PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE Styre/råd/utvalg: Hovedutvalget for næring og drift Møtedato: 11.11.2010 kl. 14.00 16.15 TILSTEDE PÅ MØTET MEDLEMMER (angi evnt. Hvem som er fraværende med * foran navnet) VARA- MEDLEMMER ANDRE *Jens Støa, Åse Lene Eckhoff, nestleder/møteleder. Solveig Bechmann *Signe Ulse Narvestad Ask *Knut Helge Kaugerud Ole Gunnar Bardølsgård Kristine Nore Lars Foss(for Signe Ulse Narvestad Ask) Ingen andre vararepresentanter kunne møte. Teknisk sjef Tor Kolstad Skogbrukssjef Kjell Ove Hovde (under sak 99) Landbrukssjef Harald Lesteberg UTSKRIFTER Hovedutskrift er sendt: Hovedutvalgets medlemmer og varamedlemmer, ordfører, rådmann, medlemmer kontrollutvalget, partiledere, gruppeledere, BP, DT, Radio Modum, bibliotektene * MØTEBOKA GODKJENNES I NESTE MØTE. RETT UTSKRIFT BEKREFTES: Prestfoss, den 12.11.2010 Harald Lesteberg Møtesekretær 1
Det framkom ingen merknader til innkalling og sakliste. Møtebok fra møte 22.09.2010 og 4.11.2010 godkjennes i neste møte. Sak angående gnr. 112/3 legges fram for behandling i neste møte. Ekstra hovedutvalgsmøte fastsettes til 16.12.2010. Til arbeidsgruppe for løypekjøring(jfr. K.sak 10/94) velges Knut Helge Kaugerud fra Hovedutvalg for næring og drift. Åse Lene Eckhoff velges som vararepresentant. SAKER TIL BEHANDLING Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 10/99 10/706 HEBBES RACING- SØKNAD OM VINTERAKTIVITET 10/100 10/534 REGNSKAPSRAPPORT 3.KVARTAL 2010.- NÆRING OG DRIFT 10/101 10/1232 KONSESJON PÅ NORDLI/KVÆRNES GNR.51/2 10/102 10/1179 SØKNAD OM KONSESJON PÅ SOLLI GNR.169/1 10/103 08/31 REVISJON GEBYRREGULATIV VANN OG AVLØP 10/104 08/1402 TRAFIKKSIKKERHTSPLAN 10/105 02/711 GNR 109 BNR 4 TRÅENVASSLIA HYTTEOMRÅDE REVIDERING AV REGULERINGSPLAN 10/106 09/772 GNR 167 BNR 221 REGULERINGSPLAN FOR BERNERFELTET 10/107 10/1085 GNR 131 BNR 26 TILBYGG FRITIDSBOLIG/DISPENASJONSSØKNAD 10/108 10/932 GNR 146 BNR 1,2 ANLEGG AV VEI TIL TOMT 21 (BNR 43) 10/109 10/878 GNR 167 BNR 56 SØKNAD OM DISPENSASJON OPPFØRING AV FRITIDSBOLIG 2
10/110 10/658 GNR 143 BNR 385 GARASJE 10/111 10/52 SAKER AVGJORT AV ADMINISTRASJONEN ETTER DELEGERT MYNDIGHET 10/112 10/51 MELDING OM MINDRE BYGGEARBEIDER 10/113 10/97 MELDINGER - HOVEDUTVALGET FOR NÆRING OG DRIFT 10/114 10/1279 BUDSJETT 2011 OG ØKONOMIPLAN MED HANDLINGSPROGRAM 2011-2014 ND-99/10 HEBBES RACING- SØKNAD OM VINTERAKTIVITET Sigdal kommune gir Hebbes Racing tillatelse til motorsportaktiviteter som beskrevet i reguleringsplan for Nedre Solevatn for vinteren 2010/2011. Tillatelsen er gitt etter 6 i nasjonal forskrift til lov om motorferdsel. Det settes følgende vilkår til vedtaket: 1. Alle betingelser i Reguleringsplan for Hebbes Racing for Nedre Solevatn skal følges. Vi nevner spesielt: i. Alle kjøretøyer som benyttes på banen skal minimum ha demping tilsvarende krav for ordinær vegtrafikk, for personbiler angitt til 74dB. (jmf. Forskrift om tekniske krav og godkjenning av kjøretøy, deler og utstyr (kjøretøyforskriften) 24-5.) ii. Av hensyn til sikkerhet og faren for gjennomkjøring gjennom isen skal kjøring bare skje når istykkelsen overstiger 40 cm. Dette gjelder også for kjøring med brøyteredskap. Istykkelsen skal føres inn i en loggbok jmf. driftsinstruks i reguleringsplan. iii. Kopi av loggbok for kommende vinter sendes med neste års søknad iv. om motorferdsel. Det skal være beredskap i forhold til forurensning ved banen når den er i bruk (i hht. driftsinstruks i reguleringsplan). 2. Det skal i tillegg til de nevnte fredningsdagene i reguleringsplanen ikke være motorsportaktivitet på området på julaften og 1. nyttårsdag. 3
