Oslo kommune Bydel St. Hanshaugen Protokoll 7/14 Møte: Bydelsutvalget Møtested: Kantina, Akersbakken 27 Møtetid: Tirsdag 28. oktober 2014 kl. 18.00 Sekretariat: 90744608 Møteleder: Tilstede: Torunn Husvik (A) Gudmund Brede (A) Henning Mathisen (H) Thordis Widvey Haugen (H) Lars Erik Becken (H) Karl Arthur Giverholt (V) Terje Wenum (SV) Marte Bay Haugen (SV) Runa Fjellanger (R) Forfall: Som vara møtte: I tillegg møtte: Møtesekretær: Torkild Strandvik (V) Maria Badea (H) Tormod Hermansen (A) Torill Fiskerstrand (H) Sindre Buchanan (MdG) Anne Lise Ryel (A) Kjartan Almenning (V) for Torkild Strandvik (V) Irma Iversen (H) for Torill Fiskerstrand (H) Steffen Moen (A) for Anne Lise Ryel (A) Olav Bye (H) for Maria Badea (H) Vegard Wennesland (A) for Tormod Hermansen (A) Bydelsdirektør Ellen Oldereid Avdelingsdirektør Sven Bue Berger Avdelingsdirektør Kjersti Halvorsen Avdelingsdirektør Ole Kristian Brastad Kristin Kaus
Åpen halvtime Ingeborg Norshus og Eivind Bergmann - stopp prøveprosjektet Theresesgate Godkjenning av innkalling Godkjent Godkjenning av sakskart Godkjent Informasjon Bydelsdirektøren informerte om - at byrådet har anbefalt leiekontrakten i Holberg Terrasse - at hjemmetjenesten i bydelen har scoret nest høyest på btukerundersøkelse Saker behandlet under møte Sak 70 /14 BU-protokoll august 2014... 1 Sak 71 /14 Protokoller oktober 2014... 1 Sak 72 /14 Thereses gate - Dispensasjon fra regulert veiformål - Sceneskift Thereses gate... 1 Sak 73 /14 Plan for vedlikehold og oppgradering av bydelens parker... 2 Sak 74 /14 Status barnehageutbygging oktober 2014... 3 Sak 75 /14 Barnevernseksjonen - rapportering første halvår 2014... 3 Sak 76 /14 Levekår Bydel St. Hanshaugen... 3 Sak 77 /14 Høring av landbruksmelding for Oslo... 3 Sak 78 /14 Økonomisk status for Bydel St. Hanshaugen - september 2014... 6 Sak 79 /14 Tertialrapport pr. 31.08.2014... 6 Sak 80 /14 St. Olavs gate 4 - Søknad om dispensasjon - Bruk av eiendom som skole... 6 Sak 81 /14 Høringsuttalelse sykehjemsfinansiering... 6 Referatsaker... 7 ii
Sak 70 /14 BU-protokoll august 2014 Godkjent Godkjent Sak 71 /14 Protokoller oktober 2014 Tatt til orientering Tatt til orientering Sak 72 /14 Thereses gate - Dispensasjon fra regulert veiformål - Sceneskift Thereses gate 1. Bydelsutvalget anbefaler Bymiljøetatens søknad om dispensasjon fra gjeldende veiregulering for strekningen Sporveisgata til Thereses gate 25 på ubestemt tid. 2. Bydelsutvalget mener det for å unngå ulykker er viktig at sikkerhetsaspektet ved de ulike elementene og aktivitetene på de gamle parkeringsarealene vektlegges. 3. Bydelsutvalget mener at det må ses på mulighetene for bruk av det tidligere parkeringsarealet til utvidet uteservering og vareutstilling. Dette vil i enda større grad enn dagens elementer skape aktivitet og byliv i gaten. 4. Bydelsutvalget mener at Bymiljøetaten, fordi det har vært så mye motstand mot fjerning av parkeringsplassene, kunne ha nabovarslet dispensasjonssøknaden selv om dette ikke er et krav. Behandling: Endringsforslag fra Torill Vidvey (H): 1. Bydelsdirektørens forslag erstattes med: Bydelsutvalget anbefaler ikke Bymiljøetatens søknad om dispensasjon fra gjeldende veiregulering for strekningen Sporveisgata til Thereses gate 25. Bydelsutvalget er kritisk til reduksjonen i antall parkeringsplasser, og mener det må gjøres tiltak for å sikre parkeringsmuligheter for både beboere og besøkende. Bydelsutvalget mener prøveprosjektet i Thereses gate må avvikles så snart som mulig. 1
