HITRA KOMMUNE Fillan den 25.02.2016 Medlemmer og varamedlemmer av Oppvekstkomiteen 2015-2019 Innkalling til møte i Oppvekstkomiteen 2015-2019 Medlemmene kalles med dette inn til møte i Hitra rådhus - K-sal 02.03.2016 Kl 16:00 Varamedlemmer som mottar denne innkalling skal ikke møte uten nærmere varsel. Evt. forfall bes omgående meldt til Hitra kommune tlf.: 72 44 17 00 eller postmottak@hitra.kommune.no Representant som ønsker å få vurdert sin habilitet i forhold til behandling av saker ført opp på sakslisten, skal melde fra om dette til rådmannen i god tid slik at dette kan klargjøres før møtet. Dagsorden / plan for møtet Kl. Nr. Tema / Sak Ansvarlig 16:00 Velkommen - åpning av møtet - Opprop / sette møtet - Godkjenning av innkalling 16:05 Informasjon fra komitéleder 16:10 Informasjon fra rådmannen Fast 1 2 3 - Godkjenning av saksliste - Permisjoner Status økonomi og sykefravær Gjennomgang av situasjonen pr. februar 2016. Status byggeprosjekter Fillan barnehage og Barman OS Gjennomgang av status pr. mars 2016. Nasjonale prøver medieoppslag Redegjørelse om resultatene og arbeidet i skolene Internopplæring for komiteen Detaljert gjennomgang av Oppvekstkomiteens ansvarsområde: - Hvilke tjenester yter vi - Hva sier lovverket - Organisering av tjenestene - Satsingsområder for sektoren - Spørsmål og svar Komitéleder Kommunalsjefen Leder i komiteen Kommunalsjefen Kommunalsjefen Kommunalsjefen 17:30 Spørsmål og innspill fra komitémedlemmene Spørsmål til rådmannen meldes senest 2 dager før møtet på e-post til kjell.sether@hitra.kommune.no Det kan ikke fattes vedtak i informasjonssaker eller på grunnlag av spørsmål fra komitémedlemmene. Komitémedlemmene kan fremmes forslag om at en sak utredes for formell behandling. Dette kan fremmes som oversendelsesforslag i møtet. 17:40 Saksbehandling Komitéleder Se saksliste på neste side 18:00 (ca.) Møteslutt Postadresse: Telefon: Telefaks: Bankgiro: Skattekonto: Hitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 4223.59.80139 7855.05.16178 7240 Hitra E-post: postmottak@hitra.kommune.no Internett: www.hitra.kommune.no Side1
Side2 Side 2 av 2
Saksliste Utvalgssaksnr. Sakstittel / Innhold Lukket Saker til behandling PS 3/16 Godkjenning av protokoll fra møte den 01.02.2016 PS 4/16 Vedtekter for barnehagene i Hitra kommune - Revidering 2016 Side3
Sakertilbehandling Side4
Sakertilbehandling Side5
HITRA KOMMUNE Oppvekstsektoren Arkiv: A10 Saksmappe: 2015/98-8 Saksbehandler: Kjell Roar Sæther Dato: 25.02.2016 Vedtekter for barnehagene i Hitra kommune - Revidering 2016 Utvalg Møtedato Utvalgsaknr. Oppvekstkomiteen 2015-2019 02.03.2016 4/16 Formannskapet 2015-2019 08.03.2016 Kommunestyret 2015-2019 17.03.2016 Vedlegg: 1 Høringsuttalelse vedtekter barnehagene 2 Endring av vedtekter for barnehagene i Hitra kommune - Høring 3 Høringsuttalelse vedtekter for barnehagene 4 Vedtekter for barnehagene i Hitra kommune - Revidering 2016 - Høringsuttalelse fra Kvenvær OS (Legges fram i møtet) 5 Gjeldende vedtekter for barnehagene i Hitra kommune 6 Vedtekter for barnehagene i Hitra kommune - Høringsutkast 7 Forslag til vedtekter for barnehagene i Hitra kommune - Rådmannens innstilling Innstilling: 1. Kommunestyret vedtar nye vedtekter for barnehagene i Hitra kommune slik de foreligger i vedlegg 7 til denne sak, «Forslag til vedtekter for barnehagene i Hitra kommune - Rådmannens innstilling». 2. Reviderte vedtekter trer i kraft fra 01.04.2016. Laila Eide Hjertø Rådmann Dokumentet er elektronisk godkjent Kjell Roar Sæther Kommunesjef Oppvekst og Kultur Postadresse: Telefon: Telefaks: Bankgiro: Skattekonto: Hitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 4223.59.80139 6345.06.16178 7240 Hitra Org.nr. 938 772 924 E-post: postmottak@hitra.kommune.no Internett: www.hitra.kommune.no Side6
Bakgrunn for saken Forhold knyttet til budsjettet for 2016 Oppvekstkomiteen vedtok slikt forslag knyttet til behandlingen av budsjettet for 2016: 1. Oppvekstkomiteen ser ikke at komiteen kan finne inndekking for økt barnehagekapasitet våren 2016. Komiteen ber formannskapet vurdere om tiltaket kan gjennomføres innenfor en kostnadsramme for 2,5 Mkr. I forbindelse med budsjettet for 2016 ble det i kommunestyrets møte den 11.12.2016 vedtatt slikt forslag knyttet til opptak av barn i barnehagene: 6. Driftsendringer i forhold til rådmannens forslag Økning i barnehagetilbudet / plasser med kr 2.500.000 Vedtaket innebærer, slik rådmannen har forstått det, at man skal gjennomføre løpende barnehageopptak i Hitra kommune, i tillegg til det vedtektsfestede hovedopptaket. Høring Oppvekstkomiteen fattet slikt vedtak i sak 1/16 den 01.02.2016: 1. Utkast til reviderte vedtekter for barnehagene i Hitra kommune legges ut til offentlig høring i perioden 02.02 24.02.2016. 2. Samarbeidsutvalgene ved barnehagene skal behandle saken, og avgi uttalelse innen høringsfristen. Ved høringsfristen utløp er det mottatt tre høringsuttalelser, fra hhv samarbeidsutvalget ved Barman og Knarrlagsund oppvekstsenter, samt Fillan barnehage. Kvenvær oppvekstsenters uttalelse legges fram i oppvekstkomiteens møte. Saksopplysninger Barnehagelovens 12a sier følgende om retten til plass i barnehage: Barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad rett til å få plass i barnehage fra august i samsvar med denne loven med forskrifter. Barnet har rett til plass i barnehage i den kommunen der det er bosatt. Kommunen skal ha minimum ett opptak i året. Søknadsfrist til opptaket fastsettes av kommunen. Hitra kommune har vedtektsfestet søknadsfrist til hovedopptaket. Kommunen har ett hovedopptak i året (Vedtektenes pkt. 12, 1. 5. ledd): Søknad om opptak skjer på eget kommunalt skjema og det kan søkes om plass hele året. Hovedopptak skjer en gang hvert år, etter forutgående kunngjøring i lokalpressen. Søknadsfrist er 1. april. Barnehagesøknader utenom hovedopptaket føres opp på venteliste. Rådmannen gjennomfører samordnet opptak i henhold til delegering. Ankeinstans er Oppvekstkomiteen. Ved hovedopptaket av barn innstiller styrer overfor Rådmannen, og rådmannen foretar endelig opptak. Ved opptak i barnehager skal det foretas en total vurdering både av barnets situasjon og miljøet i barnehagen. Postadresse: Telefon: Telefaks: Bankgiro: Skattekonto: Hitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 4223.59.80139 6345.06.16178 7240 Hitra Org.nr. 938 772 924 E-post: postmottak@hitra.kommune.no Internett: www.hitra.kommune.no Side7 Side 2 av 2
Barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad rett til å få plass i barnehage fra august i samsvar med denne loven med forskrifter. Det vises til barnehagelovens 12a. Barn som fyller 1 år etter 1. september gis også rett til plass, dersom det er rom for dette innenfor den etablerte kapasitet- og ressurssituasjon. Dagens vedtekter åpner for at kommunen gir rett til plass for barn som fyller år etter 1. september. Slik rådmannen oppfattet det gjennom behandlingen av budsjettet for 2016, er det kommunestyrets intensjon at alle barn bosatt i Hitra kommune skal ha rett til barnehageplass fra de fyller et år. På bakgrunn av dette foreslo rådmannen slik endret formulering: Søknad om opptak skjer på eget kommunalt skjema og det kan søkes om plass hele året. Hovedopptak skjer en gang hvert år, etter forutgående kunngjøring i lokalpressen. Søknadsfrist er 1. april. I tillegg gjennomfører rådmannen løpende opptak, vanligvis en gang pr. måned. Barnehagesøknader utenom opptakene føres opp på venteliste. Rådmannen gjennomfører samordnet opptak i henhold til delegering. Ankeinstans er Oppvekstkomiteen. Ved hovedopptaket av barn innstiller styrer overfor Rådmannen, og rådmannen foretar endelig opptak. Ved opptak i barnehager skal det foretas en total vurdering både av barnets situasjon og miljøet i barnehagen. Barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad rett til å få plass i barnehage fra august i samsvar med denne loven med forskrifter. Det vises til barnehagelovens 12a. Barn som fyller 1 år mellom 1. september og 30. april gis også rett til plass, fra den 1. i måneden etter at barnet fyller 1 år, dersom det er rom for dette innenfor den etablerte kapasitet- og ressurssituasjon. Det må påregnes nødvendig saksbehandlingstid for opptaket. Dette innebærer at kommunen gjennomfører løpende opptak hele året, i tillegg til hovedopptaket den 1. april. Hovedopptaket er nødvendig for å avklare endringer knyttet til at et årskull går over til grunnskolen hver sommer. Rådmannen foreslo videre at ordningen skal gjelde alle barn som fyller 1 år innen 1. mai hvert år. Dette skyldes at opptak av barn rett i forkant av ferieavviklingen vil være utfordrende å gjennomføre, særlig knyttet til innføringsperioden / tilpasningstiden for nye barn i barnehagen. Nødvendig saksbehandlingstid er knyttet til perioden fra søknaden mottas til barnet får tilbud om plass, normalt 1 1 ½ måned. Rådmannen har i tillegg lagt inn noen mindre justeringer / opprettinger dette framgår av høringsforslaget til nye vedtekter vedlagt saken. Postadresse: Telefon: Telefaks: Bankgiro: Skattekonto: Hitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 4223.59.80139 6345.06.16178 7240 Hitra Org.nr. 938 772 924 E-post: postmottak@hitra.kommune.no Internett: www.hitra.kommune.no Side8 Side 3 av 3
Vurdering Høringsuttalelsene (sammendrag) Fra Sammendrag Vurdering Knarrlagsund OS Utvalget foreslår endring i pkt. 12: Foreslår å ta bort formuleringen: «Barn som fyller 1 år mellom 1. september og 30. april gis rett til plass, fra den 1. i måneden etter at barnet fyller 1 år. Det må påberegnes nødvendig saksbehandlingstid før opptaket». Dette vil bety at alle som søker barnehageplass, vil få plass. Unntaket blir barn som fyller 1 år i perioden 1. mai 31. juli. «dersom det er rom for dette innenfor den etablerte kapasitet og ressurssituasjonen». Denne formuleringen er tatt med da rådmannen, i forbindelse med samordnet opptak, ikke kan påføre kommunen utgifter ut over rammene fastsatt av kommunestyret. Dersom behovet for plasser går ut over rammene for drifta, må rammene økes gjennom vedtak i Kommunestyret, evt. vedtak om omdisponering innenfor rammene av Oppvekstkomiteen. Fillan barnehage Barman OS Kvenvær OS Samarbeidsutvalget aksepterer endringsforslagene, og mener det er riktig ut fra et økonomisk synspunkt at setningen «dersom det er rom for dette innenfor den etablerte kapasitet og ressurssituasjonen» er med som en begrensende faktor i forhold til rettighet. Samarbeidsutvalget ønsker å kommentere forslag til endringene under punkt 12. opptak av barn. En utvidelse av opptaksrutiner i kommunen slik at også barn født etter l. september kan få tilbud om barnehageplass, dersom det er rom for dette innenfor den etablerte kapasitet- og ressurssituasjonen, oppleves som fornuftig. Dette ivaretar et viktig behov for familier i småbarnsfasen og er avgjørende for at Hitra skal være attraktiv som tilflyttingskommune. Utvalget er videre opptatt av at man må akseptere en viss overkapasitet ved starten av barnehageåret. Dette for å unngå at man må rekruttere personell midt i året. Det vises til kommunens utfordringer med å rekruttere pedagogiske ledere / barnehagelærere. Legges fram i møtet Vurdering: Endringen tas ikke til følge. Ingen endringer Ingen endringer Strand oppvekstsenter har ikke avlevert uttalelse av kapasitetsmessige årsaker, blant annet knyttet av oppstart av tilbud til elever fra Hitra statlige mottak. Postadresse: Telefon: Telefaks: Bankgiro: Skattekonto: Hitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 4223.59.80139 6345.06.16178 7240 Hitra Org.nr. 938 772 924 E-post: postmottak@hitra.kommune.no Internett: www.hitra.kommune.no Side9 Side 4 av 4
Konklusjon Ut fra vurderingene over tilrår rådmannen at kommunestyret fatter vedtak i tråd med vedlagt utkast til endrede vedtekter. Endringen innebærer at det gjennomføres løpende opptak i perioden august april. Opptak i perioden mai juli er vanskelig å gjennomføre da barnehagene i denne perioden avvikler ferie. Tilvenningsperiode for nyoppstartede barn i denne perioden vil være svært vanskelig å gjennomføre, og vil dermed ikke være til det beste for barna. Dette innebærer at barn som er født i perioden 1. mai 1. august må vente til oppstart av nytt barnehageår. Det foretas fortsatt hovedopptak i forbindelse med overgangen til nytt barnehageår. Postadresse: Telefon: Telefaks: Bankgiro: Skattekonto: Hitra kommune Postmottak 72 44 17 00 72 44 17 90 4223.59.80139 6345.06.16178 7240 Hitra Org.nr. 938 772 924 E-post: postmottak@hitra.kommune.no Internett: www.hitra.kommune.no Side10 Side 5 av 5
Side11
Side12
Side13
