Målinger av nedbørkvalitet. Målinger av meteorologiske forhold. Målinger av korrosjon. Beregninger av utslipp, spredning og avsetning av luftforurensninger. Som følge av miljøvernavtalen mellom Norge og daværende Sovjetunionen ble det i januar/februar 1990 sått igang målinger av luft- og nedbørkvalitet på tre stasjoner på russisk side. Måleutstyret ble stilt til disposisjon fra norsk side. Resultatene fra basisundersøkelsen og det felles norsk-russiske måleprogrammet er presentert i halvårlige framdriftsrapporter. Fra april 1997 presenteres resultatene i årsrapporter. Denne sjuende årsrapporten dekker perioden april 2003-mars 2004. Det er også i samarbeid med russerne utarbeidet to rapporter på engelsk for periodene 1.1.1990-31.3.1991 og 1.4.1991-31.3.1993. (Sivertsen et al. 1992, 1994). I rapportene konkluderes det med at luftforurensningene i området hovedsakelig skyldes utslippene fra smelteverkene i Nikel og Zapoljarnij, og at det største problemet på norsk side er knyttet til svært høye konsentrasjoner av svoveldioksid (SO2) i korte perioder ("episoder") under spesielle meteorologiske forhold. Analyser av tungmetaller i svevestøv viser konsentrasjoner av nikkel, kopper, arsen og kobolt som er betydelig høyere enn ved målesteder i Sør-Norge utsatt for langtransporterte luftforurensninger. Både SO2- og tungmetallbelastningen og korrosjonshastigheten er størst på Jarfjordfjellet i nordøst og avtar sørover i Pasvik. I nikkelverkenes nærområder, der de diffuse utslippene i lav høyde dominerer, kreves det en reduksjon av utslippene til mindre enn 8% av dagens nivå dersom Verdens Helse organisasjons grenseverdier for SO2 skal overholdes. På større avstander, der utslippene fra høye skorsteiner dominerer, kreves det en reduksjon til 10-15% av dagens nivå. Med strengere krav til luftkvalitet knyttet til skogskader blir kravet til reduksjon av utslippene ytterligere skjerpet. 13
5. Måleprogram april 2003-mars 2004 Måleprogrammet for luft- og nedbørkvalitet og meteorologiske forhold i grenseområdene i perioden april 2003-mars 2004 er vist i Tabell 1 og Tabell 2. Plasseringen av målestasjonene er vist i Figur 1. På grunn av vanninntrengning i målebua og sammenbrudd i måle instrumentet, er det ikke utført målinger på Maajavri etter 1.10.2001. Tabell 1: Måleprogram for luftkvalitet i grenseområdene i perioden 1.4.2003-31.3.2004. Stasjon Svanvik Nikel SO2 Timeverdier x x Tabell 2: Måleprogram for nedbørkvalitet og meteorologiske forhold i grenseområdene i perioden 1.4.2003-31.3.2004. Meteorologiske forhold (timeverdier) Nedbørkvalitet Vind- Vind- Tempe- Relativ Stasjon (ukeverdier) retning styrke ratur fuktighet Stabilitet Karpbukt Svanvik x x 1) x 1) Fra 1.1.2004 redusert til bare tungmetaller i nedbør. Figur 1: Målestasjonerfor luftkvalitet, nedbørkvalitet og meteorologiske forhold i grenseområdene i Norge og Russland i perioden april 2003-mars 2004. 14
I Svanvik og Nikel måles SO2 med kontinuerlig registrerende instrumenter. Stasjonen i Svanvik har oppringt samband, slik at data kan kontrolleres og overføres til NILU til enhver tid. Dataene fra Svanvik er tilgjengelige med daglige oppdateringer på internett (www.nilu.no). Stasjonen i Maajavri har ikke vært operativ siden 1.10.2001. I Karpbukt og Svanvik tas det ukeprøver av nedbør. Prøvene analyseres på nedbørmengde, ledningsevne, ph, SO4, Cl, Mg, NO 3, NH4, Ca, Kog Na, samt for Svanvik også på tungmetallene Pb, Cd, Zn, Ni, Cv, As, Co og Cr. Fra 1.1.2004 er disse målingene i Svanvik redusert til bare å omfatte tungmetallene. Stasjonen i Svanvik inngår i det nasjonale skogovervåkingsprogrammet. Stasjonen i Karpbukt erstattet den tidligere stasjonen i Karpdalen fra 1.10.1998. I Svanvik er det i toppen av en 10 m mast kontinuerlig registrering av vindstyrke, vindretning, temperatur og relativ fuktighet. I tillegg måles temperaturdifferansen mellom 10 m og 2 m over bakken som et mål for atmosfærisk stabilitet (vertikal spredningsevne), samt temperaturen 2 m over bakken. Stasjonen har oppringt samband. Den tidligere stasjonen på Viksjøfjell ble nedlagt sommeren 1999. Det norske meteorologiske institutt (DNMI) har værstasjon på Kirkenes lufthavn (Høybuktmoen). Her registreres data for vindretning, vindstyrke, temperatur, nedbør og luftfuktighet 3-4 ganger i døgnet. Svanvik er også en av 28 stasjoner som er med i et beredskapsprogram mot radioaktivitet. Stasjonen ble sått i drift i 1986 og måler gammastråling. Stasjonen har oppringt samband, og det varsles automatisk hvis strålingen går over fastsatte grenser (Berg, 2003). Høsten 1993 ble dette målenettet utvidet med en stasjon i Verhnetulomski, ca. 80 km sørvest for Murmansk. Stasjonen ligger mellom kjernekraftverket i Poljarnij Zori på Kola og Finnmark. Stasjonen ble imidlertid stoppet i november 2001 av russiske myndigheter uten nærmere begrunnelse. Miljøkomiteen i Murmansk kan med datamaskin og modem eller via Internett kontakte NELUs database for å hente strålingsdata fra den nordre del av det norske nettet når de måtte ønske det. 15
