Oslo kommune Protokoll 8/06 Møte: Bydelsutvalget Møtested: Akersbakken 27 Møtetid: tirsdag 31. oktober 2006 kl. 18.00 Sekretariat: 23 47 52 10 Møteleder: Tilstede: Forfall: Som vara møtte: I tillegg møtte: Møtesekretær: Rune Aale-Hansen (H) Mads Harlem (A) Sigrid Bøe-Elgsaas (A) Haakon Sandøy (A) Erlend Hansen (A) Kari Haug Warberg (H) Lars Erik Becken (H) Inga Mari Ramsfjell-Kind (H) Åshild Olaussen (SV) Mohammed Saqib (SV) Aanund Tveitå (F) Erlend Sølvberg (F) Gerhard Rinner (F) Frode Fjellstad (V) Stian Oen (SV) For Stian Oen (SV) møtte Firuz Kutal (SV) Bydelsdirektør Sven Bue Berger Avdelingssjef bestiller Kjersti Halvorsen Avdelingssjef utfører Sveinung Lervåg Kristin Kaus Åpen halvtime Til saken Møllergata (nr 160): Remi Padoin Til saken Easy 24 (nr 161): Ola Tünander
Marit Kromberg Tormod Roppestad Kirsti Hultberg Om funksjonshemmede og registrering i IPLOS: Aksel og Marit Storstein Godkjenning av innkalling Godkjent Godkjenning av sakskart Godkjent Saker behandlet under møte Sak 156 /06 Protokoll fra BU-møte september 2006 Sak 157 /06 Protokoller fra råd, utvalg og komiteer Sak 158 /06 Varsel om utarbeidelse av bebyggelsesplan med mindre vesentlig reguleringsendring til forhåndsuttalelse - Pilestredet 27 og St. Olavs gate 22 og 24 Sak 159 /06 Operagata, Bjørvika. Varsel om mindre vesentlig reguleringsendring Sak 160 /06 Klage på bomiljøet i Møllergata og nærliggende områder Sak 161 /06 Thereses gate 7a Bruksendring fra næring til storkiosk - Easy 24 Sak 162 /06 Maiden, Øvre Vollgate 13: Bevillingssøknad fra Sinpecado AS om utvidet åpnings- og skjenketid ute i bakgård. Ny behandling av høringsuttalelse Sak 163 /06 Søknad om bevilling fra AS Vinmonopolet, Rosenkrantzgate 11 Sak 164 /06 Prøveordning med innsamling av matavfall fra husholdninger Sak 165 /06 Oppfølging av barnehage "e". Sak 166 /06 Brukerundersøkelse fritidsklubbene 2006 Sak 167 /06 Brukerundersøkelse SFO 2006 Sak 168 /06 Evaluering av ungdomslekene (UL) 2006 Sak 169 /06 Evaluering av bydelsdag 2006 Sak 170 /06 Status Strategisk plan 2. tertial 2006 Sak 171 /06 Utføreravdelingens Driftsplan 2004-2007 - status 2. tertial 2006 Sak 172 /06 Søknad om bevilling, uteservering bakgård - Rubber Chicken AS, Kr. August`s gate 7 B Sak 173 /06 Søknad om bevilling, uteservering terrasse - Eurest Personalrestauranter Vedens Gang, Akersgata 55, Sak 174 /06 Søknad om bevilling, eierskifte - Club Barong Sai, Møllergata 32 A Sak 175 /06 Bydel St. Hanshaugen - økonomisk status pr. september 2006 Sak 176 /06 Stensgata 22 B - bruksendring, oversendelse Referatsaker ii
Sak 156 /06 Protokoll fra BU-møte september 2006 Godkjent Godkjent Sak 157 /06 Protokoller fra råd, utvalg og komiteer Tatt til orientering Tatt til orientering Sak 158 /06 Varsel om utarbeidelse av bebyggelsesplan med mindre vesentlig reguleringsendring til forhåndsuttalelse - Pilestredet 27 og St. Olavs gate 22 og 24 Bydelsutvalget kan se at innglassing av bakgården vil kunne ha en stor miljøverdi og betydning som møtested for hovedleietageren i bygårdene, Filadelfiamenigheten i Oslo. Bydelsutvalget vil derfor anbefale oppføring av glasstak til tross for at dette medfører at gjeldende u-grad vil overskrides. Bydelsutvalget vil imidlertid anbefale at innglassingen skjer ved overbygg på 1. eller 2. etasjenivå, da dette vil sikre at gårdsrommets fasader fortsatt gir en opplevelse av å være byggenes ytre fasader. Bydelsutvalget mener at dette kan være en måte å løse innglassingen på som kan være forenlig med Byantikvarens synspunkter i saken. 1
