Møteprotokoll Skjervøy Formannskap Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen, Skjervøy rådhus Dato: 26..202 Tidspunkt: :25 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Torgeir Johnsen ORDFØRER SKKP Ingrid Lønhaug MEDL SKSV Ørjan Albrigtsen MEDL SKKP Mona Jørgensen MEDL SKH Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Einar Lauritzen MEDL SKAP Kari-Ann Olaisen MEDL SKKP Leif Peder Jørgensen MEDL SKSP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Irene Toresen Einar Lauritzen SKH Roger Johansen Kari-Ann Olaisen SKKRF Dag Hugo Lorentzen Leif Peder Jørgensen SKSP Kurt Michalsen (ifm sak 6) Torgeir Johnsen (inhabil i saken) SKKP Merknader til innkallingen: ingen møtet lovlig satt Merknader til sakslista: - sak 22/2 ble ettersendt noe sent men godkjent behandles likevel - ordfører ber formannskapet om å nedsette et utvalg for fergesaken - kopi av skriv fra ordfører angående skolesaken deles ut til formannskapet - representanter til styringsgruppa for kystsoneplanen - rådmannen ber om at sak 9/2 tas før økonomiplanen da den får konsekvenser for økonomiplanen - rådmannen gjør oppmerksom på at kommunestyrets representant til AMU skulle vært fra opposisjonen ihht reglementet.
Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Reidar Mæland Rådmann Lise Román Helse- og omsorgsjef Arild Torbergsen Kultur- og undervisningssjef Rune Stifjell Økonomisjef Magnar Formannskapssekretær Solbakken Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Torgeir Johnsen Ingrid Lønhaug Irene Toresen
. Fergeutvalget Ordføreren oppnevnte nye medlemmer etter inntreden, noe han ikke hadde fullmakt til siden prøveordningen med utvidet ordførerfullmakt ikke ble videreført i denne valgperioden. - Ordfører ber om formannskapets godkjenning til utvalgets fortsatte arbeid for fergesaken. Utvalget består av: Torgeir Johnsen, leder Irene Toresen Roy Waage Håvard Høgstad Svein Roger Karlsen - kopi av skriv fra ordfører angående fergesaken delt ut til formannskapet - formannskapet godkjenner utvalget - ordfører sender skrivet på vegne av formannskapet 2. Skjervøy kommunes høringssvar ang videregående skoletilbud Uttalelsen ved ordfører og Leif Peder Jørgensen Svar på høringsuttalelse Nord Troms videregående skole delt ut til formannskapet 3. Ungdommens kommunestyremøte Ingrid Lønhaug orienterte 4. Representanter til styringsgruppa for kystsoneplanen Fellesforslag:. Vidar Langeland 2. Leif Peder Jørgensen 3. Solveig Fagerheim Varaliste:. Torgeir Johnsen 2. Øystein Skallebø 3. Ingrid Lønhaug Forslaget enstemmig vedtatt. 5. Kommunestyrets representanter til AMU Kommunestyret valgte i desember 20 Pål Mathiesen (SV) og Irene Toresen (AP) (vara) som representanter til Arbeidsmiljøutvalget. Representantene skulle være fra opposisjonen, og Pål Mathiesen bør derfor erstattes. - Mona Jørgensen (H) blir fast representant med Irene Toresen som vara
Saksliste Utv.saksnr Sakstittel U.Off Arkivsaksnr 6/2 Tilisetting rådmann X 202/4277 7/2 Budsjett og økonomiplan 203-206 - Rådmannens innstilling 8/2 Samarbeidsavtale mellom Skjervøy Idrettsråd og Skjervøy kommune - Valg av representanter til samarbeidsmøter 9/2 Revidering av plan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv - 202-5 202/4692 202/3823 200/5223 20/2 Plan for rullering av planer og reglementer 20/3343 2/2 Klage - på søknad om driftsendring av eiendommen Lyngnes 66/4 22/2 Søknad om deling av eiendommen 66/28 på Lauksletta 23/2 Referatsaker RS 28/2 RS 29/2 Svar - søknad om økonomisk støtte Skjervøy kommune 203 - Jusshjelpa Strandveien 4: byggesøknad av 28.03.07 samt ferdigattest for arbeider i byggesøknad av 28.03.07. 202/2670 202/3855 202/4208 202/362 RS 30/2 Kultur, Idrett og Næring i Kystbyen Skjervøy 202/37 RS 3/2 Søknad om oppføring av hytte med innlakt vann og kloakk gnr 53 bnr 38 202/4488 RS 32/2 Administrasjonens oppfølging av BØP # 6 20/4554
