Levanger kommune Møteprotokoll Utvalg: Levanger kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Levanger rådhus Dato: 12.03.2008 Tid: 17:00 22:15 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Robert Svarva Ordfører DNA Hans Heieraas Varaordfører SP Gunhild Øwrum Nesgård Medlem DNA Anne Grete Hojem Medlem DNA Flemming Rehtmar Medlem DNA Olav Strid Medlem DNA Per Anker Johansen Medlem DNA Kristin Aas Medlem DNA Anne Grete Krogstad Medlem DNA Arman Rad Medlem DNA Asle Granås Medlem DNA Fanny Sofie Gausen Medlem DNA Kjell Bullen Medlem DNA Ole Rogstad Jørstad Medlem SP Jorunn Skogstad Medlem SP Alf Magnar Reberg Medlem SP Arne Solem Medlem SP Siv By Medlem SP Hans Arne Aalberg Medlem FRP Geir Tore Persøy Medlem FRP Inge Johansen Medlem FRP Jostein Trøite Medlem SV Hanne E. H. Lilleberg Medlem SV Gunnar Morten Løvås Medlem SV Ragnhild Torun Skjerve Medlem SV Einar Bangstad Medlem H Nina Bakken Bye Medlem H Einar Vandvik Medlem V Karl Meinert Buchholdt Medlem V Heidi Flaten Medlem V Britt Tønne Haugan Medlem KRF Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Jann Karlsen MEDL KRF Gerd Haugberg MEDL H Mia Therese Silkoset MEDL FRP Tove Irene Løvås Medlem DNA
Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Anne Hagen Fevang Tove Løvås DNA Olin Halgeir Pettersen Mia Therese Silkoset FRP Ketil Hveding Gerd Haugberg H Lewi Brevik Jann Karlsen KRF Inger Lise Bangstad Einar Vandvik V (deltok i sak 10/08) Asbjørn Brustad Ole Jørstad SP (deltok i sak 11-12/08) Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Ola Stene rådmann Rita-Mari Keiserås formannskapssekretær Åsmund Brygfjeld web-ansvarlig Trude Nøst kommunalsjef Alf Birger Haugnes kommunalsjef Meier Hallan økonomisjef Håkon Lorås enhetsleder Bygg og eiendom John Grønli enhetsleder Skogn BU Johannes Bremer enhetsleder Plan/byggesak/oppmåling/miljø Kulturelt innslag: fra Ungdommens Kulturmønstring av 5 ungdommer som kaller seg Vigdis, Kam og Saks, som fremførte sitt bidrag, Lille blå, et humoristisk innslag med akkustisk gitar, sang og dans. Disse gikk videre til fylkesmønstringa som skal være i Verran. Orienteringer: Barnerepresentantens rolle v/barnerepresentant i Levanger kommune, utpekt av rådmannen, Kennet Arntsen. Utbyggingsplaner for Skogn barne- og ungdomsskole v/enhetsleder Bygg og eiendom Håkon Lorås m/flere. Innherred Renovasjon v/direktør Per Jarle Eriksen Følgende saker ble utsatt til neste møte: 17/08, 18/08, 19/08, 22/08 og 23/08 Interpellasjon fra Kristin Aas (DNA) - Kvalitet i utdanningen Behandling av interpellasjonen utsatt til neste møte. Interpellasjon fra Karl M. Buchholdt (V) - Offentlighet og demokrati Behandling av interpellasjonen utsatt til neste møte. Underskrifter: 2 av 10
Saksnr Innhold PS 9/08 Referatsaker RS 1/08 Lovlighetskontroll av kommunestyrets vedtak om tildeling av enerett til Innherred renovasjon ISK - foreløpig melding RS 2/08 Krav om lovlighetskontroll - Budsjett 2008 i Levanger kommune PS 10/08 Reguleringsplan Børøya PS 11/08 Reguleringsplan Stokkberget - boligfelt Åsen PS 12/08 Utbyggingsavtale Stokkberget PS 13/08 Reguleringsplan Joplassen 1719/2/105 PS 14/08 Reguleringsplan E6 Hotran - Gråmyra S - klage på vedtak PS 15/08 Hovedplan veg og trafikk bind II trafikksikkerhetsplan - revidering PS 16/08 Plan for gjennomføring av forvaltningsrevisjonsprosjekt 2008-2011 PS 17/08 Oversendelsesforslag fra kommunestyret- Modell for fordeling av regnskapsoverskudd/ -underskudd PS 18/08 Oversendelsesforslag fra kommunestyret- Tilskudd til dekning av kostnader for å holde løypetracéer og lysløyper tilgjengelig i kommunen PS 19/08 Byer i Midt-Norge - samarbeidsavtale PS 20/08 Søknad om rentefritt lån som forskudd på spillemidler - gitt til etablering av langrenn- og skiskytteranlegg i Storlidalen PS 21/08 Godkjenning av utbyggingsplanen for Skogn barne- og ungdomsskole. PS 22/08 Partnerskapsavtale mellom Innherred samkommune, Levanger kommune, Verdal kommune og Høgskolen i Nord-Trøndelag PS 23/08 Samarbeidet mellom Levanger og Verdal kommune - forstudie FO 2/08 Interpellasjon fra Kristin Aas (DNA) - Kvalitet i utdanningen FO 3/08 Interpellasjon fra Karl M. Buchholdt (V) - Offentlighet og demokrati 3 av 10