Bydelsutvalget kan se at innglassing av bakgården vil kunne ha en stor miljøverdi og betydning som møtested for hovedleietageren i bygårdene, Filadelfiamenigheten i Oslo. Bydelsutvalget vil derfor anbefale oppføring av glasstak til tross for at dette medfører at gjeldende u-grad vil overskrides. Bydelsutvalget vil imidlertid anbefale at innglassingen skjer ved overbygg på 1. eller 2. etasjenivå, da dette vil sikre at gårdsrommets fasader fortsatt gir en opplevelse av å være byggenes ytre fasader. Bydelsutvalget mener at dette kan være en måte å løse innglassingen på som kan være forenlig med Byantikvarens synspunkter i saken. Sak 159 /06 Operagata, Bjørvika. Varsel om mindre vesentlig reguleringsendring Bydelsutvalget kan se at forslaget vil ha flere positive følger for området, som en øket grøntstruktur og en bedret sikkerhet for syklister i området. Bydelsutvalget er kjent med at det også planlegges tilrettelagt for trikk eller fjordbane i Operagata, og er usikker på om planforslaget vil kunne få betydning for eller være til hinder for dette. Bydelsutvalget anbefaler, med forbehold i dette, forslag om mindre vesentlig reguleringsendring for Operagata i Bjørvika. Bydelsutvalget kan se at forslaget vil ha flere positive følger for området, som en øket grøntstruktur og en bedret sikkerhet for syklister i området. Bydelsutvalget er kjent med at det også planlegges tilrettelagt for trikk eller fjordbane i Operagata, og er usikker på om planforslaget vil kunne få betydning for eller være til hinder for dette. Bydelsutvalget anbefaler, med forbehold i dette, forslag om mindre vesentlig reguleringsendring for Operagata i Bjørvika. Sak 160 /06 Klage på bomiljøet i Møllergata og nærliggende områder Bydelsutvalget tar saken til orientering. Bydelsutvalget ber også om at saken legges fram på nytt når kommuneadvokatens juridiske vurdering foreligger. Behandling: Omforent endringsforslag fra Kari Haug Warberg (H) fra alle partier: Bydelsutvalget ber Bystyret endre definisjonen av området Møllergata nord for Youngstorget, med sidegater, fra sone sentrum til sone boligområde. Eksisterende utesteder i det berørte området vil som følge av dette, få endret sine åpnings- og skjenketider fra 0300/0330 til 0030/0100. 2
Bydelsdirektørens forslag satt opp mot Haug Warberg og falt mot 1 stemme (F - Sølvberg) Bydelsutvalget ber Bystyret endre definisjonen av området Møllergata nord for Youngstorget, med sidegater, fra sone sentrum til sone boligområde. Eksisterende utesteder i det berørte området vil som følge av dette, få endret sine åpnings- og skjenketider fra 0300/0330 til 0030/0100. Sak 161 /06 Thereses gate 7a Bruksendring fra næring til storkiosk - Easy 24 1. Bydelsutvalget mener det er ønskelig med publikumsrettet virksomhet som forretninger, kafeer, restauranter og lignende i første etasje mot Thereses gate, i tråd med en foreslått utvikling av gaten som en viktig strøksgate. Bydelsutvalget anbefaler på denne bakgrunn at det gis rammetillatelse for bruksendring for underetasjen i lokalene i Thereses gate 7A til storkiosk og dispensasjon fra boligformålet i reguleringsplanen. 