6/2 Tilsetting rådmann Intervjugruppas innstilling: Formannskapet innstiller at kommunestyret gjør følgende vedtak:. Søker nr. 6 Cissel Samuelsen tilsettes som rådmann i Skjervøy kommune. 2. Hvis Samuelsen ikke tar imot stillingen gjør intervjugruppa en ny vurdering av de øvrige søkerne. 3. Kommunestyret gir varaordfører Ingrid Lønhaug, Ørjan Albrigsten og Robert Hansen fullmakt til å forhandle fram en arbeidsavtale med ny rådmann som skal godkjennes av formannskapet. Saksprotokoll i Skjervøy Formannskap - 26..202 Innstillingen vedtatt med 6 stemmer mot en blank stemme. 7/2 Budsjett og økonomiplan 203-206 - Rådmannens innstilling Rådmannens innstilling Formannskapet innstiller at kommunestyret gjør slikt vedtak for årsbudsjett 203 og økonomiplan for 203-206:. Drift. Skattøret for 203 fastsettes til høyeste lovlige sats i henhold til Stortingets vedtak..2 Eiendomsskatten skrives ut med 7 promille for alle eiendomstyper..3 Økonomiplanens første år gjelder som årsbudsjett for 203..4 Årsbudsjett/økonomiplan vedtas med følgende driftshovedtall: Årsbudsj. Økonomiplan (Tall i 000 kr) 203 204 205 206 Skatt på inntekt og formue 50 434 50 434 50 434 50 434 Rammetilskudd 28 328 25 03 23 79 22 7 Eiendomsskatt 7 550 7 550 7 550 7 550 Andre frie inntekter 74 54 460 920 Sum frie inntekter 88 026 84 60 83 235 8 02 Netto rente og avdragsutgifter og utbytte (4 375) (5 550) (6 45) (8 09) Inndekning av tidligere underskudd - - - - Netto avsetn./bruk av avsetn./overf. invbudsj. (324) 7 ( 87) 666 Fordelt til netto driftsrammer (73 306) (69 742) (65 63) (63 576) Balanse - - - -
.5 Kommunale avgifter og gebyrer vedtas i henhold til vedlegg. Terminer for utskriving blir slik: Februar April August Oktober Eiendomsskatt for. Halvår Vann, kloakk mv for. Halvår Eiendomsskatt for 2. Halvår Vann, kloakk mv for 2. halvår.6 Videre fordeling av driftsbudsjettet fra rammenivå delegeres til rådmannen..7 Rådmannen får fullmakt til å gjennomføre de personalmessige konsekvenser av kommunestyrets budsjettvedtak.8 Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å ta opp kassakreditt på inntil 20 millioner i 203. 2. Investering/finansiering 2. Investeringer Kommunestyret vedtar følgende investeringsramme: Årsbudsj. Økonomiplan (Tall i 000 kr) 203 204 205 206 Ordinære investeringer 6 800 2 500 2 500 0 Startlån 5 000 5 000 5 000 5 000 Sum investeringsramme 800 7500 7500 5000 Detaljert oversikt over investeringene framgår av talldelen. 2.2 Finansiering av investeringer (Tall i 000 kr) 203 204 205 206 Låneopptak 800 7 500 7 500 5 000 Tilskudd 0 0 Mvakomp 0 Bruk av fond/annet 0 0 0 0 Sum finansiering 800 7 500 7 500 5 000 Detaljert oversikt over låneopptak framgår av talldelen. Rådmannen er i finansreglementet gitt fullmakter vedr låneopptak og gjeldsforvaltning. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtaler i tråd med forutsetningene i budsjett og økonomiplan. Kommunens totale låneomkostninger skal tilsvare budsjettet. Eventuelle besparelser benyttes til ekstraordinær avdragsbetaling. Ingen investeringer skal igangsettes før lånetilsagn, eventuelt tilsagn om investeringstilskudd eller andre finansieringsforutsetninger er på plass. 3. Bevilgningene til etatene gis som netto rammer. Rådmannen gis myndighet til å foreta budsjettreguleringer som er i tråd med nettorammene. Rådmannen kan videredelegere denne myndigheten til etatssjefene innenfor etatssjefenes ansvarsområde. Etatssjefene kan videredelegere sin myndighet til den enkelte virksomhetsleder.