6. Nasjonalt mål og EUs grenseverdier for luftkvalitet for SO2 Regjeringen vedtok i 1998 Nasjonale mål for luftkvalitet som skal overholdes innen 2005 eller 2010. Målene er bygget opp på samme måte som EUs grenseverdier, men er litt strengere. Norge implementerte i 2002 tre EU-direktiver i "Forskrift om lokal luftkvalitet". Dette innebærer at EUs grenseverdier er et minstekrav til luftkvalitet i Norge og at overskridelser av grenseverdiene utløser tiltak for å bedre luftkvaliteten. Denne forskriften er fra 1.7.2004 en del av "Forskrift om begrensning av forurensning" (forurensningsforskriften). EU-direktivene gir en rekke verdier i tillegg til selve grenseverdiene. Følgende begreper er viktige å forstå: grenseverdi: et nivå som er fastlagt på vitenskapelig grunnlag for å unngå, forebygge og minske de skadelige effektene på helse og/eller på miljøet i sin helhet, som skal oppnås innen en viss tidsfrist, og som ikke skal overskrides når det er oppnådd. toleransemargin: det prosenttall (men gitt som mengde i Tabell 3) som grenseverdien kan overskrides med på de vilkårene som er gitt i Rammedirektivet (96/62/EC). (Toleranse marginen skal gradvis reduseres og bli lik null ved det tidspunktet grenseverdien skal overholdes. Dersom toleransemarginene overskrides, skal landene sende handlingsplaner til Kommisjonen for å vise hvordan grenseverdien skal overholdes på overholdelsesdatoen). terskelverdi: et nivå utover hvilket en kortvarig eksponering utgjør en risiko for menneskers helse og ved hvilket medlemsstatene umiddelbart skal sette i gang tiltak i henhold til direktivet. Hvilke tiltak som faktisk kan settes inn i Sør-Varanger i dag er usikkert, siden utslippene skjer i Russland. Nå vises måleresultatene av SO2 fra Svanvik på NILUs nettsider med oppdatering hver time. øvre vurderingsterskel: under dette nivået kan en kombinasjon av målinger og beregningsmetoder benyttes for å vurdere luftkvaliteten i henhold til artikkel 6.3 i Rammedirektivet (over øvre vurderingsterskel er "høykvalitetsmålinger" obligatoriske). nedre vurderingsterskel: under dette nivået kan beregningsmetoder og objektivt skjønn benyttes for å vurdere luftkvaliteten. vurdering: med dette menes enhver metode som benyttes for å måle, beregne, prognostisere eller estimere nivået for et stoff i luften. Tabell 3 gir Nasjonalt mål og grenseverdier for SO2 i luft sått ut fra virkninger på helse og økosystemer. Toleransemarginen skal gradvis reduseres til null innen 2005, dvs. på det tidspunktet grenseverdien skal overholdes. Øvre og nedre vurderingsterskel er lavere enn grenseverdien og bestemmer hvilken form for overvaking og vurdering som kreves. EUs Rammedirektiv gir krav om årlige rapporter fra medlemslandene senest 9 måneder etter årets slutt. Bl.a. skal det rapporteres om soner hvor grenseverdier med tillegg av 16
toleransemarginer (eller grenseverdier hvor det ikke er toleransemarginer) overskrides, hvilke nivåer som er målt, og på hvilke dager disse nivåene er målt. Videre skal årsaken til de høye verdiene rapporteres. Senest to år etter utgangen av det året slike høye konsentrasjoner er registrert, skal Kommisjonen overleveres planer og program som må gjennomføres for at grenseverdiene skal overholdes innenfor Direktivets frist (2005 for SO2). Hvert 3. år skal Kommisjonen underrettes om framdriften i landenes tiltak (planer og programmer). Kommisjonen skal på sin side årlig offentliggjøre fortegnelser over soner og tettbebyggelser i hvert enkelt land hvor grenseverdier (eventuelt tillagt toleransemarginer) overskrides. Hvert 3. år skal det offentliggjøres en rapport om luftkvaliteten innenfor EU/EØS-området. Tabell 3: Grenseverdier og Nasjonalt målfar SO2far beskyttelse av helse og økosystemer. Type grenseverdi Virkning på Gjelder innen Timemiddelverdi Oug/m3) Døgnmiddelverdi (pg/m 3) Oktober- Antall tillatte