MØTEBOK STYREMØTE ONSDAG 25.11.2015 i tiden 19.00-22.00. Tilstede: Vebjørn Håvardsrud, Halvor O. Svendsen, Oluf Fønnebø, Thov G. Wetterhus, Asbjørn Sevlejordet og Sigurd Gudmundsen. Andre: Hans-Jørgen Jahren Møtet ble åpnet av styreleder med minneord knytta til Alfred Raulands bortgang. Behandlede saker: Sak 19/15: Referater/Meldinger. Sak 20/15: Evaluering av jakt 2015. Sak 21/15: Matrikkelføring. Ny behandling. Sak 22/15: Høring på revisjon av forskrift av 2004 om jakt, felling, fangst og fiske på statsallmenning. Til orientering: 1. Regnskap pr. jan.-okt. 2015. 2. Sekretær-stillingen. 3. Hytteregler. Rødberg, den 26.11.15. Hans-Jørgen Jahren Sekretær Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokas blader er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet: Vebjørn Håvardsrud /s/ Halvor O.Svendsen /s/ Oluf Fønnebø /s/ Thov G.Wetterhus /s/ Asbjørn Sevlejordet /s/ Sigurd Gudmundsen /s/
Sak 19/15: Referater/Meldinger. 123/15: Statskog/ØNF:Div. korrespondanse ang. Matrikkelføring. 124/15: NFS: Ang.Forsikringer. 125/15: Kundeservice/Bedriftsøket. 126/15: HJJ: Sommerhilsen til styret. 127/15: ØNF: Brev til Joker Dagali ang. fiskekortoppgjøret 2014. 128/15: NFS: Heimelsgrunnlag for oppsyn og tilsyn i verneområde på SA. 129/15: Ulvik Fjellstyre: Årsmelding 2014. 130/15: ØNF: Til Ola Nygaard nag overgangsavtale for villreinjakt. 131/15: ØNF: Til Utenbygds villreinjegere. 132/15: Buskerud Landbruksselskap: Prioriterinsliste reinskort 2015. 133/15: Brønnøysundregistrene: Div. endringer. 134/15: ØNF: Til Joker Dagali ang. fiskekortoppgjøret. 135/15: Joker Dagali: Tilsvar på vårt brev se 134/15. 136/15: ØNF: Til beitelagene ang. rypejakta, bortkommet sau m.fl. 137/15: Åke Rosen: Ang. dispensasjon for båndtvang. 138/15: Nore og Uvdal kommune: Disp. båndtvang. 139/15: Joker Dagali: Innbetalingsplan fellesfiskekort. 140/15: ØNF: Tilsvar til 139/15. 141/15: Uvdal Regnskapsservice as: Regnskap pr. 30.6.15. 142/15: ØNF: Til Johannes Eidnes ang leie av rom på Vegarhovd. 143/15: ØNF: Tilsvar på spm. Om forsikringer. 144/15: Numedals-Laugens Brugseierforening: Fiskebiologiske undersøkelser i Halnefjorden og Øvre Hein. 145/15: Joker Dagali: Melding om oppgjør 2014. 146/15: Buskerud Tilsynsutvalg: Kjøreløyver villreinjakten 2015. 147/15: Telenor: Oppsigelse telefoni. 148/15: Helge Forfang: Ang. grense for stangfiskekort ved Heinelva og Klovsteinslona. 149/15: FM i B.: Uttalelse ang. vinteråpen fylkesvei over Imingfjell. 150/50: Gule sider. Effektrapport. 151/15: Brønnøysundregistrene: Godkjent årsregnskap 2014. 152/15: Åke Rosen: Foreløpig rapport etter taksering. 153/15: Telemark University College: Ang. fjellrypeprosjekt. 154/15: Naturdata.no: Viltkonferanse 2015. 155/15: Ulvik fjellstyre v/kjell Røkenes: Ang. kortserie til villreinjakta. 156/15: Richard Nyheim: Ang. priser på fiskekort. 157/15: NFS: Saksbehandlingsrutiner for saker ang. jakt og fiske. 158/15: Hønsefuglportalen: Resultater fra hønsefugltakseringene. 159/15: ØNF: Ang. vedtak om fredning av rypa. 160/15: SNO: Bevaringsmålarbeid Hardangervidda. 161/15: Hanna Bergan: Spm. Ang. spons på russebil. 162/15: NINA: Avtale om bruk av Hønsefuglportalen. 163/15: HV villreinutval: Innkalling til telefonmøte om utvidet jakttid. Sak 19/15 forts. neste side.