Rådmannen skal avlegge økonomirapport for drifta til kommunestyret to ganger i løpet av året, fortrinnsvis i juni og november. Formannskapet kan gi nærmere retningslinjer om å få seg forelagt en forenklet økonomisk rapportering med hyppigere frekvens. For investeringene gjelder fra 203 anbefalingene i KRDs investeringsveileder fullt ut, herunder rebudsjettering ved endret framdrift og fortløpende fremleggelse av sluttregnskap etter hvert som investeringsprosjekter avsluttes. Ut over dette skal rådmannen avlegge en samlet økonomirapport en gang i året, fortrinnsvis i november. Budsjettendringer vedtas av kommunestyret. Formannskapet gis myndighet til å godkjenne oppstart av nye prosjekter eller utvidelse av vedtatte prosjekter som har en sikker finansiering. Dette gjelder både drifts- og investeringsprosjekter. Ekstraordinære inntekter skal som et utgangspunkt avsettes til fond med tanke på oppbygging av buffer for framtida 4. Kommunestyret ser det som svært viktig at vi får Finnmarks-vilkår for sykestuekompensasjon fra 204. Saken må fremmes for Helse Nord og helsedepartementet. Ordfører og rådmann må følge opp dette mot regionrådet tidlig i 203. Saksprotokoll i Skjervøy Formannskap - 26..202 Endringsforslag fra KP, SV, SP og Krf ved Ørjan Albrigtsen. Halvering av møtegodtgjøring Beskrivelse: Kommunestyre og formannskapet, samt alle andre utvalg reduserer møtegodtgjørelsen med 50 %. Konsekvens: mindre godtgjørelse Økonomi: Konkretisering av rådmannens foreslåtte kutt på 00 000,- alle år 2. Pensjon ordfører Beskrivelse: Pensjonsordningen for ordfører går fra opptjening på 6 år til 30 år som kommunalt ansatte Konsekvens: Ordfører får lengre opptjenings tid for pensjon Økonomi: innsparing 245. 000,- alle år 3. Vara ordfører Beskrivelse: Redusert godtgjørelse til vara ordfører Økonomi: innsparing 20.000,- hvert år. 4. Økt husleie kommunale boliger Beskrivelse: Husleie kommunale boliger økes med kr. 2,- pr m2 Konsekvens: Husleie øker for de som leier kommunale boliger Økonomi: Økt inntekt 40.000,- i 203 og 50.000,- resten av perioden. 5. Vaskeri Beskrivelse: Det er nedsatt en arbeidsgruppe som skal se på mulighet for å redusere utgifter/konkurranseutsette vaskeri Konsekvens: Dersom det fortsatt blir kommunalt drevet vaskeri må vi redusere
Økonomi: med 50% stilling Innsparing 200.000,- fra 204 og ut perioden. 6. Svømmehaller Beskrivelse: I dag har bassengene åpent i 6 mnd. Vi reduserer åpningstiden med mnd. Konsekvens: Redusert åpningstid. Økonomi: Innsparing 60.000,- alle år 7. Ikke nedlegging av bassenget i Arnøyhamn Beskrivelse: Bassenget i Arnøyhamn legges ikke ned fra 205 Konsekvens: Tilbudet blir ikke endret Økonomi: Økt utgift med 75.000,- i 205 og 50.000,- fra 206 8. Justering mot fond Beskrivelse: Økte innsparinger settes av til dispfond som styrking av økonomiske reserver Konsekvens: Økning av reserver Økonomi: Forbedring med 465.000,- i 203, 675.000,- i 204, 600.000,- i 205 og 525.000,- i 206