PS 9/08 Referatsaker Levanger kommune Kommunestyret 12.03.08 - Protokoll Referatsakene tatt til orientering. Enstemmig Referatsakene tatt til orientering. PS 10/08 Reguleringsplan Børøya Habilitet: Einar Vandviks (V) ba om at sin habilitet ble vurdert av kommunestyret. Vandvik fratrådte møtet. Vandvik ble enstemmig erklært inhabil av kommunestyret. Vararepresentant Inger Lise Bangstad tiltrådte møtet under behandling av denne sak. Jostein Trøite (SV) fremmet følgende endringsforslag: Sti/veg over tunet på eiendommen Vågen tas ut av reguleringsplanen. Det vises til privatrettslig avtale mellom grunneier og hytteeiere punkt 4 om veibruk. Karl M. Buchholdt (V) fremmet følgende tilleggsforslag - Nytt punkt 5: a) Parkeringsplan P1 tas ut av planen. b) Det reguleres inn tre nye små parkeringsplasser på følgende beliggenheter - Vest for hytte gnr. 267 bnr. 14 festenr. 3 - Øst for hytte gnr. 267 bnr. 14 festenr. 1 - Sør for hytte gnr. 267 bnr. 14 festnr. 7 c) Veitraseer på Børøya tilpasses de nye innregulerte parkeringsplassene. Trøites endringsforslag avvist med 18 mot 17 stemmer. Buchholdts tilleggsforslag avvist med 27 mot 8 stemmer. Innstillingen vedtatt med 34 mot 1 stemme. Det foretas følgende presiseringer/ endringer i reguleringsbestemmelsene: 1. I punkt 3.1 gjøres følgende tilføyelse: Utnyttingsgraden for byggeområdet på eiendommen gnr.276, bnr. 9 settes til BRA lik 250 m2. 2. I punkt 3.2 gjøres følgende tilføyelse i første setning: dvs. BRA lik 100 m2. 4 av 10
Følgende tillegg tas inn etter siste setning i punkt 3.2: Søker må dokumentere at det aktuelle tiltaket er i samsvar med gjeldende festekontrakt, dersom tillatelse til nye hytter skal gis. 3. I punkt 6.1 tas følgende setning ut: Adkomst fra felles parkeringsplass fram til hyttene skal skje etter avmerkede eller naturlige stier i terrenget. 4. Nytt punkt 8. Rekkefølgebestemmelser. Vegen gjennom eplehagen på eiendommen 267/ 14 (Vågen) skal bygges før de to nye hyttetomtene på eiendommen bebygges. Deretter vedtas reguleringsplan Børøya sist revidert 11.09.07. PS 11/08 Reguleringsplan Stokkberget - boligfelt Åsen Habilitet: Ole Jørstad (SP) fratrådte, pga. inhabilitet, under behandling av denne sak. Asbjørn Brustad (SP) tiltrådte møtet i denne saken. Gunnar Løvås (SV) fremmet følgende endringsforslag: Området B9 og B2 tas ut av planen og forblir landbruksområde som i dag. Begrunnelse: Det er i den senere tid satt spesielt fokus på jordvernet. Landbruks og Matdepartementet har gjennom sin rapport Klimaskifte for Jordvernet kommet med klare føringer på at Norge må redusere omdisponeringen av dyrka mark. Målsettingen er en halvering av omdisponeringen av dyrka mark til andre formål. I saksframlegget ber også Fylkesmannen i Nord-Trøndelag ved landbruksavdelingen oss om i særdeleshet vurdere område B9. Dyrket og dyrkbar jord er en grunnleggende ressurs for å sikre matforsyning på kort og lang sikt og det er viktig å bruke de muligheter vi har for å sikre arealer til dette formålet. Det er kommunestyret som i hovedsak treffer vedtak om omdisponering av arealer, og vi er derfor de viktigste aktørene for å nå målet for jordvernet. Løvås endringsforslag avvist med 31 mot 4 stemmer. Det gjøres følgende endringer i bestemmelser datert 23.11.07: Nytt punkt under 2.5 rekkefølgebestemmelser: Stokkanvegen skal opprustes før brukstillatelse gis til B1, B2 og B3. 2.2 endres til: Angitte byggegrenser på plankartet viser ytre begrensning for bygningsvolumene, med unntak for garasjer /carporter som kan plasseres med portvegg inntil 5 meter fra kommunal veg eller felles veg eller andre vegger inntil 2 meter fra kommunal eller felles veg. Boligbebyggelse tillates oppført med minimum 4 m avstand til tomtegrense. som hovedregel tas ut i 3.1. 5 av 10
