RANA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Miljø-,plan- og ressursutvalget Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 04.06.2012 Tid: 10.00-12:35 Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Johan Petter Røssvoll Nestleder Gustav Nyborg Medlem Allan Rognan FO Medlem Ragnhild Brennslett Medlem Helge Karstensen Medlem Maria S. Raudsandaksel FO Medlem Knut Bjørgen Medlem Agnes Olsen Medlem Linda Veronika Eide Medlem Lars Yngve Frøysa Medlem Børge Henriksen Varamedlem Steinar Jørgensen Allan Rognan Varamedlem Per Ingebrigtsen Marian S. Rausandaksel Fra adm.: Fungerende teknisk sjef Karsten Holgersen, landbrukssjef Torild Jakobsen, eiendom og oppmålingssjef Trude Fridtjofsen, miljøsjef Hilde Sofie Hansen, saksbehandler John Gunnar Halse, saksbehandler Kristin Klaudiussen, saksbehandler Erling Solvang, rådmann Svenn Harald Johannessen, leder sentrale støttetjenester Linda Løvaas og sekretær Marianne Kibsgaard Merkn. innkalling: Godkjent. Merkn. saksliste: Godkjent. Merkn. protokoll fra møte Utsatt til møte 15.06.12 Protokolltilførsel: Rana Arbeiderparti og SV er inneforstått med at rådmannen kan utføre en del funksjoner istedenfor ansatte som er tatt ut i streik. Vi mener at når rådmannen påtar seg oppgaver for medarbeidere som er tatt ut i streik kan dette virke provoserende for de ansatte. Dette vil unektelig medføre til et dårlig klima mellom partnere når streiken er avblåst. Ut i fra dette tar vi fullstendig avstand fra denne handlemåten. Orienteringer: - Prosjekt tiltak mot elgpåkjørsler, v/ Jan Gunnar Halse - Planprosess for sammenhengende gang- og sykkelvegnett - aktiv transport v/ Erling Solvang - Rammekutt v/ rådmann Svenn Harald Johannessen og leder sentrale støttetjenester Linda Løvaas.
Delt ut på møtet: - E- post fra Helgeland Reiseliv v/ Torbjørn Tråslett datert 03.06.2012 vedrørende sak. 42/12. Spørsmål og svar: Repr. Ragnhild Brennslett kom med henstilling: - Forsøpling langs jernbanen ved tidligere EKA i Vika. Ikke bra for reisendes førsteinntrykk av Mo. Fungerende teknisk sjef Karsten Holgersen skulle sjekke dette. Repr. Per Ingebrigtsen: - Rydding av vei fra Røssvoll mot Røvassdalen. Hvem er ansvarlig for at dette ryddes opp? Repr. Johan Petter Røssvoll svarte: Selskapet som skulle ta opprydding er konkurs. Statens veivesen sitt ansvar, spørsmål bør rettes til dem. Repr. Knut Bjørgen: - Asfaltering/ lapping av hull i Sørlandsveien, ved Rana Blad-, og i Søndre gate mellom bakeribygget og Iliaden. Fungerende teknisk sjef Karsten Holgersen skulle sjekke dette. Repr. Johan Petter Røssvoll: - I møte MPR13.04.12, vedrørende parkering på Umbukta var alle enig. Kart fra plankontoret korresponderer ikke med det man var enig om. Ønsker avklaring på dette. Notert av fungerende teknisk sjef Karsten Holgersen - 22 mai var det avisoppslag om at Rana var den mest forurensete byen i Norge. Det er ønskerlig med en samlet oversikt over vedtak og hvilken myndighet som følger opp. Avklaring på rollen til Rana kommune, hvilke Utslippstillatelser som gjelder og hvordan følges de opp. Miljøsjef Hilde Sofie Hansen: Opplysningene er ikke samlet på et sted, men hun kan lage et arbeidsnotat om hva man arbeider med og oppfølginger. Inhabilitet: - Sak 40/12 Helge Karstensen erklært inhabil. - Sak 42/12 Agnes Olsen og Johan Petter Røssvoll erklært inhabil. Kjell Mjelle møtte for Agnes Olsen. Side 2 av 12
RANA KOMMUNE SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 34/12 12/703 DELING/JUSTERING AV GRUNNEIENDOM GNR. 173 BNR. 1 FNR. 1 - NESNAVEIEN 1020 35/12 12/896 SØKNAD OM KONSESJON FOR ERVERV AV GNR.180, BNR.3 36/12 11/1306 KLAGE PÅ VEDTAK. FRADELING GNR.184 BNR.2 37/12 11/183 GEBYR FOR KONSESJONS OG DELINGSSAKER 38/12 12/700 SØKNAD OM KONSESJON FOR LAUPEN KRAFTVERK. HELGELANDSKRAFT AS 39/12 12/710 NAVNSETTING AV VEIER - PETROZAVODSKVEIEN 40/12 11/597 PLAN 2130: DETALJREGULERING FOR STRANDGATA 22, 24, 26 OG 28. KLAGE OVER KOMMUNESTYRETS VEDTAK 06.03.2012. 41/12 10/2155 PLAN 6022 - DETALJREGULERING NASA KVARTSFOREKOMST UTLEGGING TIL OFFENTLIG ETTERSYN 42/12 10/826 PLAN 5010: DETALJREGULERINGSPLAN E6 FALLHEIA - SANDHEIA SLUTTBEHANDLING