2. Bydelsutvalget ber om at Bymiljøetaten straks gjennomfører tiltak for å sikre at elementer eller aktiviteter på parkeringsarealene er innrettet på en måte som ivaretar sikkerheten for brukere og de som ferdes i området. 3. Til bydelsdirektørens forslag 4 Bydelsutvalget mener at Bymiljøetaten BURDE ha nabovarslet dispensasjonssøknaden, selv om dette ikke er et krav. Miljø og byutviklingskomiteens forslag punkt 1 satt opp mot endringsforslag fra Vidvey og vedtatt mot 5 stemme (H). Miljø og byutviklingskomiteens forslag punkt 2 satt opp mot endringsforslag fra Vidvey og vedtatt mot 5 stemme (H). Miljø og byutviklingskomiteens forslag punkt 3 mot 5 stemmer (H) Miljø og byutviklingskomiteens forslag punkt 4 satt opp mot endringsforslag fra Vidvey og falt enstemmig 1. Bydelsutvalget anbefaler Bymiljøetatens søknad om dispensasjon fra gjeldende veiregulering for strekningen Sporveisgata til Thereses gate 25 på ubestemt tid. 2. Bydelsutvalget mener det for å unngå ulykker er viktig at sikkerhetsaspektet ved de ulike elementene og aktivitetene på de gamle parkeringsarealene vektlegges. 3. Bydelsutvalget mener at det må ses på mulighetene for bruk av det tidligere parkeringsarealet til utvidet uteservering og vareutstilling. Dette vil i enda større grad enn dagens elementer skape aktivitet og byliv i gaten. 4. Bydelsutvalget mener at Bymiljøetaten, fordi det har vært så mye motstand mot fjerning av parkeringsplassene, burde ha nabovarslet dispensasjonssøknaden selv om dette ikke er et krav. Sak 73 /14 Plan for vedlikehold og oppgradering av bydelens parker Bydelsutvalget tar sak om plan for vedlikehold og oppgradering av bydelens parker til orientering. Behandling: Forslag fra Torunn Husvik (bydelsutvalgets leder): Bydelsutvalget merker seg innspillene fra Bislett FK som oversendes administrasjonen for videre utredning Bydelsdirektørens forslag med tillegg fra bu-utvalgets leder enstemmig vedtatt 2
Bydelsutvalget tar sak om plan for vedlikehold og oppgradering av bydelens parker til orientering. Bydelsutvalget merker seg innspillene fra Bislett FK som oversendes administrasjonen for videre utredning Sak 74 /14 Status barnehageutbygging oktober 2014 Bydelsutvalget tar saken til orientering Karl Arthur Giverholt fratrådde behandlingen da han i kraft av stilling ble funnet inhabil Bydelsutvalget tar saken til orientering Sak 75 /14 Barnevernseksjonen - rapportering første halvår 2014 Bydelsutvalget tar saken til orientering. Bydelsutvalget tar saken til orientering. Sak 76 /14 Levekår Bydel St. Hanshaugen Bydelsutvalget tar saken til orientering Bydelsutvalget tar saken til orientering Sak 77 /14 Høring av landbruksmelding for Oslo 1. Bydelsutvalget synes ikke meldingen i tilstrekkelig grad har fokus på kommunens tradisjonelle landbruk/landbruksområder. Bydelsutvalget mener derfor at meldingen, som i hovedsak omfatter det urbane hobbylandbruket og i mindre grad ordinært landbruk, bør gis en tittel som gjenspeiler innholdet i meldingen. 3
