O P P S U M M E R I N G A V 2 0 1 8 Å R S R A P P O R T 2 0 1 8 Gatejuristen Bergen Ø v r e K o r s k i r k e a l l m e n n i n g 7 P o s t b o k s 4 9 1 S e n t r u m, 5 8 0 5 B e r g e n T e l e f o n : 41528881 m a r i. a x e l s e n @ s k b b. n o W e b : g a t e j u r i s t e n. n o
INNHOLDSFORTEGNELSE : 3. D e t t e e r G a t e j u r i s t e n B e r g e n 3. Å r e t s o m g i k k 4. S a m f u n n s o p p d r a g 5. O p p s u m m e r i n g a v 2 0 1 8 f o r G a t e j u r i s t e n B e r g e n 6. Å r e t s o m k o m m e r 7. O r g a n i s e r i n g 8. K o m m e n t a r e r t i l ø k o n o m i o g o r g a n i s a s j o n 9. R e g n s k a p S T Ø R S T E F I N A N S I E L L E B I D R A G S Y T E R E 2018 2
D E T T E E R G A T E J U R I S T E N I B E R G E N Å R E T S O M G I K K : I 2 0 1 8, s o m t i d l i g e r e å r, h a r G a t e j u r i s t e n B e r g e n g i t t g r a t i s r e t t s h j e l p t i l m e n n e s k e r s o m h a r e l l e r h a r h a t t e t r u s p r o b l e m. D e t e r i a l t g i t t r e t t s h j e l p i 685 s a k e r f o r d e l t p å 3 5 9 k l i e n t e r. D e t t e r e p r e s e n t e r e r e n ø k n i n g f r a 2 0 1 7 p å 1 8 % i a n t a l l s a k e r o g 1 3 % i a n t a l l k l i e n t e r. F o r å r e t 2 0 1 8 h a r G a t e j u r i s t e n B e r g e n h a t t f o k u s p å å ø k e a n t a l l f r i v i l l i g e, s a m t ø k e d e t o p p s ø k e n d e a r b e i d e t. S e l v o m v i h a r m å t t e t a v s l u t t e d e o p p s ø k e n d e s a k s m o t t a k i O d d a p å g r u n n a v m a n g e l p å r e s s u r s e r t i l å k u n n e g j e n n o m f ø r e d e t t e, s a m t a t e n a v s a m m e g r u n n i k k e f i k k s t a r t e t o p p o p p s ø k e n d e a r b e i d p å V o s s, h a r l i k e v e l b å d e a n t a l l k l i e n t e r o g s a k e r ø k t f r a å r e t f ø r. I 2 0 1 8 h a r 3 9 f r i v i l l i g e n e d l a g t 2, 4 å r s v e r k i a r b e i d e t f o r å h j e l p e d e n a k t u e l l e k l i e n t g r u p p e. A r b e i d e t h a r b l i t t k v a l i t e t s s i k r e t a v k o n t o r e t s 3 a n s a t t e, s o m t i l s a m m e n u t g j ø r 2, 5 å r s v e r k. GATEJURISTEN BERGEN BLE ETABLERT I 2009 SOM EN DEL AV KIRKENS BYMISJON BERGEN. MÅLGRUPPEN ER MENNESKER SOM HAR ELLER HAR HATT ET RUSPROBLEM VIRKSOMHETEN GIR GRATIS RETTSHJELP INNENFOR ALLE JURIDISKE FAGOMRÅDER ER LOKALISERT I ØVRE KORSKIRKEALLMENNING 7, MED NÆRHET TIL ØVRIGE RUSTILTAK I BERGEN SENTRUM V i i G a t e j u r i s t e n B e r g e n t r o r a t e n a v g r u n n e n e t i l a t e n l i k e v e l h a r k l a r t å f å t i l e n ø k n i n g i s a k e r, p å t r o s s a v a t a n t a l l s a k s m o t t a k u t e n f o