34/12 DELING/JUSTERING AV GRUNNEIENDOM GNR. 173 BNR. 1 FNR. 1 - NESNAVEIEN 1020 Rådmannens innstilling: Med henvisning til og begrunnelse som fremgår av vurdering og konklusjon i saksframlegg vedtas følgende: 1. Med hjemmel i Kommuneplanens arealdel og Jordlovens 12 gis det tillatelse til fradeling av en parsell på inntil 4daa bebygd areal fra eiendommen gnr.173, bnr.1, fnr.1 som vist på vedlagt kartutsnitt 2. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner skal Nordland Fylkeskommune underrettes. 3. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 20-1-m, jfr. 21-4 tillates gjennomført deling av eiendom i tråd med de gitte tillatelser etter Jordloven og i forhold til Kommuneplanens arealdel Tillatelse gis på følgende vilkår: a) Avtale om rett til adkomst skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-4 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. b) Avtale om rett til tilfredsstillende vannforsyning må foreligge og være oversendt bygningsloven 27-1 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. c) Avtale om rett til bortleding av gråvann og overflatevann samt rett til fremføring og vedlikehold av nødvendige vann- og avløpsledninger skal foreligge og være oversendt bygningsloven 27-2 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. d) Kart som viser dette må følge avtalene. Rådmannen i Rana, 18.05.12 Votering: Enstemmig vedtatt (11-0) Med henvisning til og begrunnelse som fremgår av vurdering og konklusjon i saksframlegg vedtas følgende: 1. Med hjemmel i Kommuneplanens arealdel og Jordlovens 12 gis det tillatelse til fradeling av en parsell på inntil 4daa bebygd areal fra eiendommen gnr.173, bnr.1, fnr.1 som vist på vedlagt kartutsnitt Side 4 av 12
2. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner skal Nordland Fylkeskommune underrettes. 3. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 20-1-m, jfr. 21-4 tillates gjennomført deling av eiendom i tråd med de gitte tillatelser etter Jordloven og i forhold til Kommuneplanens arealdel Tillatelse gis på følgende vilkår: a) Avtale om rett til adkomst skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-4 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. b) Avtale om rett til tilfredsstillende vannforsyning må foreligge og være oversendt bygningsloven 27-1 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. c) Avtale om rett til bortleding av gråvann og overflatevann samt rett til fremføring og vedlikehold av nødvendige vann- og avløpsledninger skal foreligge og være oversendt bygningsloven 27-2 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. d) Kart som viser dette må følge avtalene. 35/12 SØKNAD OM KONSESJON FOR ERVERV AV GNR.180, BNR.3 Rådmannens innstilling: Einar Lysheim innvilges konsesjon på erverv av gnr.180, bnr.3 i Rana for fritidsformål. Avtalt kjøpesum kr 475.000,- godkjennes. Rådmannen i Rana,14.05.12 Votering: Enstemmig vedtatt (11-0) Einar Lysheim innvilges konsesjon på erverv av gnr.180, bnr.3 i Rana for fritidsformål. Avtalt kjøpesum kr 475.000,- godkjennes. 36/12 KLAGE PÅ VEDTAK. FRADELING GNR.184 BNR.2 Side 5 av 12