Forslag fra Åse Lene Eckhoff(H): Sigdal kommune gir Hebbes Racing tillatelse til motorsportaktiviteter som beskrevet i reguleringsplan for Nedre Solevatn for vinteren 2010/2015. Tillatelsen er gitt etter 6 i nasjonal forskrift til lov om motorferdsel. Det forutsettes at alle betingelser i reguleringsplanen skal følges. Det skal i tillegg til de nevnte fredningsdagene i reguleringsplanen ikke være motorsportaktivitet på området på julaften og 1. nyttårsdag. Ved votering ble forslaget fra Åse Lene Eckhoff enstemmig vedatt. Rådmannens forslag falt. Sigdal kommune gir Hebbes Racing tillatelse til motorsportaktiviteter som beskrevet i reguleringsplan for Nedre Solevatn for vinteren 2010/2015. Tillatelsen er gitt etter 6 i nasjonal forskrift til lov om motorferdsel. Det forutsettes at alle betingelser i reguleringsplanen skal følges. Det skal i tillegg til de nevnte fredningsdagene i reguleringsplanen ikke være motorsportaktivitet på området på julaften og 1. nyttårsdag. ND-100/10 REGNSKAPSRAPPORT 3.KVARTAL 2010.- NÆRING OG DRIFT Regnskapsrapport t.o.m. 3 kvartal 2010 for planområde 5 næring og drift tas til orientering. Hoevutvalgets vedtak: Regnskapsrapport t.o.m. 3 kvartal 2010 for planområde 5 næring og drift tas til orientering. ND-101/10 KONSESJON PÅ NORDLI/KVÆRNES GNR.51/2 Med hjemmel i konsesjonsloven av 2003 gis med dette Magne Grøterud, Lyngdal konsesjon for erverv av Nordli(Kvernes)gnr. 51/2. 4
Konsesjon uten vilkår om boplikt er begrunnet hovedsakelig ut fra eiendommens beliggenhet. Forslag fra Kristine Nore(V). Søknaden avslås av hensyn til bosettingen i området. Ved votering fikk Kristine Nore forslag 1 stemme. 4 stemmer ble avgitt for rådmannens forslag. Rådmannens forslag ble derfor vedtatt. Med hjemmel i konsesjonsloven av 2003 gis med dette Magne Grøterud, Lyngdal konsesjon for erverv av Nordli(Kvernes)gnr. 51/2. Konsesjon uten vilkår om boplikt er begrunnet hovedsakelig ut fra eiendommens beliggenhet. ND-102/10 SØKNAD OM KONSESJON PÅ SOLLI GNR.169/1 I medhold av konsesjonsloven av 28.november 2003 gis med dette Mari Hansen, Oslo konsesjon for erverv av Solli gnr. 169/1 uten nærmere vilkår om bosetting. Lars Foss(Sp) ba om at hans habilitet ble avklart i forbindelse med behandling av saken og begrunnet bakgrunnen for dette. Hovedutvalget besluttet enstemmig at han ikke var inhabil. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. I medhold av konsesjonsloven av 28.november 2003 gis med dette Mari Hansen, Oslo konsesjon for erverv av Solli gnr. 169/1 uten nærmere vilkår om bosetting. ND-103/10 REVISJON GEBYRREGULATIV VANN OG AVLØP Hovedutvalget for næring og drift vedtar forslag til revidert forskrift for vann og avløpsgebyrer i Sigdal kommune utlagt til offentlig ettersyn. 5