Grenseverdien Kalenderår skal mars overskridelser (//g/m 3) overholdes O/g/m3) i kalenderåret innen Grenseverdi Helse EU / EØS 350 24 01.01.2005 Toleransemargin Helse EU / EØS 1501) 24 i) Terskelverdi Helse EU / EØS 5002) Grenseverdi Helse EU / EØS 125 3 01.01.2005 Øvre vurderingsterskel Nedre vurderinqsterskel Helse Helse EU / EØS EU / EØS 75 50 3 3 01.01.2005 01.01.2005 Nasjonalt mål Helse Non 90 01.01.2005 Grenseverdi Økosystem EU / EØS 20 20 0 19.07.2001 Øvre vurderingsterskel Økosystem EU / EØS 12 12 0 19.07.2001 Nedre vurderingsterskel Økosystem EU / EØS 8 8 0 19.07.2001 Toleransemarginen reduseres gradvis fra 150 /ig/m i 2000 til 0 fig/m 'i 2005. Fra 1.1.2005 skal grenseverdien overholdes. 2) Helsefare ved eksponering i minst 3 påfølgende timer. 17
7. Måleresultater I dette kapitlet gis en kortfattet presentasjon av hovedresultatene av målingene av meteorologiske forhold, luftkvalitet og nedbørkvalitet for perioden april 2003-mars 2004. 7.1 Meteorologiske forhold Det blir målt meteorologiske forhold i Svanvik, som ligger nede i Pasvikdalen. Stasjonsplas seringen er vist i Figur 1. Måleresultatene lagres som timemiddelverdier. I tillegg lagres høyeste verdi av vindstyrke midlet over 2 sekunder for hver time (vindkast). Dataene overføres daglig ved oppringt samband. Målinger fra DNMIs stasjon på Høybuktmoen (Kirkenes Lufthavn) benyttes for å vurdere representativiteten av temperatur- og fuktighetsmålingene. Tabell 4 viser datadekningen for de meteorologiske målingene i Svanvik. Timer med manglende vindretning skyldes vindstille. I praksis er det dermed retningsdata i hele måleperioden. Tabell 4: Datadekning i prosent av tidenfor de meteorologiske målingene i Svanvik i periodene april-september 2003 og oktober 2003-mars 2004. Stasjon Måned Vind- Vind- Vind- Tempe- Rei. Stabilitet styrke kast retninc ratur fuktiqhet Svanvik April 2003 100 100 93 100 100 100 Mai 100 100 94 100 100 100 Juni 100 100 84 100 100 100 Juli 100 100 57 100 100 100 August 100 100 99 100 100 100 September 100 100 97 100 100 100 Apr.-sept. 2003 100 100 87 100 100 100 Oktober 2003 100 100 91 100 100 100 November 100 100 85 100 100 100 Desember 100 100 88 100 100 100 Januar 2004 100 100 78 100 100 100 Februar 100 100 71 100 100 100 Mars 100 100 99 100 100 100 Okt. 2003-mar. 2004 100 100 85 100 100 100 7.1.1 Vindmålinger Figur 2 viser vindroser for periodene april-september 2003 og oktober 2003-mars 2004 fra Svanvik. Vindrosene viser frekvensen av vind i tolv 30-graders sektorer, dvs. hvor ofte det blåser fra disse retningene. Symbolet C i midten av vindrosene står for frekvensen av vindstille. Med vindstille menes her at timemiddelvindstyrken har vært mindre enn 0,4 m/s. Vindretningsfordelingen i Svanvik sommeren 2003 liknet i hovedtrekk på fordelingen fra sommeren 2002. Det var imidlertid mindre hyppig vind fra nord-nordøst og øst. Vindstille frekvensen var høyere enn i 2002. 18
Også vinteren 2003/04 var det noen forskjeller i vindfrekvensfordelingen sammenliknet med vinteren 2002/03. Det blåste mindre hyppig fra sør-sørvest, vest, vest-nordvest og nord nordvest, men hyppigere fra sør-sørøst og sør vinteren 2003/04 enn vinteren 2002/03. Andelen vindstille var omtrent som vinteren 2002/03. Svanvik Svanvik 1.4.03-30.9.03 1.10.03-31.3.04 10 T= 27.9 > 6,0 m/s 4,0-6,0 m/s 10 2,0-4,0 m/s 0,4-2,0 m/s Figur 2: Vindroserfra Svanvikfor periodene april-september 2003 og oktober 2003-mars 2004. (Vindrosene viserfrekvensen av vind i tolv 30-graders sektorer, dvs. hvor ofte det blåserfra disse retningene). Tabell 5 gir andel vindstille, midlere vindstyrke, hyppigheten av vind over 6 m/s, maksimal timemidlet vindstyrke og sterkeste vindkast månedsvis og totalt for sommerhalvåret 2003 og vinterhalvåret 2003/04 fra Svanvik. Den høyeste timemiddelvindstyrken ble målt 27. oktober 2003 til 9,1 m/s. Det sterkeste vindkastet ble målt 31. juli til 17,9 m/s. 19