Deretter vedtas bestemmelsene for reguleringsplan for Stokkberget, sammen med plankart sist revidert 23.11.07 PS 12/08 Utbyggingsavtale Stokkberget Habilitet: Ole Jørstad (SP) fratrådte, pga. inhabilitet, under behandling av denne sak. Asbjørn Brustad (SP) tiltrådte møtet i denne saken. Ingen. Forslag til utbyggingsavtale siste gang revidert 29.10.07 endres på følgende pkt: Pkt. 21 endres til følgende: Stokkanvegen skal opprustes før brukstillatelse gis til B1, B2 og B3. Deretter vedtas utbyggingsavtale vedr. Stokkberget boligfelt. PS 13/08 Reguleringsplan Joplassen 1719/2/105 Ingen. Plankart og bestemmelser sist revidert 11.01.08, revideres på følgende punkter: Ny bestemmelse: I bygge- og anleggsfasen skal Miljøverndepartementets retningslinjer (T-1442) følges. Det tegnes inn byggegrense 1 meter fra FL og FP områder. Deretter vedtas reguleringsplan for Joplassen. Utbygger bes vurdere å legge til rette for alternativ oppvarming basert på fornybare energikilder. PS 14/08 Reguleringsplan E6 Hotran - Gråmyra S - klage på vedtak Ole Jørstad (SP) fremmet på vegne av KRF og SP følgende oversendelsesforslag: 6 av 10
Det vises til Kommunestyrets vedtak første kulepunkt. Følgende underpunkter bes vurdert: Det bygges i tillegg krabbefelt fra Kryss Holsand til Gråmyra i nordgående retning. Planløsningen skal utføres slik at man ikke hindrer en eventuell videre utbygging av et felt til, i sørgående retning fra Gråmyra til Holsand. Jørstads oversendelsesforslag enstemmig vedtatt oversendt uten realitetsvotering. Klage fra Statens vegvesen datert 02.01.08, på reguleringsplan for E6 Hotran Holsand tas til følge: Strekningen Holsand Gråmyra tas inn, og vedtas som vist på plankart datert 07.05.07. Følgende bestemmelse tas ut: Det opparbeides G/S langs FV 61 fra eksisterende G/S ved Norske Skog og forbi innkjøringsfil for sørgående kjøretøy ved nytt kryss ved Hotran. OVERSENDELSESFORSLAG: Det vises til Kommunestyrets vedtak første kulepunkt. Følgende underpunkter bes vurdert: Det bygges i tillegg krabbefelt fra Kryss Holsand til Gråmyra i nordgående retning. Planløsningen skal utføres slik at man ikke hindrer en eventuell videre utbygging av et felt til, i sørgående retning fra Gråmyra til Holsand. PS 15/08 Hovedplan veg og trafikk bind II trafikksikkerhetsplan - revidering Ragnhild Skjerve (SV) fremmet følgende oversendelsesforslag til Trafikksikkerhetsutvalget i Levanger og Nord-Trøndelag distriktsvegkontor: Ber snarest om tiltak vedrørende fysisk skjerming av gang- og sykkelvei, som går i plan med og parallelt med Fylkesvei 111, på begge sider av jernbaneplanovergangen i Skogn sentrum. Dette bør være høyt prioritert trafikksikkerhetstiltak, spesielt når veistrekningen daglig trafikkeres av flere hundre elever fra 1. til 10. klassetrinn. Skjerves oversendelsesforslag enstemmig vedtatt oversendt. Hovedplan veg og trafikk bind II trafikksikkerhetsplan 2008 2011 godkjennes med revisjoner av punktene 6.1, 6.2, 6.3, 6.3.1 og 6.4 i prioriteringslister. Kroner 100 000,- av foreslåtte midler til miljøtiltak sentrum benyttes til trafikksikkerhetstiltak i Levanger sentrum. OVERSENDELSESFORSLAG TIL TRAFIKKSIKKERHETSUTVALGET I LEVANGER OG NORD-TRØNDELAG DISTRIKTSVEGKONTOR: Ber snarest om tiltak vedrørende fysisk skjerming av gang- og sykkelvei, som går i plan med og parallelt med Fylkesvei 111, på begge sider av jernbaneplanovergangen i Skogn 7 av 10
