Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: 42-49 Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Kommunehuset, Rødberg Dato: 15.10.2018 Tidspunkt: 09:00 12:30 Følgende medlemmer møtte: Eli Hovd Prestegården Lars Fullu Jorun Skriudalen May-Britt Bølviken Nils Helge Tufto Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Ronny Andersen Jon Brun Følgende varamedlemmer møtte: Morten Sommer Håvard Kjøntvedt Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Rune Antonsen, kommunalsjefene Gro Rudi, Christianne Stroop og Ann Kathrin Bjørnsrud Aasen, økonomisjef Anne Rudi Sakene 42, 43 og 44 ble behandlet med 6 av 7 representanter, resten av møtet var et fulltallig formannskap. Etter møtet var Leiv Vambheim tilstede om informerte fra Hardangerviddatunellene. Rådmannen informerte om det videre arbeidet med kommuneplanens samfunnsdel.
Protokollen godkjent 15.10.18: Eli Hovd Prestegården ordfører Unni Wetlesen politisk sekretær Sakskart: Utvalgs Sakstittel Saksnr: PS 42/18 Støtte til TV-aksjonen NRK 2018 PS 43/18 Møteplan for 2019 PS 44/18 PS 45/18 PS 46/18 Fremtidig organisatorisk tilknytning Husbanken Klage på vedtak og saksbehandling. "Ny behandling. Deler av Områdereguleringsplan ID 2012005 Øvre Uvdal reiselivsområde" Klage på vedtak "Ny behandling. Deler av Områdereguleringsplan ID 2012005 Øvre Uvdal reiselivsområde" PS 47/18 Eierstrategi for kommunalt eide selskaper og foretak PS 48/18 Utbygging av infrastruktur Skogenberget del 1 PS 49/18 2. tertialrapport 2018 Lukket/åpent Orientering fra administrasjon/ordfører PS 42/18 Støtte til TV-aksjonen NRK 2018 Ordførerens forslag til vedtak: Nore og Uvdal kommune bevilger kr 25 000 til TV-aksjonen 2018. Beløpet belastes konto 14920, ansvar 1980. Ordførerens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt med 6 av 7 representanter.
Vedtak Formannskap- 15.10.2018: Nore og Uvdal kommune bevilger kr 25 000 til TV-aksjonen 2018. Beløpet belastes konto 14920, ansvar 1980. PS 43/18 Møteplan for 2019 Rådmannens forslag til innstilling: Møteplan for kommunestyret, formannskap, hovedutvalgene og kulturarvstyret vedtas med tråd i oppsatte plan. Eli Hovd Prestegården (Sp) fremmet følgende forslag: «Kommunestyremøtet 11. februar flyttes fram en uke til 18. februar.» Forslaget ble enstemmig vedtatt med 6 av 7 representanter. Møteplan for kommunestyret, formannskap, hovedutvalgene og kulturarvstyret vedtas med tråd i oppsatte plan, med endringer vedtatt i formannskapet 15.10.2018. PS 44/18 Fremtidig organisatorisk tilknytning Husbanken 1. Dagens organisering av NAV Numedal etter kommunelovens 28 b utvides til også å inkludere Husbankens virkemidler i Nore og Uvdal kommune. 2. Kommunestyret i Nore og Uvdal gir rådmannen fullmakt til å inngå en revidert samarbeidsavtale med Rollag og Flesberg kommuner, hvor rådmannen i Rollag får delegert nødvendig myndighet etter lov om sosiale tjenester i NAV, gjeldsrådgivning og Husbankens låne-, tilskudds- og støtteordninger. Denne avtalen erstatter gjeldende samarbeidsavtale mellom Flesberg og Rollag kommuner og Nore og Uvdal kommune vedtatt i kommunestyrene i 2013.
