Statsråden Husleietvistutvalget i Oslo og Akershus Postboks 5118 Majorstua 0302 OSLO Deres ref Vår ref 06/2541-1 BEE Dato Tildelingsbrev for 2007 1. INNLEDNING Kommunal- og regionaldepartementet redegjør i dette brevet for bevilgningen som Husleietvistutvalget i Oslo og Akershus kan disponere i 2007 og hvilke inntekter som forutsettes. Hoved- og arbeidsmål for bolig- og bygningspolitikken framgår av St.prp. nr. 1 (2006-2007) Kommunal- og regionaldepartementet. Budsjettproposisjonene inneholder mål og tildelingskriterier for de enkelte budsjettpostene og gir føringer for bruk av bevilgningen for 2007. Husleietvistutvalget skal være et alternativ til domstoler, og kan avgjøre alle typer tvister om leie av bolig i Oslo og Akershus som omfattes av husleielovene av 1939 og 1999. Formålet med utvalget er å tilby raske og billige avgjørelser av tvister mellom leier og utleier av bolig. Fra 1. juli 2006 er forliksrådene fratatt kompetansen til å behandle saker som kan avgjøres av Husleietvistutvalget. Regjeringen skal i løpet av 2008 avgjøre hvorvidt utvalget skal videreføres. 2. TILDELING AV BEVILGNINGER 2007 Følgende bevilgninger stilles til disposisjon for Husleietvistutvalget i Oslo og Akershus i 2007: Postadresse: Postboks 8112 Dep, 0032 Oslo Kontoradresse: Akersg. 59, Telefon: 22 24 90 90, Telefaks: 22 24 27 40 Org.nr.: 972 417 858
Utgifter (i 1000 kr) Kap. 585 post 1 Driftsutgifter 5 200 Inntekter (i 1000 kr) Kap. 3585 post 1 Driftsutgifter 240 Det forutsettes at Husleietvistutvalgets kostnader holdes innenfor det beløp som Stortinget har bevilget til driftsutgifter. Husleietvistutvalget gis samtykke til å overskride bevilgningen på kap. 585 post 1 mot tilsvarende merinntekter under kap. 3585 post 1, jf. Budsjett.innst. S. nr. 5 (2006-2007). De tildelte ressurser må brukes på en mest mulig effektiv måte. Saksbehandlingsgebyret er fastsatt til ett rettsgebyr. 3. MÅL- OG RESULTATKRAV Det overordnede målet for bolig- og bygningspolitikken er at alle skal kunne bo godt og trygt, jf. St.prp. nr. 1 (2006-2007). Ut ifra disse målene avledes målet for Husleietvist utvalgets virksomhet: Trygghet ogforutberegnelighet rundt en bosituasjon. Målet er å drive virksomheten på en moderne og effektiv måte. Husleietvistutvalget bes om å prioritere samarbeidet med ulike interesseorganisasjoner, blant annet Leieboerforeningen i Oslo, Huseiernes Landsforbund, Den norske Advokatforening, juss-buss og studentorganisasjoner. Det er svært viktig at utvalget forholder seg balansert og nøytralt til interesseorganisasjonene. 4. RAPPORTERING Departementet viser til Reglement for økonomistyring i staten og Bestemmelser om økonomistyring i staten som trådte i kraft 1. januar 2004. I tillegg viser departementet til det nye Bevilgningsreglementet som trådte i kraft 1. januar 2006. Husleietvistutvalget skal utarbeide en årlig beretning om sin virksomhet, jf. forskriften 15 første ledd. Årsberetningen, som blant annet skal inneholde en rapport om tilstanden når det gjelder likestilling i utvalget, skal foreligge innen 1. kvartal 2007. Departementet oversender kopi av årsberetningen til Riksrevisjonen. Virksomhetsplanen skal også oversendes departementet innen 1. kvartal 2007. Husleietvistutvalget skal hvert halvår oversende departementet statistikk over innkomne saker og antall saker som blir forlikt eller avgjort ved vedtak. I tillegg skal utvalget rapportere på saksbehandlingstid i årsberetningen samt i forbindelse med St. prp. nr. 1. Saker som er ferdig behandlet av utvalget skal gjøres offentlig tilgjengelig i anonymisert form, jf. forskriften 15 annet ledd. Side 2
