RUNDSKRIV NR. 11/10 Til klubbene i: Tippeligaen Adeccoligaen Fair Play-ligaen Toppserien 1. divisjon kvinner Telekiosken Futsalliga Til fotballkretsene: Ved daglig leder Ved kretsleder Til NFFs komiteer og utvalg: Utviklingskomiteer/utvalg Juridiske utvalg/komiteer Klubblisensnemnda/Klagenemnda Valgkomiteen/Kontrollkomiteen Andre komiteer/utvalg Til interesseorganisasjonene: Norsk Toppfotball (NTF) Serieforeningen for Kvinnefotball (SKF) Divisjonsforeningen (DF) Norsk Fotballdommerforeningen (NFDF) Norsk Fotballtrenerforening (NFT) Norske Idrettsutøveres Sentralorganisasjon (NISO) Spilleragentenes forening Norsk Supporterallianse (NSA) For oppfølging Til orientering Deres ref: Vår ref: 376287v1 30. mars 2010 Oversikt over enkelte endringer som følge av vedtak på Forbundstinget 2010 Vedlagt følger en kort oppsummering av noen viktige vedtak som ble fattet på NFFs forbundsting 5.-7. mars 2010. Norges Fotballforbund Ullevaal Stadion N-0840 Oslo tlf: 04 420 www.fotball.no
Alle endringene i NFFs lov og reglementer vil bli oppdatert på NFFs nettside: http://www.fotball.no/nff/regler_og_retningslinjer/ I tillegg vil det bli sendt ut et eget særtrykk av NFFs lov og reglementer til alle medlemsklubber i løpet av april måned. Dette til orientering. Med vennlig hilsen NORGES FOTBALLFORBUND Paul Glomsaker Generalsekretær Eirik Sandsten Leder NFFs juridiske seksjon Vedlegg. - Oversikt over viktige regelendringer 376287v1 Side 2 av 8
En kort oversikt over noen viktige endringer i regelverket som følge av vedtak på Forbundstinget 5. 7. mars 2010. 6-9 Påtalenemnd (ny) Loven: Tinget vedtok å opprette en påtalenemnd bestående av leder og to medlemmer, som oppnevnes av Forbundsstyret for 2 år. Vedtaket fører til endringer i Lovens 6-3 og 11-6, samt i Sanksjonsreglementets 4-2, 4-3, 4-4, 5-1, 5-2, 5-3, 5-4, 6-3 og 6-7. I alle disse paragrafene vil Forbundsstyret bli byttet ut med Påtalenemnda. 8-4 Klubbers uavhengighet. Tinget vedtok en endring i (3) slik at bestemmelsen nå kun gjelder de som deltar i samme divisjon i seriespill. Den gjelder ikke i NM. 2-1 Spilleberettigelse. Kampreglementet: Tinget vedtok en presisering av bestemmelsen om at en spiller må ha lovlig opphold i Norge for å være spilleberettiget. Det ble i tillegg gjort enkelte redaksjonelle endringer i paragrafen. 2-2 Aldersklasser, divisjoner og avdelinger. I punkt 1 a) ble det vedtatt å sette ned minstealderen fra 15 til 14 år. Dette er prøveordning for 2010 og 2011. Det betyr at det vil bli aktuelt å innhente erfaringer med ordningen ved sesongslutt 2011. I punkt 1 d) ble det vedtatt å sette ned minstealderen fra 14 til 13 år. Dette er også en prøveordning for 2010 og 2011, og at det også her vil bli aktuelt å innhente erfaringer ved sesongslutt 2011. 2-4 Dispensasjon fra kravene til alder. Dispensasjonsordningen i 2. ledd faller bort i 2010 og 2011. 376287v1 Side 3 av 8
2-10 Flere lag i samme aldersklasse. Her ble det vedtatt flere endringer: - Dersom en klubb har flere lag i laveste divisjon, vil disse være likestilt i forhold til opprykk. Laget som rykker opp, skal neste sesong være høyere rangert enn laget som blir værende i laveste divisjon. - Når en klubb har flere lag i laveste divisjon, gjelder begrensingene i 2-11 og 2-12 for utveksling av spillere mellom lagene. - For andrelagene til klubber i Tippeligaen ble det vedtatt følgende begrensninger i forhold til spilleberettigelse i 2. divisjon: I partallsår kan det benyttes spillere under 22 år ved årets begynnelse + at tre overårige kan være på banen til enhver tid. I oddetallsår kan det benyttes spillere under 21 år ved årets begynnelse + at tre overårige kan være på banen til enhver tid. 2-12 Deltakelse på lag i klassene junior, gutt, jente, smågutt og småjente. Her ble det vedtatt å innføre samme bestemmelse for aldersbestemte klasser som for senior når andrelag eller lavere rangert lag spiller før høyere rangert lag ved seriestart. Se 2-11 (2). 