HITRA KOMMUNE Oppvekstsektoren Kommunesjef Kjell Roar Sæther Rådhusveien 1, 7240 Hitra Dato Deres ref. Vår ref. / Arkivkode Saksbehandler 24.02.2016 «REF» 2012/243-17 / 033 Eva Braseth Høringsuttalelse Vedtekter for Barnehagene revidering 2016. Samarbeidsutvalget ved Barman oppvekstsenter har behandlet saken med Revidering av Vedtektene for barnehagene i Hitra kommune 22.02.2016. Samarbeidsutvalget tar forslagene til endringer til etterretning. Samarbeidsutvalget ønsker å kommentere forslag til endringene under punkt 12. opptak av barn. En utvidelse av opptaksrutiner i kommunen slik at også barn født etter 1. september kan få tilbud om barnehageplass, dersom det er rom for dette innenfor den etablerte kapasitet- og ressurssituasjonen, oppleves som fornuftig. Dette ivaretar et viktig behov for familier i småbarnsfasen og er avgjørende for at Hitra skal være attraktiv som tilflyttingskommune. Samarbeidsutvalget vil påpeke at dette kan medføre at kommunen må forholde seg til at barnehagene kan ha en overkapasitet, ledige plasser, ved oppstarten av nytt barnehageår i august. Og at man må forvente at ledige plassene sannsynligvis fylles opp i løpet av høsten og vinteren. Dette må kommunen ta høyde for uten at barnehagene forventes ta ned bemanning i august for så å øke opp igjen på kort varsel på senere på høsten/vinteren. Å ta ned bemanning ved oppstart i august pga. ledig kapasitet, for å så få behov for å lyse ut på høsten/ vinteren, medfører som regel at man for problemer med rekrutering av utdannet personalet. Barnehagene i kommunen har fra før utfordringer med å bemanne pedagogisk lederstillingene med kvalifisert personalet, og har dispensasjoner i flere stillinger. Erfaringene med å lyse ut etter barnehagelærere midt i året har som regel ikke vært vellykket, og utdannet personalet i barnehagen er avgjørende for kvaliteten på tilbudet i kommunens barnehager. I tillegg vil en slik ned- og oppbemanning oppleves som ustabilt for barna i barnegruppene dette går utover, og stabilitet blant de voksne er viktig for små barn i barnehagen. For Samarbeidsutvalget ved Barman oppvekstsenter 24.02.2016 Eva Braseth Postadresse: Telefon: Org.nr: Bankgiro: Hitra kommune 72 44 17 00 938 772 924 4223.59.80139 Rådhusveien 1 Internett: E-post: 7240 Hitra www.hitra.kommune.no postmottak@hitra.kommune.no Side14
Side15
VEDTEKTER FOR KOMMUNALE BARNEHAGER I HITRA KOMMUNE (Sist vedtatt av Hitra kommunestyre den 17.09.2015) 1. Definisjon 2. Virkeområde 3. Formål 4. Ramme for driften 5. Forvaltningen 6. Samarbeidsutvalget for den enkelte barnehage 7. Foreldreråd 8. Samordningsnemda for barnehagene (Avviklet etter vedtak i kommunestyret 26.06.08) 9. Personalet 10. Tilsetting 11. Virksomhetsplan og Årsplan 12. Opptak av barn 13. Foreldrebetaling 14. Oppsigelse - permisjon m.m. fra barnehageplass 15. Fravær i barnehagen 16. Avtaler og beskjeder 17. Åpningstid 18. Mat - måltider 19. Ferieordning 20. Planleggingsdager 21. Ansvar og forsikring 22. Helsebestemmelser 23. Taushetsplikt 24. Arealutnytting 25. Vedtekter og vedtektsendringer Vedtekter for kommunale barnehager med gyldighet fra 01.08.2015 Vedtatt i Hitra kommunestyre den 17.09.2015 Side16
1. Definisjon Med barnehage forstås en godkjent pedagogisk tilrettelagt virksomhet på dagtid for barn under opplæringspliktig alder. 2. Virkeområde Vedtektene gjelder for barnehager eiet og/eller drevet av Hitra kommune. 3. Formål Formålet med barnehagedriften er å sikre barn gode utviklings- og aktivitetsmuligheter i nær forståelse og samarbeid med barnas hjem. Barnehagen skal hjelpe til med å gi barna en oppdragelse i samsvar med kristne grunnverdier. 4. Rammer for driften Barnehagene som eies og/eller drives av Hitra kommune, skal drives i samsvar med "Lov av 17. juni 2005 om barnehager m.v." samt de av Barne- og familiedepartementets til enhver tid fastsatte forskrifter og retningslinjer, kommunale vedtak og plan for den enkelte barnehage. 5. Forvaltningen Oppvekstkomiteen i Hitra er barnehagenemnd. Barnehagenemnda har ansvaret for forvaltningen av barnehagene, herunder tilsyn av barnehagene. Komiteen er i tillegg tillagt godkjenningsmyndighet for barnehager i Hitra. Administrativt er barnehagenemnda og barnehagene tilknyttet rådmannen. 6. Samarbeidsutvalget for den enkelte barnehage Hver barnehage skal ha et samarbeidsutvalg og et foreldreråd. Foreldrerådet, de ansatte og eieren velger hver en representant til barnehagens samarbeidsutvalg. Ved oppvekstsentrene er det felles samarbeidsutvalg for barnehage og skole. Eiers representant velges for 4 år ved begynnelsen av hver valgperiode. Foreldrenes og de ansattes representant velges om høsten for ett år. Styrer er sekretær for samarbeidsutvalget og deltar med tale- og forslagsrett, men har ikke stemmerett med mindre vedkommende er valgt fra de ansatte. 7. Foreldreråd Hver barnehage skal ha et foreldreråd som består av alle foreldre/foresatte til barn i vedkommende barnehage. Foreldrerådet bør ha minst 2 møter pr. år. Foreldrerådet skal bl.a. fremme samarbeidet mellom hjem og barnehage. Ordstyrer og sekretær velges for hvert møte. Ordstyrer skal fortrinnsvis være en foreldrevalgt foreldrerepresentant til samarbeidsutvalget. 8. Samordningsnemnda for barnehagene Avviklet etter vedtak i Hitra kommunestyre den 26. juni 2008 9. Personalet Personalet skal arbeide i samsvar med det formål som er satt for virksomheten. Styreren er barnehagens daglige administrative og pedagogiske leder. Styreren innstiller ved opptak, evt. i samarbeid med eieren. Forøvrig vises til Lov av 17. juni 2005 om barnehager med forskrifter. Vedtekter for kommunale barnehager med gyldighet fra 01.08.2015 Vedtatt i Hitra kommunestyre den 17.09.2015 Side17