2. Bydelsutvalget savner tydelige strategier og tiltak i tråd med foreslåtte mål/ delmål i høringsdokumentet, og tror at det kan bli vanskelig å følge opp målene dersom det ikke fremgår hvem som vil være ansvarlige for utarbeidelse av tidlige strategier og tiltak. 3. Bydelsutvalget vurderer urbant landbruk som viktige småskala tiltak, men likevel som «smal» aktivitet i storbyen. Meldingen presenterer alternative måter å være «bybonde» på, men noe vesentlig produksjon og bidrag til «matauke» vil det nok vesentlig bli for de heldige som har tilgang på parsell i parsellhage, skolehage og eventuelt andre større dyrkingsarealer. 4. Høringsdokumentet gir en god innføring i hvor og hvordan en kan drive urbant landbruk/hobbydyrking i Oslo kommune og spredning av aktivitet vises på meldingens kart. Det finnes i dag ingen oversikt over områder i bydelen som kan være egnet til matproduksjon. Bydelsutvalget tror det er få «ledige» småarealer /områder som ligger brakk i bydelen til dette, men vil kunne foreta en kartlegging i forbindelse med en eventuell oppfølging av meldingen eller ved revisjon av bydelens miljø- og klimahandlingsplan. Bydelsutvalget mener en bør unngå å bruke de eksisterende friområder/parker til en vesentlig matproduksjon. Det bør oppfordres til mer dyrkning i bydelens bakhager, på fellesområder i boligsameier/borettslag, anlegning av grønne tak og dyrkning på eksisterende flate tak heller enn etablering av dyrkningsområder på friområder /offentlig areal. Bydelsutvalget vil imidlertid oppfordre til dyrkningsrelatert aktivitet for eksempel på eget område i bydelens kommunale barnehager. 5. Delmålet «Urbant landbruk skal bidra til en sammenhengende grøntstruktur som støtter opp om biologisk mangfold og gir økosystemtjenester», kan oppfattes å være noe optimistisk. Bydelsutvalget tror ikke at parsellhagedyrking eller annen «hobbydyrkning» i Oslo vil bidra til vesentlig mindre mattransport og derved gi vesentlig utslag på klimagassutslippet. Til det vil en slik matproduksjon være for begrenset. Ettersom reelt landbruk og skogbruk holdes utenfor «Landbruksmeldingen», blir det vanskelig å mene noe om vektlegging av dyrkning/vegetasjon som støydemper, jordrenser eller luftrenser. 6. Delmålet «Urbant landbruk skal være en arena for grønt og sosialt entreprenørskap» bidrar til sysselsetting og sosiale tilbud for utvalgte grupper. Bydelsutvalget synes dette er svært positivt og eksemplene i meldingen viser til gode tiltak som det bør etableres flere av. Behandling: Endringsforslag fra Kjartan Almenning (V) - Stryk siste setning i punkt 1 - Stryk punkt 3 - Tilleggsavsnitt i punkt 4 Parsellhager, kolonihager og andre former for urbant landbruk bør inkluderes i et årlig grøntregnskap som viser hvilke nye grøntområder som er gjort tilgjengelig, hvilke som er fjernet og hvor det er kommet erstatningsarealer. 4