4-12 Kamprapport. I ledd (4) ble det vedtatt følgende: I andre kamper enn dem nevnt i (2) skal lagene senest 15 minutter før kampstart fylle ut navn og draktnummer på inntil 18 spillere, samt navn på lagets ansvarlige leder eller trener. Lag som ikke har 18 aktuelle spillere ved kampstart, kan fylle inn resterende navn hos dommeren i pausen. Spillere må være oppførte i kamprapporten før de kan delta i kampen. Forbundsstyret og krets kan for serier de administrerer, bestemme at også spillernes fødselsår skal føres inn i kamprapporten. Lagene har selv ansvaret for å oppsøke dommeren etter kampen for å kontrollere, oppdatere og signere kamprapporten. Øvrige opplysninger i kamprapporten fylles ut av kampens dommer. 5-5 0. divisjon menn og 5-6 1. divisjon menn. Fra og med sesongen 2011 vil lag nr 15 og 16 i 0. divisjon rykke direkte ned, mens lag nr 1 og 2 i 1. divisjon vil rykke direkte opp. 5-7 2. divisjon menn Her ble det vedtatt at 2010 skal være kvalifiseringssesong. I 2011 vil 2. divisjon bestå av følgende 56 lag basert på tabellen etter avsluttet sesong i 2010: - Lag nr 13, 14, 15 og 16 i 1. divisjon - Lag nr 2-11 i de fire avdelingene i 2. divisjon - 12 avdelingsvinnere i 3. divisjon etter kvalifisering. 376287v1 Side 4 av 8
5-8 3. divisjon menn Her er også 2010 kvalifiseringssesong. Det vil si at sesongen 2010 gjennomføres etter bestemmelsene i Lov og reglement 2009. Når sesongen 2010 er gjennomført, vil 3. divisjon i 2011 settes sammen på følgende måte: Sør-Norge: 10 avdelinger á 14 lag. Avdelingene fastsettes av Forbundsstyret og skal bestå av: - Lag nr 12, 13 og 14 i de fire avdelingene i 2. divisjon som tilhører Sør-Norge. - De 10 avdelingsvinnerne som ikke rykker opp - Lag nr 2-6 i tyve avdelinger - 18 vinnere i 4. divisjon - Lag på plass nr 7 i samme antall som det rykker ned Nord-Norske lag fra 2. divisjon. De 18 vinnerne i 4. divisjon fordeles slik: Oslo, Rogaland, Hordaland og Trøndelag to lag hver. Øvrige kretser ett lag hver. Nord-Norge: Avdeling 11 bestående av lag fra Nordland og Hålogaland og avdeling 12 bestående av lag fra Troms og Finnmark. 2010 sesongen gjennomføres etter bestemmelsene i Lov og reglement 2009. Når sesongen 2010 er gjennomført, vil avdeling 11 i 2011 bli satt sammen på følgende måte: - 1 avdelingsvinner som ikke rykker opp - 2 vinnere i 4. divisjon - Eventuelle lag fra Nordland/Hålogaland som rykker ned fra 2. divisjon (Harstad/Mo) - Lag nr 2-4 i avdeling 21 og 22. - Beste lag på plass nr 5 i de to avdelingene. - Dersom bare ett av lagene Harstad og Mo rykker ned, blir begge lag på plass nr 5 stående. - Dersom verken Harstad eller Mo rykker ned, blir beste lag på plass nr 6 stående. Avdeling 12 vil bli satt sammen på tilsvarende måte. Der er de to lagene i 2. divisjon Senja og Tromsø2. 5-14 Fellesbestemmelser om opp- og nedrykk. Nytt ledd 5: Dersom et lag, etter det som ble fastsatt før sesongstart, egentlig skal rykke opp eller delta i kvalifiseringsspill om opprykk, men likevel ikke kan rykke opp på grunn av begrensningene i 2-10, går retten til opprykk eller deltakelse i kvalifiseringsspill om opprykk til det best plasserte laget i samme avdeling som kan rykke opp. 376287v1 Side 5 av 8
6-4 Økonomiske bestemmelser. Deltakeravgift. Her ble det vedtatt flere endringer. Den viktigste er et nytt avsnitt i ledd (4): Klubbene i 3. divisjon betaler hvert år et beløp fastsatt av Forbundsstyret til en reiseutjamningskasse. Reiseutjamningskassen kan i tillegg tilføres andre eksterne midler til fordeling. Bestemmelsen trer først i kraft fra og med sesongen 2011. 