10. Tilsetting Tilsettinger skjer av rådmannen etter møter i et administrativt drøftingsorgan for ansettelser. Dette utvalget består av rådmann, enhetsleder, fast tillitsvalgt og en tiltredende tillitsvalgt ut fra stillingens art/område. 11. Virksomhetsplan og årsplan Styreren har ansvar for å utarbeide forslag til virksomhetsplan og årsplan i samråd med det øvrige personalet. Forslagene forelegges foreldrerådet før de behandles i samarbeidsutvalget. En virksomhetsplan skrives for 3 år og er et styringsredskap for barnehagen og kommunen. Årsplan skrives for hvert år og deles ut til foreldrene. 12. Opptak av barn Søknad om opptak skjer på eget kommunalt skjema og det kan søkes om plass hele året. Hovedopptak skjer en gang hvert år, etter forutgående kunngjøring i lokalpressen. Søknadsfrist er 1. april. Barnehagesøknader utenom hovedopptaket føres opp på venteliste. Rådmannen gjennomfører samordnet opptak i henhold til delegering. Ankeinstans er Oppvekstkomiteen. Ved hovedopptaket av barn innstiller styrer overfor Rådmannen, og rådmannen foretar endelig opptak. Ved opptak i barnehager skal det foretas en total vurdering både av barnets situasjon og miljøet i barnehagen. Barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad rett til å få plass i barnehage fra august i samsvar med denne loven med forskrifter. Det vises til barnehagelovens 12a. Barn som fyller 1 år etter 1. september gis også rett til plass, dersom det er rom for dette innenfor den etablerte kapasitet- og ressurssituasjon. For øvrig har følgende rett til prioritet etter barnehagelovens 13: 1. Barn med funksjonshemminger Det fysiske miljøet må være egnet til å ta imot det funksjonshemmede barnet. Det er derfor en mulighet at barnet får tilbud i en annen barnehage enn det har søkt. Skriftlig dokumentasjon fra en sakkyndig instans må foreligge. 2. Barn som skal vurderes etter særskilte kriterier Barn som vurderes i denne prioriteringsgruppe, er barn fra familier hvor foresatte av ulike årsaker har redusert mulighet/evne til å gi omsorg og stimulering til barnet. Skriftlig dokumentasjon fra en sakkyndig instans må foreligge. Barn som ikke kommer inn under lovens bestemmelser kan tildeles barnehageplass ved ledig kapasitet etter følgende kriterier, i prioritert rekkefølge: 3. Barn som søker endret oppholdstid 4. Barn som har søsken i barnehagen 5. Barn av asylsøkere, flyktninger og andre minoritetsspråklige barn 6. Barn som søker overflytting fra en annen barnehage og som skal begynne på skolen neste år Vedtekter for kommunale barnehager med gyldighet fra 01.08.2015 Vedtatt i Hitra kommunestyre den 17.09.2015 Side18
Barn skal primært tilbys plass i egen barnehagekrets. Barn kan, dersom det foreligger særskilte grunner dokumentert i søknad, tildeles barnehageplass i en annen krets enn den de bor i. Barn bosatt i andre kommuner enn Hitra kommune, kan gis plass i kommunens barnehager dersom det er plass til det. Opptaket er begrenset og gjelder fram til neste hovedopptak. Et barn som er opptatt i barnehagen, og er bosatt i Hitra kommune, vil beholde plassen inntil den sies opp eller barnet begynner i skolen. 13. Foreldrebetaling Kommunestyret fastsetter satser for opphold, - foreldrebetaling for 3, -4 og 5 dagers plass. Om det er ledige plasser kan barn med fast plass kjøpe ekstradager, og betaler fast sats for dette. Styrer godkjenner slikt ekstrainntak pr. dag. Satsene kan bli justert hvert år i forbindelse med behandlingen av årsbudsjettet. De gjeldene satser for foreldrebetaling er nærmere beskrevet i opptaksbrevet, for nye barn. For barn med fast plass gis slik informasjon i barnehagen og i kommunens informasjon i Hitra/Frøya. Søskenmoderasjon følger regelverket i forskrift om foreldrebetalig i barnehager 3. For familier der partene har delt omsorg, der både mor og far har den daglige omsorgen for hver sine barn, fordeles søskenmoderasjonen i forhold til de antall barn en har omsorgen for. For brukere som kun benyttet sin tildelte plass halve tida, pga. at barn(a) bor halv tida hos mor og halve tida hos far, betales det halv sats. Det forutsettes at barnehagen har ledig kapasitet. Ordningen opphører hvis nye søknader utløser ventelister ved barnehagen. Innkreving av foreldrebetaling I de kommunale barnehagene kreves betaling i 11 måneder pr. år. Halve juli og halve august er betalingsfri. Nytt barnehageår starter i midten av august. Følgende innkrevingsrutiner følges: Giroblankett med krav om betaling sendes i post i midten av hver måned. Forfall for betaling er den 1. i hver måned. Dersom betaling ikke finner sted innen fristen, sendes purring med inkassovarsel, og det blir beregnet 12 % forsinkelsesrente. NB! Det blir sendt bare et purre- / inkassovarsel. 14 dager etter forfall purre- / inkassovarsel sendes saken til egeninkasso. Friplass/moderasjon Brukere med lav inntekt kan søke om moderasjon på økonomisk grunnlag (Forskrift om foreldrebetaling i barnehager - 3 Moderasjonsordninger, 3. ledd). Slik søknad fremmes etter følgende kriterier: a) Fri plass til familier med inntekt/skattbare offentlige ytelser under 2 ganger folketrygdens grunnbeløp (2G) b) 30 % moderasjon til familier med inntekt/skattbare offentlige ytelser under 3 ganger folketrygdens grunnbeløp (3G) Vedtekter for kommunale barnehager med gyldighet fra 01.08.2015 Vedtatt i Hitra kommunestyre den 17.09.2015 Side19
Inntektsgrunnlaget for pkt a) og b) er familiens/husstandens samlede bruttoinntekt, skattbare trygdeytelser, bidrag, stipend og lignende. For samboere fastsettes kontingenten etter samlet inntekt. Som samboer gjelder også dersom en bor sammen med en annen enn barnets mor/far. Inntektsgrunnlaget beregnes av NAV på bakgrunn av innleverte opplysninger / inntektsvurdering. c) Foreldrebetalingen skal for første barn i barnehage utgjøre maksimalt seks prosent av husholdningens samlede personinntekt etter skatteloven kapittel 12 og skattepliktig kapitalinntekt. For andre, tredje og flere barn settes foreldrebetalingen i tråd med bestemmelser om søskenmoderasjon, til henholdsvis 70 prosent og 50 prosent av foreldrebetalingen for første barn. (Forskrift om foreldrebetaling i barnehager, 3, 3. ledd) d) Gratis kjernetid med fritak for foreldrebetaling for 20 timer per uke til alle fire- og femåringer i husholdninger med en samlet personinntekt, etter skatteloven kapittel 12, og skattepliktig kapitalinntekt under en inntektsgrense fastsatt av Stortinget. Tilsvarende gjelder for barn med utsatt skolestart. (Forskrift om foreldrebetaling i barnehager, 3, 7. ledd) Inntektsgrunnlaget for pkt c) og d) er husholdningens samlede personinntekt etter skatteloven kapittel 12 og skattepliktig kapitalinntekt, og være begrenset oppad til maksimalgrensen for foreldrebetaling etter 1. Søknaden skal inneholde det siste årets selvangivelse og skattepliktig kapital- eller personinntekt som ikke er forhåndsutfylt. Dersom søker ikke kan legge frem selvangivelse eller ved vesentlig og varig endring i husholdningens inntekt i