Sak 19/15 fortsatt. 164/15: Nordfjella og Fjellheimen Villreinnemnd: Ang. konsesjon i Ustevassdraget. 165/15: Svein Erik Lund: Alternative forvaltningsmodeller Hardangervidda. 166/15: Miljødir.: Fellesmøte for forvaltninga, Halne fjellstova. 167/15: SNO: Bestillingsdialog, budsjett o.l. for 2015. 168/15: Referat fra møte se 166/15. 169/15: SNO v/enerstvedt: Ørekyte Hva har skjedd siden sist? Ang. Djupa. 170/15: Grete Presterud: Ny adresse medlem Lågaros Beitelag: Lars Oppen. 171/15: Nore og Uvdal kommune v/fønnebø: Ang. møte om matrikkelføring. 172/15: HV villreinnemnd: Vedtaksbrev ang. utvidet jakt. 173/15: Villreinnemnda for HV: Innlevering av fellingsresultat 2015. 174/15: NFS: Endringer i motorferdselloven og fjelloven. 175/15: Villreinnemnda for HV: Vedtak vedr. søknad om utvidet jakttid. 176/15: ØNF: Mål på nybygg ved Lågaros. 177/15: ØNF: Brev til Statskog ang. matrikkelføring. 178/15: Statskog: Etterlyser vedtak ang. bygging ved Skaupsjøen. 179/15: Kit H. Flaata m.fl.: Riving av reisverksbygg ved Skaupsjølegeret. 180/15: Statskog: Skaupsjølegeret søknad om tilbygg. 181/15: Statskog: Kurs invitasjon. 182/15: ØNF: Orientering til styret. 183/15: ØNF: Til Kongsberg Tingrett ang. tilgang til bolig. 184/15: ØNF: Brannvernskjema Jegerbu. 185/15: Kongsberg Tingrett: Alfred Raulands dødsbo. 186/15: ØNF: Til Joker Dagali ang. betaling for fellesfiskekort. 187/15: Nore og Uvdal kommune v/simen: Ang. gebyrer for matrikkelføring. 188/15: Buskerud Tilsynsutvalg: Ang. Skaupsjølegeret. 189/15: Nore og Uvdal kommune: Tinglysing av festekontrakter. 190/15: ØNF: Til styret ang. økte utgifter til matrikkelføring. 191/15: Hardangervidda Fjelloppsyn: Kostnad ved tjenestekjøp. 192/15: Statskog: Vedr. søknad Flåta m.fl. Skaupsjølegeret. 193/15: NFS: Søknad om spillemidler. 194/15: Miljødir.: Høring på revisjon av prisforskrift. 195/15: Nnet: Prisestimat hjemmeside. 196/15: ØNF: Til Buskerud Tilsynsutvalg ang. søknad om 4-årig løyve. 197/15: HV villreinutval: Strukturtelling 2015. 198/15: Do.: Høringssvar på forslag til endring av forskrift om forvaltning. 199/15: DNT Oslo og Omegn: Varsel om revarding av fotturrute Rauhelleren-Byen. 200/15: Bjordalsdrifta Beitelag: Rapportskjema 2015. Sak 19/15 forts. neste side.