Hovedutvalget for næring og drift vedtar forslag til revidert forskrift for vann og avløpsgebyrer i Sigdal kommune utlagt til offentlig ettersyn. ND-104/10 TRAFIKKSIKKERHTSPLAN Kommunestyret tar trafikksikkerhetsplanen for Sigdal til orientering. Planens gjennomføring og prioriteringer av tiltak revideres årlig før budsjettbehandlingen slik at prioriterte tiltak kan medtas i budsjett og økonomiplan. Plandokumentet inntas som del av kommuneplanen i Sigdal og rulleres sammen med denne. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar trafikksikkerhetsplanen for Sigdal til orientering. Planens gjennomføring og prioriteringer av tiltak revideres årlig før budsjettbehandlingen slik at prioriterte tiltak kan medtas i budsjett og økonomiplan. Plandokumentet inntas som del av kommuneplanen i Sigdal og rulleres sammen med denne. ND-105/10 GNR 109 BNR 4 TRÅENVASSLIA HYTTEOMRÅDE REVIDERING AV REGULERINGSPLAN Sigdal kommune viser til plan- og bygningsloven 27-2 og vedtar reguleringsplan for Tråenvasslia hytteområde, gnr 109 bnr 4. Sigdal kommune viser til plan- og bygningsloven 27-2 og vedtar reguleringsplan for Tråenvasslia hytteområde, gnr 109 bnr 4. 6
ND-106/10 GNR 167 BNR 221 REGULERINGSPLAN FOR BERNERFELTET Sigdal kommune viser til plan- og bygningsloven 27-2 og egengodkjenner reguleringsplan med bestemmelser for Bernerfeltet gnr 167 bnr 221. vedtaket forutsetter at: - Reguleringsplanens bestemmelse 8.1 endres til følgende: Innenfor spesialområdet ligger det automatisk fredede kulturminner. Det må ikke foretas noen form for inngrep i grunnen eller andre tiltak innen dette areal uten tillatelse fra kulturminnemyndigheten. - Betingelser gitt når planen ble lagt ut til offentlig ettersyn skal følges. De gjelder inngåelse av avtale med utbyggingsfond samt at bestemmelsene til planen endres i forhold til materialvalg og utnyttelse. - Maksimal bredde på de nye veiene skal ikke overstige 3,0 meter for kjørebanen. Sigdal kommune viser til plan- og bygningsloven 27-2 og egengodkjenner reguleringsplan med bestemmelser for Bernerfeltet gnr 167 bnr 221. vedtaket forutsetter at: - Reguleringsplanens bestemmelse 8.1 endres til følgende: Innenfor spesialområdet ligger det automatisk fredede kulturminner. Det må ikke foretas noen form for inngrep i grunnen eller andre tiltak innen dette areal uten tillatelse fra kulturminnemyndigheten. - Betingelser gitt når planen ble lagt ut til offentlig ettersyn skal følges. De gjelder inngåelse av avtale med utbyggingsfond samt at bestemmelsene til planen endres i forhold til materialvalg og utnyttelse. - Maksimal bredde på de nye veiene skal ikke overstige 3,0 meter for kjørebanen. ND-107/10 GNR 131 BNR 26 TILBYGG FRITIDSBOLIG/DISPENASJONSSØKNAD Hovedutvalg for næring og drift viser til plan- og bygningsloven kap. 19 og innvilger dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelsene om at tomta kan bebygges med et hovedbygg og et uthus. Det innvilges dispensasjon for å sette opp anneks. Annekset er et gammelt stabbur som skal flyttes til tomta. Det er 13,3 kvm BYA og har en gesimshøyde på 2,6 meter. Det er en forutsetning at eksisterende uthus rives. 7