Tabell 5: Statistikk over vindstyrker i Svartvik i periodene april-september 2003 og oktober 2003-mars 2004 (m/s). Måned Andel Midlere Andel Maks. Maks. Tid for Tid for maks. vindstille vindstyrke >6 m/s timemiddel vindkast maks. vindkast (%) (m/s) (%) (m/s) (m/s) April 2003 19,9 2,0 4,3 7,6 02. 15,5 02. Mai 16,4 2,2 3,5 8,1 15. 17,6 15. Juni 32,1 1,3 0,0 4,9 03. 10,4 04. Juli 61,1 0,8 0,0 5,6 25. 17,9 31. August 7,8 1,9 0,0 5,6 27. 13,7 27. September 17,1 1,8 0,7 6,4 23. 15,5 23. Apr.-sept. 2003 25,7 1,7 1,4 8,1 15.05. 17,9 31.07. Oktober 2003 18,9 1,8 0,8 9,1 27. 17,6 27. November 22,1 1,7 0,0 5,8 30. 11,9 07. Desember 29,7 1,7 1,9 8,5 05. 19,1 05. Januar 2004 37,6 1,6 0,1 6,3 26. 13,4 25. Februar 49,9 1,1 0,0 5,4 20. 13,1 20. Mars 10,1 2,1 0,8 6,8 26. 14,6 21. Okt. 2003-mar. 2004 28,1 1,7 0,6 9,1 27.10. 17,6 27.10. 7.1.2 Temperatur Tabell 6 gir en oversikt over temperaturmålingene i S vanvik og på DNMIs stasjon Kirkenes lufthavn. På Kirkenes lufthavn er det sammenliknet med normaltemperaturen, som er middelverdien for 30-årsperioden 1961-1990. Målingene viste at bare juni 2003 var kaldere enn normalt. De øvrige månedene var varmere enn normalt. Størst avvik fra normalen var det i november 2003, som var 3,l C varmere enn normalt. Den kaldeste måneden var februar 2004 med en middeltemperatur på -10,6 Cpå Kirkenes lufthavn og på -14,0 C i Svanvik. Tabell 6: Temperaturer i Svanvik og på Kirkenes lufthavn i perioden april 2003-mars 2004 (V). Stasjon April Mai Juni Juli August September 2003 2003 2003 2003 2003 2003 Svanvik Middel -1,0 5,4 7,9 15,9 11,2 6,5 Maks. 14,0 18,5 26,5 28,7 28,0 19,4 Min. -16,7-8,4 0,5 6,2-1,5-4,6 Kirkenes Middel -0,9 4,7 6,8 14,6 10,7 6,4 lufthavn Maks 11,5 18,9 24,7 28,7 27,9 18,8 Min. -11,9-7,3-0,1 5,9 2,0-1,4 Normal -2,4 3,0 8,5 12,1 10,5 6,2 Oktober November Desember Januar Februar Mars 2003 2003 2003 2004 2004 2004 Svanvik Middel 0,7-2,7-10,0-10,4-14,0-4,6 Maks. 10,2 7,2 2,9 1,3 5,3 5,4 Min. -15,7-22,6-28,7-31,7-33,4-22,2 Kirkenes Middel 0,8-2,4-8,3-9,4-10,6-4,6 lufthavn Maks. 9,1 7,0 3,6 0,3 4,7 5,0 Min. -14,0-16,4-22,6-23,9 28,7-18,2 Normal 0,4-5,5 9,7-11,8-11,3-7,4 20
Begge stasjonene hadde den høyeste målte temperaturen 28. juli 2003 med 28,7 C. Den laveste temperaturen ble målt 9. februar 2004 med -28,7 Cpå Kirkenes lufthavn og -33,4 Ci Svanvik. 7.1.3 Luftens relative fuktighet Tabell 7 viser månedsmiddelverdiene av luftens relative fuktighet for hver måned i periodene april-september 2003 og oktober 2003-mars 2004. De laveste middelverdiene av relativ fuktighet ble målt i sommermånedene på begge stasjonene. Det var små forskjeller i måneds middelverdiene i Svanvik og på Kirkenes lufthavn i de fleste månedene, men Svanvik hadde litt lavere middelverdier i månedene april-august 2003. Tabell 7: Månedsmiddelverdier av relativfuktighet (%) i Svanvik og på Kirkenes lufthavn i perioden april 2003-mars 2004. Stasjon April 2003 Mai Juni Juli August 2003 2003 2003 2003 September 2003 Svanvik 71 70 65 72 84 83 Kirkenes lufthavn 72 74 68 78 85 82 Oktober November Desember Januar Februar Mars 2003 2003 2003 2004 2004 2004 Svanvik 90 89 86 86 85 78 Kirkenes lufthavn 89 91 86 87 84 83 7.1.4 Atmosfærisk stabilitet Stabilitet målt ved temperaturdifferansen mellom 10 m og 2 m o.b. (AT) er et mål for termisk turbulens og er avgjørende for den vertikale spredningen og fortynningen av luft forurensninger. Fire stabilitetsklasser defineres på følgende måte: Ustabil sjiktning Nøytral sjiktning Lett stabil sjiktning Stabil sjiktning AT < -0,5 C -O,5<AT< 0 C 0 <AT< 0,5 C 0,5 < AT C Nøytral sjiktning, det vil si når temperaturen avtar litt med høyden, forekommer oftest ved overskyet vær med eller uten nedbør og i perioder med sterk vind. Nøytral temperatur sjiktning gir vanligvis gode spredningsforhold. Ustabil sjiktning, når temperaturen avtar raskt med høyden, forekommer ved sterk solinnstråling som gir oppvarming av bakken. Ustabil sjiktning gir god spredning av luftforurensende utslipp, men er ugunstig ved utslipp fra høye skorsteiner fordi utslippene vil nå bakken nær kilden før de er særlig fortynnet, noe som vil gi høye konsentrasjoner. Lett stabil og stabil sjiktning, det vil si at temperaturen øker med høyden, forekommer oftest om natta og om vinteren når det er sterk utstråling og avkjøling ved bakken. Ved slike forhold undertrykkes spredningen av luftforurensninger. Dette er mest ugunstig for utslipp fra kilder nær bakken. Ved stabil sjiktning vil ikke utslipp fra høye skorsteiner nå bakken før på store avstander. Forekomsten av de fire stabilitetsklassene er gitt månedsvis i Tabell 8. 21