Driftsinntekter Sentraladm/Politikk 809 (Ekskl. fondsbruk) Kultur og undervisning 7 053 Sum Driftsinntekter BUD ØP ØP ØP ØP INNTEKTER 202 203 204 205 206 2 2 2 623 423 369 829 6 5 6 082 927 082 6 082 Helse og omsorg 5 32 6 93 5 3 5 3 4 53 Teknisk 6 333 6 823 6 833 6 833 6 833 Selvkost 2 674 2 69 2 69 3 069 3 069 Finans 98 280 20 305 94 83 93 476 9 758 25 46 255 95 247 278 246 942 244 084 UTGIFTER 202 203 204 205 206 Driftsutgifter Sentraladm/Politikk 26 368 26 780 26 358 25 873 25 26 (Ekskl. fondsavsetninger) Kultur og undervisning 65 64 63 22 60 09 58 73 57 596 Helse og omsorg 90 37 95 525 90 577 90 87 89 727 Teknisk 44 254 44 473 43 988 43 28 42 88 9 9 9 Sum Driftsutgifter Selvkost 9 53 Finans 2 442 + renteinntekter og aksjeutbytte 3 804 232 500 22 500 22 9 22 500 500 237 58 240 73 23 744 228 72 226 4 Brutto driftsresultat 3 943 5 84 5 534 8 22 7 970 - renter og avdrag på lån før 0.0.202-6 500-5 898-6 286-6 482-7 66 804 804 804 804
- renter og avdrag på nye lån/prosjekter - 280-069 - 736-2 278 Netto driftsresultat 247 80-6 807-2 Endring i fond og reserver i drift - 247-80 6-807 2 Driftsmidler til investeringer - - - - Overskudd/underskudd 0 0 0 0 0 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Endringsforslag fra Skjervøy Høyre ved Mona Jørgensen. Kutt varaordfører tidligere Beskrivelse: Rådmannens forslag om kutt av varaordfører iverksettes høsten 203 Konsekvens: Som rådmannens tiltak 2. Økonomi: Innsparing 50.000,- i 203 og 00.000,- i 204 og 205. 2. Anbud KLP Beskrivelse: Pensjon settes ut på anbud i 203 med ønsket virkning fra 204. Konsekvens: Ordningen for de ansatte videreføres selv om det evt blir ny leverandør. Økonomi: Innsparing på 00.000,- fra 204 3. Stillingskutt rådhuset Beskrivelse: Rådmannens tiltak 32 iverksettes.7.204. Konsekvens: Som rådmannens tiltak 32, men større sannsynlighet for oppsigelse pga tidligere iverksetting. Økonomi: Innsparing på 250.000,- i 204 4. Ny pensjonsordning ordfører Beskrivelse: Pensjonsordningen for ordfører går fra opptjening på 6 år til 30 år som kommunalt ansatte Konsekvens: Ordfører får lengre opptjenings tid for pensjon Økonomi: innsparing 245. 000,- alle år 5. Vaskeri Beskrivelse: Det er nedsatt en arbeidsgruppe som skal se på mulighet for å redusere utgifter/konkurranseutsette vaskeri Konsekvens: Dersom det fortsatt blir kommunalt drevet vaskeri må vi redusere med 50 % stilling Økonomi: innsparing 200.000,- fra 204 og ut perioden. 6. Salg av boliger Beskrivelse: Det settes ned en gruppe som skal se på mulighetene for salg av noen av de kommunale boligene. Det legges inn en forventning om en effekt på 200.000,- fra 204. Konsekvens: Foreløpig uklart, dette må komiteen se på. Det vil bli kutt i vedlikehold og øvrig drift pluss evt i vaktmestertjenesten. Økonomi: Innsparing på 200.000,- fra 204 7. Skolebøker/læremateriell Beskrivelse: Budsjettet til innkjøp av bøker og annet læremateriell styrkes. Konsekvens: Styrking av budsjettet Økonomi: Økt utgift med 27.000,- i 203, 200.000,- i 204 og 205 og 00.000,- i 206 8. Ikke legge ned ungdomsklubben Beskrivelse: Ungdomsklubben legges ikke ned fra 203. Konsekvens: Tilbudet opprettholdes Økonomi: Økt netto utgift 268.000,- alle år 9. Gjenopprette idrettsskolen Beskrivelse: Idrettsskolen gjenopprettes med 50 % stilling fra 204.
