Kommunale avgifter, gebyrer, egenbetalings m.v. for 2019. Innhold Rådmannens forslag til brukerbetalinger for budsjettåret 2019....2 Vann og avløp...2 Feie- og kontrollavgift, brøyting av privat vei...3 Renovasjonsgebyrer...3 Egenbetalings for helse og velferdstjenester 2019...5 Praktisk bistand og hjemmehjelp...6 Plan- og bygningsloven 2019...7 Barnehage/SFO...8 Kultur, idrett og fritid...8 Kino...9 KVINAbadet...9 Bobilparkering-Kvinabadet...10 Konsesjonsloven...12 Jordloven...12 Forurensingsforskriften...12 Matrikkelloven...13 Ekteskapsloven 12- Borgerlig vigsler...13 Diverse gebyrer...14 Annet...14 1
Rådmannens forslag til brukerbetalinger for budsjettåret 2019. Vann- og avløpstjenesten i Kvinesdal leveres til selvkost. Det betyr at alle innkrevde vann- og avløpsgebyrer skal brukes til dette formålet. Loven om kommunale vann- og avløpsgebyrer har som mål å sikre kommunen en finansieringsordning som gjør dem i stand til å ivareta produksjon og distribusjon av drikkevann, og håndtering av avløpsvann på en god måte. Kvinesdal kommune etterlever retningslinjene for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester i rundskriv H-3/14 som er utarbeidet av Kommunal og moderniseringsdepartementet. Politikerne har imidlertid mulighet til å subsidiere avgiftene, unntatt renovasjon. Selvkostfondet skal nulles ut over maksimalt 5 år. Kalkylerenten i.fm beregningen av alternativkostnaden tar kommunen utgangspunkt i 5-årig swaprente tillagt ½ prosentpoeng. Vann og avløp KNABEN, vann og avløp Vann: Tilknytningsavgift, Knaben 26 000,00 26 000,00 25 % 32 500 Vann: Abonnementsgebyr, Knaben pr. år 991,00 922,00-7,0 % 25 % 1 153 Vann: Forbruksgebyr, Knaben m 3 17,32 17,22-0,6 % 25 % 22 Avløp: Tilknytningsavgift, Knaben 50 000,00 50 000,00 25 % 62 500 Avløp: Abonnementsgebyr, Knaben pr. år 3 794,45 3 824,00 0,8 % 25 % 4 780 Avløp: Forbruksgebyr, Knaben m 3 54,83 48,74-11,1 % 25 % 61 KOMMUNEN FOR ØVRIG, vann og avløp Vann: Tilknytningsavgift, kommunen for øvrig 10 000,00 10 000,00 25 % 12 500 Vann: Abonnementsgebyr, kommunen for øvrig pr. år 1 200,00 1 200,00 25 % 1 500 Vann: Forbruksgebyr, kommunen for øvrig m 3 13,35 13,35 25 % 17 Avløp: Tilknytningsavgift, kommunen for øvrig 10 000,00 10 000,00 25 % 12 500 Avløp: Abonnementsgebyr, kommunen for øvrig pr. år 1 350,00 1 350,00 25 % 1 688 AvløpForbruksgebyr, avløp kommunen for øvrig m 3 22,11 22,11 25 % 28 2
