SHA PLAN for Haakon VII s gate Nye VA ledninger ESA sak 19/10108 Revidert 21.03.2019
1 FORORD Prosjekt: Byggherre Entrepriseform Haakon VII s gate Nye VA ledninger Trondheim kommune, Kommunalteknikk Utførelsesentreprise Byggherrens har ansvar å lage en SHA plan. Byggherren skal i samarbeid med KP og KU (Koordinator i planfasen /utførelsesfasen) sørge for at SHA planen oppdateres fortløpende, for eksempel ved endringer som har betydning for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. en skal informere byggherren om avvik fra SHA planen som kan ha påvirkning for arbeidstakernes sikkerhet, helse og arbeidsmiljø. Hovedentreprenøren skal være hovedbedrift på anlegget og skal i samarbeid med øvrige arbeidsgivere samordne prosjektet internkontroll. Alle arbeidsgivere skal drive systematisk HMS arbeid. De skal også selv innarbeide relevante deler av SHA planen i sitt system for internkontroll iht. internkontrollforskriften. SHAplanen, og eventuelle endringer i denne, skal være tilgjengelig og gjøre kjent for alle på byggeplassen. Planen skal oppbevares i 6 måneder etter at bygge eller anleggsarbeidet er avsluttet. Krav om Helse, miljø og sikkerhetsarbeid på bygge eller anleggsplasser er hjemlet i Arbeidsmiljøloven (AML). Med hjemmel i AML er gitt to sentrale forskrifter vedrørende HMS; Internkontrollforskriften og Byggherreforskriften. AML Arbeidsmiljøloven Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. Nr. 62 av 17.06.2005, trådt i kraft 01.01.2006 IKF Internkontrollforskriften Forskrift om systematisk helse, miljø og sikkerhetsarbeid i virksomheter. Nr. 1127 av 06.12.1996, trådt i kraft 01.01.1997. BHF Byggherreforskriften Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge eller anleggsplasser, Nr. 1028 av 03.08.2009, trådt i kraft 01.01.2010. Forkortelse og definisjoner: SHA Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (betegnelsen benyttes spesifikt ifm. Byggherreforskriften) HMS Helse, miljø og sikkerhet (generell betegnelse) Versjonnr Endringer utført Dato Utført av 2
INNHOLDSFORTEGNELSE 1 FORORD... 2 2 ORGANISASJONSPLAN... 4 3 FRAMDRIFT... 5 4 SPESIFIKKE TILTAK KNYTTET TIL ARBEID SOM KAN INNEBÆRE FARE FOR LIV OG HELSE... 6 5 RUTINER FOR AVVIKSBEHANDLING... 8 6 RIGGPLAN... 9 7 FORHÅNDSMELDING... 9 8 OVERSIKTSLISTER... 9 VEDLEGG 1... V1 VEDLEGG 2... V2 VEDLEGG 3... VERROR! BOOKMARK NOT DEFINED. 3
2 ORGANISASJONSPLAN Oppdateres av KP i planfasen og KU før konkurransegrunnlag entreprise utlyses. KU oppdaterer fortløpende underveis i utførelsesfasen. SHA organisering Entrepriseform: Utførelsesentreprise Byggherre: Tr.heim kommune, Kommunalteknikk Koordinator Prosjektering (KP): Knut Carlsen Koordinator Utførelse (KU): Ekstern konsulent/intern enhet Prosjektering: Multiconsult Norge AS Utførelse: Funksjon Etat/Firma/kontaktperson e post adresse Telefon Byggherre (BH) Trondheim Kommune, Kommunalteknikk v/ Prosjektleder Andreas Ellingsson andreas.ellingsson@trondh eim.kommune.no 917 60 043 (ENT) Koordinator prosjekteringsfase (KP) Koordinator Utførelsesfase (KU) Multiconsult Norge AS v/knut Carlsen kc@multiconsult.no 926 81 708-4 -
3 FRAMDRIFT Det er byggherrens ansvar å sørge for at det avsettes tilstrekkelig med tid til de forskjellige arbeidsoperasjoner og nødvendige samordning av disse. Prosjektets fremdriftsplan skal vise at de forskjellige arbeidsoperasjoner ikke sammenfaller i tid, slik at arbeidstakerne utsettes for farer. skal utarbeide en fremdriftsplan for utførelsesfasen. Den skal være så detaljert at den er ett hensiktsmessig verktøy for koordinering av utførelsesfasen. Beskrivelse Byggestart 07.05.2019 Ferdigstillelse ved metrobusstasjon øst, trasé 3 og trasé 4 til profil 50 15.06.2019 Ferdigstillelse gjenoppbygging av gs veg med gatelys og beplantning 19.07.2019 Overtakelse fra entreprenør 15.10.2019 Fremdriftplanen må ha en hensiktsmessig detaljeringsgrad, slik at den ikke blir utdatert etter kort tid. Den skal i hovedsak vise de store linjene på arbeidet og spesielt samtidighet mellom de forskjelige arbeidsoppgavene. Dato Framdriftsplan finnes i vedlegg nr 1-5 -