Konsekvens: Tilbudet gjenopprettes Økonomi: Økt utgift med 300.000,- alle år fra 204 0. Justering mot fond Beskrivelse: Økte innsparinger settes av til dispfond som styrking av økonomiske reserver Konsekvens: Økning av reserver Økonomi: Forbedring med 327.000,- i 204, og 77.000,- fra 205 BUD ØP ØP ØP ØP INNTEKTER 202 203 204 205 206 2 2 2 623 423 369 829 6 5 6 44 989 44 6 44 Helse og omsorg 5 32 6 93 5 3 5 3 4 53 Teknisk 6 333 6 683 6 683 6 683 6 683 Selvkost 2 674 2 69 2 69 3 069 3 069 Driftsinntekter Sentraladm/Politikk 809 (Ekskl. fondsbruk) Kultur og undervisning 7 053 Sum Driftsinntekter Finans 98 280 20 305 94 83 93 476 9 758 25 46 255 837 247 90 246 854 243 996 UTGIFTER 202 203 204 205 206 Driftsutgifter Sentraladm/Politikk 26 368 26 750 25 928 25 693 25 8 (Ekskl. fondsavsetninger) Kultur og undervisning 65 64 63 578 60 939 59 56 58 326 Helse og omsorg 90 37 95 525 90 577 90 87 89 727 Teknisk 44 254 44 533 43 848 43 003 42 528 9 9 9 Sum Driftsutgifter Selvkost 9 53 Finans 2 442 232 500 22 500 22 9 22 500 500 237 58 24 8 232 004 229 56 226 474 Brutto driftsresultat 3 943 4 79 5 86 7 698 7 522 - renter og avdrag på lån før 0.0.202-6 500-5 898-6 286-6 482-7 66 + renteinntekter og aksjeutbytte 3 804 804 804 804 804 - renter og avdrag på nye lån/prosjekter - 280-069 - 736-2 278 Netto driftsresultat 247 345-364 284-569 Endring i fond og reserver i drift - 247-345 364-284 569 Driftsmidler til investeringer - - - - Overskudd/underskudd 0 0 0 0 0
Forslag fra Skjervøy Frp lagt frem av Mona Jørgensen avvises da det ikke har med konsekvensbeskrivelse. Votering over forslagene: - Rådmannens forslag: 0 stemmer - Kp, SV, SP og Krf støttet med 6 stemmer - Høyres forslag støttet med stemme 8/2 Samarbeidsavtale mellom Skjervøy Idrettsråd og Skjervøy kommune - Valg av representanter til samarbeidsmøter Rådmannens innstilling Formannskapet innstiller at kommunestyret gjør følgende vedtak: Kommunestyret viser til samarbeidsavtalen mellom Skjervøy kommune og Skjervøy Idrettsråd. Med henvisning til punktet Faste møtefora i avtalen, velges Formannskapet til å være samarbeidsorgan med Idrettsrådet. Idrettsrådet kalles inn til årlige møter med Formannskapet. Saksprotokoll i Skjervøy Formannskap - 26..202 Endringsforslag fra flertallsgrupperingen ved Ørjan Albrigtsen - setning to: Kommunestyret viser til samarbeidsavtalen Skjervøy idrettsråd fjernes. Innstillingen med endringsforslag enstemmig vedtatt. 9/2 Revidering av plan for idrett, fysisk aktivitet og friluftsliv - 202-5 Kultur- og undervisningssjefens innstilling: Formannskapet gjør slikt vedtak: Vedlagte handlingsplan for utbygging av idrettsanlegg vedtas med de prioriteringer som kommer frem. Kommunens egenandel på kr 69.ooo,- i søknad nr ; ordinære nyanlegg, søkes inndekt i budsjettet for 203.Saksprotokoll i Skjervøy Formannskap - 26..202 Fellesforslag: Formannskapet innstiller at kommunestyret gjør følgende vedtak: Vedlagte handlingsplan for utbygging av idrettsanlegg vedtas med de prioriteringer som kommer frem.