Opofte næringsområde, vann og avløp Avløp tilknytning, for de første 500 m2 m 2 25 000,00 25 000,00 0 % 25 % 31 250 Avløp tilknytning, for de neste påbegynte 500 m2 osv. m 2 0 % 12 500,00 12 500,00 25 % 15 625 Vann tilknytning, for de første 500 m2 m 2 25 000,00 25 000,00 0 % 25 % 31 250 Vann tilknytning, for de neste påbegynte 500 m2 osv. m 2 0 % 12 500,00 12 500,00 25 % 15 625 Avløp, tilknytning: Industri/næringsbygg/ andre bygg mindre enn 100 m² Vann, tilknytning: Industri/næringsbygg/ andre bygg mindre enn 100 m² tilknytning vann. Kvinesdal kommune vann og avløp, tilknytning m 2 halv avgift. halv avgift. 0 % m 2 halv avgift. halv avgift. 0 % 25 % 25 % Feie- og kontrollavgift, brøyting av privat vei Andre avgifter Feie- og kontrollavgift pr. år 333 341 2,4 % 25 % 426 *Brøyting av privat vei pr. år 2 216 2 283 3,0 % 25 % 2 854 *Brøyting blir automatisk videreført helt til tjensten sies opp. Renovasjonsgebyrer Renovasjonsavgift husholdninger og slamtømming overtas av IRS Miljø IKS, jfr. kommunestyre sak K46/09 den 230.9.2009. Renovasjonsavgiften og slamavgiften innkreves av IRS Miljø IKS på vegne av kommunen. Det er ingen økning i renovasjonsgebyrene, men en økning på slam 4%. Forslaget er vedtatt av styret til IRS Miljø IKS, men forutsetter representantskapets godkjenning av budsjettet for 2019 som behandles november 2018. Endring av gebyrer: Administrasjonsgebyr utgår i 2019. 3
Renovasjonsgebyr (kr) Husholdning Standard* pr. år 2 483 2 483 25 % 3 104 "Avgift betalt"-merke 60 60 25 % 75 Grunngebyr ink. administrasjonsgebyr 1 335 1 335 25 % 1 669 Volumgebyr 140 L 1 148 1 148 25 % 1 435 Volumgebyr 240 L 1 968 1 968 25 % 2 460 Volumgebyr 360 L 2 952 2 952 25 % 3 690 Volumgebyr 660 L 5 412 5 412 25 % 6 765 Volumgebyr 770 L 6 314 6 314 25 % 7 893 Volumgebyr 1000 L 8 200 8 200 25 % 10 250 Serviceabbonement. 6-10 meter 570 570 25 % 713 Serviceabbonement. 11-15 meter 855 855 25 % 1 069 Serviceabbonement. 16-20 meter 1 140 1 140 25 % 1 425 Serviceabbonement. 20-30 meter 1 710 1 710 25 % 2 138 Serviceabbonement. 30 meter 2 280 2 280 25 % 2 850 Reduksjon samarbeid fast del 330 330 25 % 413 Reduksjon hjemmekompostering 456 456 25 % 570 Hytterenovasjon kategori 1 pr. år 1 259 1 259 25 % 1 574 Hytterenovasjon kategori 2 2 519 2 519 25 % 3 149 Hytterenovasjon kategori 3 630 630 25 % 788 Brukstillegg hytter 150 150 25 % 188 Inkl. miljøstasjon husholdninger 90 90 25 % 113 Inkl. miljøstasjon hytter 45 45 25 % 56 Bytte av beholdere/stativ stk 200 200 25 % 250 Satser for levering på miljøstasjon Personbil miljøstasjon stk 80 80 25 % 100 Bil / liten henger 2m 3 stk 120 120 25 % 150 Bil / stor henger 4m 4 stk 200 200 25 % 250 Hageavfall 2m3 stk 0 0 25 % - Hageavfall 4m4 stk 0 0 25 % - Sekk restavfall levert miljøstasjon stk 40 40 25 % 50 Slamgebyr Standard slamgebyr husholdning pr. år 981 981 25 % 1 226 Standard slamgebyr hytte/fritid 491 491 25 % 614 Tett tank 6 m3, tømming hver 12. mnd. 1 775 1 775 25 % 2 219 Tett tank 6 m3, tømming hver 6. mnd. 3 550 3 550 25 % 4 438 Minirenseanlegg, 12. mnd. 1 615 1 615 25 % 2 019 Minirenseanlegg felles, 12. mnd. 1 131 1 131 25 % 1 414 Fellestank 2 ab, hus/hytte, 12 mnd. 1 775 1 775 25 % 2 