4 SPESIFIKKE TILTAK KNYTTET TIL ARBEID SOM KAN INNEBÆRE FARE FOR LIV OG HELSE 4.1 Generelt Etterfølgende tiltaksplaner for spesielt risikofylte arbeidsoperasjoner inneholder en detaljert beskrivelse av aktuelle risikomomenter innenfor ulike faretyper. Tiltaksplanene beskriver spesielle sikkerhetstiltak for å forebygge skader og ulykker under utførelse av de aktuelle arbeidsoperasjonene. Relevante forskrifter skal følges. Hver enkelt entreprenør har ansvaret for at arbeidet som gjøres er innenfor gjeldende lover og forskrifter, selv om disse ikke er listet opp på tiltaksplanen. 4.2 Gjennomføring av analysen Tiltaksplanene er utarbeidet av SHA koordinator for prosjekteringsfasen, i nært samarbeid med de prosjekterende. Listen over særlig risikofylte arbeidsoperasjoner og risikomomenter er utarbeidet med bakgrunn i en risikoanalyse gjort i prosjekteringsfasen. Analysen ble utført 18.02.2019, med følgende deltakere tilstede: Knut Carlsen, KP/ Prosjekteringsleder Multiconsult Norge AS. Aleksander Hafeld, RIE Multiconsult Norge AS. (Ikke tilstede på møtet) Lars Petter Risholt, RIVA Multiconsult Norge AS. Eivind M. Lindseth, RIVeg Multiconsult Norge AS. Beth P. Carlsen, RIM Multiconsult Norge AS Konstantinos Kalomoiris, GEO Multiconsult Norge AS (Ikke tilstede på møtet) 4.3 Omfang og avgrensninger Arbeidet omfatter risiko relatert til SHA for arbeidstakere i anleggsfasen Forholdet til 3. person er også vektlagt Forberedende arbeider Tilsiktede hendelser (sabotasje, terror etc.) er ikke medtatt Kun enkelthendelser vurderes, kombinasjoner av hendelser er ikke vurdert Trafikksikkerhet for den nye holdeplassen i drift er ikke en del av analysen Generell gjentakende risiko som dekkes av entreprenørens HMS system (IK) og forskrifter medtas ikke. For typiske arbeider forutsettes det at entreprenøren har rutiner og arbeidsinstrukser for dette og ufører sikker jobbanalyser (SJA) Hendelser som gjelder ytre miljø er beskrevet i Miljø planen 4.4Spesielle risikoforhold Prosjektspesifikke risikoforhold som entreprenøren må ha spesielt stort fokus på: Sikring av dype grøfter Sikring av store/høye løft. - 6 -
Velting/synking av maskiner ved graving og massetransport. Skade på personell/maskiner ved inntransport og installasjon av spunt (velting, feil anhukning/innfesting av spunt, klemskader, skader fra fallende laster, osv.). Brannfare ved sveising av stålementer. Tiltak for begrensning av støy/vibrasjon Hensynet til myke trafikkanter, gående og syklende. Trafikkavvikling i anleggsfasen. Øvrige forhold fra risikovurdering er beskrevet under vedlegg 3. - 7 -
5 RUTINER FOR AVVIKSBEHANDLING SHA/HMS er fast punkt i alle byggemøtene ref. pkt 6.0 i byggemøtereferat Der vil agendaen være som følgende: Gjennomgang entreprenørens HMS o RUH o SJA o Risikoanalyser o Vernerunder o skader osv Endringer/avvik i SHAplan Annet HMS/SHA Endringer/avvik i SHAplan skal alltid varsles og det skal benyttes skjema «avvik SHAplan», vedlegg nr 2 i SHAplan. Dette skjemaet blir benyttet også til å svare på endringene/avvikene, inkludert beslutning/tiltak og hvem som har oppfølgingsansvar av avviket. Alle endringer skal