Tabell 8: Forekomst (%) av fire stabilitetsklasser i Svartvik iperiodene april-september 2003 og oktober 2003-mars 2004. Tabellen viser at ustabil sjiktning forekom hyppigere i sommermånedene enn i vinter månedene. Nøytral sjiktning forekom ofte hele året. Stabil sjiktning forekom oftest i de kaldeste vintermånedene. Månedlige frekvensmatriser for stabilitet, vindstyrke og vindretning fra Svanvik er gitt i Vedlegg A. 7.2 Luftkvalitet 7.2.1 Svoveldioksid (SO2) SO2-målinger er utført på en stasjon både på norsk side og russisk side av grensen. Stasjonene er Svanvik i Norge og Nikel i Russland. Måleinstrumentet på den tidligere russiske stasjonen Majaavri brøt sammen høsten 2001 på grunn av vanninntrengning. Her trengs det ny målebu og eventuelt nytt måleinstrument for å komme igang igjen. Svanvik og Nikel har kontinuerlig registrerende instrumenter. Dataene lagres som time middelverdier. Kontinuerlig registrerende instrumenter er nødvendige for å måle maksimal konsentrasjoner i episoder, for å se hvor lenge episodene varer, og hvor ofte de forekommer. Timemiddelverdiene kan også knyttes direkte til målte vindretninger for å bestemme kilde(r) eller kildeområde(r). De kontinuerlig registrerende instrumentene (monitorene) har en usikkerhet i timemiddel konsentrasjonene på ca. ±10 jltg/m3 ved det måleområdet som er valgt (opp til vel 3 000 /xg/m3). Tabell 9 viser at datadekningen i Svanvik var god i hele perioden, bortsett fra i juli 2003. Datadekningen var 85% i sommerhalvaret 2003 og 100% i vinterhalvåret 2003/04.1 Nikel var datadekningen 96% i sommerhalvaret 2003 og nærmest 100% i vinterhalvåret 2003/04. 22
Tabell 9: Datadekning i prosent av tidenfor SO2-målingene fra Svartvik og Nikel iperiodene april-september 2003 og oktober 2003-mars 2004. Et sammendrag av SO2-målingene i Svanvik og Nikel i perioden oktober 2003-mars 2004 er gitt i Tabell 10. Grafisk fremstilling av de timevise dataene er gitt i Vedlegg B. Målingene viser at Svanvik hadde litt lavere middelverdi sommeren 2003 (8,5 /xg/m3) enn sommeren 2002 (9,9 Mg/m3). Vinteren 2003/04 hadde Svanvik en middelverdi av SO2 (5,6 /xg/m3) som var omtrent som vinteren 2002/03 (5,9 /xg/m3). Den høyeste døgnmiddelverdien i Svanvik var 128 /xg/m3 sommeren 2003 og 96 /xg/m3 vinteren 2003/04. Det var i de samme periodene henholdsvis 3 og 2 døgnmiddelverdier over 90 /xg/m 3, som er det anbefalte luftkvalitetskriteriet og Nasjonalt mål for døgnmiddelverdi av SO2. Det var en døgnmiddelverdi over grenseverdien på 125 /xg/m3 i perioden april 2003-mars 2004. Det er tillatt med 3 overskridelse av grenseverdien i året. Nikel hadde betydelig høyere konsentrasjoner enn i Svanvik i perioden april 2003-mars 2004. Middelverdien var 7 ganger høyere i Nikel, mens høyeste døgnmiddelverdi var 5 ganger høyere. Den høyeste timemiddelverdien i Svanvik, 595 /xg/m3, ble målt 5. mai 2003. Vindmålingene i Svanvik viste svak vind fra sørøstlig kant, og kilden var derfor høyst sannsynlig Nikel. Verdens helseorganisasjons (WHOs) korttidsgrenseverdi for SO2 er 500 /xg/m3 som gjennom snitt over 10 minutter. Dette tilsvarer i praksis WHOs tidligere grenseverdi på 350 /xg/m3 som timemiddelverdi. Også grenseverdien i EU/EØS -området for timemiddelverdi er 350 /xg/m3. Fremtidig varsling av høye SO2-konsentrasjoner i EU/EØS-området skal imidlertid ta utgangspunkt i overskridelse av en timemiddelverdi på 500 /xg/m i 3 påfølgende timer. I sommerhalvaret april-september 2003 var det 9 10-minutters middelverdier over 500 /xg/m3 i Svanvik, mens det i vinterhalvåret 2003/04 ikke var noen verdier over dette nivået. Den maksimale verdien var 1416 /xg/m3 i mai. I dette tilfellet var den tilhørende timemiddelverdien 595 /xg/m3. 23
Tabell 10: Sammendrag av målinger av SO2 med kontinuerlig registrerende instrument i Svanvik og Nikel i periodene april-september 2003 og oktober 2003-mars 2004 (fig/m3). Svanvik Høyeste Antall Antall døi inmidler Høyeste Antall Antall timeverdier Månedsdøgn- døgnobs middel obs time- timemiddel >50 >75 >90 >125 >100 >350 >700 >1000 middel April 2003 10,8 108 29 1 1 1 0 411 692 14 2 0 0 Mai 14,6 128 30 3 2 2 1 595 726 35 1 0 0 Juni 16,5 78 29 3 1 0 0 359 679 38 1 0 0 Juli 3,3 7 7 0 0 0 0 14 179 0 0 0 0 August 4,3 57 31 1 0 0 0 462 744 7 1 0 0 September 1,3 25 30 0 0 0 0 146 720 3 0 0 0 Apr.-sept. 2003 8,5 128 156 595 3740 97 Oktober 2003 2,7 64 31 1 0 0 0 305 743 6 0 0 0 November 1,4 20 30 0 0 0 0 67 720 0 0 0 0 Desember 3,4 48 31 0 0 0 0 184 744 5 0 0 0 Januar 2004 3,5 50 31 0 0 0 0 134 744 2 0 0 0 Februar 8,5 79 29 2 1 0 0 182 696 7 0 0 0 Mars 13,9 96 31 3 2 2 0 313 744 39 0 0 0 Okt. 2003-mar. 2004 5,6 96 183 313 4391 59 Nikel Høyeste Antall.ntall inmii Iler Høyeste Antall,ntall til ieverdi< Månedsmiddel døgnmiddeobs middel obs døgn- time- time- >50 >75 >90 >125 >100 >350 >700 >1000 April 2003 17,2 86 30 4 3 0 0 1292 720 29 5 2 2 Mai 64,5 386 31 11 8 8 5 1297 740 111 47 12 4 Juni 105,8 379 30 16 16 14 12 1403 719 209 76 19 4 Juli 96,8 254 24 14 13 12 10 1633 590 140 50 15 7 August 59,1 395 31 9 7 6 4 1722 744 100 40 13 5 September 13,5 119 30 2 1 1 0 869 712 24 4 1 0 Apr.