forhold til siste års selvangivelse, kan søker legge frem annen dokumentasjon for inntekt. Som en husholdning etter tredje ledd regnes ektefeller, registrerte partnere og samboere. Som samboere regnes to ugifte personer over 18 år som bor sammen, og som har bodd sammen i et ekteskapslignende forhold i minst 12 av de siste 18 månedene, eller har felles barn. Bor et barn fast hos begge foreldrene, skal foreldrebetalingen beregnes ut fra inntekten til den forelderen som har samme folkeregisteradresse som barnet. Friplass / moderasjon innvilges for inntil 1 barnehageår av gangen. Spesialpedagogisk hjelp Barn som mottar spesialpedagogisk hjelp i barnehage i medhold av opplæringsloven 5-7 har rett til å få denne hjelpen gratis. Det gis fradrag i foreldrebetalingen (oppholdsbetalingen) for den tiden barnet, etter enkeltvedtak, er tildelt spesialpedagogisk hjelp. Sykdom Ved lengre tids sykdom kan foreldre/foresatte etter søknad bli fritatt for foreldrebetaling i barnets sykdomsperiode. Oppstart i barnehagen Barn tilbys plass fra barnehageårets begynnelse (15.08). Brukerne må betale for plassen selv om plassen tas i bruk på et senere tidspunkt på høsten. 14. Oppsigelse av barnehageplass Fast skjema for oppsigelse finnes på kommunens hjemmesider. Oppsigelsestiden er 1 - en - måned, gjeldene fra 1 eller 15 i hver mnd. Det må betales full kontingent i oppsigelsestiden selv om barnet slutter før oppsigelsestidens utløp. Oppsigelsen må være skriftlig og stilet til barnehagen v/styrer. Oppsigelse for skolestartere skal være innlevert skriftlig til barnehage innen 31.03, siste dag i barnehage vil da bli 30.04 - hvis ikke løper kontingent frem til barnehageårets slutt. Vedtekter for kommunale barnehager med gyldighet fra 01.08.2015 Vedtatt i Hitra kommunestyre den 17.09.2015 Side20
Reduksjon/endring av plass. Bruk ovennevnte faste skjema. Oppsigelsestid er 15 dager, gjeldende fra 1 eller 15 i hver mnd. Permisjon fra barnehageplass. Søknad om permisjon fra plass i barnehage begrunnes og stiles til styrer i barnehagen. Det kan kun gis permisjon for et helt barnehageår. Det forutsettes av barnehageplassen er tatt i bruk før permisjon søkes. Bytte av dager. Det kan søkes om bytte av dager. Bruk ovennevnte faste skjema. 15. Fravær i barnehagen Det forventes at de foresatte melder fra til barnehagen dersom barnet blir fraværende. 16. Avtaler og beskjeder Beskjeder sendt med barna må gis skriftlig eller bekreftes over telefon. Avtaler med tillatelse om barns deltakelse på turer og lignende utenfor barnehagens område, bekreftes skriftlig, hvis ikke annet er avtalt med barnehagen. En har egne skjema for skyss i bil og båt på turer og lignende. 17. Åpningstid / avtalt oppholdstid Barnehagenes åpningstid er: kl. 07.15-16.30. Det gis mulighet for mindre justering i den enkelte barnehage, dersom det vil tjene foreldrene bedre i forhold til deres arbeidstid. Likevel innenfor den samlede rammen på 9 timer og 15 min. Den vedtatte åpningstiden gjelder som "avtalt oppholdstid" i forbindelse med rapportering knyttet til kontantstøtte for brukere omfattet av ordningen med kontantstøtte. 18. Mat - måltider Barnehagene har daglige måltider. Disse kostnadene blir utskrevet/spesifisert på samme giro som foreldrebetalingen, og purres etter samme system. (punkt 13). Matpengene innkreves etter selvkostprinsippet. 19. Ferieordning Barn i barnehagen skal ta ut totalt 4 uker ferie i løpet av året. 3 av disse ukene, skal tas ut sammenhengende, innenfor ukene 26-33. Barns ferie bør følge de samme prinsippene som for voksne, hjemlet i ferieloven. Ferieuker skal tas ut som hel uke. En av de kommunale barnehagene, Fillan barnehage, er åpen 3 uker på sommeren, i ukene 29, 30 og 31. De andre barnehagene er stengt. Barn som ikke har mulighet til å avvikle ferie i ukene 29 31, får tilbud om barnehageplass ved Fillan barnehage denne perioden. Alle foresatte må fylle ut skjema for ferieavvikling. Svarfrist er 1. mai, og er bindende for barnets ferieavvikling. Ved liten påmelding i jule- og påskehøytiden kan tilbudet gis ved en annen barnehage enn den barnehagen barnet har opphold i. Barnehagene holder stengt jule- og nyttårsaften. Onsdag før Vedtekter for kommunale barnehager med gyldighet fra 01.08.2015 Vedtatt i Hitra kommunestyre den 17.09.2015 Side21
skjærtorsdag holder barnehagen åpent ut over kl. 12:00 dersom 5 eller flere barn har behov for dette. 20. Planleggingsdager Det er avsatt 5 enkeltdager pr. år til planlegging og etterutdanning. Hele personalgruppen deltar og barnehagene vil derfor være stengt. 21. Ansvar og forsikring Kommunen tegner ulykkesforsikring for alle barna i barnehagene: "Kollektiv ulykkesforsikring for skolebarn m.m." Kommunen har ansvar for barnet den tiden det oppholder seg innenfor barnehagens område. Den omfatter også reise til - fra barnehagen og turer i regi av barnehagen. Kommunen har ingen erstatningsplikt overfor barnas ting i barnehagen. 22. Helsebestemmelser Når barnet søkes inn i barnehagen fyller foresatte ut et eget skjema om barnets helsetilstand. 23. Taushetsplikt Oppvekstkomiteen som barnehagenemnd, ansatte ved administrasjonen og ansatte i barnehagene har taushetsplikt om forhold de blir kjent med i stillings medfør (forvaltningslovens 13 og 13a-f). 24. Arealutnytting Departementets foreslåtte arealnorm på 4 m 2 pr. barn over 3 år og 5,5 m 2 pr. barn under 3 år, blir lagt til grunn ved beregning og godkjenning av kommunale barnehagers netto leikeareal. 25. Vedtekter og vedtektsendringer Ovenstående vedtekter for barnehagene er vedtatt av kommunestyret, sist pr. 18. mars 2015, i medhold av Lov om barnehager, kapittel III. 7. Reviderte vedtekter gjøres gjeldende fra det tidspunkt kommunestyret vedtar. Tidligere fastsatte vedtekter går ut fra samme dato. Mindre endringer av vedtektene som ikke rører ved prinsipielle sider, kan foretas av Oppvekstkomiteen, eventuelt videredelegeres til rådmannen. Styrerne ved hver barnehage gis anledning til å uttale seg før slike endringer foretas. Vedtekter for kommunale barnehager med gyldighet fra 01.08.2015 Vedtatt i Hitra kommunestyre den 17.09.2015 Side22
Side23