varsles så tidlig som mulig. Varsler pr. e post Avvik oppdages SHA møte Avviksskjema fylles ut Byggherre Varsles pr. tlf SHAkoordinator Eksempler på endringer kan være: Endringer i organisasjonsplan i prosjektet (rollefordelinger/personer) Endring av fremdriftsplan Endring av prosjektspesifikke risikoer inkludert spesifikke tiltak Endring i fremdriften som kan gi konflikter mellom samtidig arbeide Særskilt farlige arbeidsoppgaver som ikke er med eller tatt tilstrekkelig hensyn til i SHA planen. Endringer i tidspunkt og sted der de særskilt farlige arbeidsoppgavene skal gjennomføres. Nye eller endrete arbeidsmetoder som kan medføre et annet risikobilde Om det skal brukes arbeidstakere med andre kompetanse enn spesifisert i SHA planen Annet - 8 -
Beslutningsmatrise: Små endringer i fremdrift uten konsekvens for SHA Store endringer i fremdrift som påvirker SHA Endring i rollefordeling i prosjektet Endring i SHAplan, inkl prosjektspesifikke risikoer og tiltak Andre endringer Beslutningstaker/myndighet Byggherre og KU Byggherre KU Byggherre 6 RIGGPLAN en skal utarbeide en riggplan som viser fasiliteter, førstehjelpsutstyr, oppmerking av områder for lagring og oppbevaring av forskjellige materialer og spesielt av farlige stoffer eller materialer, oppmøteplass ved ulykke m.m. Riggplan kan gjerne tegnes inn på kart. 7 FORHÅNDSMELDING Byggherren skal sende inn forhåndsmelding til arbeidstilsynet via altinn. Denne skal entreprenøren henge opp synlig på bygge eller anleggsplassen. Eventuelle oppdateringer skal gjøres på plassen, ikke sendes inn til arbeidstilsynet. 8 OVERSIKTSLISTER I henhold til byggherreforskriftens 15 skal byggherren sørge for at det føres elektroniske lister over alle som utfører arbeid på bygge eller anleggsplassen. Oftest er det hovedentreprenøren som står for føringen. Oversiktslisten skal føres og kontrolleres daglig og skal inneholde følgende opplysninger: - Navn på bygge eller anleggsplassen - Adresse på bygge eller anleggsplassen - Navn på byggherren - Navn på arbeidsgivere, enmannsbedrift eller innleide arbeidstakeres sin arbeidsgiver - Orgnummer for registreringspliktige virksomheter - Navn og fødselsdato på alle som utfører arbeid på bygge og anleggsplassen Listene skal være tilgjengelige og skal på oppfordring vises til arbeidsgiveren, verneombudet og arbeidstilsynet. Listene skal oppbevares i 6 mnd etter at bygge eller anleggsarbeidet er avsluttet. - 9 -
VEDLEGG 1 Foreløpig framdriftsplan: V1
VEDLEGG 2 V2
PROSJEKT; Haakon VII's gate, Ny VA ledninger Fase; Prosjektering SHA plan Risikovurdering MULTICONSULT Norge AS Sign: Dato: Navn: Sign: Dato: Navn: Sign: Dato: NR Aktivitet / arbeidsoperasjon Fare / uønsket hendelse (Risikomoment) Risikofylt arbeid i bygge og anleggsfasen Forslag til tiltak for å eliminere eller redusere risiko i prosjekterte løsninger Forslag til tiltak for å eliminere eller redusere risiko i utførelsesfasen Referanse dokument Ansvarlig for oppfølging/ tiltak Kommentar 1 og 2 Kabler i grunnen Høyspent, lavspent + telekabler. Kabelbrudd Personskade Skade på maskiner. Konflikt med leskurfundament 3 Arbeid nær trafikkert veg Personskade Kollisjon mellom ulike trafikkantgrupper. Poster i beskrivelsen for blottelegging, evt. omlegging og skjøting, kart fra eier Faseplan Sikring av anleggsområde Arbeidsvarsling, skilting. Omlegging for myke trafikanter. Post i beksrivelsen Vaktmann fra TE. Kabelpåvisning. Forsiktig graving Faseplan Sikring av anleggsområde Arbeidsvarsling, skilting. Omlegging for myke trafikanter. MC v/rie Spunt Deformasjoner på veg Vurdere stabilitet og setninger Utarbeide detaljert