-sept. 2003 59,5 395 176 56 48 41 31 1722 4225 613 222 62 Oktober 2003 69,8 639 31 8 7 6 6 2754 735 87 48 17 9 November 29,4 334 30 5 4 4 4 868 718 70 14 2 0 Desember 16,5 124 31 4 3 2 0 583 743 37 6 0 0 Januar 2004 22,9 121 31 6 5 2 0 577 736 54 10 0 0 Februar 60,3 335 29 10 7 7 6 824 694 140 22 2 0 Mars 30,0 188 31 7 5 3 3 2277 744 55 15 4 3 I Svanvik var det 5 timemiddelverdier over 350 jug/m3 sommeren 2003, mens det ikke var noen verdier over 350 /-tg/m3 i vinterhalvåret 2003/04. Sommeren 2002 var det 7 verdier over 350 /xg/m3, mens det var 1 verdi over 350 /xg/m3 vinteren 2002/03. Nikel hadde henholdsvis 222 og 115 timemiddelverdier over 350 jag/m3 i sommerhalvaret 2003 og i vinterhalvåret 2003/04. Høyeste timemiddelverdi var 2754 M,g/m3, tilsvarende nesten 5 ganger høyere enn i Svanvik. Tidligere målinger av standardavviket i vindretningen på Viksjøfjell tyder på at røykfanene fra de høye pipene i Nikel og Zapoljarnij er ganske smale, som oftest med bare noen få kilometers utstrekning seiv så langt fra utslippet som på den tidligere målestasjonen Viksjøfjell. Konsentrasjonen blir derfor høy når målestasjonene ligger i røykfanen, mens bare noen graders endring i vindretningen kan føre til at målestasjonen i Svanvik ikke blir eksponert. I lange perioder er stasjonen ikke eksponert, eller verdiene er lavere enn deteksjonsgrensen. Denne variasjonen i dataene vises klart i figurene i Vedlegg B. 24
Timemiddelverdiene av SO2 i Svanvik og Nikel er sammenholdt med vindretning, vindstyrke og stabilitet målt i Svanvik. Ut fra dette er det beregnet forurensningsroser som vist i Figur 3 og Figur 4, med middelkonsentrasjoner for hver av 36 10 -vindsektorer. I Svanvik var middelverdien 8,5 \ig/m3 sommeren 2003 (9,9 iq/m3 sommeren 2002). Vind i 10 -sektoren 70 (østlig vind) ga den høyeste middelkonsentrasjonen med 51 (iq/m3, se Figur 3. Sommeren 2002 var middelkonsentrasjonen i den mest belastede 10 -sektoren 43 3.1 vinterhalvåret 2003/04 var middelkonsentrasjonen 5,6 [xg/m3 (5,9 ja g/m3 vinteren 2002/03). Middelkonsentrasjonen i den mest belastede 10 -sektoren var 69 3 vinteren 2003/04 (92 ug/m3 vinteren 2002/03), se Figur 4. Figur 3: Middelkonsentrasjoner av SO2 i Svanvik og Nikel i perioden april-september 2003 (iug/m3). Figuren viser middelkonsentrasjoner av SOjfor hver av 36 10 -vindsektorer. Svanvik er belastetfra Nikel og Zapoljarnij (mestfra Nikel). 25
Figur 4: Middelkonsentrasjoner av SO2 i Svanvik og Nikel i perioden oktober 2003-mars 2004 (fig/m 3). Figuren viser middelkonsentrasjoner av SO2 for hver av 36 10 -vindsektorer. Svanvik er belastetfra Nikel og Zapoljarnij (mestfra Nikel). 7.2.2 Trendanalyse for SO2 7.2.2.1 Datatilgjengelighet SO2-målinger startet i Kirkenes-området og i Svanvik allerede i 1974. Senere ble målingene utvidet til Holmfoss, Jarfjordbotn og Karpdalen. Da den såkalte basisundersøkelsen startet i 1988 ble nye stasjoner opprettet på Viksjøfjell, i Noatun og på Kobbfoss. I 1990 og 1991 startet også målinger på russisk side med norsk måleutstyr på SOV 1, Maajavri (SOV 2), SOV 3 og i Nikel. Tabell 11 gir en oversikt over måleperiodene på de ulike stasjonene i grenseområdene fra starten i 1974.1 tabellen er det skilt mellom døgnprøvetakere, som bare gir døgnmiddel verdier, og kontinuerlig registrerende instrumenter, monitorer, hvor verdiene er også kontinuerlig og midles til timemiddelverdier. Noen stasjoner har i perioder hatt begge typer prøvetakere. I Svanvik er også middelverdier over 10 minutter logget fra 1.7.2001. 26
Tabell 11: Oversikt over SO2-målinger i grenseområdene med døgnprøvetakere (døgnmiddelverdier) og med kontinuerlig registrerende monitorer (timemiddelverdier) i perioden 1974-2004. I det etterfølgende er det gjort en statistisk analyse av SO2-verdiene på årsbasis for de målestasjonene som fortsatt er i drift i grenseområdene. Dette gjelder Svanvik (start 1974) og Nikel (start 1992). Data fra den tidligere norske stasjonen Viksjøfjell (1989-1995) og den tidligere russiske stasjonen Maajavri (1990-2001) er også tatt med for bedre å illustrere hvor store forskjeller det er i luftkvaliteten i grenseområdene. Tabellene og figurene nedenfor er utarbeidet for å vise hvordan luftkvaliteten er i forhold til grenseverdiene og Nasjonalt mål. 27