219 Fellestank 2 ab, hus/hytte, 24 mnd. 888 888 25 % 1 110 Fellestank 2 ab, hus/hytte, 48 mnd. 444 444 25 % 555 Fellestank 3-6 ab, hus/hytte 12. mnd. 1 131 1 131 25 % 1 414 Fellestank 3-6 ab, hus/hytte 24. mnd. 566 566 25 % 708 Fellestank 3-6 ab, hus/hytte 48. mnd. 283 283 25 % 354 Fellesanlegg 7+ ab, 12 mnd. 345 345 25 % 431 Ekstra tømming inntil 4m³*** stk 2 370 2 370 25 % 2 963 *Standard renovasjonsgebyr for husholdning er sammensatt av grunngebyr og volumgebyret for en 140 liters restavfallsbeholder. ***Forutsetter normal fremkommelighet for slambil. 4
Egenbetalings for helse og velferdstjenester 2019 Helse- og velferdstjenester Husleie*, omsorgshybel på Mnd. 6 820 Reguleres KPI 0 Reguleres omsorgssenter med KPI med KPI Husleie*, omsorgsleilighet på Mnd. 7 280 Reguleres KPI 0 Reguleres omsorgssenter med KPI med KPI Leie av lintøy/håndklær ved Mnd. 218 223 0 223 2,3 % omsorgssenteret Vask av lintøy/håndklær ved Mnd. 368 376 0 376 2,2 % omsorgssenteret Full kost ved omsorgssenteret Mnd. 3 278 3 347 2,1 % 0 3 347 Vask av tøy Mnd. 506 516 2,0 % 0 516 Kommunal trygghetsalarm Mnd. Gratis Gratis 0 Gratis Dagsenter tilbud (eks. middag) Dag Gratis Gratis 0 Gratis Dagsykehjemsplass** tilbud (inkl. middag) Dag 80 Statens Statens 0 Statens Kortidsopphold på Kvinesdal bo og rehabilitering** Døgn 160 Statens Statens 0 Statens Middag m/dessert og emballasje Porsjon 81 83 2,5 % 0 83 Transport (middag) Porsjon 10,45 11 5,3 % 0 11,00 * I husleia inngår strøm, utgifter til fellesareal, forsikring av bygg, kommunale avgifter, fdv-kostnader, utvendig rydding, beplantning, snømåking og strøing. Husleien reguleres i henhold til konsumprisindeksen. ** Takster som er statlig fastsatt, som gjelder fra 01.01.19. 5
Praktisk bistand og hjemmehjelp Andel G Praktisk bistand og hjemmehjelp: Abonnementspris ved skattbar inntekt inntil 2 G** Mnd. Abonnementspris ved skattbar inntekt 2-3 G Mnd. Abonnementspris ved skattbar inntekt 3-4 G Mnd. Abonnementspris ved skattbar inntekt 4-5 G Mnd. Abonnementspris ved skattbar inntekt 5 G Mnd. Timepris ved skattbar inntekt under 2 time G Inntekt inntil. 2018 (kr) 2019 (kr) %-økning 186 562 205 Statens ** Statens 279 843 904 923 2,1 % 923 373 124 1 363 1 392 2,1 % 1 392 466 405 1 979 2 021 2,1 % 2 021 466 405 2 712 2 769 2,1 % 2 769 Statens Statens ** 91 ** Timepris ved skattbar inntekt 2-3 G time 275 220 95 97 2,1 % 97 Timepris ved skattbar inntekt 3-4 G time 366 960 124 127 2,4 % 127 Timepris ved skattbar inntekt 4-5 G time 458 700 184 188 2,2 % 188 Timepris ved skattbar inntekt over 5 G time **Takster som er statlig fastsatt, som gjelder fra 01.01.19. 229 234 2,2 % 234 6