Sak 19/15 fortsatt. 201/15: Originallister Trekning vilreinkort. 202/15: ØNF: Sluttresultat villreinjakt 2015. 203/15: Gule Sider: Ordre. 204/15: SNO: Rapport fra arbeid ved Bakketjønneidet. 205/15: TT Solutions: Mobilabonnement. 206/15: Buskerud Tilsynsutvalg: Manglende tilbakemelding kjøreløyve 2015. 207/15: Telenor: Ang. mail-adressen n-fjells. 208/15: HV villreinutval: Invitasjon til høstmøte 27.-28.11. 209/15: HF: Kostnad ved tjenestekjøp tom. Okt.-15. 210/15: 180.no: Annonse. 211/15: Statkraft: Indeksregulering av årlig erstatning ØNS. 212/15: Nore og Uvdal kommune: Dispensasjon til riving og nybygg Lågaros. Sak 20/15: Evaluering av jakt 2015. I.f.t. villreinjakta gjelder det - Gjeldende avtaler. Spesielt avtalen med Buskerud Landbruksselskap. Denne gir utenbygdsboende tilgang til allmenningen, mens våre jegere må ha bruksrett for å jakte i Geitvassdalen. Er dette en skjevhet vi må prøve å forhandle på nytt? Eller er tilgangen til Geitvassdalen fortsatt av så stor betydning at vi må finne oss i dette? Til orientering hadde HA56 (Geitvassdalen) om lag 100 kort. Om lag 20 er det opplyst er utenbygds som har kjøpt kort (utenom faglagene) og som dermed har tilgang til allmenningen. Avtalen med HA 56 er underskrevet av JENS HUSE (Hokksund). Han har hatt fullmakt til å inngå avtaler, men styreleder er PER LIAHAGEN (Gol). Gjeldende forhold gjelder t.o.m. 2016. Fra 1.1.17. vil det bli andre parter å forholde seg til og Liahagen antyder at driften av eiendommen kan bli endret (mer forretningsmessig). En gjennomgang av våre øvrige vedtak ang. Villreinjakta ble også tatt med. Tilsynsutvalgets nytenkning for å finne gode løsninger setter styret stor pris på. Det kan være behov for forenkling av våre rutiner knytta til utdeling av villreinkort. - Rypejakta. Selvsagt ble det en del «støy» etter vår fredning av rypa. Men det viste seg å være et riktig vedtak fordi det var en ekstrem situasjon i nesten hele Sør-Norge med svært svak bestand. Vi tapte betydelige summer på vedtaket, men viste samtidig at vi lot forvaltningen gå foran ønsket om profitt. Likevel vil styret seinere tilrå at det skal svært mye til før fredning igjen er aktuelt. Både fordi det ikke redder en rypebestand og p.g.a. økonomien. Begrensninger er i stor grad akseptert og det kan bli aktuelt med ytterligere begrensninger utover det vi allerede har (5 ryper på ei uke og 10 for sesongen). Differensiering i bruken av allmenningen er også aktuelt (nordsida er mest populær, mens det er få jegere i Lågaros og på Hette). Enst. Vedtak: Styret legger ovenstående til grunn for neste års forvaltning av allmenningen.
Sak 21/15: Matrikkelføring. Ny behandling. Saksopplysninger: Det er nye forutsetninger i denne saken og prisen viser seg å bli omtrent det dobbelte av hva vi tidligere har fått opplyst. Sekretæren har vært i 2 møter med NMK og det gis ikke rabatt om vi foretar en samla registrering. Nye, oppgitte priser ifølge. E-post av 9.10.15. fra Simen Haakenstad Bjerkholt er: Opprettelse av eksisterende umatrikulert grunn: 4.240 kr. Behandling etter Plan- og bygningsloven: 4.000 kr (her kan det hende vi får noe reduserte utgifter om vi kan dokumentere at det foreligger kontrakter datert før 1.1.65.) Tinglysingsavgit: 525 kr. Samla sum pr. husvære: 8765 kr. Samla sum for 15 hytter: 131.475 kr. Det er ikke kjent for oss at det foreligger kontrakter datert før 1.1.65., men dette skal undersøkes. Statskog har vært kontaktet, men pr.idag har jeg ikke fått melding om dette. Derfor mener jeg det er riktig at saken tas opp til ny behandling før jeg evt. fremmer saken overfor Statskog og NMK. Slik saken nå står, har jeg ikke nødvendige fullmakter til å sluttføre den. I styremøte 18.2.15., sak 5/15 var de samlede utgifter stipulert til 41.440 kr. Ett alternativ er å matrikkelføre i 2 etapper og dermed fordele utgiftene. Men om vi slipper med halve beløpet, kan vi tåle det. Derimot