HOVEDUTSKRIFT Kommunestyret Møtested: Rådhuset Møtedato: 04.09.2008 Tid: 12.00 15.40 Til stede på møtet Det Norske Arbeiderparti: Medlemmer: Tor Asgeir Johansen, Forfall: Ellbjørg Mathisen, Stig Setså, Nelly-Beate Molvik, Svein Helge Nøstdal Varamedlemmer: Svein-Arne Jakobsen, Alfhild Larsen, Bjørnar Nøis, Odd Jensen Fellesliste for H. KRF og V: Medlemmer: Ingar Nikolaisen Kuoljok, Ann-Aashild Hansen, Jan Ivar Jakobsen, Forfall: Stig Kåre Amundsen Varamedlemmer: Pernille Krogh Storøy Senterpartiet: Medlemmer: Forfall: Anders Sæter, Johanne Ellingsen, Leif Harald Olsen Tverrpolitisk liste for Tysfjord: Medlemmer: Guttorm Aasebøstøl, Forfall: Jan Einar Pedersen Varamedlemmer: Hallstein Gulbransen Ungdomslista i Tysfjord: Medlemmer: Inge Olsen, Mette Seljenes Sosialistisk Venstreparti: Medlemmer: Forfall: Leif Kristian Klæboe Fra adm. (evt. andre): rådmann Robert Pettersen og formannskapssekretær Ante Martin Eriksen, i tillegg møtte økonomileder Mari Hegge under kommunestyrets arbeidsmøte. Innkalling: Godkjent Saksliste: Godkjent med tilleggssak 96/08 Behandlede saker: 92/08 96/08 I tillegg til sakslista hadde kommunestyret et arbeidsmøte ang. budsjett 2009, møtet var lukket. Orientering: Postadresse: Besøksadresse: Telefon: 75 77 55 10 8280 KJØPSVIK KJØPSVIK Telefaks: 75 77 55 55
Ordføreren orienterte om formannskapets behandling av sak 65/08 i møte den 11.08.08. Saken ble behandlet som hastesak jfr. kommunelovens 13 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at hovedutskriften er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Kjøpsvik, 05.09.08 Anders Sæter Ordfører Ante Martin Eriksen Formannskapssekretær Skriftlige spørsmål til kommunestyret 4. september 2008: Side 2 av 9
Ann-Aashild Hansen 1. a) Hvem har besluttet at anbud vedr vintervedlikeholdet skulle utarbeides av Innkjøpsalliansen og ikke gjennomføres slik som tidligere, årsak? Kommunens administrasjon har bestemt å bruke IA. Årsaken er 2 delt. Pkt 1: Det kom kritikk fra enkelte kommunestyrerepresentanter etter forrige anbud. Pkt 2: Så lenge kommunen også opptrer som entreprenør er det mest renhårig at en tredjepart styrer anbudsprosessen b) Hva tar Innkjøpsalliansen i betaling for jobben? 15 000 kroner for hele prosessen, dvs for utlysning og behandling nasjonalt og innen EØS. c) Hvorfor er det langt høyere kriterier for utføring av brøyting, strøing med mer enn tidligere? (sandkasser, dok beredskap, krav til brøytestikker etc) Det er ikke strengere kriterier, men det er tatt mer inn i anbudet. Dette har praktiske årsaker. Det er f.eks veldig vanskelig å få noen til å koste vegene til våren. Derfor bør de som strør ut sanden også være ansvarlig for å få den opp. d) Hva medfører dette i merkostnader ifh til tidligere år? Det er vanskelig å sammenligne over år da vi har fått tilbud på fastpris istedenfor å bestille arbeid utført på timer. Men vi kan ikke utelukke høyere totalkostnader i år enn tidligere år. På grunn av en generell prissøkning på f.eks olje, drivstoff og lønnsugifter er det heller ikke urimelig å forvente en viss prisøkning. I tillegg kan man mistenke litt høye priser på grunn av begrenset konkurranse blant entreprenører i kommunen. Med det mener jeg at mange ikke vil gi anbud da de har mer enn nok å gjøre. F.eks ville ingen i første omgang brøyte på Drag eller på Lysvoll/Eide. Det er ingenting som tyder på at endrede kriterier for anbudet isolert sett har ført til en signifikant prisøkning. e) Hva gjøres med at flere roder står uten tilbydere? Hvorfor har Tysfjord Kommune nok en gang gitt inn bud da vedtak er at alt skal konkurranseutsettes? Kommunen jobber hardt med å få noen til å brøyte alle roder. Administrasjonen tror vi kommer i mål med den jobben. Det er riktig at politikerne har gitt signaler om at bl.a. vintervedlikeholdet skal konkurranseutsettes, og så er da også gjort. At tjenester konkurranseutsettes er ikke noe hinder for at også offentlige aktører, som kommunen, er med å gi Side 3 av 9
et tilbud. Dette er vanlig i alle deler av samfunnet. F.eks er Mesta (tidligere Veivesnet) 100 prosent statlig eid og konkurrerer på lik linje med private entrepenører om offentlige oppdrag som vedlikehold av veinettet. På mindre steder, der konkurranse er begrenset, blir det vanligvis ansett som en konkurransemessig fordel at også kommunen deltar med pristilbud for derigjennom å øke konkurransen. f) Hvorfor ble ikke vedtaket fra i desember fulgt mht fristen for å innhente anbud innen 1. juni 2008? Rådmannens svar Det er bare å beklage at teknisk etat ikke har resurser til å følge opp alle de oppgavene som blir pålagt etaten så raskt som ønskelig. Det viktigste for administrasjonen er at vi har på plass en ordning for vintervedlikeholdet før det blir et behov for dette. Det mener vi å ha kontroll på. 