r B e r g e n s o m r å d e t h a r m å t t e t r e d u s e r e s, e r d e t k o n s t a n t e f o k u s e t p å å ø k e f r i v i l l i g h e t e n. G a t e j u r i s t e n B e r g e n s l o k a l e r b l e s o m m e r e n 2 0 1 8 b å d e p u s s e t o p p o g u t v i d e t. U t v i d e l s e n m e d f ø r t e a t m a n h a d d e p l a s s t i l å h a 4 f r i v i l l i g e v e d k o n t o r e t h v e r d a g, i t i l l e g g t i l k o n t o r e t s f a s t a n s a t t e. P å d e n n e m å t e n h a r v i k u n n e t t a i m o t e n d a f l e r e k l i e n t e r p å v å r t k o n t o r i Ø v r e K o r s k i r k e a l l m e n n i n g. M u l i g h e t e n f o r å k u n n e ø k e a n t a l l f r i v i l l i g e h a r o g s å m e d f ø r t a t v i h a r k u n n e t ø k e h y p p i g h e t e n p å o p p s ø k e n d e s a k s m o t t a k i B e r g e n k o m m u n e, d e r r e i s e a v s t a n d e n e r r e l a t i v t k o r t. D e t e r i a l t g j e n n o m f ø r t 5 4 o p p s ø k e n d e s a k s m o t t a k, s a m t u k e n t l i g e s a k s m o t t a k p å H a l l v a r d s t u e n, K i r k e n s B y m i s j o n s i n a k t i v i t e t s k a f e f o r m e n n e s k e r i a k t i v r u s. Å r e t 2 0 1 8 h a r f o r G a t e j u r i s t e n B e r g e n v æ r t p r e g e t a v h ø y t a r b e i d s t e m p o o g s t o r p å g a n g. P å g r u n n a v d e n s t o r e p å g a n g e n b e s t e m t e G a t e j u r i s t e n B e r g e n i 2 0 1 7 å k u n h a å p e n t f o r d r o p i n i t i d s r o m m e t f r a k l. 1 0-1 4, m a n d a g t i l o n s d a g o g p å f r e d a g e r, o g k l. 1 0-1 8 p å t o r s d a g e r. G a t e j u r i s t e n s t e l e f o n e r å p e n i s a m m e t i d s r o m. Å p n i n g s t i d e n e h a r v æ r t d e t s a m m e f o r å r e t 2 0 1 8. M a r i E m i l i e H a a l a n d A x e l s e n T i l t a k s l e d e r G a t e j u r i s t e n B e r g e n 3
O P P S U M M E R I N G A V 2 0 1 8 G A T E J U R I S T E N S S A M F U N N S O P P D R A G G a t e j u r i s t e n B e r g e n e r g i t t b e v i l l i n g t i l å k u n n e g i g r a t i s j u r i d i s k b i s t a n d t i l m e n n e s k e r s o m h a r e l l e r h a r h a t t e t r u s p r o b l e m. B i s t a n d e n g i s i f o r m a v r e t t s h j e l p g i t t a v a n s a t t e o g f r i v i l l i g e v e d G a t e j u r i s t e n B e r g e n s k o n t o r. B å d e d e a n s a t t e o g f r i v i l l i g e v e d k o n t o r e t h a r m a s t e r i r e t t s v i t e n s k a p, e l l e r C a n d. J u r. I t i l l e g g b l i r d e t o g s å t i l b u d t r e t t s h j e l p f r a f r i v i l l i g e j u s s t u d e n t e r, k v a l i t e t s s i k r e t a v a n s a t t e. G a