Plan- og bygningsloven 2019 Plan- og bygningsloven: måle-enhet Byggesaksgebyr enebolig 20-3, jfr.20-1. 7 000 7 200 2,9 % 0 % 7 200 7 000 kr. + 7 200 kr. + 3 600 kr. 2,9 % 0 % 7 200 kr. + 3 600 kr. pr. Byggesaksgebyr enebolig 20-3, jfr.20-1. 3 500 kr. pr. pr. påfølgende Pluss pr. påfølgende boenhet. påfølgende påfølgende boenhet boenhet boenhet Byggesaksgebyr fritidsbolig 20-3, jfr.20-1. 10 000 10 200 2,0 % 0 % 10 200 Rivning 20-3, jfr.20.1. 2 000 2 050 2,5 % 0 % 2 050 **Midlertidig brukstillatelse 3 050 3 050 Gebyr enkle tiltak 20-4 3 000 3 050 1,7 % 0 % 3 050 Selvbygger 1 500 1 550 3,3 % 0 % 1 550 Alminnelige driftsbygning i landbruket 20-3 000 3 050 1,7 % 0 % 3 050 4 Saksbehandling 20-1 som ikke kan 3 500 3 600 2,9 % 0 % 3 600 måles i grunnflate Tillegg- Bolig/fritidsbolig pr. enhet 1 052 1 075 2,2 % 0 % 1 075 Tillegg-Private/felles bebyggelse og 1 052 1 075 2,2 % 0 % 1 075 anleggsformål, pr.1 000m² Reguleringsplaner PBL 12-grunnbeløp 21 033 21 500 2,2 % 0 % 21 500 Detaljregulering ihht. PBL 12-3 og 12-14 1.ledd. Maks gebyr reguleringsplaner, PBL 12 105 165 108 000 2,7 % 0 % 108 000 Endring av regulering ihht PBL 12-14 som 50% av grunnbeløp. 0 % 50% av grunnbeløp. krever utvalgsbehandling Endring av reguleringsplan PBL 12-14 25% av grunnbeløp 0 % 25% av grunnbeløp som ikke krever utvalgsbehandling Tiltak som krever disp. 1-8, 100 m sone. 10 000 10 200 2,0 % 0 % 10 200 Øvrige dispensasjoner 10 000 10 200 2,0 % 0 % 10 200 **Unntak fra byggningsteknisk forskrift per 3 050 3 050 unntak. Maksimal 3 gebyrer pr. tiltak Delingssaker 26-1, hvor arealene inngår i 1 112 1 525 37,1 % 0 % 1 525 godkjent plan Øvrige delingssaker 26-1 2 224 3 050 37,1 % 0 % 3 050 Overtredelsesgebyr, pbl 32-8 Overtredelsesgebyret beregnes i hvert enkelt tilfellet i henhold til bestemmelsene i Forskrift om byggesak kapittel 16. 0 % Overtredelsesgebyret beregnes i hvert enkelt tilfellet i henhold til bestemmelsene i Forskrift om byggesak kapittel 16. *Kommunen kan ilegge overtredelsesgebyr med hjemmel i plb 32-8 ved forsettlig eller uaktsom overtredelse av plan- og bygningsloven. Overtredelsesgebyret beregnes i hvert enkelt tilfellet i henhold til bestemmelsene i Forskrift om byggesak kapittel 16. Nedenfor har vi innført to nye gebyrer: **Nye gebyrer: Midlertidig brukstillatelse Unntak fra bygningsteknisk forskrift per unntak, maksimal 3 gebyrer pr. tiltak. 7
Barnehage/SFO Barnehage/SFO Egenbetaling for skolefritidsordning (SFO) Matpenger for barnehager (barn og ansatte) mnd mnd Barnehagesats foreldrebetaling 2910,0 Barnehagesats foreldrebetaling Barnehagesats foreldrebetaling Barnehagesats foreldrebetaling Barnehage moderasjonsordning eks. mva. Satsene økes med 2,6 % Satsene økes med 2,1% Makssatsen som vedtas i statsbudsjettet 2 dagers plass koster 48% av fulltidsplass. 3 dagers plass koster 72% av fulltidsplass. 