Bydelsdirektørens forslag satt opp mot Almennings og falt enstemmig 1. Bydelsutvalget synes ikke meldingen i tilstrekkelig grad har fokus på kommunens tradisjonelle landbruk/landbruksområder. 2. Bydelsutvalget savner tydelige strategier og tiltak i tråd med foreslåtte mål/ delmål i høringsdokumentet, og tror at det kan bli vanskelig å følge opp målene dersom det ikke fremgår hvem som vil være ansvarlige for utarbeidelse av tidlige strategier og tiltak. 3. Høringsdokumentet gir en god innføring i hvor og hvordan en kan drive urbant landbruk/hobbydyrking i Oslo kommune og spredning av aktivitet vises på meldingens kart. Det finnes i dag ingen oversikt over områder i bydelen som kan være egnet til matproduksjon. Bydelsutvalget tror det er få «ledige» småarealer /områder som ligger brakk i bydelen til dette, men vil kunne foreta en kartlegging i forbindelse med en eventuell oppfølging av meldingen eller ved revisjon av bydelens miljø- og klimahandlingsplan. Bydelsutvalget mener en bør unngå å bruke de eksisterende friområder/parker til en vesentlig matproduksjon. Det bør oppfordres til mer dyrkning i bydelens bakhager, på fellesområder i boligsameier/borettslag, anlegning av grønne tak og dyrkning på eksisterende flate tak heller enn etablering av dyrkningsområder på friområder /offentlig areal. Bydelsutvalget vil imidlertid oppfordre til dyrkningsrelatert aktivitet for eksempel på eget område i bydelens kommunale barnehager. Parsellhager, kolonihager og andre former for urbant landbruk bør inkluderes i et årlig grøntregnskap som viser hvilke nye grøntområder som er gjort tilgjengelig, hvilke som er fjernet og hvor det er kommet erstatningsarealer. 4. Delmålet «Urbant landbruk skal bidra til en sammenhengende grøntstruktur som støtter opp om biologisk mangfold og gir økosystemtjenester», kan oppfattes å være noe optimistisk. Bydelsutvalget tror ikke at parsellhagedyrking eller annen «hobbydyrkning» i Oslo vil bidra til vesentlig mindre mattransport og derved gi vesentlig utslag på klimagassutslippet. Til det vil en slik matproduksjon være for begrenset. Ettersom reelt landbruk og skogbruk holdes utenfor «Landbruksmeldingen», blir det vanskelig å mene noe om vektlegging av dyrkning/vegetasjon som støydemper, jordrenser eller luftrenser. 5. Delmålet «Urbant landbruk skal være en arena for grønt og sosialt entreprenørskap» bidrar til sysselsetting og sosiale tilbud for utvalgte grupper. Bydelsutvalget synes dette er svært positivt og eksemplene i meldingen viser til gode tiltak som det bør etableres flere av. 5
Sak 78 /14 Økonomisk status for Bydel St. Hanshaugen - september 2014 Bydelsutvalget tar økonomisk status for Bydel St. Hanshaugen for september til orientering. Bydelsutvalget tar økonomisk status for Bydel St. Hanshaugen for september til orientering. Sak 79 /14 Tertialrapport pr. 31.08.2014 1. Tertialrapport pr. 31.08.2014 tas til orientering 1. Tertialrapport pr. 31.08.2014 tas til orientering Sak 80 /14 St. Olavs gate 4 - Søknad om dispensasjon - Bruk av eiendom som skole Bydelsutvalget anbefaler en tidsbegrenset dispensasjon på 10 år. Dette vil gi eiendommens eier god tid til å gjennomføre en omreguleringsprosess til skoleformål. Bydelsutvalget anbefaler en tidsbegrenset dispensasjon på 10 år. Dette vil gi eiendommens eier god tid til å gjennomføre en omreguleringsprosess til skoleformål. Sak 81 /14 Høringsuttalelse sykehjemsfinansiering Bydelsutvalget støtter byrådets innstilling i byrådssak 166.2/2014 Bydelsutvalget støtter byrådets innstilling i byrådssak 166.2/2014 6