Hovedutvalg for næring og drift viser til plan- og bygningsloven kap. 19 og innvilger dispensasjon fra reguleringsplanens bestemmelsene om at tomta kan bebygges med et hovedbygg og et uthus. Det innvilges dispensasjon for å sette opp anneks. Annekset er et gammelt stabbur som skal flyttes til tomta. Det er 13,3 kvm BYA og har en gesimshøyde på 2,6 meter. Det er en forutsetning at eksisterende uthus rives. ND-108/10 GNR 146 BNR 1,2 ANLEGG AV VEI TIL TOMT 21 (BNR 43) Hovedutvalg for næring og drift viser til plan- og bygningsloven kap. 19 og innvilger dispensasjon fra reguleringsplanen for å anlegge vei fram til fritidsboligen. Tiltakshaver begrunner søknaden med at familiens sønn er sterkt bevegelseshemmet. I den første reguleringsplanen for området var veien tegnet inn, men da planen ble revidert i 2005 ble den tatt bort, noe som trolig skyldes en forglemmelse. Siste setning i rådmannens forslag strykes. Enstemmig vedtatt. For øvrig ble rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Hovedutvalg for næring og drift viser til plan- og bygningsloven kap. 19 og innvilger dispensasjon fra reguleringsplanen for å anlegge vei fram til fritidsboligen. Tiltakshaver begrunner søknaden med at familiens sønn er sterkt bevegelseshemmet. ND-109/10 GNR 167 BNR 56 SØKNAD OM DISPENSASJON OPPFØRING AV FRITIDSBOLIG Hovedutvalg for næring og drift viser til plan- og bygningsloven kap. 19 og innvilger dispensasjon fra kommuneplanens arealplan for at tomt på eiendommen gbnr. 167/56 kan bebygges med fritidsbolig og garasje. Tomta ligger i et etablert hyttefelt, men ble opprettet før plan- og bygningsloven trådte i kraft. Det eksisterer ingen reguleringsplan i området. 8
Hovedutvalg for næring og drift viser til plan- og bygningsloven kap. 19 og innvilger dispensasjon fra kommuneplanens arealplan for at tomt på eiendommen gbnr. 167/56 kan bebygges med fritidsbolig og garasje. Tomta ligger i et etablert hyttefelt, men ble opprettet før plan- og bygningsloven trådte i kraft. Det eksisterer ingen reguleringsplan i området. ND-110/10 GNR 143 BNR 385 GARASJE Hovedutvalg for næring og drift viser til plan- og bygningsloven kap. 19 og innvilger dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene om å bygge et uthus på 20 kvm og anneks på 20 kvm. Det tillates at disse to arealene slås sammen til en garasje på 49 kvm BYA. Det gis også dispensasjon for at arealet overskrides med 9 kvm. Total utnyttelse av tomta vil bli på 185 kvm BYA. Dette er 15 kvm under det som er tillatt. Tiltakshaver begrunner søknaden med at familien trenger garasjeplass til to biler, samt mer bodplass. Hovedutvalg for næring og drift viser til plan- og bygningsloven kap. 19 og innvilger dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene om å bygge et uthus på 20 kvm og anneks på 20 kvm. Det tillates at disse to arealene slås sammen til en garasje på 49 kvm BYA. Det gis også dispensasjon for at arealet overskrides med 9 kvm. Total utnyttelse av tomta vil bli på 185 kvm BYA. Dette er 15 kvm under det som er tillatt. Tiltakshaver begrunner søknaden med at familien trenger garasjeplass til to biler, samt mer bodplass. ND-111/10 SAKER AVGJORT AV ADMINISTRASJONEN ETTER DELEGERT MYNDIGHET Saker avgjort av administrasjonen etter delegert myndighet tas til orientering. Saker avgjort av administrasjonen etter delegert myndighet tas til orientering. 9