4 dagers plass koster 92% av fulltidsplass. Innføres som fremkommer i statsbudsjettet ink. mva Satsene økes 2,6 % 0 % med 2,6 % Satsene økes 2,1 % 0 % med 2,1% Makssatsen som 0 % vedtas i statsbudsjettet 0 % 0 % 0 % 0 % Innføres som fremkommer i statsbudsjettet Kultur, idrett og fritid Kultur, idrett og fritid Elevkontingenter kulturskolen Leirskolen pr. år Utleie til privat kulturhuset* Per gang Utleie til private Per skole/gymsal** gang * 2 814 2 893 2,8 % 0 % Leie økes med 4,2% 1 000 1 000 300 300 4,2 % 0 % 2 893,00 0 % 1 000 0 % 300 8
Kino Kino: Billettpriser på kino ordinær film (alle) billett 103,00 103,00 Billettpris barne- og billett 67,20 67,2 familiefilm (alle) Billettpriser på kino 3D billett 120,40 120,40 (voksen) Billettpriser barnebilletter billett 100,00 103,00 på kino 3D Luksusstoler i påslag på 27,00 30,00 valgt film Love -seates i påslag på - 20,00 valgt film Provisjon/godtgjørelse salg stk. 20 20,00 3,0 % 11,1 % * 12 % 115 12 % 75 12 % 135 12 % 115 0 % 30 0 % 20 0 % 20 KVINAbadet KVINAbadet: * ink. mva Halvår 3-16 år, student, billett 900,-/1 500,- 900,-/1 550,- honnør/voksen 0%/3,3% 0 % 900,-/1 550,- Halvår fam.2v+2b billett 4 000 4 100 2,5 % 0 % 4 100 Halvår fam.1v+2b 2 800 2 900 3,6 % 0 % 2 900 Årskort 3-16 år, student, stk. 1 500,-/2 600,- 1 500,-/2 700,- honnør/voksen 0%/3,8% 0 % 1 500,-/2 700,- Årskort fam. 2v+2b billett 6 000 6 100 1,7 % 0 % 6 100 Årskort fam.1v+2b 4 800 4 900 2,1 % 0 % 4 900 Årskort pr.barn over 2 stk. 600 600 0 % 600 Morgenbading stk. 70 70 0 % 70 * Man-Fre Helg Man-Fre Helg Man-Fre Man- Fre Enkeltbillett 3-16 år, billett 80,00 90,00 80,00 95,00 student, honnør Man-Fre Helg Helg Helg 0 % 80 0 % 5,6 % 95,00 Enkeltbillett voksen billett 100,0 110,0 100,0 120,0 0 % 100 120,00 9,1 % 0 % * 9
Bobilparkering-Kvinabadet Bobilparkering-Kvinabadet måle-enhet Bobilparkering- Kvinabadet pr. døgn * 200 10 % Teknisk drift har utarbeidet et forslag til selvkostregnskap som skal danne grunnlaget for parkeringsavgift for bobilparkering ved Kvinabadet pr. døgn. Enheten opplyser at de ikke har noen erfaringstall som kan legges til grunn for i regnskapet. Opplysningene er hentet fra andre kommuner og det er spesielt Lillesand kommune som har bidratt med erfaringstall. 220 Nøkkeltall for selvkostregnskapet: Dekningsgraden gjennom året er beregnet til 657 besøkende, noe som er 30% av total årskapasitet. Antall parkeringsplasser 6 stk.*365 dager= 2 190, 30% av dette er 657.stk. Vann og avløpsmengden er kalkulert av 10% av total vann og avløpsforbruk i bolig pr. døgn. Strøm og strømabonnement er (kwh inkl. abonnementsavgift) * forbruk pr. time (2kWh) 10
Selvkostregnskapet viser et underskudd på tjenesten på 34 202 kr hvis en legger til grunn 200 kr. pr. døgn. Selvkost viser at kommunen bør ta 252 kr. pr. døgn. Det er viktig å være oppmerksom på at dette er et foreløpig regnskap som inneholde noen usikkerhetsmomenter som kommunen ikke kan forutse før tjenesten har vært i drift en stund. Rådmannen anbefaler at man opprettholder prisnivået på tjenesten på 200 kr. pr. døgn. 11