3. Fordeling av kostnader er som tidligere vedtatt i samarbeidsavtalen: Administrative utgifter (lønn og andre driftsutgifter) ved drift av sosialtjenesten i NAV (inkl. Husbankens virkemidler) fordeles på kommunene etter fordelingsnøkkel 40-20-40 (Nore og Uvdal 40 %, Rollag 20 % og Flesberg 40 %). Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt med 6 av 7 representanter. 1. Dagens organisering av NAV Numedal etter kommunelovens 28 b utvides til også å inkludere Husbankens virkemidler i Nore og Uvdal kommune. 2. Kommunestyret i Nore og Uvdal gir rådmannen fullmakt til å inngå en revidert samarbeidsavtale med Rollag og Flesberg kommuner, hvor rådmannen i Rollag får delegert nødvendig myndighet etter lov om sosiale tjenester i NAV, gjeldsrådgivning og Husbankens låne-, tilskudds- og støtteordninger. Denne avtalen erstatter gjeldende samarbeidsavtale mellom Flesberg og Rollag kommuner og Nore og Uvdal kommune vedtatt i kommunestyrene i 2013. 3. Fordeling av kostnader er som tidligere vedtatt i samarbeidsavtalen: Administrative utgifter (lønn og andre driftsutgifter) ved drift av sosialtjenesten i NAV (inkl. Husbankens virkemidler) fordeles på kommunene etter fordelingsnøkkel 40-20-40 (Nore og Uvdal 40 %, Rollag 20 % og Flesberg 40 %). PS 45/18 Klage på vedtak og saksbehandling. "Ny behandling. Deler av Områdereguleringsplan ID 2012005 Øvre Uvdal reiselivsområde" 1. Kommunestyret tar ikke klagen fra Høk Eiendom AS til følge. 2. I henhold til plan- og bygningsloven 12-12, jf. 1-9 oversendes klagen til Fylkesmannen for endelig avgjørelse. Inhabilitet: Eli Hovd Prestegården (Sp) ville ha sin habilitet vurdert. Hun ble enstemmig vurderte inhabil og forlot saksbehandlingen. Saken ble behandlet med 6 av 7 representanter.
Høyre v/nils Helge Tufto fremmet forslag: «Punkt 1: Kommunestyret tar klagen fra Høk eiendom AS til følge. Rekkefølgekravet om opparbeidelse av nytt område i Fjellsnaret tas ut.» VOTERING: Punkt 1: ved alternativ votering mellom rådmannens forslag og Tufto sitt forslag, falt Tuftos forslag med 2 mot 4 stemmer. Punkt 2: Enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret tar ikke klagen fra Høk Eiendom AS til følge. 2. I henhold til plan- og bygningsloven 12-12, jf. 1-9 oversendes klagen til Fylkesmannen for endelig avgjørelse. PS 46/18 Klage på vedtak "Ny behandling. Deler av Områdereguleringsplan ID 2012005 Øvre Uvdal reiselivsområde" 1. Klagene 460, 461, 464 og 465 tas til følge. 2. Kommunestyret endrer sitt vedtak av deler av områdereguleringsplan ID 2012005 Øvre Uvdal reiselivsområde 05.02.2018 i sak 13/18 slik at tomtene 1, 2, 3 og 6 tas ut og området endres til formål friområde. Inhabilitet: Eli Hovd Prestegården (Sp) ville ha sin habilitet vurdert. Hun ble enstemmig vurdert inhabil, ingen vara trådte inn. Saken ble derfor behandlet med 6 av 7 representanter. Høyre v/nils Helge Tufto fremmet forslag: «
1. Klagene 460, 461, 464 og 465 tas ikke til følge. 2. Tomtene 1, 2, 3 og 6 beholdes som tidligere vedtatt.» VOTERING: Rådmannens forslag til innstilling ble satt opp mot Tufto sitt forslag. Begge forslag fikk 3 stemmer. Rådmannens forslag ble vedtatt med leders dobbeltstemme. 1. Klagene 460, 461, 464 og 465 tas til følge. 