VEDTEKTER FOR KOMMUNALE BARNEHAGER I HITRA KOMMUNE (Sist vedtatt av Hitra kommunestyre den 17.09.2015) 1. Definisjon 2. Virkeområde 3. Formål 4. Ramme for driften 5. Forvaltningen 6. Samarbeidsutvalget for den enkelte barnehage 7. Foreldreråd 8. Samordningsnemda for barnehagene (Avviklet etter vedtak i kommunestyret 26.06.08) 9. Personalet 10. Tilsetting 11. Virksomhetsplan og Årsplan 12. Opptak av barn 13. Foreldrebetaling 14. Oppsigelse - permisjon m.m. fra barnehageplass 15. Fravær i barnehagen 16. Avtaler og beskjeder 17. Åpningstid 18. Mat - måltider 19. Ferieordning 20. Planleggingsdager 21. Ansvar og forsikring 22. Helsebestemmelser 23. Taushetsplikt 24. Arealutnytting 25. Vedtekter og vedtektsendringer Vedtekter for kommunale barnehager gyldig fra 01.01.2016 - Hørinsutkast Vedtatt i Hitra kommunestyre den 17.09.2015 Side24
1. Definisjon Med barnehage forstås en godkjent pedagogisk tilrettelagt virksomhet på dagtid for barn under opplæringspliktig alder. 2. Virkeområde Vedtektene gjelder for barnehager eiet og/eller drevet av Hitra kommune. 3. Formål Formålet med barnehagedriften i Hitra kommune er hjemlet i barnehagelovens 1. 1.Formål Barnehagen skal i samarbeid og forståelse med hjemmet ivareta barnas behov for omsorg og lek, og fremme læring og danning som grunnlag for allsidig utvikling. Barnehagen skal bygge på grunnleggende verdier i kristen og humanistisk arv og tradisjon, slik som respekt for menneskeverdet og naturen, på åndsfrihet, nestekjærlighet, tilgivelse, likeverd og solidaritet, verdier som kommer til uttrykk i ulike religioner og livssyn og som er forankret i menneskerettighetene. Merknad [KRS1]: Endret, med henvisning til den en hver tid gjeldende barnehagelov. Barna skal få utfolde skaperglede, undring og utforskertrang. De skal lære å ta vare på seg selv, hverandre og naturen. Barna skal utvikle grunnleggende kunnskaper og ferdigheter. De skal ha rett til medvirkning tilpasset alder og forutsetninger. Barnehagen skal møte barna med tillit og respekt, og anerkjenne barndommens egenverdi. Den skal bidra til trivsel og glede i lek og læring, og være et utfordrende og trygt sted for fellesskap og vennskap. Barnehagen skal fremme demokrati og likestilling og motarbeide alle former for diskriminering. 4. Rammer for driften Barnehagene som eies og/eller drives av Hitra kommune, skal drives i samsvar med "Lov av 17. juni 2005 om barnehager m.v." samt de av Kunnskapsdepartementets til enhver tid fastsatte forskrifter og retningslinjer, kommunale vedtak og plan for den enkelte barnehage. Merknad [KRS2]: Endret navn på departement 5. Forvaltningen Oppvekstkomiteen i Hitra er barnehagenemnd. Barnehagenemnda har ansvaret for forvaltningen av barnehagene, herunder tilsyn av barnehagene. Komiteen er i tillegg tillagt godkjenningsmyndighet for barnehager i Hitra. Administrativt er barnehagenemnda og barnehagene tilknyttet rådmannen. 6. Samarbeidsutvalget for den enkelte barnehage Hver barnehage skal ha et samarbeidsutvalg og et foreldreråd. Foreldrerådet, de ansatte og eieren velger hver en representant til barnehagens samarbeidsutvalg. Ved oppvekstsentrene er det felles samarbeidsutvalg for barnehage og skole, dersom størrelsen på virksomheten tilsier dette. Eiers representant velges for 4 år ved begynnelsen av hver valgperiode. Foreldrenes og de ansattes representant velges om høsten for ett år. Styrer er sekretær for samarbeidsutvalget og deltar med tale- og forslagsrett, men har ikke stemmerett med mindre vedkommende er valgt fra de ansatte. Merknad [KRS3]: Nytt punkt. Felles samarbeidsutvalg kan etableres dersom begge virksomhetene er av relativt liten størrelse. 7. Foreldreråd Vedtekter for kommunale barnehager gyldig fra 01.01.2016 - Hørinsutkast Vedtatt i Hitra kommunestyre den 17.09.2015 Side25
Hver barnehage skal ha et foreldreråd som består av alle foreldre/foresatte til barn i vedkommende barnehage. Foreldrerådet bør ha minst 2 møter pr. år. Foreldrerådet skal bl.a. fremme samarbeidet mellom hjem og barnehage. Ordstyrer og sekretær velges for hvert møte. Ordstyrer skal fortrinnsvis være en foreldrevalgt foreldrerepresentant til samarbeidsutvalget. 8. Samordningsnemnda for barnehagene Avviklet etter vedtak i Hitra kommunestyre den 26. juni 2008 9. Personalet Personalet skal arbeide i samsvar med det formål som er satt for virksomheten. Styreren er barnehagens daglige administrative og pedagogiske leder. Styreren innstiller ved opptak, evt. i samarbeid med eieren. Forøvrig vises til Lov av 17. juni 2005 om barnehager med forskrifter. 10. Tilsetting Tilsettinger skjer av rådmannen etter møter i et administrativt drøftingsorgan for ansettelser. Dette utvalget består av rådmann, enhetsleder, fast tillitsvalgt og en tiltredende tillitsvalgt ut fra stillingens art/område. 11. Virksomhetsplan og årsplan Styreren har ansvar for å utarbeide forslag til virksomhetsplan og årsplan i samråd med det øvrige personalet. Forslagene forelegges foreldrerådet før de behandles i samarbeidsutvalget. En virksomhetsplan skrives for 3 år og er et styringsredskap for barnehagen og kommunen. Årsplan skrives for hvert år og deles ut til foreldrene. 12. Opptak av barn Søknad om opptak skjer på eget kommunalt skjema og det kan søkes om plass hele året. Hovedopptak skjer en gang hvert år, etter forutgående kunngjøring i lokalpressen. Søknadsfrist er 1. april. I tillegg gjennomfører rådmannen løpende opptak, vanligvis en gang pr. måned. Barnehagesøknader utenom opptakene føres opp på venteliste. Rådmannen gjennomfører samordnet opptak i henhold til delegering. Ankeinstans er Oppvekstkomiteen. Merknad [KRS4]: Ny formulering, i tråd med ny, ønsket praksis. Merknad [KRS5]: Endres til «utenom opptakene» Med opptak menes også løpende opptak Ved hovedopptaket av barn innstiller styrer overfor Rådmannen, og rådmannen foretar endelig opptak. Ved opptak i barnehager skal det foretas en total vurdering både av barnets situasjon og miljøet i barnehagen. Barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad rett til å få plass i barnehage fra august i samsvar med denne loven med forskrifter. Det vises til barnehagelovens 12a. Barn som fyller 1 år mellom 1. september og 30 april gis også rett til plass, fra den 1. i måneden etter at barnet fyller 1 år, dersom det er rom for dette innenfor den etablerte kapasitet- og ressurssituasjon. Det må påregnes nødvendig saksbehandlingstid for opptaket. For øvrig har følgende rett til prioritet etter barnehagelovens 13: Merknad [KRS6]: Endret ift barn født etter at det er fylt 1 år / nødvending saksbehandlingstid. Vedtekter for kommunale barnehager gyldig fra 01.01.2016 - Hørinsutkast Vedtatt i Hitra kommunestyre den 17.09.2015 Side26