2. Bydelsutvalget er skeptisk til å ha en døgnåpen storkiosk i dette området, da det vil kunne medføre støyplager om natten for de nærmeste naboene. Bydelsutvalget anbefaler, med bakgrunn i nabobekymringer, at det gis en innskrenkning i åpningstiden, noe som også er i tråd med gjeldende husordensregler for gården (ro mellom kl. 23 og 07). 3. Bydelsutvalget forutsetter at lokalene tilfredsstiller Teknisk forskrift til Plan- og bygningslovens krav til støyisolering mot boliger, og krav til ventilasjon for kiosk/ serveringssteder mv. 4. Bydelsutvalget forutsetter at lokalet tilrettelegges for alle brukere ved at atkomst, serveringsdisker m.v. utformes i tråd med prinsippene om universell utforming. Som et minimum må det forutsettes at lokalene tilfredsstiller Teknisk forskrift til Plan- og bygningslovens krav til atkomst. 5. Bydelsutvalget forutsetter at det sørges for utendørs oppsamlingspunkt for avfall, at dette tømmes daglig og at fortau og uteområde langs virksomhetens fasade daglig ryddes for avfall. Behandling: Åshild Olaussen: Saken utsettes Enstemmig vedtatt 3
Saken utsettes. Sak 162 /06 Maiden, Øvre Vollgate 13:Bevillingssøknad fra Sinpecado AS om utvidet åpnings- og skjenketid ute i bakgård. Ny behandling av høringsuttalelse : Vedtak i BU-sak 135/06 omgjøres som følge av innsikt i ny informasjon i saken. Bydelsutvalget ønsker ikke å bidra til en utvikling der støy og nattelig uro øker etter kl 24.00. Bydelsutvalget mener at sosiale hensyn til beboerne i nærmiljøet skal prioriteres og anbefaler ikke at Maiden, med adresse Øvre Vollgate 13 får utvidet åpnings- og skjenketid ute i bakgård. Behandling: Rune Aale-Hansen (H): Saken trekkes Enstemmig vedtatt Saken trekkes. Sak 163 /06 Søknad om bevilling fra AS Vinmonopolet, Rosenkrantzgate 11 : Bydelsutvalget har ingen innvendinger mot at AS Vinmonopolet avvikler utsalget i Møllergata 10, 0179 Oslo og etablerer ny selvbetjent vinmonopolbutikk i Rosenkrantz gate 11, 0159 Oslo, og anbefaler herved søknaden. Det forutsettes at gjeldende lover og forskrifter overholdes. Enstemmig vedtatt Bydelsutvalget har ingen innvendinger mot at AS Vinmonopolet avvikler utsalget i Møllergata 10, 0179 Oslo og etablerer ny selvbetjent vinmonopolbutikk i Rosenkrantz gate 11, 0159 Oslo, og anbefaler herved søknaden. Det forutsettes at gjeldende lover og forskrifter overholdes. 4
Sak 164 /06 Prøveordning med innsamling av matavfall fra husholdninger Bydelsutvalget i Bydel St. Hanshaugen tok i 2004 initiativet til at det 15.06.05, i samarbeid med Renovasjonsetaten, ble startet opp en prøveordning med innsamling av farlig avfall og plastemballasje fra utvalgte borettslag og sameier i bydelen. Evalueringen av prøveordningen viser at ordningen har vært vellykket. Bydelsutvalget ser svært positivt på at Renovasjonsetaten ønsker å videreføre prøveordningen, noe som vil kunne gi nyttige data for den innsamlingen Renovasjonsetaten nå planlegger i fullskala for Oslo. I denne sammenheng ønsker bydelsutvalget å formidle at bydelen ønsker å være prøvebydel eller -område for en innsamling av