All regnskapsførsel for Husleietvistutvalget skal utføres av Husbanken, jf avtale mellom Husbanken og utvalget av desember 2001. Husleietvistutvalget skal sende inn regnskapsrapport til departementet pr. 30. juni 2006 og 31. desember 2006. Det skal avholdes to kontaktmøter mellom Husleietvistutvalget og departementet i 2007. Kontaktmøtene skal avholdes i juni og desember. Departementet vil sørge for innkalling til kontaktmøtene. Kontaktmøtene skal avholdes annen hver gang mellom Husleietvistutvalget og departementet. Det skal utarbeides saksdokumenter i forkant av møtet, herunder relevant rapporteringer på budsjettet. Departementet utarbeider referat fra kontaktmøtene. Departementet oversender kopi av referatene til Riksrevisjonen, plan- og administrasjonsavdelingen i KRD og departementsråden i KRD. Alle virksomheter skal etablere systemer og rutiner som har innebygd internkontroll, jf. Reglement for økonomistyring i staten 14 og bestemmelsene om økonomistyring. Departementet ber Husleietvistutvalget om å videreføre arbeidet på området, jf. departementets tilbakemeldingsbrev på arbeidet på internkontroll datert 31. oktober 2006. Departementet ber Husleietvistutvalget om å utarbeide et notat som omhandler vesentlig risiko for virksomheten og hvordan disse skal eller bør håndteres. Denne gjennomgangen må sees i sammenheng med virksomhetens omfang og innretting. Husleietvistutvalget skal informere departementet om vesentlige avvik fra vedtatte planer eller tildelingsbrevet straks utvalget får kjennskap til slike. 5. Annen informasjon Kommunikasjon og informasjon Det må etableres gode varslingsrutiner mellom Husleietvistutvalget og Kommunal- og regionaldepartementet slik at Husleietvistutvalget i god tid varsler om saker som kan bli store/vanskelige/kontroversielle mediesaker. Det må etableres tilfredsstillende planer for krisehåndtering, herunder krisekommunikasjon, hvor kontakten med departementet vil være en viktig del. Det forventes at Husleietvistutvalget synliggjør oppnådde resultater på sitt politikkområde. Det forventes samtidig at Husleietvistutvalget tar kontakt med departementet for avklaring om politisk ledelse i departementet skal være en del av den konkrete synliggjøringen. Side 3
IKT Husleietvistutvalget bør gjøre relevante elektroniske tjenester tilgjengelige i næringslivsportalen Altinn (jf altinn.no) og i innbyggerportalen Minside (norge.no) etter lansering. Videre bør utvalget følge anbefalinger fra regjeringen om bruk av IKTstandarder i offentlig forvaltning. Departementet skal orienteres ved vesentlige endringer eller bruk av et nytt IKT-system. Offentlige anskaffelser Fra og med 1. januar 2007 vil et fornyet regelverk for offentlig anskaffelser tre i kraft. Blant annet med følgende endringer: - 1 Lovens formål har fått tillegg som skal sikre etisk standard ved gjennomføring av anskaffelser, og styrke arbeidet mot korrupsjon - 6 har fått inn krav om universell utforming Blant annet følgende krav for anskaffelser fra kr 100 000 til kr 500 000 vil bli iverksatt fra og med 1. januar 2007: Skatteattester fra alle tilbydere De som får kontrakten må levere egenerklæring om HMS Forenklet protokollplikt Videre skal kontrakter som overstiger terskelverdiene i EØS ha klausuler som sikrer arbeidstakernes lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn de som gjelder for samme type arbeid i samme distrikt. Husleietvistutvalget blir bedt om oppdatere sine interne rutiner for offentlige anskaffelser slik at de er i tråd med regelverket. I forbindelse med fornyinga av regelverket har Fornyings- og administrasjonsdepartementet utarbeidet en ny veileder " Veileder til reglene om offentlige anskaffelser" htt : www.de no filarkiv 299663 Veileder re lene offentli e anskaffelser. df Innføring og bruk av elektronisk innkjøp og e-handel i offentlig sektor er et viktig element i fornyingsarbeidet jf. mål for bruk av elektroniske prosesser ved innkjøp til det offentlige i enorge 2009 Det Digitale spranget: - I løpet av 2007 skal alle offentlige virksomheter ha målsettinger, strategi og planer for sine innkjøp som inkluderer bruk av elektroniske prosesser. - I løpet av 2009 skal 25 prosent av volumet fra offentlige driftsinnkjøp være helt eller delvis skaffet tilveie gjennom konkurranse basert på elektronisk prosesser for samhandling med næringslivet. Likestilling For å sikre likeartet rapportering i St.prp. nr. 1 skal Husleietvistutvalget rapportere i forhold til vedlagte mal. Utvalget må vurdere om det er hensiktsmessig for utvalget å rapportere på alle indikatorene. Side 4
Personalpolitikk Det er en forutsetning at bemanningen, og dermed lønnsutgiftene, holdes innenfor det beløp som Stortinget har bevilget til driftsutgifter under hvert enkelt kapittel. Husleietvistutvalget skal aktivt følge opp avtalen om et inkluderende arbeidsliv, herunder forebygging og reduksjon av sykefravær, tilsetting av flere personer med nedsatt funksjonsevne og tiltak for å øke den reelle pensjonsalderen. Departementet ber om at det særlig blir satt fokus på å redusere sykefraværet, herunder fastsettelse av konkrete mål og iverksettelse av tiltak. Videre skal utvalget ha en bevisst og aktiv rekrutterings- og personalpolitikk som bidrar til å øke andelen kvalifiserte personer med innvandrerbakgrunn på arbeidsplassen. Departementet oppfordrer Husleietvistutvalget til å vurdere aktuelle lærefag og videre ta inn lærlinger i virksomheten. Miljøledelse i statlig sektor Miljøledelse er et verktøy for å øke bevisstheten om miljøkonsekvensene av en virksomhet og sette i gang et systematisk arbeid for å endre virksomheten i en miljøvennlig retning. Innføring av miljøledelse er en dynamisk og kontinuerlig prosess. Det skal foretas en årlig revisjon av miljøledelsesarbeidet hvor det legges til rette for kontinuerlige forbedringer, jf veilederen T-1 426 Miljøledelse i staten fra Miljøverndepartementet. På www.gronnstat.no er det samlet veiledninger, verktøy og relevante eksempler i forbindelse med innføring av miljøledelse. Rapportering iht. målloven Det vises til mållovens 8 om målform i sentrale og regionale statsorgan og 6 i forskriftene til loven med krav om minimum 25 prosent bruk av den minst benyttede målformen. Etiske retningslinjer Som en del av statstjenesten, er Husleietvistutvalget omfattet av etiske retningslinjer. Disse retningslinjene er ment å være generelle rettesnorer som igjen krever refleksjon av den enkelte ansatte. Retningslinjene er samlet på Fornyings- og administrasjonsdepartementets sider: litt : www.odin.no fad norsk dok re elverk retnin slin'er 050001-990256 dokbn.html Med hilsen Side 5
Aslaug Haga Vedlegg: Mal for likestillingsrapportering for 2006 Kopi til: Finansdepartementet Husbanken Plan- og administrasjonsavdelingen Riksrevisjonen Side 6
Vedlegg: Mal som skal benyttes ved likestillingsrapporteringen den enkelte virksomhet for 2006 fra Toppledere Mellomledere Alternativ karrierevei Saksbehandlere Kontortilsatte Sum ansatte Gj.snittlig lønnstrinn Rekruttert Sluttet Gj. snittlig overtid Redusert arbeidstid Fødsels-/omsorgs-/fedrepermisjon Sykefravær i pst. Styreleder Styremedlemmer Antall Kvinner Pst. Menn Pst. Stillingskategorier iflg. statens lønnsplaner. Avvik og spesialstilinger forklares i fotnote. For rapporteringskriterier hvor virksomheten ikke har data settes en strek. Side 7