Bryggselv AS Sofiemyrveien 4 1412 SOFIEMYR Oslo, 13.11.2014 Deres ref.: [Deres ref.] Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2013/3629 Saksbehandler: Alexander Kristiansen Påpeking av plikt til å merke kjemikalier på norsk, ha sikkerhetsdatablad på norsk og deklarere kjemikalier til produktregisteret -pålegg om innsendelse av opplysninger varsel om pålegg om tilbakekalling av produkt fra forhandlere/butikker og varsel om tvangsmulkt Miljødirektoratet har oppdaget at Bryggselv AS omsetter kjemikalier uten norsk faremerking og med mangler i sikkerhetsdatabladene. Produktene er ikke deklarert til produktregisteret. Flere av produktene skal leveres i emballasje med barnesikker lunkning og følbar advarselsmerking på grunn av fareklassifiseringen. Bryggselv AS plikter å merke og emballere sine kjemikalier i samsvar med regelverket og melde produktene til Produktregisteret. Miljødirektoratet varsler at vi vil vedta tvangsmulkt for å sikre at bruddene på regelverket rettes. Fristen for tilbakemelding og innsendelse av opplysninger er 15.01.2015. Bakgrunn Miljødirektoratet har på bakgrunn av besøk hos Bryggselv Oslo AS`s utsalgssted i Hasleveien 3E (07.10.2014) samt samtaler med daglig leder Erik Schønsee oppdaget at Bryggselv Oslo AS omsetter kjemikalier uten norsk etikett og med feil i sikkerhetsdatabladene. Produktene er importert i mengder over 100 kg og er ikke deklarert til produktregisteret. Bryggselv AS opplyser at de har startet et arbeid med å utstyre produktene med norske etiketter og å lage norske sikkerhetsdatablad. Nye etiketter og sikkerhetsdataark utarbeides etter forskrift om klassifisering, merking og emballering av stoffer og stoffblandinger (CLP). Dette arbeidet er ikke ferdigstilt På bakgrunn av opplysninger i sikkerhetsdatabladene fremgår det at produktene PBW, Star San HB og Saniclean er klassifisert som hudetsende, kategori 1. Stoffblandinger med denne klassifiseringen skal ha barnesikret lukning og følbar advarselsmerking på emballasjen. Etter samtale med daglig leder Erik Schønsee fremgår det at produktet PBW ikke har barnesikret lukning. For produktet Saniclean er det usikkert om det er barnesikker lukning eller ikke. Emballasjen for PBW, Star San HB Postadresse: Postboks 5672, Sluppen, 7485 Trondheim Telefon: 03400/73 58 05 00 Faks: 73 58 05 01 E-post: post@miljodir.no Internett: www.miljødirektoratet.no Organisasjonsnummer: 999 601 391 Besøksadresser: Brattørkaia 15, 7010 Trondheim Strømsveien 96, 0663 Oslo 1
og Saniclean produktene har ikke følbar advarselsmerking. Eksempler at på merking av produkter funnet ved befaring ved Bryggselv Oslo AS`s: Figur 1 Produktet Star San uten etikett på norsk. Figur 2 Produktet L.L.C uten etikett på norsk Eksempler på feil i sikkerhetsdatabladene for produktene PBW, Star San HB og Saniclean: I punkt 1.4: Det skal oppgis nummer til den norske giftinformasjonssentralen, tlf: +47 22 59 13 00. 2
I punkt 2.1: Det skal oppgis klassifisering etter både forskrift om klassifisering, merking og emballering av stoffer og stoffblandinger (CLP) og etter forskrift om klassifisering, merking mv av farlige kjemikalier (Klass/merk). I punkt 3.2: Det skal oppgis klassifisering for stoffene etter både CLP og Klass/Merk. Kravet til merking etter begge regelverk i punkt 2.1 og 3.2 gjelder når produktet er merket etter CLP. Miljødirektorates vurdering Miljødirektoratet har vurdert informasjonen som foreligger fra Bryggselv AS og har følgende bemerkninger: Deklarering til produktregisteret o Ingen av produktene til Bryggselv AS er deklarert til produktregisteret. Sikkerhetsdatablader o Sikkerhetsdatabladene har feil i forhold til gjeldende regelverk for sikkerhetsdatablader. Merking o Produktene mangler norsk fareetikett. Emballasje o Produktene PBW, Star San HB og SaniClean skal ha emballasje med barnesikker lukning og følbar advarselsmerking. Informasjon om regelverket Merking Det er krav til at alle farlige kjemikalier som selges i Norge skal være utstyrt med norsk faremerking Frem til 1. juni 2015 er det to regelverk som gjelder parallelt for klassifisering og merking av kjemikalier. Krav til norsk faremerking og krav til hva som skal inngå på fareetiketten er beskrevet i: - Forskrift om klassifisering og merking mv. av farlige kjemikalier 13, 15 og 17 - Forordning 1272/2008 om klassifisering, merking og emballering av stoffer og stoffblandinger (CLP-forordningen) artikkel 17 For mer informasjon om merking og krav til merking, se: http://www.miljodirektoratet.no/no/publikasjoner/2014/september-2014/innforing-iklassifisering-og-merking-av-kjemikalier/ http://www.miljodirektoratet.no/no/publikasjoner/2014/februar-2014/clpklassifisering-ogmerking/ Sikkerhetsdatablader Alle sikkerhetsdatablader som skal formidles i Norge skal foreligge på norsk. Forskrift om registrering, vurdering, godkjenning og begrensning av kjemikalier (REACH-forskriften) inneholder bestemmelser om sikkerhetsdatablader, og i vedlegg II til REACH finnes de spesifikke kravene til innhold i sikkerhetsdatabladene. I 2012 ble forordning 453/2010 implementert i norsk regelverk, og 3