Referatsaker Periode: 27. august 2014-28. oktober 2014 Sak nr. Arkivsak Tittel 119/14 201402397-2 The Scotsman, Karl Johans gt. 17 - Høringsuttalelse til serveringsog skjenkebevilling ved eierskifte 120/14 201402412-2 Cafe Elsker, 2 og 3 etasje, Kristian IVs gate 9 - Høringsuttalelse om ny serverings- og skjenkebevilling 121/14 201402406-2 Wilberg Oslo Atrium, Dronning Eufemias gate 6 - Høringsuttalelse ny serverings- og skjenkebevilling 122/14 201402446-2 Hotel Bristol, Kristian IVs gate 7: Høringsuttalelse til serveringsog skjenkebevilling etter eierskifte 123/14 201402449-2 Thon Hotel Astoria, Dronningensgt. 21: Høringsuttalelse til serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte 124/14 201402459-2 Thon Hotel Europa, St. Olavs gate 31:Høringsuttalelse til serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte 125/14 201402430-2 Høringsuttalelse Mecca AS om Serverings- skjenkebevilling Eierskifte ved Thon Hotel Munch, Munchs gt. 5 126/14 201402447-2 Høringsuttalelse RESTHON AS om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte ved Icebar Oslo, Kristian IVs gate 12 127/14 201402456-2 Høringsuttalelse RESTHON AS om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte ved Doctor Jekylls, Olav Vs gate 4 128/14 201402460-2 Høringsuttalelse SEMB AS om Serverings- skjenkebevilling Eierskifte ved Thon Hotel Opera, Dronning Eufemias gate 4 129/14 201402486-2 Thon Hotel Cecil, Stortingsgata 8: Høringsuttalelse til serveringsog skjenkebevilling ved eierskifte 130/14 201402458-1 Søknad fra RESTHON AS om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte ved Håndverkerstuene, Rosenkrantz' gate 7 131/14 201402473-1 Søknad fra RESTHON AS om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte ved Håndverkeren Kurs- og Konferansesenter, Rosenkrantzgate 7 132/14 201002561-12 Akersbakken 27 - Detaljregulering - Byggeområder for kontor, sykehus og bolig - S-4753 Gnr/Bnr: 218/14 - Underretning av politisk planvedtak 133/14 201402262-1 Søknad fra ALBERTINE TANDOORI AS om utvidet åpnings- og skjenketid ved Albertine Indisk Tandoori, Hallings gate 3 B 134/14 201402394-2 Høringsuttalelse SELECT SERVICE PARTNER AS om ny salgsbevilling ved SSP Flavours Østbanehallen, Jernbanetorget 1. 134/14 201402424-1 Søknad fra DEN GODE AS om serverings- skjenkebevilling etter eierskifte ved Den Gode, Fredensborgveien13 135/14 201402407-2 Høringsuttalelse RESTHON AS om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte ved Tostrup Friluftsservering, Stortingsplass 135/14 201402472-2 Høringsuttalelse: CAFE TENERIFE AS om Innførsel til egen virksomhet ved Cafe Tenerife, Youngstorget 6 136/14 201402419-2 Høringsuttalelse OSLO KINO AS om ny serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte ved Klingenberg kino, Olav Vs 7
gate 4 136/14 201402521-2 Høringsuttalelse: Tullins Cafe AS om Tilvirkning til eget sted ved Tullins Cafe, Tullins gate 2 137/14 201402448-1 Søknad fra BRAZZERIA AS om ny serverings- og skjenkebevilling ved Brazzeria og Spuntino, Jernbanetorget 1 138/14 201402465-1 Søknad fra RESTHON AS om ny serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte ved 3 Brødre, Øvre Slottsgate 14. 139/14 201402476-1 Søknad fra RESTHON AS om serverings- og skjenkebevilling etter eierskifte ved Sir Winston, Karl Johansgate 10 140/14 201402388-1 Veileder i medvirkning etter plan- og bygningsloven 8
Bydel St. Hanshaugen, 28.10.2014 9