Rådmannens innstilling: Det er i anke av 24.04.12 ikke framkommet nye momenter av betydning for saken, tidligere vedtak opprettholdes. Vedtaksteksten justeres noe for å klargjøre lovhjemlene. Med henvisning til og begrunnelse som fremgår av vurdering og konklusjon i saksframlegg vedtas følgende: 1. Med hjemmel i Jordlovens 12 gis det tillatelse til fradeling av inntil 5 daa ubebygd areal fra eiendommen gnr.184, bnr.2 som vist på vedlagt kartutsnitt. 2. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2 dispenseres det fra deleforbudet i Kommuneplanens arealdel og gis tillatelse til fradeling av inntil 5daa ubebygd areal fra eiendommen gnr.184, bnr.2 som vist på vedlagte kartutsnitt. 3. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner skal Nordland Fylkeskommune underrettes. 4. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 20-1-m, jfr. 21-4, tillates gjennomført deling av eiendom i tråd med de i pkt 1-3 gitte tillatelser etter Jordloven og i forhold til Kommuneplanens arealdel Tillatelse gis på følgende vilkår: a) Avtale om rett til adkomst skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-4 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. b) Avtale om rett til tilfredsstillende vannforsyning må foreligge og være oversendt bygningsloven 27-1 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. c) Avtale om rett til bortleding av gråvann og overflatevann samt rett til fremføring og vedlikehold av nødvendige vann- og avløpsledninger skal foreligge og være oversendt bygningsloven 27-2 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. d) Kart som viser dette må følge avtalene. Vedtaket innebærer at påklagd vedtak i sak 18/12 opprettholdes og saken oversendes Fylkesmannen for videre behandling. Repr. Knut Bjørgen(AP) forslag til et tillegg innledningsvis i Rådmannens innstilling: Utvalget vil bemerke at det tidligere er fradelt tomt til tilsvarende formål som grenser til omsøkte område, uten at dette har resultert i klager på de av klagerens nevnte forhold. Utvalget ønsker å ha likebehandling i saker av lik karakter. Votering: Forslaget ble enstemmig vedtatt(11-0). Rådmannens innstilling med tillegg ble vedtatt. Side 6 av 12
Utvalget vil bemerke at det tidligere er fradelt tomt til tilsvarende formål som grenser til omsøkte område, uten at dette har resultert i klager på de av klagerens nevnte forhold. Utvalget ønsker å ha likebehandling i saker av lik karakter. Det er i anke av 24.04.12 ikke framkommet nye momenter av betydning for saken, tidligere vedtak opprettholdes. Vedtaksteksten justeres noe for å klargjøre lovhjemlene. Med henvisning til og begrunnelse som fremgår av vurdering og konklusjon i saksframlegg vedtas følgende: 1. Med hjemmel i Jordlovens 12 gis det tillatelse til fradeling av inntil 5 daa ubebygd areal fra eiendommen gnr.184, bnr.2 som vist på vedlagt kartutsnitt. 2. Med hjemmel i Plan- og bygningslovens 19-2 dispenseres det fra deleforbudet i Kommuneplanens arealdel og gis tillatelse til fradeling av inntil 5daa ubebygd areal fra eiendommen gnr.184, bnr.2 som vist på vedlagte kartutsnitt. 3. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner skal Nordland Fylkeskommune underrettes. 4. Med hjemmel i Plan- og bygningsloven 20-1-m, jfr. 21-4, tillates gjennomført deling av eiendom i tråd med de i pkt 1-3 gitte tillatelser etter Jordloven og i forhold til Kommuneplanens arealdel Tillatelse gis på følgende vilkår: a) Avtale om rett til adkomst skal foreligge og være oversendt kommunens oppmålingsavdeling før den nye eiendommen matrikkelføres jf. Plan- og bygningsloven 27-4 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. b) Avtale om rett til tilfredsstillende vannforsyning må foreligge og være oversendt bygningsloven 27-1 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. c) Avtale om rett til bortleding av gråvann og overflatevann samt rett til fremføring og vedlikehold av nødvendige vann- og avløpsledninger skal foreligge og være oversendt bygningsloven 27-2 og matrikkelforskriftens 27 nr. 2. d) Kart som viser dette må følge avtalene. Vedtaket innebærer at påklagd vedtak i sak 18/12 opprettholdes og saken oversendes Fylkesmannen for videre behandling. 37/12 GEBYR FOR KONSESJONS OG DELINGSSAKER Side 7 av 12
