layxu XXVII ¼v/;k; 11 & isjk 4-2½ Hkkjr fuokzpu vk;ksx jktusfrd nyksa vh;ffkz;ksa ds ekxzn'kzu ds fy;s vkn'kz vkpj.k lafgrk I. lkeku; vkpj.k 1. fdlh ny ;k vh;fkhz dks,lk dksbz dk;z ugha djuk pkfg;s] tks fofhkuu tkfr;ksa vksj /kkfezd vksj Hkk"kk;h leqnk;ksa ds chp fo eku erhksnksa dks c<+k;s ;k?k`.kk dh Hkkouk mriuu djs ;k ruko isnk djsa 2. tc vu; jktusfrd nyksa dh vkykspuk dh tk;s] rc og mudh uhfr;ksa vksj dk;zdze] iwozor Nfo vksj dk;z rd gh lhfer gksuh pkfg;sa ;g Hkh vko';d gs fd O;fDrxr thou ds,sls lhkh igyqvksa dh vkykspuk ugha dh tkuh pkfg;s] ftudk laca/k vu; nyksa ds usrkvksa ;k dk;zdrkzvksa ds lkoztfud fdz;kdykiksa ls u gksa nyksa ;k muds dk;zdrkzvksa ds ckjs esa dksbz,slh vkykspuk ugha dh tkuh pkfg;s] ftudh lr;rk LFkkfir u gqbz gks ;k rksm+&ejksm+dj dgh xbz ckrksa ij vk/kkfjr gksaa 3. er izkir djus ds fy;s tkrh; ;k lkeiznkf;d Hkkoukvksa dh nqgkbz ugha nh tkuh pkfg;sa eftlnksa] fxfjtk?kjksa] eafnjksa ;k iwtk ds vu; LFkkuksa dk fuokzpu izpkj ds fy;s eap ds :Ik esa mi;ksx ugha fd;k tkuk pkfg;sa 4. lhkkh nyksa vksj vh;ffkz;ksa dks,sls lhkh dk;ksz ls bzekunkjh ds lkfk cpuk pkfg;s] tks fuokzpu fof/k ds v/khu ßHkz"V vkpj.kþ vksj vijk/k gsa tsls fd ernkrkvksa dks fj'or nsuk] ernkrkvks dks vfhk=lr djuk] ernkrkvksa dk izfr:i.k iksfyax LVs'ku ds 100 ehvj ds Hkhrj er nsus dk vuqjks/k la;kpuk djuk] ernku dh lekfir ds fy;s fu;r le; dks lekir gksus okyh 48?kaVs dh dkkykof/k ds nksjku lkoztfud lhkk,sa djuk vksj ernkrkvksa dks lokjh ls ikfyax LVs'kuksa rd ys tkuk vksj ogka ls okil ykuka 5. lhkh jktusfrd nyksa ;k vh;kffkz;ksa dks bl ckr dk iz;kl djuk pkfg;s fd os izr;sd O;fDr ds 'kkafriw.kz vks fo?ujfgr?kjsyw ftunxh ds vf/kdkj dk vknj djsa] pkgs os mlds jktusfrd fopkjksa ;k dk;ksza ds fdrus gh fo:) D;ksa u gksaa O;fDr;ksa ds fopkjksa ;k dk;ksza ;k dk;ksza dk fojks/k djus ds fy;s muds?kjksa ds lkeus izn'kzu vk;ksftr djus ;k /kjuk nsus ds rjhdksa dk lgkjk fdlh Hkh ifjflfkfr esa ugha ysuk pkfg;sa
6. fdlh Hkh jktusfrd ny ;k vh;fkhz dks?otn.m cukus] /ot Vkaxus] lwpuk;sa fpidkus] ukjs fy[kus vkfn ds fy;s fdlh O;fDr dh Hkwfe] Hkou] vgkrs] nhokj vkfn dh mudh vuqefr ds fcuk mi;ksx djus dh vuqefr vius vuq;kf;;ksa dks ugha nsuh pkfg,a 7. jktusfrd nyksa vksj vh;ffkz;ksa dks ;g lqfuf'pr djuk pkfg;s fd muds lefkzd vu; nyksa }kjk vk;ksfaftr lhkkvksa tqywlksa vkfn esa ck/kk,a u Mkysa ;k mugs Hkax u djsa,d jktusfrd ny ds dk;zdrkzvksa ;k 'kqhkfpurdksa dks nwljs jktusfrd ny }kjk vk;ksftr lkoztfud lhkkvksa esa eksf[kd :Ik ls ;k fyf[kr :Ik esa iz'u iwn dj ;k vius ny ds ijps forfjr djds] xm+cm+h isnk ugha djuh pkfg;sa fdlh ny }kjk tqywl mu LFkkuksa ls gksdj ugha ys tkus pkfg;s] ftu LFkkuksa ij nwljs ny }kjk lhkka, dh tk jgh gksaaa,d ny }kjk fudkys x;s ikslvj nwljs ny ds dk;zdrkzvksa }kjk gvk;s ugha tkus pkfg;sa II. lhkk,a 1- ny ;k vh;fkhz dks fdlh izlrkfor lhkk ds LFkku vksj le; ds ckjs esa LFkkuh; iqfyl vf/kdkfj;ksa dks mi;qzdr le; ij lwpuk n nsuh pkfg;s] os ;krk;kr dks fu;af=r djus vksj 'kkafr vksj O;oLFkk cuk;s j[kus ds fy;s vko';d burtke dj ldsaaa 2- ny ;k vh;fkhz dks ml n'kk esa igys gh ;g lqfuf'pr dj ysuk pkfg;s fd ml LFkku ij] tgka lhkk djus dk izlrko gs] dksbz fuczu/kkred ;k izfrcks/kkred vkns'k ykxw rks ugha gsa ;fn,sls vkns'k ykxw gksa rks] mudk dm+kbz ds lkfk ikyu fd;k tkuk pkfg;sa ;fn,sls ls dksbz NwV visf{kr gks rks mlds fy;s le; ls vkosnu djuk pkfg;s vksj NwV izkir dj ysuh pkfg;sa 3- ;fn fdlh izlrkfor lhkk ds laca/k esa ykmmlihdjksa ds mi;ksx ;k fdlh vu; lqfo/kk ds fy;s vuqefr ;k vuqkfir izkir djuh gks rks ny ;k vh;fkhz dks lec) izkf/kdkjh ds ikl dkqh igys gh vkosnu djuk pkfg;s vksj,slh vuqefr ;k vuqkfir izkir dj ysuh pkfg;sa 4- fdlh lhkk ds vk;kstdksa ds fy;s ;g vfuok;z gs fd os lhkk esa fo?u Mkyus okys ;k vu;fkk vo;olfkk QSykus ;k bldk iz;ru djus okys O;fDr;ksa ls fuivus ds fy;s M~;wVh ij rsukr iqfyl dh lgklrk izkir djsaaa vk;kstdksa dks pkfg;s fd os Lo;a,sls O;fDr;ksa ds fo:) dksbz dkjzokbz u djsaa III. tqywl 1- tqywl dk vk;kstu djus okys ny ;k vh;fkhz dks igys gh ;g ckr r; dj ysuh pkfg;s] fd tqywl fdl&fdl le; vksj fdl LFkku ls 'kq: gksxk] fdl ekxz ls gksdj
tk;sxk vksj fdl le; fdl LFkku ij lekir gksxka lkeku;r% dk;zdze esa dksbz Qsjcny ugha gksuk pkfg;sa 2- vk;kstdksa dks pkfg;s fd os dk;zdze ds ckjs esa LFkkuh; iqfyl izkf/kdkfj;ksa dks vfxze lwpuk ns nsa] rkfd os vko';d burtke dj ldsaa 3- vk;kstdksa dks ;g irk dj ysuk pkfg;s fd ftu bykdksa ls gksdj tqywl xqtjrk gs] muesa dksbz fuczu/kkred vkns'k rks ykxw ugha gs vksj tc rd l{ke izkf/kdkjh }kjk fo'ks"k :Ik ls NwV u ns nh tk;s] ml fuczu/kuksa dk ikyu djuk pkfg;sa ;krk;kr ds fofu;eksa vksj fuczu/kksa dk Hkh /;kuiwozd ikyu djuk pkfg;sa 4- vk;kstdksa dks tqywl dk burtke,sls <+x ls djuk pkfg;s] ftlls fd ;krk;kr esa dksbz :dkov ;k ck/kk mriuu fd;s fcuk tqywl dk fudkyuk lahko gks ldsa ;fn tqywl cgqr yeck gs rks mls mi;qdr yeckbz okys VqdM+ks esa laxfbr fd;k tkuk tkfg;s] rkfd lqfo/kktud vurjkyksa ij] fo'ks"kdj mu LFkkuksa ij tgka tqywl dks pksjkgksa ls gksdj xqtjuk gs :ds gq, ;krk;kr ds fy;s le; ij jklrk fn;k tk lds vksj bl izdkj Hkkjh ;krk;kr ds teko ls cpk tk ldsa 5- tqywlksa dh O;oLFkk,slh gksuh pkfg;s fd tgka rd gks lds mugsa lm+d dh nk;ha vksj j[kk tk, vksj M;wVh ij rsukr iqfyl ds funsz'k vksj lykg ij dm+kbz ds lkfk ikyu fd;k tkuk pkfg;sa 6- ;fn nks ;k vf/kd jktusfrd nyksa ;k vh;ffkz;ksa us yxhkx mlh le; ij