Møteprotokoll Utvalg: Eldrerådet Møtested: Rådhuset Dato: 25.11.2015 Tidspunkt: 13:00 14:45 Til stede: Navn Funksjon Medl. Varamedl. for Nils Bøe Leder Inger Johanne Jentoft Nestleder Ellen Kjellmo Per Hetty Audun Martin Spjell Odd Paulsen FRP Ali Horori AP Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Ingunn Lie Mosti Kommunaldirektør HO avdelingen Nils - Are Johnsplass Leder HO avdelingen Innkalling og saksliste ble godkjent. Annet: Kommunaldirektør HO avdelingen Ingunn Lie Mosti, og Leder HO avdelingen Nils - Are Johnsplass orienterte og svarte på spørsmål rundt saken «Økonomiplan 2016-2019. Årsbudsjett 2016. Eldrerådet vil avholde tidligere oppsatte møte 08. desember. Møte vil starte kl. 13:00 og avsluttes med bespisning på Big Horn Steakhouse kl. 15:00.
Saksliste Saksnr Innhold PS 15/11 Økonomiplan 2016-2019. Årsbudsjett 2016 Bodø, 25. november 2015 Nils Bøe Leder Torill E. Kristiansen Møtesekretær
PS 15/11 Økonomiplan 2016-2019. Årsbudsjett 2016 Råd for funksjonshemmedes behandling i møte den 25.11.2015: Forslag Forslag fra Gunn Strand Hutchinson (NFU) Forslag til uttalelse budsjett 2016 Bodø kommune - fra Bodø kommunale råd for funksjonshemmede Budsjettet skal bidra til å realisere kommunens overordnede visjon «Attraktiv hovedstad i Nord». Et av de tre delmålene for kommunen er «Byen det er godt å bo i mangfold, levekår og livskvalitet». I rådmannens forslag til budsjett for 2016 foreslås store og alvorlige kutt innen helse- og omsorg for å bringe budsjettet i balanse. Kuttene fjerner blant annet det meste av dag- og aktivitetssentre og kommunale plasser på BOPRO. Til sammen berører det ca. 250 innbyggere som får en endring i dagligliv som med stor grad av sikkerhet vil medføre en dårligere livskvalitet. I tillegg er det bare på TBSS mellom 12.000 og 13.000 brukere/besøkende pr. år. Da er det tatt med faste ukentlige aktiviteter, samt messer, aktivitetsdagene, dansefester, konserter, møter som lag og foreninger arrangerer, lørdagskafe mm. Mange av de som berøres hvis sentrene legges ned vil ha rett til dagliglivstjenester med aktiviteter som er individuelt tilrettelagt. Budsjettet synligjør ikke dette. Tvert i mot er det foreslått et nedtrekk i bemanning i dagliglivstjenester. Sommer Sammen, som er et dagaktivitetstilbud i ferietiden til funksjonshemmede, foreslås fjernet. Kostnadene er 270 000 kr. pr. år. Ikke de store summer, men av svært stor betydning for de som det berører. Det har vært rundt 80 deltakere. Mulighetene for feriereiser er små for personer som trenger ledsagelse og ikke har familie de kan reise sammen med. Sommer Sammen har her hatt stor betydning som en kompensasjon for de som ikke har mulighet til å reise bort i ferien. Kommunalt råd for funksjonshemmede vil på det sterkeste fraråde at de nevnte nedskjæringene iverksettes. Votering Enstemmig vedtatt Råd for funksjonshemmedes innstilling Uttalelse budsjett 2016 Bodø kommune - fra Bodø kommunale råd for funksjonshemmede Budsjettet skal bidra til å realisere kommunens overordnede visjon «Attraktiv hovedstad i Nord». Et av de tre delmålene for kommunen er «Byen det er godt å bo i mangfold, levekår og livskvalitet». I rådmannens forslag til budsjett for 2016 foreslås store og alvorlige kutt innen helse- og omsorg for å bringe budsjettet i balanse. Kuttene fjerner blant annet det meste av dag- og aktivitetssentre og kommunale plasser på BOPRO. Til sammen berører det ca. 250 innbyggere som får en endring i dagligliv som med stor grad av sikkerhet vil medføre en dårligere livskvalitet. I tillegg er det bare på TBSS mellom 12.000 og 13.000 brukere/besøkende pr. år. Da er det tatt med faste ukentlige aktiviteter, samt messer, aktivitetsdagene, dansefester, konserter, møter som lag og foreninger arrangerer, lørdagskafe mm. Mange av de som berøres hvis sentrene legges ned vil ha rett til dagliglivstjenester med aktiviteter som er individuelt tilrettelagt. Budsjettet synligjør ikke dette. Tvert i mot er det foreslått et nedtrekk i bemanning i dagliglivstjenester. Sommer Sammen, som er et dagaktivitetstilbud i ferietiden til funksjonshemmede, foreslås fjernet. Kostnadene er 270 000 kr. pr. år. Ikke de store summer, men av svært stor betydning for de som det