denne forordningen stiller nye krav til innholdet i sikkerhetsdatabladene. For mer informasjon om sikkerhetsdatablader, se: http://www.miljodirektoratet.no/no/tema/kjemikalier/kjemikalieregelverk/kjemikalieregelverket _REACH/Sikkerhetsdatablad_og_eksponeringsscenarioer/Sikkerhetsdatablad_SDS/ Deklarering til produktregisteret 21 i forskrift om klassifisering og merking mv. av farlige kjemikalier omhandler deklarasjonsplikten for farlige kjemikalier. Enhver som produserer, importerer og /eller omsetter fareklassifiserte kjemikalier for mer enn 100 kg pr år skal deklarere disse til Produktregisteret. Deklarering av farlige kjemikalier skal skje senest når omsetning eller yrkesmessig bruk begynner i Norge. For mer informasjon om deklarering, se: http://www.miljodirektoratet.no/no/publikasjoner/2013/oktober-2013/deklareringsplikt-pafarlige-kjemikalier/ Barnesikret lukning og følbar advarselsmerking Emballasje for farlige kjemikalier må oppfylle visse kvalitetskrav. For enkelte farlige kjemikalier som selges til forbrukere gjelder særskilte krav om barnesikker lukning og/eller følbar advarselsmerking. Kravene til emballasje for farlige kjemikalier, barnesikret lukning og følbar advarselsmerking er gitt i CLP-forordningen, artikkel 35 og vedlegg 2, pkt 3.1. For mer informasjon se: http://www.miljodirektoratet.no/documents/publikasjoner/m68/m68.pdf Påpeking av plikt Bryggselv AS har plikt til snarest mulig å rette bruddene på regelverket for klassifisering, merking og emballering av kjemikalier, barnesikker lukning og følbar advarselsmerking, deklarering til produktregisteret og sikkerhetsdatablader. Miljødirektoratet forutsetter at forholdene rettes opp slik at virksomheten driver i samsvar med regelverket. For at Miljødirektoratet skal kunne avslutte saken, må Bryggselv AS sende en skriftlig bekreftelse innen 15. januar 2015 på at bruddene på regelverket et rettet. Dokumentasjon på dette kan for eksempel være bilde av produkt med ny etikett og nye sikkerhetsdatablad. Varsel om vedtak om tilbakekalling av produkt fra forhandlere/butikker Produktkontrolloven 6a gir Miljødirektoratet hjemmel til å pålegge en importør og omsetter å treffe tiltak for å redusere risikoen ved produktet dersom det foreligger en uakseptabel risiko for at produktet medfører helseskade eller miljøforstyrrelser. Barn er en sårbar gruppe med hensyn til farlige kjemikalier, og det er derfor svært viktig at kjemikalier som kan være helsefarlig for barn er utstyrt med barnesikret lukning. Miljødirektoratet varsler at vi vil fatte vedtak om at Bryggselv AS må trekke tilbake PBW, Star San HB og SaniClean fra forhandlere/butikker, jf. produktloven 6a første ledd og andre ledd bokstav b). Kjemikalie er forbudt å omsette til privat bruk fordi emballasjen mangler barnesikret lukning jf. regelverket nevnt tidligere i dette brevet. Vedtaket vil bli sendt i separat brev. 4
Bryggselv AS har anledning til å kommentere dette varselet. Eventuelle kommentarer må sendes til Miljødirektoratet innen 2 uker etter at varselet er mottatt. Pålegg om innsendelse av opplysninger Med hjemmel i Lov om kontroll med produkter og forbrukerprodukter (produktkontrolloven) 5, første ledd pålegger Miljødirektoratet Bryggselv AS å sende inn følgende opplysninger innen 15. januar 2015: Dokumentasjon på omsatte mengder kjemikalier i 2014. Klageadgang Bryggselv AS kan klage til klima- og miljødepartementet på dette vedtaket, jf. Forvaltningslovens 14. Klageretten er begrenset til å gjelde gyldigheten av pålegget. Klagefristen er tre dager etter at Bryggselv AS har mottatt dette brevet. Eventuell klage skal fremsettes til Miljødirektoratet, og kan være både skriftlig og muntlig. Varsel om tvangsmulkt Miljødirektoratet varsler at vi vil vedta tvangsmulkt med hjemmel i lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) 13 dersom vi ikke mottar de pålagte opplysninger og dokumentasjon på at bruddene på regelverket er rettet. Bryggselv AS vil i så fall motta et nytt brev med vedtak om tvangsmulkt. Vedtaket om tvangsmulkt vil i så fall gå ut på at en tvangsmulkt vil påløpe dersom vi ikke har mottatt dokumentasjon som viser at forholdene er rettet innen 10 uker etter at varselet er mottatt. Tvangsmulkten vil i så fall være på kr. 20 000,-. Hilsen Miljødirektoratet Ragnhild Orvik seksjonsleder Alexander Kristiansen sjefingeniør 5