Konsesjonsloven Konsesjonsloven: Behandling av konsesjonssaker Konsesjon fordi eieren ikke skal oppfylle lovbestemt boplikt (slektskapskonsesjon), jf. konsesjonsloven 5 andre og tredje ledd og 9 fjerde ledd eks. mva. 750-5 000 kr. avhengig av størrelse Skal ikke betales gebyr ink. mva 0 % 750-5 000 kr. avhengig av størrelse 0 % Skal ikke betales gebyr Jordloven Jordloven: For behandling av søknader om delingssamtykke etter jordloven som går til politisk behandling For behandling av kurante søknader om delingssamtykke etter jordloven som behandles administrativt Ved avslag på søknad av konsesjonssaker og delingssaker etter jordloven eks. mva. ink. mva 1669 1 716 2,8 % 0 % 1 716 Betales 50 % av beregnet gebyr Betales 50 % av beregnet gebyr 0 % Betales 50 % av beregnet gebyr 0 % Betales 50 % av beregnet gebyr Forurensingsforskriften Forurensningsforskriften Behandling av søknader om utslippstillatelse, 12-4, 13-4, 15-4 og 15-4A, jf. plan og bygningsloven 20-1 eks. mva. ink. mva 3 500 3 600 2,9 % 3 600 12
Matrikkelloven Matrikkelloven Gebyr for arbeid etter matrikkelloven (jfr.lovens 32, forskriftene 16).(se vedlegg 1.) eks. mva. Alle gebyr som er gjenstand for kommunal indeksregulering i regulativet oppjusteres 7,1% 7,1 % ink. mva Ekteskapsloven 12- Borgerlig vigsler Ekteskapsloven 12- Borgerlig vigsler Kommunens egne innbyggere og personer som fyller vilkårene for å kunne inngå ekteskap i Norge for vigsler som finner sted etter kl. 14:00 og/eller på annet sted enn det ordinære tilbudet og på lørdager. For andre enn kommunens innbyggere som finner sted innenfor det ordinære tilbudet om tid og sted. For andre enn kommunens innbyggere som finner sted etter kl.14:00 og/eller på annet sted enn det ordinære tilbudet og på lørdager 1 000 1 028 2,8 % 0 % 1 028 700 720 2,9 % 0 % 720 1 000 1 028 2,8 % 0 % 1 028 13
Diverse gebyrer Diverse gebyrer: Havneavgifter Anløpsavgift Torgleie Utleie av boliger for ansatte/gjennomgangsboliger Utleie av serviceboliger og trygdeleiligheter Utleie av boliger vanskeligstilte («røde boliger») eks. mva. Alle oppjusteres med 0 % Alle oppjusteres med 0 % Alle oppjusteres med 2,1 % Reguleres med KPI Reguleres med KPI Uendret 2,1 % 0 % Annet Annet eks. mva. Terapibasseng inntil 5 personer Per halvår 2 390 2 500 4,6 % 0 % 2 500 *Terapibasseng gruppe over 5 3 000 3 100 3,3 % 0 % personer Per halvår 3 100 Festeavgift kirkegård 1 500 1 500 0 % 0 % 1 500 Gebyr på salg av boligtomter 2,5% gebyr 2,5% gebyr av 2,5% gebyr av salgspris salgspris 0 % av salgspris Gebyr eiendomsmegler 918 950 3,5 % 25 % 1 188 Startlån gebyr 1 667 1 715 2,9 % 1 715 14