DRAMMEN EIENDOM KF SAKSUTREDNING Saknr. 46/11 Saksbeh. Rino Pettersen Jour.nr 10/3144 Fagavd. Drammen Eiendom KF Mappe Avgj. av Styret Møtedato 17.10.2011 SAK 46/11 UNIVERSELL UTFORMING (UU) Innstilling til: Styret i Drammen Eiendom KF Forslag til vedtak: Status knyttet til universell utforming, herunder gjennomført kartlegging på skolebygg og utførte tiltak på disse tas til orientering. Styret forutsetter at administrasjonen legger til grunn følgende hovedprinsipper for prioritering av byggrelaterte tiltak relatert til universell utforming fremover: 1. Alle nye byggeprosjekter skal ivareta krav til universell utforming 2. Større oppgraderingstiltak i eksisterende bygningsmasse må ha fokus på best mulig ivaretakelse av universell utforming 3. Ivaretakelse av universell utforming helt eller delvis i eksisterende bygningsmasse for øvrig må være behovsprøvd i forhold til enkeltbehov som oppstår, og hvor tiltakene ses i kost-/nytte- sammenheng og i forhold til de investeringsrammer foretaket til enhver tid disponerer. Paul Røland daglig leder Rino Pettersen prosjektansvarlig 1
Saksutredning Bakgrunn Universell utforming av bygningsmassen er et stadig mer fokusert område i samfunnet. Regjeringen har lagt frem handlingsplan på statlig nivå. Buskerud fylkeskommune har vedtatt regional delplan for universell utforming, som Drammen kommune også legger til grunn for sitt arbeid fra overordnet planlegging til det enkelte byggetiltak. Styret ble i sak 12/11 på styremøte 23.3.2011 orientert om at alle skoleanlegg i 2010 ble kartlagt i forhold til universell utforming. DEKF har i 2010 og 2011 fått tildelt til sammen 10 mill. kr. til gjennomføring av prioriterte enkelttiltak i skolene. Tildelte midler er i all hovedsak brukt på kartlegging og gjennomførte tiltak utløst av elevrelaterte behov på skolene Aronsløkka, Børresen, Rødskog og Åskollen. Hensikten med denne saken er å etablere/forankre hovedprinsipper på hvordan byggeprosjekter i DEKF s regi skal hensyntas universell utforming, både i utviklingsfasen og i gjennomføringsfasen. Utgangspunktet er at alle byggeprosjekter skal ivareta krav i bygningslovgivningen som er relevante for tiltaket, enten det er nybygg, tilbygg, påbygg, oppgradering eller ombygginger. I tillegg må DEKF være forberedt på behov for enkelttiltak, uavhengig av planlagte byggetiltak, der dette utløses av annet lovverk - særlig vil dette gjelde diskriminerings- og tilgjengelighetsloven som trådte i kraft 1.1.2009. Helsetjenesten i Drammen kommune har høy kompetanse innenfor UU, og brukes aktivt av DEKF til kvalitetssikring i enkeltprosjekter. Anbefalte hovedprinsipper for oppfyllelse av krav til universell utforming Helsetjenesten har bistått DEKF med å utvikle sjekklister for universell utforming, som forutsettes brukt i alle byggeprosjekter. Sjekklistene øker kvalitetssikringselementet og tvinger aktører (byggherre, prosjekterende, utførende mv.) til å tenke uu. Alle nye byggeprosjekter skal ivareta krav til universell utforming Det er en selvfølge at alle nye byggeprosjekter skal ivareta bygningslovgivningen`s til enhver tid gjeldende krav til universell utforming. Det er viktig at kravene