2. Kommunestyret endrer sitt vedtak av deler av områdereguleringsplan ID 2012005 Øvre Uvdal reiselivsområde 05.02.2018 i sak 13/18 slik at tomtene 1, 2, 3 og 6 tas ut og området endres til formål friområde. PS 47/18 Eierstrategi for kommunalt eide selskaper og foretak 1. Følgende mal/sjekkliste skal anses som retningsgivende for utarbeidelse av eierstrategi i alle selskaper og foretak hvor kommunen er majoritetseier: a) Eierstrategiens formål b) Formål med eierskapet (finansielt/samfunnsmessig) c) Selskapets formål, overordnet målsetting og eventuelle rammer og presiseringer d) Krav og forventninger til resultatmål (eksempelvis omsetning, lønnsomhet, utbyttepolitikk, etc.) e) Krav/føringer for valg av styret og styrets sammensetning f) Forventninger til styret og styrets arbeid når det gjelder: a. Utarbeidelse av styrets årsplan b. Arbeid med strategi, innovasjon, nyskapning, vekstambisjoner, allianser/samarbeid, oppkjøp, etc. c. Kvalitet i selskapets leveranser d. Ivaretakelse av samfunnsansvar, herunder krav til etikk og forebygging mot korrupsjon e. Personalpolitikk, herunder HMS, bedriftskultur, personvern, etc. f. Finansiering/soliditet g. Risikostyring, herunder risikoappetitt h. Miljøbevissthet i. Styrets egenevaluering og egenutvikling j. Rutiner ved valg av revisor g) Eiernes løpende interaksjon med bedriftens styre, herunder: a. Eiermøter (møter utenom generalforsamlingen) og annen dialog med eierne
b. Orientering om virksomheten gjennom rapporter (f.eks. kvartals- og/eller årsrapporter) c. Tvistehåndtering h) Evaluering av eierstrategien 2. I den utstrekning det er formelt og praktisk mulig legges malen/sjekklisten også legges til grunn for utarbeidelse av eierstrategi i selskaper og foretak der Nore og Uvdal kommune ikke er majoritetseier. Rådmannen orienterte og svarte på spørsmål til saken. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Følgende mal/sjekkliste skal anses som retningsgivende for utarbeidelse av eierstrategi i alle selskaper og foretak hvor kommunen er majoritetseier: a) Eierstrategiens formål b) Formål med eierskapet (finansielt/samfunnsmessig) c) Selskapets formål, overordnet målsetting og eventuelle rammer og presiseringer d) Krav og forventninger til resultatmål (eksempelvis omsetning, lønnsomhet, utbyttepolitikk, etc.) e) Krav/føringer for valg av styret og styrets sammensetning f) Forventninger til styret og styrets arbeid når det gjelder: a. Utarbeidelse av styrets årsplan b. Arbeid med strategi, innovasjon, nyskapning, vekstambisjoner, allianser/samarbeid, oppkjøp, etc. c. Kvalitet i selskapets leveranser d. Ivaretakelse av samfunnsansvar, herunder krav til etikk og forebygging mot korrupsjon e. Personalpolitikk, herunder HMS, bedriftskultur, personvern, etc. f. Finansiering/soliditet g. Risikostyring, herunder risikoappetitt h. Miljøbevissthet i. Styrets egenevaluering og egenutvikling j. Rutiner ved valg av revisor g) Eiernes løpende interaksjon med bedriftens styre, herunder: a.eiermøter (møter utenom generalforsamlingen) og annen dialog med eierne
b.orientering om virksomheten gjennom rapporter (f.eks. kvartals- og/eller årsrapporter) c.tvistehåndtering h) Evaluering av eierstrategien 2. I den utstrekning det er formelt og praktisk mulig legges malen/sjekklisten også til grunn for utarbeidelse av eierstrategi i selskaper og foretak der Nore og Uvdal kommune ikke er majoritetseier. PS 48/18 Utbygging av infrastruktur Skogenberget del 1 1. Forprosjekt for infrastruktur Skogenberget del 1 vedtas. 2. Utbygging av infrastruktur Skogenberget del 1 innarbeides i budsjettet for 2019. Saksbehandler og rådmannen orienterte til saken. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Forprosjekt for infrastruktur Skogenberget del 1 vedtas. 2. Utbygging av infrastruktur Skogenberget del 1 innarbeides i budsjettet for 2019. PS 49/18 2. tertialrapport 2018 Rådmannens tertialrapport per 31.08.18 tas til orientering. Økonomisjefen og rådmannen informerte og svarte på spørsmål til saken.
Rådmannens tertialrapport per 31.08.18 tas til orientering.