1. Barn med funksjonshemminger Det fysiske miljøet må være egnet til å ta imot det funksjonshemmede barnet. Det er derfor en mulighet at barnet får tilbud i en annen barnehage enn det har søkt. Skriftlig dokumentasjon fra en sakkyndig instans må foreligge. 2. Barn som skal vurderes etter særskilte kriterier Barn som vurderes i denne prioriteringsgruppe, er barn fra familier hvor foresatte av ulike årsaker har redusert mulighet/evne til å gi omsorg og stimulering til barnet. Skriftlig dokumentasjon fra en sakkyndig instans må foreligge. Barn som ikke kommer inn under lovens bestemmelser kan tildeles barnehageplass ved ledig kapasitet etter følgende kriterier, i prioritert rekkefølge: 3. Barn som søker endret oppholdstid 4. Barn som har søsken i barnehagen 5. Barn av asylsøkere, flyktninger og andre minoritetsspråklige barn 6. Barn som søker overflytting fra en annen barnehage og som skal begynne på skolen neste år Barn skal primært tilbys plass i egen barnehagekrets. Barn kan, dersom det foreligger særskilte grunner dokumentert i søknad, tildeles barnehageplass i en annen krets enn den de bor i. Barn bosatt i andre kommuner enn Hitra kommune, kan gis plass i kommunens barnehager dersom det er plass til det. Opptaket er begrenset og gjelder fram til neste hovedopptak. Et barn som er opptatt i barnehagen, og er bosatt i Hitra kommune, vil beholde plassen inntil den sies opp eller barnet begynner i skolen. 13. Foreldrebetaling Kommunestyret fastsetter satser for opphold, - foreldrebetaling for 3, -4 og 5 dagers plass. Om det er ledige plasser kan barn med fast plass kjøpe ekstradager, og betaler fast sats for dette. Styrer godkjenner slikt ekstrainntak pr. dag. Satsene kan bli justert hvert år i forbindelse med behandlingen av årsbudsjettet. De gjeldene satser for foreldrebetaling er nærmere beskrevet i opptaksbrevet, for nye barn. For barn med fast plass gis slik informasjon i barnehagen og i kommunens informasjon i Hitra/Frøya. Søskenmoderasjon følger regelverket i forskrift om foreldrebetalig i barnehager 3. For familier der partene har delt omsorg, der både mor og far har den daglige omsorgen for hver sine barn, fordeles søskenmoderasjonen i forhold til de antall barn en har omsorgen for. For brukere som kun benyttet sin tildelte plass halve tida, pga. at barn(a) bor halv tida hos mor og halve tida hos far, betales det halv sats. Det forutsettes at barnehagen har ledig kapasitet. Ordningen opphører hvis nye søknader utløser ventelister ved barnehagen. Innkreving av foreldrebetaling Vedtekter for kommunale barnehager gyldig fra 01.01.2016 - Hørinsutkast Vedtatt i Hitra kommunestyre den 17.09.2015 Side27
I de kommunale barnehagene kreves betaling i 11 måneder pr. år. Halve juli og halve august er betalingsfri. Nytt barnehageår starter i midten av august. Følgende innkrevingsrutiner følges: Giroblankett med krav om betaling sendes i post i midten av hver måned. Forfall for betaling er den 1. i hver måned. Dersom betaling ikke finner sted innen fristen, sendes purring med inkassovarsel, og det blir beregnet 12 % forsinkelsesrente. NB! Det blir sendt bare et purre- / inkassovarsel. 14 dager etter forfall purre- / inkassovarsel sendes saken til egeninkasso. Friplass/moderasjon Brukere med lav inntekt kan søke om moderasjon på økonomisk grunnlag (Forskrift om foreldrebetaling i barnehager - 3 Moderasjonsordninger, 3. ledd). Slik søknad fremmes etter følgende kriterier: a) Fri plass til familier med inntekt/skattbare offentlige ytelser under 2 ganger folketrygdens grunnbeløp (2G) b) 30 % moderasjon til familier med inntekt/skattbare offentlige ytelser under 3 ganger folketrygdens grunnbeløp (3G) Inntektsgrunnlaget for pkt a) og b) er familiens/husstandens samlede bruttoinntekt, skattbare trygdeytelser, bidrag, stipend og lignende. For samboere fastsettes kontingenten etter samlet inntekt. Som samboer gjelder også dersom en bor sammen med en annen enn barnets mor/far. Inntektsgrunnlaget beregnes av NAV på bakgrunn av innleverte opplysninger / inntektsvurdering. c) Foreldrebetalingen skal for første barn i barnehage utgjøre maksimalt seks prosent av husholdningens samlede personinntekt etter skatteloven kapittel 12 og skattepliktig kapitalinntekt. For andre, tredje og flere barn settes foreldrebetalingen i tråd med bestemmelser om søskenmoderasjon, til henholdsvis 70 prosent og 50 prosent av foreldrebetalingen for første barn. (Forskrift om foreldrebetaling i barnehager, 3, 3. ledd) d) Gratis kjernetid med fritak for foreldrebetaling for 20 timer per uke til alle fire- og femåringer i husholdninger med en samlet personinntekt, etter skatteloven kapittel 12, og skattepliktig kapitalinntekt under en inntektsgrense fastsatt av Stortinget. Tilsvarende gjelder for barn med utsatt skolestart. (Forskrift om foreldrebetaling i barnehager, 3, 7. ledd) Inntektsgrunnlaget for pkt c) og d) er husholdningens samlede personinntekt etter skatteloven kapittel 12 og skattepliktig kapitalinntekt, og være begrenset oppad til maksimalgrensen for foreldrebetaling etter 1. Søknaden skal inneholde det siste årets selvangivelse og skattepliktig kapital- eller personinntekt som ikke er forhåndsutfylt. Dersom søker ikke kan legge frem selvangivelse eller ved vesentlig og varig endring i husholdningens inntekt i forhold til siste års selvangivelse, kan søker legge frem annen dokumentasjon for inntekt. Som en husholdning etter tredje ledd regnes ektefeller, registrerte partnere og samboere. Som samboere regnes to ugifte personer over 18 år som bor sammen, og som har bodd sammen i et ekteskapslignende forhold i minst 12 av de siste 18 månedene, eller har felles barn. Bor et barn fast hos begge foreldrene, skal foreldrebetalingen beregnes ut fra inntekten til den forelderen som har samme folkeregisteradresse som barnet. Friplass / moderasjon innvilges for inntil 1 barnehageår av gangen. Spesialpedagogisk hjelp Vedtekter for kommunale barnehager gyldig fra 01.01.2016 - Hørinsutkast Vedtatt i Hitra kommunestyre den 17.09.2015 Side28