sentrum. Dette bør være høyt prioritert trafikksikkerhetstiltak, spesielt når veistrekningen daglig trafikkeres av flere hundre elever fra 1. til 10. klassetrinn. PS 16/08 Plan for gjennomføring av forvaltningsrevisjonsprosjekt 2008-2011 Hanne Lilleberg (SV) fremmet følgende tilleggsforslag: I prosjekt Tilpasset opplæring, spesialundervisning tilføyes PPT. Lillebergs tilleggsforslag enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar Plan for gjennom føring av forvaltningsrevisjonsprosjekt 2008 2011 med følgende tillegg: I prosjekt Tilpasset opplæring, spesialundervisning tilføyes PPT. 2. Kontrollutvalget gis myndighet til å foreta eventuelle rulleringer og endringer av planen innenfor planperioden. PS 17/08 Oversendelsesforslag fra kommunestyret- Modell for fordeling av regnskapsoverskudd/ -underskudd Forslag i møtet enstemmig vedtatt. PS 18/08 Oversendelsesforslag fra kommunestyret- Tilskudd til dekning av kostnader for å holde løypetracéer og lysløyper tilgjengelig i kommunen Forslag i møtet enstemmig vedtatt. 8 av 10
PS 19/08 Byer i Midt-Norge - samarbeidsavtale Forslag i møtet enstemmig vedtatt. PS 20/08 Søknad om rentefritt lån som forskudd på spillemidler - gitt til etablering av langrenn- og skiskytteranlegg i Storlidalen Jostein Trøite (SV) fremmet følgende forslag: Levanger kommune stiller garanti for banklån. Innstillingen vedtatt med 22 mot 13 stemmer som ble avgitt for Trøites forslag. 1. Frol IL innvilges et lån på inntil 2300000 til en rente på 3%, begrunnelsen for forslaget er at dette er av fylkeskommunen en allerede godkjent og prioritert søknad samt at dette er et anlegg som tilfredsstiller nasjonale krav. 2. Rådmannen får fullmakt til å inngå en egen avtale om vilkår for tilbakebetaling og renteberegning av lånet. 3. Det foretas følgende endring i inneværende års driftsbudsjett: Avsetning til disposisjonsfond reduseres med lånets størrelse. Overført til investeringsbudsjett økes med lånets størrelse. Beregnet og innbetalt rente godskrives finansinntekter drift. 4. Det foretas følgende endring i investeringsbudsjettet: Overført fra driftsbudsjettet økes med lånets størrelse. Utlån til idrettslag øker med lånets størrelse. PS 21/08 Godkjenning av utbyggingsplanen for Skogn barne- og ungdomsskole. Jostein Trøite (SV) fremmet følgende tilleggsforslag nytt pkt. 4: Skolen må få en miljøprofil i samsvar med Klima og Energiplan 2002-2010 for Levanger kommune. Det pekes f.eks. på bruk av bioenergi, solfangere og vindturbin. Det vises til pkt. 4.2 i Klima og Energiplanen. Nina Bakken Bye (H) fremmet følgende endringsforslag nytt pkt. 3: 9 av 10
For at brukerne og kommunen skal være sikre på hva de får levert, og at laveste pris på likelydende leveranser blir lagt til grunn, innhentes totalentreprise basert på en prosjektert beskrivelse. Trøites tilleggsforslag vedtatt med 34 mot 1 stemme. Formannskapets forslag pkt. 3 vedtatt med 21 mot 14 stemmer som ble avgitt for Byes forslag. Formannskapets innstilling, under ett, vedtatt med 34 mot 1 stemme. 1. Den foreliggende planløsning dat. 21. februar 2008 fra HUS arkitekter for utbygging og ombygging av skolelokaler og utomhusområder på Skogn barne- og ungdomsskole godkjennes. 2. Kostnadsramma for prosjektet settes til 105 mill. kroner. Resterende del av finansieringen tas inn i investeringsbudsjettet for 2009/2010. 3. Innenfor den godkjente kostnadsramma får rådmannen fullmakt til å undertegne kontrakter med entreprenørene slik at prosjekteringen kan oppstartes ut i fra byggestart 5. januar 2009. 4. Skolen må få en miljøprofil i samsvar med Klima og Energiplan 2002-2010 for Levanger kommune. Det pekes f.eks. på bruk av bioenergi, solfangere og vindturbin. Det vises til pkt. 4.2 i Klima og Energiplanen. PS 22/08 Partnerskapsavtale mellom Innherred samkommune, Levanger kommune, Verdal kommune og Høgskolen i Nord-Trøndelag Forslag i møtet enstemmig vedtatt. PS 23/08 Samarbeidet mellom Levanger og Verdal kommune - forstudie Forslag i møtet enstemmig vedtatt. 10 av 10