både plast og våtorganisk avfall i Oslo. Bydelsutvalget i Bydel St. Hanshaugen tok i 2004 initiativet til at det 15.06.05, i samarbeid med Renovasjonsetaten, ble startet opp en prøveordning med innsamling av farlig avfall og plastemballasje fra utvalgte borettslag og sameier i bydelen. Evalueringen av prøveordningen viser at ordningen har vært vellykket. Bydelsutvalget ser svært positivt på at Renovasjonsetaten ønsker å videreføre prøveordningen, noe som vil kunne gi nyttige data for den innsamlingen Renovasjonsetaten nå planlegger i fullskala for Oslo. I denne sammenheng ønsker bydelsutvalget å formidle at bydelen ønsker å være prøvebydel eller -område for en innsamling av både plast og våtorganisk avfall i Oslo. Sak 165 /06 Oppfølging av barnehage "e". Bydelsutvalget tar redegjørelsen til orientering. Bydelsutvalget tar redegjørelsen til orientering. Sak 166 /06 Brukerundersøkelse fritidsklubbene 2006 : Bydelsutvalget tar brukerundersøkelse for fritidsklubbene 2006 til orientering. 5
Bydelsutvalget tar brukerundersøkelse for fritidsklubbene 2006 til orientering. Sak 167 /06 Brukerundersøkelse SFO 2006 : Bydelsutvalget tar brukerundersøkelse for SFO 2006 til orientering. Bydelsutvalget tar brukerundersøkelse for SFO 2006 til orientering. Sak 168 /06 Evaluering av ungdomslekene (UL) 2006 : Bydelsutvalget tar evaluering av ungdomslekene 2006 til orientering. Bydelsutvalget tar evaluering av ungdomslekene 2006 til orientering. Sak 169 /06 Evaluering av bydelsdag 2006 : Bydelsutvalget tar evalueringen av bydelsdagen 2006 til orientering. Bydelsutvalget tar evalueringen av bydelsdagen 2006 til orientering. 6
Sak 170 /06 Status Strategisk plan 2. tertial 2006 Bydelsutvalget tar statusrapportering 2. tertial til orientering. Bydelsutvalget tar statusrapportering 2. tertial til orientering. Sak 171 /06 Utføreravdelingens Driftsplan 2004-2007 - status 2. tertial 2006 Bydelsutvalget tar statusrapport andre tertial 2006 på Utføreravdelingens driftsplan 2004-2007 til orientering. Bydelsutvalget tar statusrapport andre tertial 2006 på Utføreravdelingens driftsplan 2004-2007 til orientering. Sak 172 /06 Søknad om bevilling, uteservering bakgård - Rubber Chicken AS, Kr. August`s gate 7 B Bydelsutvalget ser at det er hensiktsmessig å bidra til at søknader om bevillinger anbefales innenfor de vedtatte åpningstidene i gjeldende forskrifter, 1 a d. Dette er et virkemiddel for å unngå økt uro og forsterking av sosiale problemer i sentrum. Bydelsutvalget anbefaler ikke at Rubber Chicken, med adresse Kristian Augusts gate 7 B får innvilget åpningstid ute i bakgård til kl 24.00 og skjenketid ute i bakgård til kl 23.30. Bydelsutvalget anbefaler at Rubber Chicken, med adresse Kristian Augusts gate 7 B innvilges åpnings- og skjenketid ute i bakgård til kl 20.00 / kl 19.30 i henhold til forskrift om skjenketider i Oslo, 1c. Vedtatt mot 1 stemme (F - Sølvberg) 7