t e j u r i s t e n s o p p g a v e e r å d e k k e e t u d e k k e t b e h o v. D e t l e g g e s d e r f o r n e d m y e a r b e i d i å n å d e n a k t u e l l e m å l g r u p p e. F o r G a t e j u r i s t e n s m å l g r u p p e e r o f t e t e r s k e l e n f o r å o p p s ø k e j u r i d i s k b i s t a n d h ø y. D e t e r d e r f o r v i k t i g a t G a t e j u r i s t e n e r t i l s t e d e d e r m å l g r u p p e n o p p h o l d e r s e g. G a t e j u r i s t e n B e r g e n h a r l ø s t d e t t e v e d å h a s i n e l o k a l e r i u m i d d e l b a r n æ r h e t t i l ø v r e r u s t i l t a k i B e r g e n s e n t r u m. H e l e 6 6 % a v a l l e s a k e n e G a t e j u r i s t e n B e r g e n f i k k i n n i 2 0 1 8, b l e m o t t a t t p å G a t e j u r i s t e n s k o n t o r. V i d e r e e r d e t e t s t o r t f o k u s p å o p p s ø k e n d e a r b e i d. D e t t e i k k e k u n f o r å f å i n n s a k e r, m e n o g s å f o r å g j ø r e d e n a k t u e l l e m å l g r u p p e k j e n t m e d G a t e j u r i s t e n s t i l b u d. A v a l l e s a k e n e G a t e j u r i s t e n B e r g e n f i k k i n n i 2 0 1 8 v a r 2 0 % a v d i s s e t a t t i n n p å o p p s ø k e n d e s a k s m o t t a k. 1 8 % a v G a t e j u r i s t e n s k l i e n t e r h a d d e f å t t k u n n s k a p o m G a t e j u r i s t e n e n t e n g j e n n o m o p p s ø k e n d e a r b e i d e l l e r f r a d e t o f f e n t l i g e. D e t e r i d i s s e t a l l e n e i k k e r e g n e t m e d a l l e s o m m ø t e r G a t e j u r i s t e n g j e n n o m o p p s ø k e n d e a r b e i d, m e n s o m h a r b r u k t e l l e r h a t t k j e n n s k a p t i l G a t e j u r i s t e n t i d l i g e r e. R e t t s h j e l p Ikke oppgitt 0 % SAKSMOTTAK Annet 2 % Brev, faks, e-post 2 % Telefon 10 % Oppsøkende, inkludert Hallvardstuen 20 % Gatejuristens kontor 66 % G a t e j u r i s t e n e r o p p t a t t a v a t r e t t s h j e l p e n s o m g i s e r a v f a g l i g h ø y k v a l i t e t. F o r å o p p n å d e t t e e t t e r s t r e b e s d e t å g i f r i v i l l i g e s t u d e n t e r g o d o p p l æ r i n g o g o p p f ø l g i n g, h o l d e a n s a t t e o g f r i v i l l i g e f a g l i g o p p d a t e r t, s a m t b e n y t t e e k s t e r n e r å d g i v e r e v e d b e h o v. G a t e j u r i s t e n b e n y t t e r d e r f o r b l a n t a n n e t f r i v i l l i g e v e i l e d e r e b å d e f r a a d v o k a t f i r m a e n e i o m r å d e t, f r a D e t j u r i d i s k e f a k u l t e t v e d U n i v e r s i t e t i B e r g e n, s a m t a n d r e j u r i s t e r s o m h a r s p e s i f i k k k u n n s k a p p å u l i k e j u r i d i s k e o m r å d e r.