Tabell 12 gir målestati stikk for Svanvik for årene 1974-2003. Timevise data er først tilgjengelig fra 1989. Tabell 13 gir tilsvarende statistikk for Viksjøfjell (1989-1995), Maajavri (1990-2001) og Nikel (1992-2003). EU-direktivene krever måledata minst 90% av tiden hvert år for de stasjonene som skal innrapportere data til EU. Dette er i hovedsak oppfylt på de norske stasjonene og i Nikel. For stasjonen på Maajavri er datadekningen generelt lavere, og også noe variabel fra år til år. Dette skyldes i hovedsak dårligere tilgjengelighet på denne stasjonen, særlig vinterstid. Tabell 12: Målestatistikkfor SO2 fra Svanvik i perioden 1974-2003. Dataene foreligger som døgnmiddelverdier i 1974-1988 og som timemiddelverdierfra 1989. Årsmiddel- Antall Antall Antall Antall Antall Data- År verdi døgn døgn døgn døgn timer (/yg/m 3) >125//g/m 3 >90 //g/m 3 >75 //g/m 3 >50 //g/m 3 >350 /yg/m 3 dekning (%) 1974 30,8 13 24 35 64 96,4 1975 17,6 5 11 15 27 97,3 1976 23,7 7 16 20 41 97,8 1977 27,0 14 18 37 57 95,1 1978 25,4 10 17 23 44 85,8 1979 17,8 6 13 21 37 94,8 1980 26,9 15 25 33 54 88,8 1981 24,6 5 13 19 35 72,1 1982 19,6 3 11 17 35 86,3 1983 29,6 6 28 36 55 100,0 1984 23,9 3 20 25 48 99,7 1985 24,8 8 22 34 57 99,7 1986 21,1 3 17 25 44 99,5 1987 26,3 8 15 24 53 97,5 1988 20,4 4 11 18 36 98,4 1989 12,2 3 9 12 22 31 89,2 1990 13,9 3 8 11 31 38 93,9 1991 12,2 4 9 13 26 38 92,0 1992 7,5 4 4 5 14 18 94,2 1993 9,3 2 7 10 20 16 95,3 1994 8,1 4 5 9 16 7 97,3 1995 11,0 3 7 12 26 21 96,2 1996 7,7 2 4 4 14 8 77,2 1997 10,6 5 8 11 17 23 96,2 1998 14,5 6 14 19 34 14 98,9 1999 7,9 1 3 4 16 3 89,8 2000 7,7 4 6 8 14 10 98,2 2001 9,0 2 3 8 17 5 96,5 2002 8,9 1 6 9 20 10 98,7 2003 5,9 1 3 4 9 5 91,2 28
Tabell 13: Målestatistikkfor SO2 fra Viksjøfjell (1989-1995), Maajavri (1990-2001) ognikel (1992-2003). Alle data foreligger som timemiddelverdier. Stasjon Ar Årsmiddel- Antall Antall Antall Antall Antall Dataverdi døgn døgn døgn døgn timer dekning (//g/m 3) >125//g/m 3 >90 /yg/m 3 >75 //g/m 3 >50 //g/m3 >350 //g/m3 (%) Viksjøfjell 1989 44,8 31 50 62 90 228 90,0 1990 31,7 19 39 48 75 142 94,5 1991 35,6 24 34 46 77 183 94,8 1992 23,6 12 26 39 62 99 94,9 1993 24,1 9 21 29 50 82 94,3 1994 29,0 11 23 30 58 92 82,3 1995 34,6 23 34 46 77 188 97,4 Maajavri 1990 57,4 33 57 62 96 311 80,1 1991 62,0 58 76 88 117 398 83,6 1992 52,5 34 51 60 86 293 79,2 1993 60,4 35 53 63 80 243 58,1 1994 54,5 13 18 20 29 91 25,0 1995 51,2 38 61 78 104 332 89,2 1996 64,6 27 32 36 44 178 34,6 1997 51,9 42 66 78 112 334 89,0 1998 51,9 38 60 69 96 284 84,3 1999 47,1 29 42 49 71 249 75,8 2000 37,9 20 38 52 81 167 82,8 2001 30,8 5 17 27 40 51 43,4 Nikel 1992 57,6 51 69 74 88 386 88,8 1993 59,0 43 63 73 94 376 93,7 1994 53,3 50 61 75 90 347 93,0 1995 61,6 44 51 57 68 255 58,3 1996 79,4 49 65 71 95 421 89,6 1997 105,2 78 94 100 120 705 89,6 1998 129,0 106 122 134 159 872 95,2 1999 57,2 51 68 83 107 352 97,3 2000 73,3 68 84 97 115 522 94,6 2001 55,1 54 73 87 103 389 88,0 2002 74,3 59 78 88 110 416 77,4 2003 49,9 51 67 77 92 344 97,8 7.2.2.2 Års- og vinterhalvårsmiddelverdier Grenseverdien for beskyttelse av økosystem er 20 jiig/m3 både for kalenderår og vinterhalvår (oktober-mars). I perioden 1974-1988 ble denne grenseverdien overskredet de fleste årene i Svanvik (se Figur 5), mens grenseverdien er overholdt fra 1989. På de andre stasjonene, som bare har data fra 1989, er derimot grenseverdien overskredet hvert år (Figur 6). Særlig store overskridelser var det på de russiske stasjonene. De meget høye verdiene i Nikel i 1997-98 i forhold til tidligere og senere skyldes høyere frekvens av vind fra nordøst, dvs. fra verket mot målestasjonen disse årene. Fra 1999 var verdiene på et mer "normalt" nivå i Nikel. 29
Figur 5: Årsmiddelverdier av SO2 i Svanvik i årene 1974-2003 (\xg/m3) Figur 6: Årsmiddelverdier av S02 i Svanvik (1989-2003), på Viksjøfjell (1989 Maajavri (1990-2001) og i Nikel (1992-2003) (iig/m3). 1995), I Figur 7 og Figur 8 viser et bilde for vinterhalvårsmiddelverdier som i hovedsak samsvarer med årsmiddelverdiene. Grenseverdien ble overskredet siste gang i Svanvik vinteren 1989/90 mens de andre stasjonene har hatt overskridelser hver eneste vinter. 5 Årlige SO2-utslipp fra verket i Nikel er vist i Figur 5. Det er et ganske godt samsvar med de målte SO2-konsentrasjonene i Svanvik. Fra midt i 1990-årene foreligger det ikke offisielle utslippstall, men SCVmålingene i Svanvik antyder et betydelig lavere SCVutslipp i Nikel de 10 siste årene enn tidligere. 30