ND-112/10 MELDING OM MINDRE BYGGEARBEIDER Meldinger om mindre byggearbeider tas til orientering. Meldinger om mindre byggearbeider tas til orientering. ND-113/10 MELDINGER - HOVEDUTVALGET FOR NÆRING OG DRIFT Meldingssak tas til orientering. Meldingssak tas til orientering. ND-114/10 BUDSJETT 2011 OG ØKONOMIPLAN MED HANDLINGSPROGRAM 2011-2014 1. Ved beregning av forskuddsskatt for 2011 gjelder høyeste tillatte satser Inntektsskatt for personlige skatteytere 11,3 prosent Formueskatt 0,7 prosent 2. Forslag til budsjett for Sigdal kommune vedtas slik det går fram av budsjettskjema 1a og 1b, 2a og 2b. 3. Forslag til budsjett for Sigdal Energi for 2011 vedtas. 10
4. Foreldrebetaling for SFO endres i 2011. Dette innebærer at man betaler for de antall timer man bestiller og benytter i ordningen. Inntil 5 timer kr. 500,- Intill 10 timer kr. 1000,- Intill 15 timer kr 1500,- Over 15 timer kr 2000,- 5. Egenandel for kulturskolen justeres fra kr. 980,- til kr.1000,- pr barn pr semester. 6. Rammetimetallet for skolene reduseres med 50 undervisningstimer pr uke. Det vil gi et rammetimetall på 1186 undervisningstimer for 2011. 7. Prisen pr middagsporsjon ved utkjøring og servering i kantine økes fra kr 65,- til kr 75,- Pris pr grøtporsjon (lørdager) kr 30,- endres ikke Beboerne på Eldresenteret får middag fra Eggedal Borgerstue på tirsdager, lørdag og søndager. Det samme gjelder brukere ved Dagsenteret på Eldresenteret på tirsdager. Dette er de dagene det ikke er utkjøring fra Sigdalsheimen. Omsorgsboligene i Prestfoss og dagsenteret i Prestfoss har imidlertid dette tilbudet fra kjøkkenet disse dagene (servering i kantine). Kommunen dekker mellomlegget per middagsporsjon per bruker, slik at egenbetalingen er lik uavhengig av bosted. Det er ikke middagstilbud på Eldresentert på torsdager. Dette endres ikke. 8. Egenbetaling for hjemmehjelp, abonnement, endres ikke. Egenandelene ble sist endret f.o.m 2010: Inntekt inntil 2 G kr 160,- pr. mnd. (maksbeløp/inntektstak) Inntekt 2 3 G kr 250,- pr. mnd. (ble økt med kr 25,-) Inntekt 3 4 G kr 300,- pr. mnd. (ble økt med kr 50,-) Inntekt 4 5 G kr 325,- pr. mnd. (ble økt med kr 50,-) Inntekt over 5 G kr 400,- pr.mnd. (ble økt med kr 50,-) G-beløpet (grunnbeløpet i folketrygden) følger statens satser. 1 G er p.t 75.641,- kroner. Inntektstak følger også statens sats. Den forventede inntektsøkningen som følge av økte egenandeler i 2010 har uteblitt. Dette fordi flesteparten av brukerne er minstepensjonister og kommer inn under inntektstaket. Det foreslås derfor ingen endring i egenandelene i 2011. 9. Egenbetaling for ambulerende vaktmester på kr 50,- pr time endres til kr 50,- pr påbegynte time. 10. Abonnement for trygghetsalarm kr 100,- per måned endres ikke. Sist endret f.om 2004. Vil gi minimal inntektsøkning da de fleste av brukerne også har tjenesten hjemmehjelp og er minstepensjonister og dermed kommer inn under maksbeløpet på kr 160,- per mnd. Jf. inntektstak inntil 2 G. 11. Vederlag for opphold på Sigdalsheimen; langtidsopphold, tidsbegrenset opphold, samt dag og nattopphold følger av forskrift og statens satser. Tidsbegrenset opphold er for tiden kr 121,- pr. døgn. Dag og nattopphold er kr 61,- pr døgn. 11