Formannskapet finner ikke å kunne dekke egenandel på 69 000 til søknad nr. Rådmannen bes føre en dialog med skøyteklubben. Fellesforslaget enstemmig vedtatt. 20/2 Plan for rullering av planer og reglementer Rådmannens innstilling Formannskapet gjør slikt vedtak: - Formannskapet godkjenner vedlagte plan for oppdatering av planer og reglementer. Saksprotokoll i Skjervøy Formannskap - 26..202 Innstillingen enstemmig bifalt. 2/2 Klage - på søknad om driftsendring av eiendommen Lyngnes 66/4 Rådmannens innstilling: Formannskapet gjør slikt vedtak: Formannskapet viser til klage fra Gislaug Hansen over avslag på søknad om omdisponering av dyrka jord for juletredyrking på deler av eiendommen Lyngnes gnr. 66 bnr. 4 i Skjervøy kommune. Formannskapet tar ikke klagen til følge og fastholder sitt vedtak i sak 96/2, om å avslå søknaden om omdisponering av dyrka areal for juletredyrking. Det er ved avgjørelsen vektlagt følgende: Formannskapet kan ikke se at klagen inneholder nye opplysninger som ikke var kjent ved førstegangs behandling av omdisponeringssøknaden den 0.09.2. Etter en helhetsvurdering har formannskapet vektlagt at der er behov for tilleggsjord til nabobruk i drift, og at det vil være en bedre landbruksmessig gevinst om arealene nyttes til grasproduksjon, enn tilplanting av juletre. Saksprotokoll i Skjervøy Formannskap - 26..202 Innstillingen enstemmig bifalt.
22/2 Søknad om deling av eiendommen 66/28 på Lauksletta Formannskapet viser til søknad og avslår fradeling av i alt 7,5 daa dyrka og annet areal med påstående bolighus og driftsbygning fra eiendommen gnr. 66 bnr. 28 i Skjervøy kommune. Det er ved avgjørelsen lagt vekt på at delingen i jordlovsmessig sammenheng er uheldig, ved at det dyrka arealet deles, og at i alt 390 daa herav 4 daa dyrka areal blir uten formell tilknytning til bolig og driftsbygning. Ved en eventuell deling blir eiendommen og mindre aktuell som landbrukseiendom i et framtidig perspektiv. Selv om driftsopplegget med å bruke det omsøkte arealet i forbindelse med beite for et gårdsbruk i Nordreisadalen med rovdyrplager vil være gunstig for dette bruket, synes ikke en uheldig deling likevel ikke å være forsvarlig, siden dette kan løses på andre måter. Saksprotokoll i Skjervøy Formannskap - 26..202 Dag Hugo Lorentzen enstemmig erklært inhabil (sønn til søker) og fratrådte. Innstillingen enstemmig bifalt. 23/2 Referatsaker Saksprotokoll i Skjervøy Formannskap - 26..202 Referatsakene referert og behandlet. RS 28/2 Svar - søknad om økonomisk støtte Skjervøy kommune 203 - Jusshjelpa 202/4208 RS 29/2 Strandveien 4: byggesøknad av 28.03.07 samt ferdigattest for arbeider i byggesøknad av 28.03.07. 202/362 RS 30/2 Kultur, Idrett og Næring i Kystbyen Skjervøy 202/37 RS 3/2 Søknad om oppføring av hytte med innlakt vann og kloakk gnr 53 bnr 38 202/4488 RS 32/2 Administrasjonens oppfølging av BØP # 6 20/4554