Møte Verdal kommune Verdal 12.03.2019 Dragana Skjøstad, Lars Libach og Marte Kristoffersen
Statens sentrale fagetat for forvaltning og utnyttelse av mineralressurser i Norge og på Svalbard Ressursforvaltning Lovforvaltning Mineralloven Bergverksordningen for Spitsbergen Delegerte oppgaver på vegne av NFD
www.dirmin.no Karttjenester Bergrettigheter Uttak m/status Aktsomhetskart m.m. Veiledning Lovverk DMFs veiledere (søknad om driftskonsesjon, driftsplan, økonomisk sikkerhet, hensyn til omgivelser) 4
Ressursforvaltning Arealforvaltning DMF gir faglige råd i planprosesser, og kan fremme innsigelse unngå nedbygging av viktige mineralforekomster avsette økonomisk interessante områder til råstoffutvinning forutsigbarhet for næringsdrivende best mulig ressursutnyttelse redusere arealbrukskonflikter planlegge infrastruktur Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging vedtatt ved kongelig resolusjon 12. juni 2015
Lovforvaltning - mineralloven Minerallovens formål er å fremme og sikre samfunnsmessig forsvarlig forvaltning og bruk av mineralressursene i samsvar med prinsippet om en bærekraftig utvikling Rettigheter til mineraler Driftskonsesjon Tilsyn
Delegerte oppgaver Redusere miljømessige konsekvenser av tidligere mineralvirksomhet Løkken, Folldal, Sulitjelma, Røros Sikring av farlige gruveåpninger Aktsomhetskart for farlige gruveåpninger
Driftskonsesjon etter mineralloven Utvinningsrett «Skikkethet» økonomisk gjennomførbart Årsregnskap for siste 2 år Budsjett Kredittvurdering krav til kompetanse Bergteknisk ansvarlig Øvrig teknisk kompetanse bergfaglig forsvarlig drift Driftsplan med avslutningsplan Økonomisk sikkerhetsstillelse andre samfunnshensyn adgang til å sette vilkår 1040 740 8
Driftsplan/avslutningsplan Er tiltakshavers styringsverktøy for planlegging og gjennomføring av uttak av mineralressursen. Skal bidra til forsvarlig sikring og opprydning av uttaksområdet underveis og etter endt drift. Danner grunnlag for beregning av økonomisk sikkerhetsstillelse for gjennomføring av sikrings- og oppryddingstiltak. Ligger til grunn for DMFs tilsyn. 9
Innhold i driftsplan Informasjon om uttakssted, topografiske forhold og mineralforekomsten Planlagt uttak, opprydding og sikring under drift Hensyn til natur og omgivelser Plan for sikring og opprydding etter endt drift (avslutningsplan) Kartgrunnlag 10
Reg.plan vs. driftsplan - eksempel Reguleringsplan gir rammebetingelser: Driftstider Hensyn til omgivelsene Nødvendig infrastruktur Etterbruk Driftsplan styrer hvordan uttaket skal skje: Etappevise uttak Pallhøyder, pallbredder Uttaksretning Sikringstiltak Opprydding og avslutning 11
Økonomisk sikkerhetsstillelse Hva? DMF kan pålegge tiltakshaver å stille økonomisk sikkerhet for å dekke kostnader for sikring og opprydding av det enkelte uttaket. Hvorfor? Oppbygging av økonomisk sikkerhetsstillelse skal sikre forsvarlig sikring og opprydding av områder hvor det pågår uttak av mineralske ressurser. Sikkerheten skal stå seg i tilfelle en konkurs eller tvangsavslutting. 12
Høring av driftskonsesjonssøknader DMF sender konsesjonssøknader på høring. Fra vårt høringsbrev: «vi gjerne ha en beskrivelse av eventuelle konsekvenser og konkrete forslag til avbøtende tiltak og vilkår.» 13
Generelle vilkår i vedtak om driftskonsesjon Driften skal til enhver tid skje i samsvar med driftsplan godkjent av DMF. Dersom Tiltakshaver ønsker å gjøre vesentlige avvik fra driftsplanen, skal dette på forhånd godkjennes av DMF. DMF kan kreve ny oppmåling og at ajourførte kart og profiler sendes inn når DMF finner det nødvendig. 14
Kommunedelplan Tromsdalen Ressursforvaltning Forutsigbarhet for industrien DMF har i kontakt med andre kommuner og forvaltningsetater nevnt denne planen som et eksempel på god arealforvaltning 15
Reguleringsplan for Tromsdalen kalkbrudd DMF mener det foreligger et godt reguleringsplanforslag Helhetlig plan, sett i sammenheng med overordnet kommunedelplan Gjennomgående vurderinger av hensiktsmessig drift og optimal utnyttelse av mineralske ressurser Positiv respons får lite vekt i saksbehandlingen 16
Reguleringsplan for Tromsdalen kalkbrudd Etappevis regulering er ikke i samsvar med bestemmelsene om «reguleringsplan med rekkefølgebestemmelser» i kommunedelplanen ( 2.1.2) Etappevis drift ivaretas av driftsplanen som DMF skal godkjenne 17
Mineralloven under endring Evalueringsutvalg leverte rapport i desember 2018 Høring av rapporten frist for innspill var 15. februar 2019 NFD styrer prosessen Muligheter for innspill 18