Rådmannens innstilling: Med hjemmel i Forskrift om gebyr for behandling av konsesjons- og delingssaker av 14.12.2011, gjeldende fra 01.01.2012, fastsetter Rana kommune følgende gebyr for denne type saker: Søknader om konsesjon etter lov av 28. november 2003 nr. 98 om konsesjon ved erverv av fast eiendom (konsesjonsloven) mv. 2 og 3 Enkle/kurante saker: kr 1.500,- (saker som avgjøres administrativt) Andre saker: kr 4.000,- (saker som avgjøres politisk) Spesielt krevende saker: kr 5.000,- (saker som avgjøres politisk) Gebyr for søknad om deling etter jordloven Dagens ordning med felles gebyr for delingstillatelse etter plan- og bygningsloven 20-1m og jordlovens 12 videreføres med geldende sats kr. 4.640,-. Rådmannen i Rana, 16.05.12 Forslag fra Høyre, Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Miljølista: To gebyrsatser for konsesjons- og delingssaker: - Enkle saker: 1500,- - Andre saker: 4000,- Votering: Forslaget ble enstemmig vedtatt 11-0. Innstilling fra Rådmannen med endring ble vedtatt. Med hjemmel i Forskrift om gebyr for behandling av konsesjons- og delingssaker av 14.12.2011, gjeldende fra 01.01.2012, fastsetter Rana kommune følgende gebyr for denne type saker: Søknader om konsesjon etter lov av 28. november 2003 nr. 98 om konsesjon ved erverv av fast eiendom (konsesjonsloven) mv. 2 og 3 Enkle saker: kr 1.500,- (saker som avgjøres administrativt) Andre saker: kr 4.000,- (saker som avgjøres politisk) Gebyr for søknad om deling etter jordloven Dagens ordning med felles gebyr for delingstillatelse etter plan- og bygningsloven 20-1m og jordlovens 12 videreføres med geldende sats kr. 4.640,-. 38/12 SØKNAD OM KONSESJON FOR LAUPEN KRAFTVERK. HELGELANDSKRAFT AS Rådmannens innstilling: Side 8 av 12
Rana kommune har følgende merknader til foreliggende søknad om bygging av Laupen kraftverk: 1. Den planlagte minstevannsføring sommerstid på 0,3 m3/s foreslås utvidet til også å gjelde september måned. Slipp av minstevannsføring foreslås dermed endret til mellom kl 09:00 og kl. 21:00 i perioden 1. juni 30. september. Tiltakshaver må pålegges å fremme dokumentasjon på at minstevannsføringen overholdes når kraftverket er i drift. 2. I skogsområdene ned fra fjellet mot tilknytningen ved RV 17 kreves det at kraftlinja legges i bakken. 3. Blir konsesjon gitt må utbygger, før utbygging kan igangsettes, søke kommunen om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for bygging av anlegget i LNF-1 område. Rådmannen i Rana, den 16. mai 2012 Votering: Enstemmig vedtatt(11-0) Rana kommune har følgende merknader til foreliggende søknad om bygging av Laupen kraftverk: 4. Den planlagte minstevannsføring sommerstid på 0,3 m3/s foreslås utvidet til også å gjelde september måned. Slipp av minstevannsføring foreslås dermed endret til mellom kl 09:00 og kl. 21:00 i perioden 1. juni 30. september. Tiltakshaver må pålegges å fremme dokumentasjon på at minstevannsføringen overholdes når kraftverket er i drift. 5. I skogsområdene ned fra fjellet mot tilknytningen ved RV 17 kreves det at kraftlinja legges i bakken. 6. Blir konsesjon gitt må utbygger, før utbygging kan igangsettes, søke kommunen om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for bygging av anlegget i LNF-1 område. 39/12 NAVNSETTING AV VEIER - PETROZAVODSKVEIEN Rådmannens innstilling: Med hjemmel i Lov om stadnamn 5 gis veistrekningen fra rundkjøring/kryss E6/Nesnaveien/Selforsveien/E12 i Tverråneset til kryss E12 Svenskveien på Gruben navnet Petrozavodskveien. Side 9 av 12