berører. Det har vært rundt 80 deltakere. Mulighetene for feriereiser er små for personer som trenger ledsagelse og ikke har familie de kan reise sammen med. Sommer Sammen har her hatt stor betydning som en kompensasjon for de som ikke har mulighet til å reise bort i ferien. Kommunalt råd for funksjonshemmede vil på det sterkeste fraråde at de nevnte nedskjæringene iverksettes. Eldrerådets behandling i møte den 25.11.2015: Fellesforslag Eldrerådet beklager at vi ikke er blitt inkludert, involvert eller informert i budsjettprosessene. Eldrerådet ser med bekymring på Rådmannens forslag til å avvikle en rekke institusjoner og funksjoner som i første rekke benyttes av eldre og vanskeligstilte personer. Selv om man ikke er blind for nødvendigheten av å få budsjettet i balanse, vil de foreslåtte nedlegginger berøre de svake i samfunnet noe som etter Eldrerådets vurdering er meget uheldig. Når Bodø kommune har som målsetting å ha en befolkning på 70 000 i 2030, vil 11 000 av disse være eldre over 67 år(kommunens prognoser, en økning fra 6 200 i dag). Ved å nedlegge institusjonene vil man oppnå en kortsiktig økonomisk gevinst, men sett i et lengre perspektiv vil kommunen kunne stå overfor et vesentlig høyere behov for tjenesteyting som følge av et kortsiktig innsparingsbehov. Dette har potensiale til å bli en økonomisk «hengemyr» som vil kreve store omstillinger og omdisponeringer. Det er derfor påkrevende at man har full fokus og stiller tilstrekkelig med ressurser til rådighet både i 2016 og årene som følger - på alle former for forebyggende tiltak, slik at den eldre del av befolkningen er best mulig rustet til å beherske de daglige utfordringene uten å måtte belaste kommunen med diverse tjenester. Eldrerådet ber derfor om at forslag om å avvikle institusjoner og funksjoner som berører de eldre blir revurdert, og at man i stedet finner andre budsjettposter hvor man kan hente nødvendig innsparing for å få budsjettet i balanse. Votering Enstemmig vedtatt Eldrerådets uttalelse Eldrerådet beklager at vi ikke er blitt inkludert, involvert eller informert i budsjettprosessene. Eldrerådet ser med bekymring på Rådmannens forslag til å avvikle en rekke institusjoner og funksjoner som i første rekke benyttes av eldre og vanskeligstilte personer. Selv om man ikke er blind for nødvendigheten av å få budsjettet i balanse, vil de foreslåtte nedlegginger berøre de svake i samfunnet noe som etter Eldrerådets vurdering er meget uheldig. Når Bodø kommune har som målsetting å ha en befolkning på 70 000 i 2030, vil 11 000 av disse være eldre over 67 år(kommunens prognoser, en økning fra 6 200 i dag). Ved å nedlegge institusjonene vil man oppnå en kortsiktig økonomisk gevinst, men sett i et lengre perspektiv vil kommunen kunne stå overfor et vesentlig høyere behov for tjenesteyting som følge av et kortsiktig innsparingsbehov. Dette har potensiale til å bli en økonomisk «hengemyr» som vil kreve store omstillinger og omdisponeringer. Det er derfor påkrevende at man har full fokus og stiller tilstrekkelig med ressurser til rådighet både i 2016 og årene som følger - på alle former for forebyggende tiltak, slik at den eldre del av befolkningen er best mulig rustet til å beherske de daglige utfordringene uten å måtte belaste kommunen med diverse tjenester.
Eldrerådet ber derfor om at forslag om å avvikle institusjoner og funksjoner som berører de eldre blir revurdert, og at man i stedet finner andre budsjettposter hvor man kan hente nødvendig innsparing for å få budsjettet i balanse.