14 G a t e j u r i s t e n B e r g e n O P P S U M M E R I N G A V 2 0 1 8 E k s e m p l e r p å s a k e r d e r G a t e j u r i s t e n h a r G a t e j u r i s t e n g i r g r a t i s r e t t s h j e l p t i l m e n n e s k e r s o m h a r e l l e r h a r h a t t e t r u s p r o b l e m. G a t e j u r i s t e n B e r g e n a r b e i d e r u t f r a K i r k e n s B y m i s j o n s v e r d i g r u n n l a g o g t i l s t r e b e r a t v å r e k l i e n t e r s k a l e r f a r e r e s p e k t, r e t t f e r d i g h e t o g o m s o r g. G a t e j u r i s t e n h a r i 2 0 1 8 t a t t i m o t o g b e h a n d l e t s a k e r b å d e v e d v å r t k o n t o r o g g j e n n o m o p p s ø k e n d e a r b e i d. G a t e j u r i s t e n s a r b e i d u t f ø r e s a v a n s a t t e, f r i v i l l i g e s t u d e n t e r, o g f r i v i l l i g e j u r i s t e r o g a d v o k a t e r. D e f r i v i l l i g e e r o r g a n i s e r t i e g n e f r i v i l l i g h e t s l ø p m e d f a s t t u r n u s p å d a g e l l e r k v e l d s t i d. N ø k k e l t a l l 2 0 1 7 685 s a k e r 27 21 3 9 F r i v i l l i g e 13 47 359 k l i e n t e r 81 75 114 81 83 16 5 Saker fordelt på hovedområder T O T A L T : 6 8 5 2, 4 F r i v i l l i g e Å r s v e r k 16 40 A n s l a g k o s t n a d p r s a k : 2 0 4 5 k r 54 O p p s ø k e n d e s a k s m o t t a k 2, 5 L ø n n e d e å r s v e r k 40 S a k s m o t t a k p å H a l l v a r d s t u e n 5 45 2 b i s t å t t E n m a n n s ø k t e o m u n g u f ø r f o r c a. 2 0 å r s i d e n, m e n f i k k a v s l a g p å s ø k n a d e n. H a n h a d d e s e n d t i n n y t t e r l i g e r e s ø k n a d e r o g b e g j æ r i n g o m o m g j ø r i n g, m e n f i k k i k k e m e d h o l d. K l i e n t ø n s k e t å k l a g e s a k e n v i d e r e t i l L a g m a n n s r e t t e n e t t e r e n d e l i g a v s l a g f r a T r y g d e r e t t e n. G a t e j u r i s t e n b i s t o m e d å s k r i v e a n k e. D a a n k e n k o m f r e m t i l m o t p a r t v a l g t e m o t p a r t å o m g j ø r e v e d t a k e t, o g k l i e n t f i k k e t t e r 2 0 å r s k a m p i n n v i l g e t u n g u f ø r. E n m a n n b l e s y k e m e l d t f r a s i t t a r b e i d. A r b e i d s g i v e r m e n t e a t s y k e m e l d t e h a d d e s a g t o p p r e t t f ø r h a n b l e s y k e m e l d t. S y k e m e l d t e b e s t r e d d e t t e. S y k e m e l d t e s t o p å g r u n n a v dette uten inntekt i en periode på over ett år. G a t e j u r i s t e n t o k s a k e n o g d e t b l e i n n g å t t e t f o r l i k m e d a r b e i d s g i v e r. S y k e m e l d t e f i k k d e k k e t d e n t a p t e i n n t e k t e n s a m t ø v r i g e u t g i f t e r s o m h a d d e p å l ø p t i p e r i o d e n h a n h a d d e s t å t t u t e n i n n t e k t. E n u n g m a n n t o k k o n t a k t m e d G a t e j u r i s t e n o g f o r m i d l e t a t h a n b l e n e k t e t m i d l e r t i d i g b o t i l b u d f o r d i h a n i k k e h a d d e f a s t b o s t e d i k o m m u n e n. Mannen hadde kommet som flyktning t i l N o r g e, o g h a d d e d e r b l i t t t i l d e l t b o s t e d s k o m m u n e, s o m i k k e v a r s a m m e k o m m u n e s o m m a n n e n n å o p p h o l d t s e g i. M e d h j e l p f r a G a t e j u r i s t e n b l e m a n n e n l i k e v e l g i t t t i l b u d o m m i d l e r t i d i g b o lig.