forankres i tidligfasen i planleggingen av et nytt byggeprosjekt, og kvalitetssikres underveis både i prosjektering og utførelse. Større oppgraderingstiltak i eksisterende bygningsmasse må ha fokus på best mulig ivaretakelse av universell utforming Oppgraderingsprosjekter av en viss størrelse alltid vil berøre forholdet til universell utforming i større eller mindre grad. Når hele bygg oppgraderes, bør utgangspunktet være at tiltaket vurderes ut fra nybyggskravene. Ved oppgradering av deler av bygningsmassen, må tiltakene i oppgraderingsobjektene i størst mulig grad hensyntas en fremtidig oppgradering av øvrige arealer til en samlet god løsning i forhold til uu. Ivaretakelse av universell utforming helt eller delvis i eksisterende bygningsmasse for øvrig må være behovsprøvd i forhold til enkeltbehov som oppstår, og hvor tiltakene ses i kost- /nytte- sammenheng og i forhold til de investeringsrammer foretaket til enhver tid disponerer. 2
DEKF må når enkeltbehov avdekkes foreta en selvstendig vurdering i forhold til hvordan behov for uu kan ivaretas, og hvilke enkle tiltak ha betydning for bedre ivaretakelse av brukers behov. Dersom behov ikke kan løses uten omfattende tiltak, må det avklares om tiltaket skal videreføres som investeringsprosjekt. /RP Vedlegg: sjekkliste universell utforming 3
Sjekkliste Side 1 Prosjekt: Adresse: Utført av: 01 Parkering Plassering Nær hovedinngang 25m fra inngang Antall Min 1, 2 ved NAV, sykehus o.l 10 % Merking På asfalt og skilt Størrelse 3,80m x 5,0m 4,5x6,0m P-anlegg Nær utgang/heis Dato: Tilgjengelighet til fortau Trinnfritt 02 Atkomst Bredde 1,8m, korte strekninger 1,4m 1,8m Stigning 1:20, inntil 3m 1:12, hvilerepos 0,6m stigning 1:20 Overflate Fast og sklisikkert Fuger min 10mm Beplantning 03 Inngangsparti Inngang Parti forran dør Belysning Visuell og taktil avgrensing Gangsone/ledelinjer over åpne plasser Trinnfritt, godt synlig og sentralt Visuelt og taktilt oppmerksomhetsfelt Horisontalt felt 1,5m x 1,5m utenfor dørens slagradius Belysning gjør inngang synlig Kantsten 100mm langs vei Ledelinjer Færrest mulig allergene planter
Side 2 04 Rampe Bredde Min 0,90m Stigning 1:20, inntil 3m 1:12 1:20 Hvilerepos Repos foran inngangsdør Overflate Håndlist 05 Ytterdør Bredde Hver 0,6m stigning Horisontalt felt 1,5m x 1,5m utenfor dørens slagradius Jevnt og sklisikkert dekke Markering i hele rampens begynnelse med luminanskontrast på min 0,8 To høyder 0,7m og 0,9m med kontrast til bakgrunn 0,9m fri bredde (10M) Terskel Maks 25mm, avfaset Terskelfritt 1,5m x 1,5m hvilerepos på topp og bunn Alle overganger mellom skrå og horisontale plan markert taktilt og i kontrastfarge Fri sideplass 0,5m ved låskant, 0,3m ved karmside 0,5m ved begge sider Plass foran dør Manuell åpningskraft 1,5m x 1,5m horisontalt felt utenfor dørens slagradius Visuelt og taktilt oppmerksomhetsfelt foran hovedinngangsdør Maks 20N (2 kg) Kontrast Luminanskontrast på min 0,4 Automatikk Dørhåndtak Merking Knapp plassert utenfor dørens slagradius, 0,8-1,1m opp på vegg, min 0,5 fra innvendig hjørne Glassmarkør i to høyder 0,9 og 1,5m i kontrast til bakgrunn Synlig betjeneingsknapp i kontrast til bakgrunn merket med nøkkelsymbol Bøyleformet i kontrast til bakgrunn