Bydelsutvalget ser at det er hensiktsmessig å bidra til at søknader om bevillinger anbefales innenfor de vedtatte åpningstidene i gjeldende forskrifter, 1 a d. Dette er et virkemiddel for å unngå økt uro og forsterking av sosiale problemer i sentrum. Bydelsutvalget anbefaler ikke at Rubber Chicken, med adresse Kristian Augusts gate 7 B får innvilget åpningstid ute i bakgård til kl 24.00 og skjenketid ute i bakgård til kl 23.30. Bydelsutvalget anbefaler at Rubber Chicken, med adresse Kristian Augusts gate 7 B innvilges åpnings- og skjenketid ute i bakgård til kl 20.00 / kl 19.30 i henhold til forskrift om skjenketider i Oslo, 1c. Sak 173 /06 Søknad om bevilling, uteservering terrasse - Eurest Personalrestauranter Vedens Gang, Akersgata 55, : Bydelsutvalget anbefaler ikke at Eurest Personalrestauranter AS, på vegne av Verdens gang (VG) med adresse Akersgata 55 gis bevilling for uteservering på terrasse med åpningstid til kl. 20.00 og skjenketid til kl. 19.30 Behandling: Endringsforslag fra Åshild Olaussen (SV): Bydelsutvalget anbefaler at Eurest Personalrestauranter AS, på vegne av Verdens gang (VG) med adresse Akersgata 55 gis bevilling for uteservering på terrasse med åpningstid til kl. 24.00 og skjenketid til kl. 23.30 Bydelsdirektørens forslag satt opp mot Olaussens og falt med en stemme (F Rinner) Bydelsutvalget anbefaler at Eurest Personalrestauranter AS, på vegne av Verdens gang (VG) med adresse Akersgata 55 gis bevilling for uteservering på terrasse med åpningstid til kl. 24.00 og skjenketid til kl. 23.30 Sak 174 /06 Søknad om bevilling, eierskifte - Club Barong Sai, Møllergata 32 A : Bydelsutvalget ønsker å bidra til at Møllergata og nærliggende områder utvikler seg til å bli attraktive og trygge boligområder for barnefamilier. Et av virkemidlene for å minske de sosiale problemene er å redusere åpnings- og skjenketiden for serveringsstedene i Møllergata og i andre gater med boliger, beliggende innenfor bydelens grenser. 1. Bydelsutvalget anbefaler ikke at Club Barong Sai, med adresse Møllergata 32 A, får bevilling med åpningstid inne til kl 3.30 og skjenketid inne til kl 3.00. 8
Bydelsutvalget anbefaler ikke at det gis bevilling til uteservering med åpningstid til kl 20.00 og skjenketid ute til kl. 19.30. 2. Bydelsutvalget anbefaler at Club Barong Sai, med adresse Møllergata 32 A, innvilges bevilling med åpningstid inne til kl 01.00 og skjenketid inne til kl 00.30. Bydelsdirektørens forslag vedtatt mot en stemme (F Sølvberg) Bydelsutvalget ønsker å bidra til at Møllergata og nærliggende områder utvikler seg til å bli attraktive og trygge boligområder for barnefamilier. Et av virkemidlene for å minske de sosiale problemene er å redusere åpnings- og skjenketiden for serveringsstedene i Møllergata og i andre gater med boliger, beliggende innenfor bydelens grenser. 1. Bydelsutvalget anbefaler ikke at Club Barong Sai, med adresse Møllergata 32 A, får bevilling med åpningstid inne til kl 3.30 og skjenketid inne til kl 3.00. Bydelsutvalget anbefaler ikke at det gis bevilling til uteservering med åpningstid til kl 20.00 og skjenketid ute til kl. 19.30. 2. Bydelsutvalget anbefaler at Club Barong Sai, med adresse Møllergata 32 A, innvilges bevilling med åpningstid inne til kl 01.00 og skjenketid inne til kl 00.30. Sak 175 /06 Bydel St. Hanshaugen - økonomisk status pr. september 2006 Bydelsutvalget tar økonomisk status pr. september til orientering. Bydelsutvalget tar økonomisk status pr. september til orientering. Sak 176 /06 Stensgata 22 B - bruksendring, oversendelse 1. Bydelsutvalget mener det er ønskelig med publikumsrettet virksomhet i dette området, i tråd med forslaget til Kommunedelplan for byutvikling og bevaring i indre Oslo 2005-2020. Bydelsutvalget anbefaler på denne bakgrunn at det gis rammetillatelse for bruksendring for lokalene i Stensgata 22B til servering/kaffebar og dispensasjon fra formålet i reguleringsplanen. 9