innstruks for arbeider Program for oppfølging/måling under utførelse 1. Setningsmålinger på veg. 2. Deformasjonsmålinger spunt Program/instruks for arbeidet Rigg og faseplaner viser kjøremønster på området i de forskjellige periodene; tegning xx tegning yy Graving og massetransport Fare for å kjøre ut i synkehull. Maskiner kan velte / synke. Dersom det påtreffes synkehull, må det gjennomføres en masseutskiftning. SHA planen og geoteknisk prosjekteringsrapport Grunnarbeider Uglidning Beskrive spuntavstivning og forsvarlige graveskråninger. 1. Tilgang til masser ved behov for hurtig tilbakefylling 2. Dekkelag av pukk Geoteknisk prosjekteringsrapport Arbeid ved dyp grop, høy skjæring, topp kulvert Falle ned fra spuntgrop eller grøft Sikring av kant med midl. gjerde/rekkverk Inntransport og montasje av spunt Klemskader Fallende laster Sjekke traseene og begrensningene. Utarbeide inntransportplan. Vurdere oppdeling i komponenter. Sjekke og sikre inntransportvei. Gå igjennom plan for inntransport og utarbeide prosedyre(r) for inntransport en må innordne seg beskrivelse i "Byggherrens orientering om rigg og drift" Spunt rigg Trang byggeplass med flere samtidige entreprenører medfører økt risiko for ulykker som følge av kollisjoner/ påkjørsler og fallende gjenstander. Prosjekterende gir innspill til Byggherrens rigg og faseplaner? Ivaretakelse av sikkerheten krever god koordinering mellom entreprenørene. skal være proaktiv og positiv i sin samhandling med andre entreprenører. Etablering av adskilte gangsoner og Informasjon om samtidige arbeider fremgår av bilag XX Hovedfremdriftsplan og bilag YY Entrepriseplan. For beskrivelse av samtidige arbeider og grensesnitt, se bilag ZZ. Utarbeidet av; KC, LPR, KonK Revidert; 21.03.2019 Side 1 av 3
PROSJEKT; Haakon VII's gate, Ny VA ledninger Fase; Prosjektering SHA plan Risikovurdering MULTICONSULT Norge AS NR Aktivitet / arbeidsoperasjon Fare / uønsket hendelse (Risikomoment) Forslag til tiltak for å eliminere eller redusere risiko i prosjekterte løsninger Forslag til tiltak for å eliminere eller redusere risiko i utførelsesfasen Sveising spunt Brann 1.Nødvendig brannberedskap 2. Ved arbeider som utføres med åpen flamme eller annen antenningsfare skal entreprenøren sørge for å ha brannslukningsapparat ved arbeidsplassen. Slikt arbeid skal normalt foregå på avtalt sted hvor fare for antennelse er minimal. 3.Propanflasker skal sikres og fjernes fra b l å d kk b k Forurensing i grunnen Det er foretatt miljøundersøkelser og avdekket forurensede masser i grunnen. Havner der de ikke skal. Utarbeide detaljert graveplan, og miljøfaglig personell skal følge opp arbeidene. Referanse dokument Ansvarlig for oppfølging/ tiltak Miljøgeologisk rapport Byggherre Kommentar Spunt og gravearbeider Skade på 3. parts eiendom (setningsog rystelsesskader) Tilstandsvurdering av nabohus utføres i forkant av anleggstarten. Rystelsesmåliger utføres kontinuerlig på nabobygg. Ved overskridelse av grenseverdiene skal byggherren varsles / tiltak igangsettes. Det installeres setningsbolter på nabohus. Innmålinger skjer daglig/ukentlig avhengig av anleggsfasen vi er inn i. Prosjekterende følger med resultater fra innmålingene og poretrykksmålingene. Setnigsbolter etableres på nærliggende hus for å overvåke setninger i grunn. Rystelsesmålinger utføres kontinuerlig på nabobygg. Geoteknsik prosjekteringsrapport RIG/ Spunt Velt Feil anhukning/innfestning Oppstilling av spuntrigg skal godkjennes av fører av maskin i samråd med geotekniker. Anhukning/innfestning skal kun utføres av godkjent personell. 