Side 3 06 Innerdør Bredde 0,9m fri bredde (10M) Terskel Maks 25mm, avfaset Terskelfritt Fri sideplass 0,5m ved låskant, 0,3 m ved karmside 0,5m ved begge sider Manuell åpningskraft Maks 20N (2 kg) Automatikk Knapp plassert utenfor dørens slagradius, 0,8-1,1m opp på vegg, min 0,5 fra innvendig hjørne Synlig betjeneingsknapp i kontrast til bakgrunn merket med nøkkelsymbol Markering Glassmarkør i to høyder 0,9m og 1,5m i kontrast til bakgrunn Dørhåndtak Bøyleformet i kontrast til bakgrunn 07 Kommunikasjonsveier Bredde 1,5m, inntil 5m uten dører 1,2m bredde 1,5m Gulv og vegger Trinnfri med maks stigning 1:20 Helhetlig farge Tydelig merkede nivåforskjeller Kontrast mellom gulv og vegg min 0,4. Mørkere gulv enn vegg anbefales Skilting Skilt/merking lett å lese og oppfatte Se merking, skilting og manøverknapper Luminanskontrast på 0,8 mellom tekst og bunnfarge Repeterende info mest mulig lik i hele bygningen Merking Søyler luminanskontrast på 0,4, eller merket i to høyder i kontrast 0,8 til omgivelsene Ledelinjer Gangsoner eller ledelinjer i store rom/åpne arealer Unngå mønster i gulv som gir villedende retningsinformasjon Kontrastfarget, taktile, rette med oppmerksomhetsfelt ved retningsendring Ledelinjen fører hen til et mål
Side 4 07 Kommunikasjonsveier Belysning Kommunikasjonsvei fri for blendende lys/motlys Brytere Kontrastfarget 1,0m over gulv Innredning Gangsone fri for møbler o.l Nedsenket skranke ca 800mm 08 Trapp Bredde Hovedtrapp min 1,2m, andre 0,9m Inntrinn/opptrinn Håndlist Begge sider To høyder 0,7m og 0,9m Luminanskontrast 0,8 Taktil etasjemerking på undersiden Videreført 0,3m utover øverte/nedrerste trinn Videreført i reposer Avrundet avslutning Repos/hvilerepos 1,5m x 1,5m Overflate Sklisikkert Markering på inntrinn med kontrast 0,8 til trinnfarge Markering i hele trinnets bredde Markering maks 40mm dyp Farefelt øverst og oppmerksomhetsfelt nederst, taktile og visuelle i kontrast 0,8 Belysning God belysning slik at trinn blir synlige Åpninger I rekkverk 0,10m, til bygningsdel maks 0,05m
09 Heis Generelt Publikumsbygg/arbeidsbygg med to eller flere etasjer skal ha heis. Bygg inntil 3 etasjer med liten trafikk kan ha løfteplatform Heis og løfteplatform er allment tilgjengelig Løfteplatform anbefales ikke, verken åpen eller i sjakt. Den har klemfare, mindre plass og må kjøres med påholden knapp Side 5 Repos foran heisdør 1,5m x 1,5m med avvikende underlag Størrelse Innredning Merking, skilting, knapper Dør 3 etasjer eller flere 1,1m x 2,1m, 2 etasjer og løfteplatform 1,1m x 1,6m Panel enkelt å forså og betjene Synlig kontrast mellom tekst og bakgrunn, viktig info tekst og lyd eller punktskrift Panel plassert 0,8m - 1,1m over gulv Synlig med kontast på min 0,4, gjelder også løfteplatform Min bredde 0,9m lysmål (REN97) Minimum 1,1m x 2,1 uansett antall etasjer Båreheis (institusjoner og omsorgsboliger) 1,3m x 2,1m Sengeheis (sykehus) 1,4m x 2,4m Klappsete 0,5m over gulv Håndlist 0,9m over gulv Ved kun en dør: speil på motstående vegg 0,8m fra gulv Dør plassert på kortside Opphøyede tall og blindeskrift Horisontalt plassert Lydsignal når døren åpnes/lukkes Dør plassert på kortside