Begrunnelse: Veinavnet begrunnes i at Rana kommune har vennskapskommunesamarbeid med Petrozavodsk og de øvrige vennskapskommunene til Rana kommune har fått gater/veier oppkalt etter seg. Rådmannen i Rana, Forslag fra Repr. Linda Eide: Saken utsettes til den første nye boliggate. Votering: Forslag enstemmig vedtatt(11-0) Saken utsettes til den første nye boliggate. 40/12 PLAN 2130: DETALJREGULERING FOR STRANDGATA 22, 24, 26 OG 28. KLAGE OVER KOMMUNESTYRETS VEDTAK 06.03.2012. Rådmannens innstilling: Miljø-, plan- og ressursutvalget kan ikke se at klage datert 04.04.2012 fra Siv og Ove Nilssen bringer inn planrelevante momenter som ikke har vært synliggjort og vurdert i reguleringssaken. Utvalget finner ikke grunn til å anbefale at klagen skal tas til følge. Saken sendes til Fylkesmannen i Nordland. Rådmannen i Rana, 10.05.2012 Repr. Helge Karstensen erklært inhabil. Votering: Enstemmig vedtatt(10-0) Miljø-, plan- og ressursutvalget kan ikke se at klage datert 04.04.2012 fra Siv og Ove Nilssen bringer inn planrelevante momenter som ikke har vært synliggjort og vurdert i reguleringssaken. Utvalget finner ikke grunn til å anbefale at klagen skal tas til følge. Saken sendes til Fylkesmannen i Nordland. 41/12 PLAN 6022 - DETALJREGULERING NASA KVARTSFOREKOMST UTLEGGING TIL OFFENTLIG ETTERSYN Side 10 av 12
Rådmannens innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-11 og 4-2 utlegges til offentlig ettersyn "FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN FOR NASAFJELL KVARTSFOREKOMST", med tilhørende planbestemmelser og planbeskrivelse, datert 05.05.2012 og konsekvensutredning, datert 12.4.2012 Rådmannen i Rana, 18. mai 2012 Votering: Enstemmig vedtatt(11-0) Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-11 og 4-2 utlegges til offentlig ettersyn "FORSLAG TIL REGULERINGSPLAN FOR NASAFJELL KVARTSFOREKOMST", med tilhørende planbestemmelser og planbeskrivelse, datert 05.05.2012 og konsekvensutredning, datert 12.4.2012 42/12 PLAN 5010: DETALJREGULERINGSPLAN E6 FALLHEIA - SANDHEIA SLUTTBEHANDLING Rådmannens innstilling: MPR-utvalget i Rana Kommune kan ikke anbefale det fremlagte forslaget til detaljregulering for E6 Fallhei-Sandhei vedtatt: Dersom planvedtak i kommunestyrets junimøte skal være mulig må vegvesenet innen fristen for MPR-utvalgets ekstramøte fremlegge en forbedret løsning som kommunen kan akseptere på strekningen Langvassåga Bakkan. Rådmannen i Rana, 18. mai 2012 Repr. Agnes Olsen og Repr. Røssvoll inhabil. Repr. Kjell Mjelle trer inn for Agnes Olsen. Repr. Gustav Nyborg leder møte. Administrasjonen ønsket en ny behandlingsrunde 15.06.2012. Et enstemmig MPR utvalg voterte for å ta saken til endelig behandling. Forslag fra Høyre, Fremskrittspartiet, Senterpartiet, Miljølista Rana, Venstre og Kristelig folkeparti: Rana kommune slutter seg til det fremlagte forslaget fra Statens vegvesen tildetaljeregulering for E6 Fallheia- Sandheia som er fremlagt i MPR- sak 42/12, dog med følgende merknad: Rana kommune har i tidligere møte bedt om at planlagt truck stopp og rasteplass på strekningen nybru over Langvassåga - Sandheia ble tatt ut av planen, noe som er imøtekommet i vegvesenets fremlagte forslag. I en henvendelse til Rana kommune v/ leder Johan Petter Side 11 av 12
Røssvoll av 03.06.12 ber Helgeland Reiselivsråd om at det i detaljereguleringen avsettes en rasteplass/ infoplass for Svartiskongens rike. Rana kommune slutter seg til reiselivsrådets henvendelse og ber om at en slik rasteplass/infoplass innarbeides i detaljereguleringsplanene for området bru over Langvassåga- Sandhei. Votering: Forslaget ble enstemmig vedtatt(10-0) Rana kommune slutter seg til det fremlagte forslaget fra Statens vegvesen tildetaljeregulering for E6 Fallheia- Sandheia som er fremlagt i MPR- sak 42/12, dog med følgende merknad: Rana kommune har i tidligere møte bedt om at planlagt truck stopp og rasteplass på strekningen nybru over Langvassåga - Sandheia ble tatt ut av planen, noe som er imøtekommet i vegvesenets fremlagte forslag. I en henvendelse til Rana kommune v/ leder Johan Petter Røssvoll av 03.06.12 ber Helgeland Reiselivsråd om at det i detaljereguleringen avsettes en rasteplass/ infoplass for Svartiskongens rike. Rana kommune slutter seg til reiselivsrådets henvendelse og ber om at en slik rasteplass/infoplass innarbeides i detaljereguleringsplanene for området bru over Langvassåga- Sandhei. Marianne Kibsgaard sekretær Side 12 av 12