12-5 Utsettelse på grunn av sykdom eller akutte hendelser. (1) Lag i elleverfotball som på grunn av sykdom ikke disponerer et tilstrekkelig antall spilleberettigede spillere til en kamp, kan etter søknad få utsatt kamp. For 4. og lavere divisjon menn og 2. og lavere divisjon kvinner, samt i aldersbestemte klasser, kan vedkommende myndighet fastsette hva som er tilstrekkelig antall spilleberettigede spillere. Søknaden sendes den myndighet kampen sorterer under, og må inneholde legeerklæring for de aktuelle spillerne. Den myndighet kampen sorterer under kan kreve at de aktuelle spillerne skal undersøkes av annen lege. 14-5 Frister, 14-6 Formkrav. Gebyr, 14-9 Begrunnelse og varsling og 15-4 Ankefrist. Dokumentene sendes per e-post eller på annen etterviselig måte. 15-1 Ankeadgang over avgjørelser etter kapitlene 1-12. Det ble vedtatt at avgjørelser fattet med hjemmel i kapittel 12 ikke kan påankes. Sanksjonsreglementet. 4-2 Rett til anmeldelse. Frist, 6-4 Ankefrister m.v. og 6-5 Formkrav. Gebyr. Dokumentene sendes per e-post eller på annen etterviselig måte. 6-4 Ankefrister m.v. Ankefristen i sanksjonssaker ble vedtatt utvidet fra tre til sju dager. 376287v1 Side 6 av 8
Reglement for advarsler og utvisninger Fristen for å påanke avgjørelser knyttet til utvisninger og bortvisninger er fortsatt tre dager. 1-1 Virkeområde Tinget vedtok å utvide Disiplinærutvalgets kompetanse slik at det etter påtale fra Påtalenemnda også kan behandle overtredelser begått i tilknytning til kamp uten at det ledet til utvisning eller bortvisning. Utvalget kan i slike saker ilegge inntil 3 kampers karantene og kr 5.000 i bot. 5-3 Saksbehandling Dokumentene sendes per e-post eller på annen etterviselig måte. Overgangsreglementet. 3-4 Avtaleforhold knyttet til overgang/utlån. I bokstav e) er varigheten av ikke tidsbegrensede avtaler mellom klubber øket fra 2 til 3 år. 7-1 Kontrakter mellom klubb og amatørspiller. Bokstav b): Kontrakten skal inngås i tre eksemplarer (ett til hver av partene og ett til NFF) og være undertegnet av ansvarlig person i klubben (jf 3-4 a) og av spilleren. Dersom spilleren er under 18 år, må spillerens foresatte medundertegne. Bokstav c) Klubben skal sende et undertegnet eksemplar av avtalen til NFF senest 7 dager etter inngåelsen. 8 Henvendelse til spiller i annen klubb. 8-1: Før det kan gjøres henvendelse til spiller i annen klubb med sikte på overgang/utlån, skal nåværende klubb gis skriftlig beskjed. Etter at slik beskjed er gitt, skal det gå rimelig tid før spilleren kontaktes. 8 2: Dersom amatørspiller melder overgang til klubb hvor han inngår profesjonell kontrakt, gjelder bestemmelsene i kapittel IV i dette reglement. 11 Saksbehandling. 11-1: Behandlingen av overgang/utlån av amatørspiller med kontrakt skjer sentralt hos NFF. 376287v1 Side 7 av 8
15-3 Vilkår for utlån. Første ledd, første kulepunkt: Spilleren må ha kontrakt med utlånsklubben i utlånsperioden og minst 4 måneder etter utlånsperiodens utløp. Siste ledd: Låneklubben skal inngå profesjonell kontrakt med spilleren for utlånsperioden, og overtar dermed arbeidsgiveransvaret for spilleren i denne perioden. Spillerkontrakten skal sendes NFF sammen med utlånsavtalen. De ovennevnte endringene i 15-3 trer først i kraft fra 1.1.2011. 21 Forbundsstyrets bestemmelser om beregning, fordeling og betaling av kompensasjon for trening og utdanning. Bokstav c): Oversikt over utregning og betaling skal sendes NFF. Forbundsstyret kan, på oppfordring fra en av partene eller etter eget initiativ, fastsette størrelsen på og fordelingen av kompensasjonen. 25 Betaling av solidaritetsmidler og Vedlegg. 25, siste ledd: Ved for sen utbetaling av solidaritetsmidler skal det betales rente etter Lov om renter ved forsinket betaling m.m. (Forsinkelsesrenteloven). Vedlegg, punkt 7 siste ledd: Ved for sen utbetaling av solidaritetsmidler skal det betales rente etter Lov om renter ved forsinket betaling m.m. (Forsinkelsesrenteloven). 26 Endringer i dette reglement kan foretas av Forbundsstyret. Kompetansen til å foreta fremtidige endringer i overgangsreglementet ble overført til Forbundsstyret. 376287v1 Side 8 av 8