10a Arbeid som innebærer at personer kan bli skadet ved fall (arbeid i høyden, dype gravegroper etc) 10b Arbeid som innebærer at personer kan bli skadet av fallende gjenstander inkl. Steinsprang 12 Arbeid med montering eller demontering av tunge elementer (komplekse løft) Dype grøfter/gravegroper (spunt/grøftekasser) Demontering og montering av lysmaster. Heising av rør og kumdeler ned i grøft. Avlessing av materialer. Skade på personell og utstyr Standard arbeidsoperasjoner, avsette nok plass til gjennomføring] Standard arbeidsoperasjoner (sikring, ryddig anleggsplass) Standard arbeidsoperasjoner. Standard arbeidsoperasjoner, bruke sertifisert løfteutstyr Skade på personell og utstyr Standard arbeidsoperasjoner [avsette nok plass til gjennomføring] Standard arbeidsoperasjoner, bruke sertifisert løfteutstyr Utarbeidet av; KC, LPR, KonK Revidert; 21.03.2019 Side 2 av 3
PROSJEKT; Haakon VII's gate, Ny VA ledninger Fase; Prosjektering SHA plan Risikovurdering MULTICONSULT Norge AS NR Aktivitet / arbeidsoperasjon Fare / uønsket hendelse (Risikomoment) 13 Arbeid som innebærer fare for helseskadelig eksponering for støv, støy eller vibrasjoner Forslag til tiltak for å eliminere eller redusere risiko i prosjekterte løsninger Forslag til tiltak for å eliminere eller redusere risiko i utførelsesfasen renhold av veier, vanning/overdekking av masser, minimere tomgang, bruk av elektriske maskiner, bruk av personlig verneutstyr (hørselsvern) Referanse dokument Ansvarlig for oppfølging/ tiltak Kommentar 17 Risiko knyttet til klima og værforhold (vindforhold, nedbør, kulde, varme og lysforhold) Plan for håndtering av lensevann, ryddig anleggsplass, god sikring av utstyr (vind) 18 Er det satt av tilstrekkelig tid til utførelse av de forskjellige arbeidsoperasjonene? Sjekk samtidighet og rekkefølge. 19 Er det sikker atkomst til arbeidsplassene og sikre ferdselsveier Nok tid til utførelse Avklaringer mot ATB Post i beskrivelsen MC/ Faseplaner, TK avklarer viderere med ATB. Avtale mellom entreprenør, byggherre og ATB. Trondheim Kommune 20 Foregår det annen virksomhet på eller i nærheten av bygge eller anleggsplassen som det må tas hensyn til? Arbeid nær installasjoner i drift? 21 Er det planlagt tiltak for å hindre at uvedkommende får adgang til bygge og anleggsområdet? Arbeid nær trafikkert veg. Faseplaner Inn og utkjøring regulert for å unngå rygging, porter, gjerder Skade maskin/ menneske Post i beskrivelsen Faseplaner Arbeidsvarslingsplan Arbeidsvarslingsplan Byggegjerde 22 Er det behov for temporære konstruksjoner (sikkerhetstunnel, ramper, vei, sikringsgjerder, brakker etc)? Gjerder, varioguard Post i beskrivelsen Faseplaner Arbeidsvarslingsplan 23 Er det tilstrekkelig plass til riggområde med parkering og mellomlagring av material, maskiner og utstyr? Avklare plassering med grunneiere Skade på personell, utstyr og 3. person pga. for lite plass til å manøvrere utstyr mm. Post i beskrivelsen er selv ansvarlig for riggområde. Trondheim kommune har avklart tilgang. 24 Arbeid nær eksisterende fjernvarmeledninger Risikofylt arbeid i driftsfasen Skade på utstyr og personell I forbindelse med tilkoblinger Post i beskrivelsen Påvisning av ledningseier, forsiktig graving DV1 Er vedlikehold/inspeksjon av tekniske installasjoner mulig uten å stoppe veitrafikk eller utsette 3.person for farlige forhold? Driftspersonell blir påkjørt ved utførelse av arbeid i kummer i gang /sykkelveg. 3. person faller ned i åpen kum. Holde antall kummer på minimum, prosjektere med nok fall og kumløsninger for å minimere behovet for driftsoperasjoner. MC v/riva Utarbeidet av; KC, LPR, KonK Revidert; 21.03.2019 Side 3 av 3