Å R E T S O M K O M M E R : F o r å r e t 2 0 1 9 v i l G a t e j u r i s t e n B e r g e n h a f o k u s p å å k o n s o l i d e r e. Å r e n e 2 0 1 6-2 0 1 8 h a r v æ r t r e k o r d å r m e d e n s a m l e t ø k n i n g f r a 2 0 1 5 t i l 2 0 1 8 p å 1 4 8, 2 % i a n t a l l s a k e r. D e t e r v i k t i g f o r k v a l i t e t e n p å a r b e i d e t s o m b l i r u t f ø r t a t s a k s b e h a n d l i n g e n g r e i e r å h o l d e t r i t t m e d d e n s t o r e ø k n i n g e n i s a k s m e n g d e n. S e l v o m b å d e g e o g r a f i s k v e k s t o g v e k s t i d e t i l b u d s o m G a t e j u r i s t e n g i r, e r ø n s k e l i g, s e r G a t e j u r i s t e n B e r g e n a t 2 0 1 9 i k k e g i r d e n ø d v e n d i g r e s s u r s e r t i l å k u n n e f å d e t t e t i l. F o k u s e t v i l d e r f o r l i g g e p å å t a i m o t o g b e h a n d l e s a k e r v e d v å r t k o n t o r, o g v e d d e a l l e r e d e e k s i s t e r e n d e o p p s ø k e n d e s a k s m o t t a k. G a t e j u r i s t e n h a r e t s t o r t t i l f a l l a v r e t t f e r d s v e d e r l a g s s a k e r. D e t v i l i 2 0 1 9 l e g g e s m y e a r b e i d i å f å f e r d i g s t i l t d e s a k e r som i k k e e r r u k k e t f e r d i g b e h a n d l e t i l ø p e t a v å r e t 2 0 1 8. F r i v i l l i g e o g a n s a t t : V å r e n 2 0 1 9 h a r f l e r e a v d e t i d l i g e r e s t u d e n t e n e f r a 2 0 1 8 a v s l u t t e t s i t t e n g a s j e m e n t. G a t e j u r i s t e n v i l d e r f o r r e k r u t t e r e n y e f r i v i l l i g e s t u d e n t e r f o r 2 0 1 9. R e k r u t t e r i n g s p r o s e s s e n f o r e g å r i f e b r u a r o g m a r s. G a t e j u r i s t e n v i l i 2 0 1 9 f å n y l e d e r, d a n å v æ r e n d e t i l t a k s l e d e r v i l g å o v e r i e n a n n e n j o b b. N y t i l t a k s l e d e r v i l v æ r e p å p l a s s i l ø p e t a v v å r e n 2 0 1 9. O p p s ø k e n d e a r b e i d : G a t e j u r i s t e n B e r g e n v i l i 2 0 1 9 j o b b e m e d å b e v a r e d e a v t a l e r s o m f o r e l i g g e r m e d u l i k e h j e l p e t i l t a k i B e r g e n o g o m e g n. E t t e r a v t a l e m e d H a l l v a r d s t u e n, v i l o p p s ø k e n d e s a k s m o t t a k h e r a v s l u t t e s. H a l l v a r d s t u e n l i g g e r e t s t e n k a s t f r a G a t e j u r i s t e n s k o n t o r. A v t a l e n e r d e r f o r a t H a l l v a r d s t u e n h e n v i s e r s i n e b e s ø k e n d e t i l G a t e j u r i s t e n s k o n t o r, l ø p e n d e o g v e d b e h o v. J u b i l e u m : D e n 3. d e s e m b e r 2 0 1 9 f y l l e r G a t e j u r i s t e n B e r g e n 1 0 å r. Å r e t 2 0 1 9 v i l d e r f o r b e n y t t e s t i l å p l a n l e g g e f e i r i n g a v j u b i l e e t. S e l v e f e i r i n g e n v i l t r o l i g s k j e i j a n u a r 2 0 2 0. 6