Avlastningsopphold er gratis. 12. Egenbetaling for dagsenteropphold på Sigdalsheimen kr 90,- per gang endres ikke. Sist endret f.o.m 2010 (ble økt med kr 15,-) Oppholdet inkluderer middag, formiddagsmat/kaffe/kake, skyss og aktiviteter med aktivitør. Samme pris gjelder for dagsentertilbud til demente og i utgangspunktet også for dagsenteret på Eggedal eldresenter. Det differensieres ikke på prisen ift om man benytter seg av skyss og middagstilbud eller ikke. 13. Vask av tøy, i vaskeriet på Sigdalsheimen, for hjemmeboende brukere endres fra kr 15,- pr kg, til kr 25,- pr kg. Vask av tøy for private økes fra kr 25,- pr kg til kr 35,- pr kg. 14. Vask og rulling av duker og gardiner til private endres fra kr 30,- per meter til kr 40,- per meter. Kun rulling økes fra kr 20,- per meter til kr 30,- per meter. Vaskeriet utfører ikke lenger vask av dyner, puter, filleryer og overmadrasser for private på grunn av redusert kapasitet. 15. Timesats for planleggingsarbeider på landbrukssektoren holdes uendret med kr 450,- pr. time. 16. Fellingsavgifter for elg og hjort beholdes uendret med kr 400,- for voksen elg, kr 230,- for elgkalv, kr 300,- for hjort og kr 180,- pr. hjortekalv. 17. Gebyr for behandling av private reguleringsplaner økes med 15 prosent for 2011. 18. Gebyr for byggesaksbehandling og utslipp økes med 15 prosent for 2011. 19. Gebyr for kart og oppmålingstjenester økes med 10 prosent fra 2011. 20. Gebyr for brannforebyggende tiltak og tilsyn økes med 34 prosent fra 2011. 21. Gebyr for tømming av septikslam beholdes uforandret for 2011. 22. Gebyr for vann økes med 13 prosent fra 2011. Fastdel av gebyr reduseres med ca 10 prosent. Tilknyttingsavgift beholdes uforandret. 23. Gebyr for avløp økes med 7 prosent fra 2011. Fastdel av gebyret reduseres med ca 12 prosent. Tilknyttingsavgift beholdes uforandret. 24. Gebyr for bygde og hytterenovasjon økes med 20 prosent for 2011. 25. Gebyr for bedriftsrenovasjon økes med 45 prosent for 2011 26. Tjenester til Funksjonshemmede reduseres med samlet 4,51 årsverk fra 2010 til 2011. Tjenestene støttekontakt og omsorgslønn reduseres i tillegg for å holde tildelt ramme. Virksomhetens totale ramme i 2010 var på 15.876.000,-. Total ramme i forslag til budsjett 2011 er på 14.560.000,-. Dette er en reduksjon av rammen i forhold til 2010 på 1.316.000,-. 27. Husleie for omsorgsboliger indeksreguleres 28. Tilskuddet til registrerte trossamfunn settes til kr 363,- pr medlem for 2011 29. Fullmakt til budsjettjustering: Hovedutvalgene gis fullmakt til å omdisponere midler mellom tjenester 12
innenfor samme planområde. Formannskapet har denne fullmakten for planområde 1 og 2. Rådmannen gis fullmakt til å omdisponere midler innenfor den enkelte tjeneste innenfor det samme planområde. Rådmannen gis fullmakt til å gjøre nødvendige budsjettjusteringer og overføre ubrukte prosjektmidler i investeringsporteføljen til påfølgende år på inntil 10 millioner kroner. 30. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån på intill kr 11.445.000,- til bygging av omsorgsboliger i Prestfoss. 31. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån på intill kr 2.000.000,- til utbedring av Rabbenveien. 32. Rådmannen gis fullmakt til å anvende tilgjengelige, tidligere innlånte midler til gjennomføring av investeringsprosjekter nevnt i Investeringer, prosjekter og tiltak 2011 og som inngår i tabell 2b. 33. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån på intill kr 1.000.000,- i Husbanken til formidlingslån. Forslag til budsjett 2011 og handlingsprogram/økonomiplan 2011-2014 tas til orientering. Forslag til budsjett 2011 og handlingsprogram/økonomiplan 2011-2014 tas til orientering. 13
14