Side 6 09 Heis Automatikk Automatisk skyvedør Åpningstid 30 sek Belysning Blendfri. Lyssignal på repos og i heis 1,8m - 2,0m fra gulv 10 Toalett og garderobe med dusj Generelt 1/10 og minst ett er universelt utformet i etasjer med bad og toalett I arbeidsbygg skal det være ett universelt utformet toalett i hver etasje Størrelse Bøylehåndtak Skilting Kontrast 1,5m snusirkel foran toalett 0,9m fri plass på begge sider av toalett Dusjsone trinnfri og minimum 1,6m x 1,3m Tydelig merket med symbol (REN97) Gulv og vegg har synlig fargekontrast Utstyr synlig kontrast til gulv/vegg Bøylehåndtak på innside av dør Montert midt på dør 0,85m over gulv på skrå med laveste punkt mot hengselside Se merking,skilting og manøverknapper
Side 7 10 Toalett og garderobe med dusj Utstyr Toalettarmstøtte begge sider Toalettrullholder under armstøtter på begge sider Høyderegulerrbart dusjhode Ettgrepshendel på servant og dusj. Termostat i dusj Veggmontert utstyr i dusj Støttehåndtak og evt. klappsete i dusj Speil montert for sittende og stående (REN97) Såpedispenser, tørekpapirholder plassert tilgjengelig 1,0m over gulv 11 Merking, skilting og manøverknapper Generelt Gir nødvendig info Lett å lese og oppfatte Infotavle tilgjengelig ved inngang, utenfor gangsone, med mulighet for å komme inntil vet taktile skilt Plassering Tilgjengelig og lett synlig både for sittende og gående Stedsskilt på vegg ved dørens låskant 1,4m over gulv Henvisningsskilt med retningspil på vegg 1,6m over gulv Utforming Viktig info ved tekst og lyd eller punktskrift Alle tilgjengelige skilt punktskrift Luminanskontrast 0,8 mellom tekst og bunnfarge Formskrift (Stor forbokstav, små ellers) Opphøyd skrift 1-1,5mm blanke overflater Supplert med pictogram/symbol
12 Rom (skole) Side 8 Generelt Flest mulig på en likestilt måte har tilgang til og kan bruke alle deler av byggverket som er åpne for alle Kjøkken/spesialrom Tavlevegg Åpen løsning under arbeidsbenk Høyderegulerbar arbeidsbenk Åpen løsning under koketopp Åpen løsning under oppvaskkum Kjøleskap og oppvaskmaskin 0,4-0,5m over gulv Stekeovn 0,15m med underkant under benkeplate Følbare og hørbare trinn på brytere til stekeovn og koketopp Farge med god metningsgrad (ikke hvit) Plassert 0,9m over gulv Møblering Skap til tak Hyller med dører Frie gangsoner Gymsal Andre rom 1/10 av garderobene med betjeneningshøyde på maksimum 1,1m Kontrast mellom gulv og vegg Stellerom med plass til stellebenk, personløfter og hjelper Hjelpemiddellager, ladeplass til el. stoler Arbeidsrom/kontor 1,5m snuradius Brytere Kontrast til vegg Resepsjon/skranke Nedsenket parti høyde 0,8m med plass til bena under
Side 9 13 Utomhus Trapp/rampe Håndlist begge sider Håndlist avsluttes før første og etter siste trinn Håndlist med avrundet avslutning Farefelt øverst og oppmerksomhetsfelt nederst, taktile og visuelle Synlig kontrastmarkert trappeforkant på alle trinn Utforming Opparbeidet areal avsatt til lek med horisontalt felt på min 1,6m x 1,6m Alle områder tilgjengelige for alle Sikret eller visuelt og taktilt merkede nivåforskjeller Stolper, rekkverk med kontrast Plass til rullestol ved sitteplasser