O R G A N I S E R I N G : K i r k e n s B y m i s j o n G a t e j u r i s t e n B e r g e n e r o r g a n i s e r t s o m e t t i l t a k u n d e r K i r k e n s B y m i s j o n B e r g e n. G a t e j u r i s t e n B e r g e n e r o r g a n i s e r t u n d e r a v d e l i n g e n «I n k l u d e r i n g o g o m s o r g». I s a m m e a v d e l i n g f i n n e r e n Kir k e n s B y m i s j o n B e r g e n s i n e ø v r i g e r u s t i l t a k, t i l t a k s o m r e t t e r s e g m o t m e n n e s k e r i p r o s t i t u s j o n o g o f r e f o r m e n n e s k e h a n d e l, o g t i l t a k e t «L e v e m e d H i v». G a t e j u r i s t n e t t v e r k e t G a t e j u r i s t e n B e r g e n e r d e l a v d e t l a n d s o m s p e n n e n d e G a t e j u r i s t n e t t v e r k e t, b e s t å e n d e a v ø v r i g e G a t e j u r i s t k o n t o r e r i N o r g e. P r. 2 0 1 8 b e s t å r d e t a v f ø l g e n d e k o n t o r e r : G a t e j u r i s t e n O s l o G a t e j u r i s t e n I n n l a n d e t G a t e j u r i s t e n K r i s t i a n s a n d G a t e j u r i s t e n S t a v a n g e r G a t e j u r i s t e n T r o n d h e i m G a t e j u r i s t e n T r o m s ø. G a t e j u r i s t e n B e r g e n G a t e j u r i s t n e t t v e r k e t h a r e t e g e t r e s s u r s s e n t e r, l o k a l i s e r t o g d r i f t e t a v G a t e j u r i s t e n O s l o. R e s s u r s s e n t e r e t s a r b e i d h a r s o m m å l å s i k r e a t k o n t o r e n e d r i v e r e t k o o r d i n e r t o g e f f e k t i v t r e t t s h j e l p s a r b e i d. F a g l i g s t ø t t e, f e l l e s k o m p e t a n s e u t v i k l i n g o g v i d e r e u t v i k l i n g a v f r i v i l l i g h e t s m o d e l l e n e r v i k t i g f o k u s o m r å d e r f o r r e s s u r s s e n t e r e t. 7
K O M M E N T A R T I L Ø K O N O M I O G O R G A N I S A S J O N : I 2 0 1 8 s o m t i d l i g e r e å r h a r G a t e j u r i s t e n B e r g e n s v i r k s o m h e t i s t o r g r a d v æ r t f i n a n s i e r t g j e n n o m t i l d e l i n g f r a J u s t i s - og b e r e d s k a p s d e p a r t e m e n t e t. I 2 0 1 8 f i k k G a t e j u r i s t e n t i l d e l t k r. 1 7 0 0 0 0 0, - G a t e j u r i s t e n B e r g e n f i k k o g s å m i d l e r t i l d e l t f r a B e r g e n k o m m u n e. F o r å r e t 2 0 1 8 t i l d e l t e B e r g e n k o m m u n e kr. 2 5 5 0 0 0, - G a t e j u r i s t e n B e r g e n v a r f o r ø v r i g f i n a n s i e r t g j e n n o m K i r k e n s B y m i s j o n s B e r g e n s i n n s a m l e d e m i d l e r. D e t t e u t g j o r d e c a. k r 5 0 0 0 0 0 f o r å r e t 2 0 1 8. G a t e j u r i s t e n B e r g e n h a d d e i 2 0 1 8, 3 a n s a t t e f o r d e l t p å 2, 5 å r s v e r k. G a t e j u r i s t e n B e r g e n s t i l t a k s l e d e r s i t t e r m e d d e t o v e r o r d n e d e a n s v a r e t, f o r d e l i n g a v t u r n u s f o r d e f r i v i l l i g e, r e k r u t t e r i n g o g o p p l æ r i n g. L e d e r e r o g s å o p e r a t i v o g d e l t a r b å d e i v e i l e d n i n g a v f r i v i l l i g e, p å s a k s m o t t a k o g u t ø v e r s a k s b e h a n d l i n g. D e ø v r i g e a n s a t t e f u n g e r e r s o m v e i l e d e r e f o r d e f r i v i l l i g e p å d a g l i g b a s i s, s a m t a t d e o g s å s e l v s a k s b e h a n d l e r, h å n d t e r e r k l i e n t e r o g d e l t a r p å s a k s m o t t a k. K o s t n a d p r. s a k e r f o r 2 0 1 8 b e r e g n e t t i l : 2 0 4 5 k r D e r s o m m a n t a r t o t a l e k o s t n a d e r o g d e l e r p å o p e r a t i v e t i m e r s o m f r i v i l l i g e o g a n s a t t e h a r j o b b e t m e d s a k e r, e r k o s t n a d p e r t i m e c a. 3 2 0 k r 8
R E S U L T A T R E G N S K A P F O R 2 0 1 8 9
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2019 11