mlh jktusfrd jklrs ;k mlds Hkkx ls tqywl fudkuys dk izlrko fd;k gs] rks vk;kstdks dks pkfg;s fd os le; ls dkqh iwoz vkil esa leidz LFkkfir djsa vksj,slh ;kstuk cuk;sa] ftlls fd tqywlksa esa Vdjko u gks ;k ;krk;kr dks ck/kk u igqapsa LFkkuh; iqfyl dh lgk;rk larks"ktud burtke djus ds fy;s lnk miyc/k gksxha bl iz;kstu ds fy;s nyksa dks ;Fkk 'kh?kz iqfyl ls leidz LFkkfir djuk pkfg;sa 7- tqywl esa 'kkfey yksxksa }kjk,slh phtsa ysdj pyus ds fo"k; esa] ftudk vokanuh; rroksa }kjk fo'ks"k :Ik ls mrrstuk ds {k.ksa esa nq:ik;ksx fd;k tk ldrk gksa jktusfrd nyksa ;k vh;ffkz;ksa dks vf/kd ls vf/kd fu;a=.k j[kuk pkfg;sa 8- fdlh Hkh jktusfrd ny ;k vh;fkhz dks vu; jktusfrd nyksa ds lnl;ksa ;k muds usrkvksa ds iqrys ysdj puys] mudks lkoztfud LFkku esa tykus vksj blh izdkj ds vu; izn'kzuksa dk lefkzu ugha djuk pkfg;sa
IV. ernku fnol lhkh jktusfrd nyksa vksj vh;ffkz;ksa dk pkfg;s fd os& ¼i½ ;g lqfuf'pr djus ds fy;s ernku 'kkfuriwozd vksj lqo;oflfkr <ax ls gksa vksj ernkrkvksa dks bl ckr dh iwjh Lora=rk gks fdos fcuk fdlh ijs'kkuh ;k ck/kk ds vius erkf/kdkj dk iz;ksx dj ldsa] fuokzpu drzo; ij yxs gq, vf/kdkfj;ksa ds lkfk lg;ksx djsaa ¼ii½ vius izkf/kd`r dk;zdrkzvksa dks mi;qdr cst ;k igpku i= nsaa ¼iii½ bl ckr ls lger gks fd ernkrkvksa dks muds }kjk nh xbz igpku ifpz;ka lkns lqsn dkxt ij gksxh vksj mu ij dksbz izrhd] vh;fkhz dk uke ;k ny dk uke ugha gksxka ¼iv½ ernku ds fnu vksj mlds iwoz ds 24?kaVksa ds nksjku fdlh dks 'kjkc is'k ;k forfjr u djsaaa ¼v½ jktusfrd nyksa vksj vh;ffkz;ksa }kjk iksfyax LVs'kuksa ds fudv yxk, x, dseiksa ds utnhd vuko';d HkhM+ bdëh u gksus nsa ftlls nyksa vksj vh;ffkz;ksa ds dk;zdrkzvksa vksj 'kqhkfpardksa esa eqdkcyk vksj ruko u gksu ik;sa ¼vi½ ;g lqfuf'pr djsa fd vh;ffkz;ksa ds dsei lk/kkj.k gksa] mu ij dksbz ikslvj] >ams] izrhd ;k dksbz vu; izpkj lkexzh iznf'kzr u dh tk,a dseiksa esa [kk inkfkz is'k u fd, tk;sa vksj HkhM+ u yxkbz tk,a ¼vii½ ernku ds fnu okgu pykus ij yxk, tkus okys fuczu/kukas dk ikyu djus esa izkf/kdkfj;ksaa ds lkfk lg;ksx djsa vksj okguksa ds fy, ijfev izkir dj ysa vksj mugsa mu okguksa ij,sls yxk nsa ftlls os lkq&lkq fn[kkbz nsrs jgsaaa V. iksfyax LVs'ku ernkrkvks ds flok; dksbz Hkh O;fDr fuokzu vk;ksx }kjk fn;s x;s fof/k eku; ikl ds fcuk iksfyax LVs'kuksa esa izos'k ugha djsxka VI. izs{kd fuokzp;u vk;ksx isz{kd fu;qdr dj jgk gsa ;fn fuokzpuksa ds lapkyu ds laca/k esa vh;ffkz;ksa ;k muds vfhkdrkzvksa dks dksbz fof'k"v f'kdk;r ;k lel;k gks rks os mudh lwpuk izs{kd dks ns ldrs gsa