Barn som mottar spesialpedagogisk hjelp i barnehage i medhold av opplæringsloven 5-7 har rett til å få denne hjelpen gratis. Det gis fradrag i foreldrebetalingen (oppholdsbetalingen) for den tiden barnet, etter enkeltvedtak, er tildelt spesialpedagogisk hjelp. Sykdom Ved lengre tids sykdom kan foreldre/foresatte etter søknad bli fritatt for foreldrebetaling i barnets sykdomsperiode. Oppstart i barnehagen Barn tilbys plass fra barnehageårets begynnelse (15.08). Brukerne må betale for plassen selv om plassen tas i bruk på et senere tidspunkt på høsten. 14. Oppsigelse av barnehageplass Fast skjema for oppsigelse finnes på kommunens hjemmesider. Oppsigelsestiden er 1 - en - måned, gjeldene fra 1 eller 15 i hver mnd. Det må betales full kontingent i oppsigelsestiden selv om barnet slutter før oppsigelsestidens utløp. Oppsigelsen må være skriftlig og stilet til barnehagen v/styrer. Oppsigelse for skolestartere skal være innlevert skriftlig til barnehage innen 31.03, siste dag i barnehage vil da bli 30.04 - hvis ikke løper kontingent frem til barnehageårets slutt. Reduksjon/endring av plass. Bruk ovennevnte faste skjema. Oppsigelsestid er 15 dager, gjeldende fra 1 eller 15 i hver mnd. Permisjon fra barnehageplass. Søknad om permisjon fra plass i barnehage begrunnes og stiles til styrer i barnehagen. Det kan kun gis permisjon for et helt barnehageår. Det forutsettes av barnehageplassen er tatt i bruk før permisjon søkes. Bytte av dager. Det kan søkes om bytte av dager. Bruk ovennevnte faste skjema. 15. Fravær i barnehagen Det forventes at de foresatte melder fra til barnehagen dersom barnet blir fraværende. 16. Avtaler og beskjeder Beskjeder sendt med barna må gis skriftlig eller bekreftes over telefon. Avtaler med tillatelse om barns deltakelse på turer og lignende utenfor barnehagens område, bekreftes skriftlig, hvis ikke annet er avtalt med barnehagen. En har egne skjema for skyss i bil og båt på turer og lignende. 17. Åpningstid / avtalt oppholdstid Barnehagenes åpningstid er: kl. 07.15-16.30. Det gis mulighet for mindre justering i den enkelte barnehage, dersom det vil tjene foreldrene bedre i forhold til deres arbeidstid. Likevel innenfor den samlede rammen på 9 timer og 15 min. Den vedtatte åpningstiden gjelder som "avtalt oppholdstid" i forbindelse med rapportering knyttet til kontantstøtte for brukere omfattet av ordningen med kontantstøtte. Vedtekter for kommunale barnehager gyldig fra 01.01.2016 - Hørinsutkast Vedtatt i Hitra kommunestyre den 17.09.2015 Side29
18. Mat - måltider Barnehagene har daglige måltider. Disse kostnadene blir utskrevet/spesifisert på samme giro som foreldrebetalingen, og purres etter samme system. (punkt 13). Matpengene innkreves etter selvkostprinsippet. 19. Ferieordning Barn i barnehagen, også de som starter i løpet av barnehageåret, skal ta ut totalt 4 uker ferie i løpet av året. 3 av disse ukene skal tas ut sammenhengende innenfor ukene 26-33. Barns ferie bør følge de samme prinsippene som for voksne, hjemlet i ferieloven. Ferieuker skal tas ut som hel uke. Merknad [KRS7]: Endring, sett i sammenheng med løpende opptak. En av de kommunale barnehagene, Fillan barnehage, er åpen 3 uker på sommeren, i ukene 29, 30 og 31. De andre barnehagene er stengt. Barn som ikke har mulighet til å avvikle ferie i ukene 29 31, får tilbud om barnehageplass ved Fillan barnehage denne perioden. Alle foresatte må fylle ut skjema for ferieavvikling. Svarfrist er 1. mai, og er bindende for barnets ferieavvikling. Ved liten påmelding i jule- og påskehøytiden kan tilbudet gis ved en annen barnehage enn den barnehagen barnet har opphold i. Barnehagene holder stengt jule- og nyttårsaften. Onsdag før skjærtorsdag holder barnehagen åpent ut over kl. 12:00 dersom 5 eller flere barn har behov for dette. 20. Planleggingsdager Det er avsatt 5 enkeltdager pr. år til planlegging og etterutdanning. Hele personalgruppen deltar og barnehagene vil derfor være stengt. 21. Ansvar og forsikring Kommunen tegner ulykkesforsikring for alle barna i barnehagene: "Kollektiv ulykkesforsikring for skolebarn m.m." Kommunen har ansvar for barnet den tiden det oppholder seg innenfor barnehagens område. Den omfatter også reise til - fra barnehagen og turer i regi av barnehagen. Kommunen har ingen erstatningsplikt overfor barnas ting i barnehagen. 22. Helsebestemmelser Når barnet søkes inn i barnehagen fyller foresatte ut et eget skjema om barnets helsetilstand. 23. Taushetsplikt Oppvekstkomiteen som barnehagenemnd, ansatte ved administrasjonen og ansatte i barnehagene har taushetsplikt om forhold de blir kjent med i stillings medfør (forvaltningslovens 13 og 13a-f). 24. Arealutnytting Departementets foreslåtte arealnorm på 4 m 2 pr. barn over 3 år og 5,5 m 2 pr. barn under 3 år, blir lagt til grunn ved beregning og godkjenning av kommunale barnehagers netto leikeareal. 25. Vedtekter og vedtektsendringer Vedtekter for kommunale barnehager gyldig fra 01.01.2016 - Hørinsutkast Vedtatt i Hitra kommunestyre den 17.09.2015 Side30
Ovenstående vedtekter for barnehagene er vedtatt av kommunestyret, sist pr. 18. mars 2015, i medhold av Lov om barnehager, kapittel III. 7. Reviderte vedtekter gjøres gjeldende fra det tidspunkt kommunestyret vedtar. Tidligere fastsatte vedtekter går ut fra samme dato. Mindre endringer av vedtektene som ikke rører ved prinsipielle sider, kan foretas av Oppvekstkomiteen, eventuelt videredelegeres til rådmannen. Styrerne ved hver barnehage gis anledning til å uttale seg før slike endringer foretas. Vedtekter for kommunale barnehager gyldig fra 01.01.2016 - Hørinsutkast Vedtatt i Hitra kommunestyre den 17.09.2015 Side31
Side32
VEDTEKTER FOR KOMMUNALE BARNEHAGER I HITRA KOMMUNE (Sist vedtatt av Hitra kommunestyre den 17.03.2016) 1. Definisjon 2. Virkeområde 3. Formål 4. Ramme for driften 5. Forvaltningen 6. Samarbeidsutvalget for den enkelte barnehage 7. Foreldreråd 8. Samordningsnemda for barnehagene (Avviklet etter vedtak i kommunestyret 26.06.08) 9. Personalet 10. Tilsetting 11. Virksomhetsplan og Årsplan 12. Opptak av barn 13. Foreldrebetaling 14. Oppsigelse - permisjon m.m. fra barnehageplass 15. Fravær i barnehagen 16. Avtaler og beskjeder 17. Åpningstid 18. Mat - måltider 19. Ferieordning 20. Planleggingsdager 21. Ansvar og forsikring 22. Helsebestemmelser 23. Taushetsplikt 24. Arealutnytting 25. Vedtekter og vedtektsendringer Vedtekter for kommunale barnehager gyldig fra 01.04.2016 - Rådmannens innstilling Side33