2. Bydelsutvalget anbefaler, med bakgrunn i nabobekymringer, at det gis en innskrenkning i åpningstiden, noe som også er i tråd med gjeldende husordensregler for gården (ro mellom kl. 23 og 07). Bydelsutvalget anbefaler søkers ønske om en åpningstid innenfor kl. 07.00 21.00. 3. Bydelsutvalget forutsetter at lokalene tilfredsstiller Teknisk forskrift til Plan- og bygningslovens krav til støyisolering mot boliger, og krav til ventilasjon for serveringssteder mv. 4. Bydelsutvalget forutsetter at lokalet tilrettelegges for alle brukere ved at atkomst, serveringsdisker m.v. utformes i tråd med prinsippene om universell utforming. Som et minimum må det forutsettes at lokalene tilfredsstiller Teknisk forskrift til Plan- og bygningslovens krav til atkomst. 5. Bydelsutvalget forutsetter at det sørges for utendørs oppsamlingspunkt for avfall, at dette tømmes daglig og at fortau og uteområdet langs virksomhetens fasade daglig ryddes for avfall. 1. Bydelsutvalget mener det er ønskelig med publikumsrettet virksomhet i dette området, i tråd med forslaget til Kommunedelplan for byutvikling og bevaring i indre Oslo 2005-2020. Bydelsutvalget anbefaler på denne bakgrunn at det gis rammetillatelse for bruksendring for lokalene i Stensgata 22B til servering/kaffebar og dispensasjon fra formålet i reguleringsplanen. 2. Bydelsutvalget anbefaler, med bakgrunn i nabobekymringer, at det gis en innskrenkning i åpningstiden, noe som også er i tråd med gjeldende husordensregler for gården (ro mellom kl. 23 og 07). Bydelsutvalget anbefaler søkers ønske om en åpningstid innenfor kl. 07.00 21.00. 3. Bydelsutvalget forutsetter at lokalene tilfredsstiller Teknisk forskrift til Plan- og bygningslovens krav til støyisolering mot boliger, og krav til ventilasjon for serveringssteder mv. 4. Bydelsutvalget forutsetter at lokalet tilrettelegges for alle brukere ved at atkomst, serveringsdisker m.v. utformes i tråd med prinsippene om universell utforming. Som et minimum må det forutsettes at lokalene tilfredsstiller Teknisk forskrift til Plan- og bygningslovens krav til atkomst. 5. Bydelsutvalget forutsetter at det sørges for utendørs oppsamlingspunkt for avfall, at dette tømmes daglig og at fortau og uteområdet langs virksomhetens fasade daglig ryddes for avfall. 10
Referatsaker Periode: 27. september 2006-31. oktober 2006 Sak nr. Arkivsak Tittel 51/06 200601853-2 Coastline Marine Homes - invitasjon til aktuelle bydeler 52/06 200602067-1 Oversendelse av "årsberetning - trafikkulykker i Oslo 2005" 53/06 200601982-1 Orientering om planlegging av rundkjøring på Alexander Kjellands plass 54/06 200501204-15 Forslag til område for utprøving av beboerparkering i Bydel St. Hanshaugen 55/06 200501144-35 Navneendring av Henrik Ibsens gate til Hammersborggata - klage fra Sparebank 1 gruppen - underretning om klagenemdas vedtak 57/06 200602302-1 Bruksendring fra forretning til servering, Karl Johans gate 39 11