VII. lrrk/kkjh ny lrrk/kkjh ny dks] pkgs og dsunz esa gks ;k lecfu/kr jkt;ks esa gks] ;g lqfuf'pr djuk pkfg, fd og ;g f'kdk;r djus dk dksbz eksdk u ns fd ml ny us vius fuokzpu vfhk;ku ds iz;kstuksa ds fy, vius ljdkjh in dk iz;ksx fd;k gs] vksj fo'ks"k :Ik ls& ¼i½ ¼d½ eaf=;ksa dks vius 'kkldh; nksjksa dks fuokzpu esa fuokzpu ls lafcaf/kr izpkj dk;z ds lkfk ugha tksm+uk pkfg, vksj fuokzpu ds nksjku izpkj djrsa gq, 'kkldh; e'khujh vfkok dkfezdksa dk iz;ksx ugha djuk pkfg,] ¼[k½ ljdkjh foekuksa] xkfm+;ksa lfgr ljdkjh okguksa] e'khujh vksj dkfezdksa dk lrrk/kkjh ny ds fgr dks c<+kok nsus ds fy, iz;ksx ugha fd;k tk,xk( vksj ¼ii½ lrrk/kkjh ny dks pkfg, fd og lkoztfyud LFkku tsls esnku br;kfn ij fuokzpu lhkk;sa vk;ksftr djus vksj fuokzpu ds lecu/k esa gokbz mm+kuksa ds fy, gsfyismksa ds blrseky djus ds fy, viuk,dkf/kdkj u tek,aa,sls LFkkuks dk iz;ksx nwljs nyksa vksj vh;ffkz;ksa dks Hkh mugha 'krksza ij djus fn;k tk, ftu 'krksza ij lrrk/kkjh ny mudk iz;ksx djrk gsa ¼iii½ lrrk/kkjh ny ;k mlds vh;ffkz;ksa dk fojke x`gksa] caxyksa ;k vu; ljdkjh vkoklsa ij,dkf/kdkj ugha gksxk vksj,sls vkoklks dk iz;ksx fu"i{k rjhds ls djus ds fy, vu; nyksa vksj vh;ffkz;ksa dks Hkh vuqkk nsxk fdurq dksbz ny ;k vh;fkhz,sls vkoklsa dk ¼buds lkfk layxu ifjljksa lfgr½ izpkj dk;kzy; ds :Ik esa ;k fuokzpu izksisxamk ds fy, dksbz lkoztfud lhkk djus dh n`f"v ls iz;ksx ugha djsxk ;k iz;ksx djus dh vuqefr ugha nh tk,xha ¼iv½ fuokzpu vof/k ds nksjku] jktusfrd lekpkjksa rfkk izpkj dh i{kikriw.kz O;kfIr ds fy, ljdkjh [kpsz ls lekpkj i=ksa esa ;k vu; ek/;eks ls,sls fokkiuksa dk tkjh fd;k tkuk] rfkk ljdkjh tu&ek/;eksa dk nq:ik;ksi drzo;fu"b gksdj fcydqy can jguk pkfg, ftuesa lrrk/kkjh ny ds fgrksa dks vxzlj djus dh n`f"v ls mudh miyfc/k;ka fn[kkbz xbz gksaa ¼v½ eaf=;ksa vksj vu; izkf/kdkfj;ksa dks ml le; ls tc ls uokzpu vk;ksx }kjk fuokzpu?kksf"kr fd, tkrs gs] foosdk/khu fuf/k esa ls vuqnkuksa@vnk;fx;ksa dh Lohd`fr ugha nsuh pkfg,a ¼vi½ ea=h vksj vu; izkf/kdkjh] ml le; ls tc ls fuokzpu vk;ksx }kjk fuokzpu?kksf"kr fd, tkrs gsa %& ¼d½ fdlh Hkh :Ik esa dksbz Hkh forrh; eatwjh ;k opu nsus dh?kks"k.kk ugha djsa vfkok
¼[k½ ¼yksd lsodksa dks NksM+dj½ fdlh izdkj dh ifj;kstukvksa vfkok Ldheksa ds fy, vk/kjf'kyk,a vkfn ugha j[kaxs] ;k ¼x½ lm+dksa ds fuekz.k dk dksbz opu ugha nsaxs] ihus ds ikuh dh lqfo/kk,a ugha nsaxs] vkfn ¼?k½ 'kklu] lkoztfud midzeksa vkfn esa dksbz Hkh rnfkz fu;qfdr u dh tk, ftlls lrrk/kkjh ny ds fgr esa ernkrk izhkkfor gksaa ¼vii½ dsunzh; ;k jkt; ljdkj ds ea=h] vh;fkhz ;k ernkrk vfkok izkf/kd`r dh viuh gsfl;r dks NksM+dj fdlh Hkh iksfyax LVs'ku ;k x.kuk LFky esa izos'k u djsaa uksv& vk;ksx ftl fdlh Hkh fukokzpu dh frffk dh?kks"k.kk djsxk] tks fd lkeku;r;k ml frffk ls rhu lirkg igys ls vf/kd dh ugha gksxh ftl frffk dks,sls fuokzpuksa ds laca/k esa vf/klwpuk tkjh dh tkuh gsa