Vinterhalvårsmiddelverdier av S02 i Svanvik Grenseverdien for økosystem er 20/vg/m 3 35 -r 1 30 n B 0 M II I lill IJI I 1 1 I IM I I 1 'I I 1 I 1 I I 'I I I I 1 IN II 111 I II I I I II Ml il, JU {C l ~.cococooooo 5> o> ot 5> o> o o o>o>ct)o)asc3)o>o>oio)cnaso)oo fb y y T T"- T~" T~* T t~ T C\J C\J Figur 7: Vinterhalvårsmiddelverdier av SO2 i Svanvik 1974/75-2003/04 (fjlg/m3). Vinterhalvårsmiddelverdier av SO2 Grenseverdien for økosystem er 20 //g/m Svanvik Viksjøfjell nmaajavri nnikel Figur 8: Vinterhalvårsmiddelverdier av SO2 i Svanvik (1988/99-2003/04), på Viksjøfjell (1988/89-1995/96), i Maajavri (1990/91-2000/01) og i Nikel (1991/92-2003/04) (fig/m3) 7.2.2.3 Døgnmiddelverdier Grenseverdien for døgnmiddel av SO2 på 125 /xg/m3 som tillates overskredet 3 ganger i året. Denne grenseverdien skal overholdes innen 1.1.2005. Figur 9 viser at antall overskridelser i Svanvik har variert mye fra år til år, men at det generelt har vært færre overskridelser fra 1988 enn tidligere. I løpet av de 10 siste årene er grenseverdien overskredet 4 år (sist i 2000) og overholdt 6 år. Ved de andre stasjonene har det vært atskillig flere overskridelser, særlig på de russiske stasjonene, og grenseverdien er overskredet hvert eneste år (Figur 10). Nikel hadde eksempelvis hele 106 overskridelser i 1998, tilsvarende omtrent dobbelt så mange overskridelser som "normalt". 31
Siden enkelte stasjoner har lite tilgjengelig måledata noen år, er det i Figur 11 vist hvor stor andel av målingene som er over grenseverdien. Grenseverdien tilsvarer tillatt overskridelse i 0,82% av tiden (3 dager av 365). På de russiske stasjonene overskrides grenseverdiene i 10-20% av målingene, og helt opp mot 30% i Nikel i 1998. På Viksjøfjell var det overskridelser ved mellom 2,5% (1993) og 8,8% (1989) av målingene. I Svanvik er gjennomsnittet de 10 siste årene 0,82%, lavest i 2002 med 0,28%. 7.2.2.4 Nasjonalt mål (døgn) Regjeringen fastsatte i 1998 Nasjonalt mål for bl.a. SO2. Denne verdien er 90 /xg/m3 som døgnmiddelverdi, og det er ikke tillatt med overskridelser. Figur 12 og Figur 13 viser antall overskridelser av 90 /xg/m3 hvert år med data på målestasjonene i grenseområdet. Svanvik har som ventet færrest overskridelser. Gjennomsnittlig antall overskridelser de 10 siste årene er 5,9 med flest i 1998 (14) og færrest i 1999, 2001 og 2003 (3). Dersom denne grenseverdien skal overholdes i Svanvik, må den maksimale døgnmiddel verdien reduseres til under 90 /-tg/m3. De 10 siste årene har denne variert fra 128 jiig/m3 (2002 og 2003) til 264 /xg/m3 (1995). Nikel hadde i 1996 en maksimal døgnmiddelverdi på 2076 /xg/m3, dvs. 23 ganger høyere enn Nasjonalt mål i Norge. 7.2.2.5 Timemiddelverdier Grenseverdien for timemiddel av SO2 er 350 /xg/m3 som tillates overskredet 24 ganger i året (tilsvarende 0,27% av tiden med fullt datasett). Denne grenseverdien skal overholdes innen 1.1.2005. Timemiddelverdier av SO2 er målt siden 1989 i Svanvik. Figur 14 viser antall overskridelser av grenseverdien hvert år fram til 2002. Fra 1992 er grenseverdien overholdt, da det er tillatt med 24 overskridelser i året. Målingene før 1989 viser til dels langt høyere års- og døgn middelkonsentrasjoner i 1970- og 1980-årene enn i 1990-årene. Det er derfor trolig at overskridelser av grenseverdien for timemiddel har forekommet langt oftere tidligere. Ved de andre stasjonene har det vært langt flere overskridelser enn i Svanvik, særlig ved de russiske stasjonene, som vist i Figur 15. Nikel hadde eksempelvis 882 overskridelser i 1998. Siden enkelte stasjoner har lite tilgjengelige måledata noen år, er det i Figur 16 vist hvor stor andel av målingene som er over grenseverdien. Grenseverdien tilsvarer tillatt overskridelse i 0,27% av tiden (24 timer av 8760). På de russiske stasjonene overskrides grenseverdiene vanligvis i 4-6% av tiden, men helt opp til vel 10% i 1998. På Viksjøfjell var det overskridelser mellom 1% (1993) og 2,9% (1989) av målingene. I Svanvik er gjennomsnittet de 10 siste årene 0,13%, lavest i 1999 med 0,04% og høyest i 1995 med 0,25%. Målingene av timemiddelverdier av SO2 i Svanvik fra høsten 1988 til i dag har vist at mer enn halvparten av verdiene har vært under 1 jltg/m3 på årsbasis. Høyeste målte timemiddelverdi i 2003 var 595 /xg/m3. Den aller høyeste målte verdien er 2458 jiig/m3 i 1990. 32