2. Hvilke forhandlinger er det som føres bl a av Tysfjord Kommune om omdanning av NSK? Hvorfor forhandler ikke kommunen med alle eierne? Nårtid skal kommunestyre på banen og legge strategiene for eventuelle endringer? Ordførerens svar: 1: De fire berørte kommunene ble i vinter enige om å gjenoppta forhandlingene med SKS med utgangspunkt i det avtaleutkast som av kommunene ble prøvd rettslig, men hvor kommunene ikke nådde fram. Det var videre enighet om å begynne drøftingene om en innebyrdes eierfordeling mellom kommunene. Utgangspunket er den enighet som ble oppnådd i 2003 om en eierfordeling på 60 % samlet til kommunene, 25 % andel til de private, og 15 % til SKS. I følge den nye samvirkeloven må eierskapet i NSK være brakt i orden innen 01.01.213, hvis ikke vil selskapet bli oppløst. Advokaten som bistår i arbeidet er den samme som tidligere, Ulf Larsen. Hans entydige og klare anbefaling er omdanning til aksjeselskap med minimum 2/3 offentlig eierskap, da en større privat eierandel vil innebære at selskapets kraftstasjoner vil bli gjenstand for hjemfall og verdiene i selskapet vil da i hovedsak tilfalle staten. 2: Utgangspunktet er som tidligere nevnt basert på den eierfordeling det ble enighet om i 2003, og som gitt i tidligere mandat, er det kommunene som forhandler med SKS. 3: I den grad det blir aktuelt å ta opp eiersammensetningen til ny vurdering, vil kommunestyret få seg dette forelagt. Svein-Arne Jakobsen: 1. Har kommunen planer om å gjøre noe angående alle villkattene i Kjøpsvik? 2. Hvordan er ståa angående gamle TSA bygget i Kjøpsvik? Side 4 av 9
Svar: Rådmannen svarte på begge spørsmålene. Side 5 av 9
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 92/08 07/793 SAMARBEIDSAVTALE MELLOM UNN OG KOMMUNENE 93/08 08/497 FRITAK FRA VERV SOM JORDSKIFTEMEDDOMMER 94/08 08/682 SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV 95/08 08/695 BUDSJETTREGULERING 02, 2008 96/08 07/1018 REHABILITERING AV DRAG OG KJØPSVIK SKOLE Side 6 av 9
92/08 SAMARBEIDSAVTALE MELLOM UNN OG KOMMUNENE Formannskapets innstilling: Fremlagte overordnede samarbeidsavtale mellom UNN HF og Tysfjord kommune godkjennes. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Fremlagte overordnede samarbeidsavtale mellom UNN HF og Tysfjord kommune godkjennes. 93/08 FRITAK FRA VERV SOM JORDSKIFTEMEDDOMMER Rådmannens innstilling: Møtet var lukket under behandlingen av saken Forslag v/ Svein-Arne Jakobsen Kommunestyret går inn for fritak i nevnte sak. Fritak innvilges enstemmig vedtatt. Vedtak: Sigrid Nergård gis fritak som jordskiftemeddommer. 94/08 SØKNAD OM FRITAK FRA POLITISKE VERV Rådmannens innstilling: Møtet var lukket under behandlingen av saken Forslag v/ Anders Sæter: Fritak fra politiske verv innvilges i ett år fra d.d. Forslaget enstemmig vedtatt. Side 7 av 9
Vedtak: Nelly Beathe Molvik gis fritak fra sine politiske verv i ett år fra d.d. 95/08 BUDSJETTREGULERING 02, 2008 Formannskapets innstilling: Fremlagte budsjettregulering vedtas. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Fremlagte budsjettregulering vedtas. 96/08 REHABILITERING AV DRAG OG KJØPSVIK SKOLE Formannskapets innstilling: Tysfjord kommune starter rehablitering av skolebygg på Drag og Kjøpsvik innenfor Husbankens låneramme for rehabelitering av skolebygg i Tysfjord på ca 9 millioner kroner. For å sikre en hensiktsmessig byggeteknisk og forskriftsmessig arealmessig løsning for rehabelitering av skolebyggene, engasjeres arkitekt. Rehabliteringen skal i utgangspunktet følge prioriterte utbedringer jf tabell for tiltak ved Drag og Kjøpsvik skoler med forbehold om arkitektens vurderinger. På grunn av prosjektets omfang, engasjeres ekstern aktør til prosjektering og byggeledelse. Forslag v/johanne Ellingsen og Ann-Aashild Hansen: På grunn av prosjektets omfang engasjeres ekstern aktør til prosjektering og byggekomiteen har overordnet byggeledelse. Votering: Først ble de 3 første avsnitt i formannskapets innstilling tatt opp til votering Ovennevnte ble enstemmig vedtatt Deretter ble forslaget fra Ellingsen og Hansen satt opp mot siste avsnitt i formannskapets innstilling. Forslaget fra Ellingsen og Hansen enstemmig vedtatt.. Side 8 av 9
Vedtak: Tysfjord kommune starter rehablitering av skolebygg på Drag og Kjøpsvik innenfor Husbankens låneramme for rehabelitering av skolebygg i Tysfjord på ca 9 millioner kroner. For å sikre en hensiktsmessig byggeteknisk og forskriftsmessig arealmessig løsning for rehabelitering av skolebyggene, engasjeres arkitekt. Rehabliteringen skal i utgangspunktet følge prioriterte utbedringer jf tabell for tiltak ved Drag og Kjøpsvik skoler med forbehold om arkitektens vurderinger. På grunn av prosjektets omfang engasjeres ekstern aktør til prosjektering og byggekomiteen har overordnet byggeledelse. Side 9 av 9