blir det for stor utgift å ta alt alene. Med utgangspunkt i at alle hyttene ligger på Nore og Uvdal kommune sin grunn og tilbudet ansees som svært viktig for kommunens innbyggere, foreslås det at kommunen inviteres til et samarbeid. Matrikkelloven av 2005 vil sikre viktige eiendomsopplysninger i et eget register (matrikkelen) over alle faste eiendommer og at grenser og eiendomsforhold blir klarlagte. Jf. Matrikkellovens 5 bokstav e) skal festegrunn eller grunn som noen har eksklusiv og langvarig bruksrett til også matrikkelføres. Jf. 10 i Matrikkelloven må festet gjelde i mer enn 10 år. Det blir også enklere for alle å slå opp og finne hytta med eieropplysninger på kartet. Slik det er i dag er det hjemmelshaver (Statskog) som fortsatt står som eier av bygningen. For å få ført bygningen over på fjellstyret kan fjellstyret om dere ønsker det tinglyse kontrakten/erklæringen. Da blir Fjellstyret ført som eier av bygningen/rettigheten i grunnboka. Dersom fjellstyre ønsker å tinglyse erklæringen, må det opprettes et festenummer i matrikkelen først. Statskog setter ikke som krav at hyttene skal inn i matrikkelen, men det er en klar fordel for alle at matrikkelen stemmer. I dag har vi kun et festenr. Hos Statskog. Gjennom en matrikkelføring blir det via et eget kartlag, vist rettighetene/festene. I dag er det ingen registrering av eierforholdet annet enn kontrakten med Statskog. Sak 21/15 forts. Neste side.
Sak 21/15 fortsatt. Prinsipielt vil dette være nok, men dersom fjellstyret ønsker å opprette eget grunnboksblad på bygningen som en rettighet på eiendommen må fjellstyret tinglyse kontrakten/avtalen vi har. Da krever kartverket/tinglysingen at tomten først blir oppmålt/matrikulert. Det vil si det blir opprettet et grunnboksblad innenfor eiendommen med eget festenummer. For å få koblet fjellstyret som rettighetshaver til dette grunnbokbladet, kan fjellstyre tinglyse erklæringen. Hva er risikoen ved ikke å matrikkelføre? Der fjellstyret kan dokumentere bruksretten til fjellstyrehyttene med erklæring eller festekontrakt, er dette nok i forhold til Statskog som bevis for hvem som eier hytta. I dag har samtlige fjellstyrer slik dokumentasjon og fjelloven 35 gir grunnlag nok for å ha hytta stående. Dersom bruken opphører faller også retten til å ha hytta stående der og hytta må fjernes. Det som er litt spesielt mange steder på Hardangervidda er at mange av fjellstyrehyttene fortsatt ikke ligger i matrikkelen. I resten av landet er det vanlig at fjellstyrehyttene er registrert med eget punktfeste i matrikkelen. Hvorfor dette ikke har blitt tatt tak i, vet jeg ikke. Esnt. Vedtak: Det henvises til styrets tidligere behandling av sak 5/15. Øvre Numedal fjellstyre forbereder en sak overfor Nore og Uvdal kommune der det søkes om å få dekket halvparten av totale utgifter til matrikkelføring og tinglysing av våre 15 husvære. Utgiften på hver av partene blir 65.738 kr. Om disse forutsetningene ikke blir oppfylt, legger sekretæren frem et notat til styret med forslag til annen løsning. Med normal fremdrift forutsettes det at saken er ferdigstilt innen utgangen av 2016. Sak 22/15: Høring på revisjon av forskrift av 2004 om jakt, felling, fangst og fiske på statsallmenning. Dette er en viktig og stor sak. Av avgjørende betydning for vår inntjening. Norges Fjellstyresamband (NFS) har et samla syn, men styret vil gjerne uttale seg i saken. Fristen er 1.12. I saksfremlegget fra Miljødirektoratet, er det lagt opp til en moderat heving av maksimalsatsene fram til 31.3.2021. Dette er EN vei videre. En annen er å oppheve prisrammene slik at hvert enkelt fjellstyre kan prise sine tjenester og sitt tilbud etter hvem det selges til (innen- utenbygds) og hvor godt tilbudet ansees å være i markedet (Geitvassdalen som ørretfiskeområde er unikt og 700 kr for hele sesongen er SVÆRT billig. 2000 kr ville være en mer riktig pris ). Men siden det skal være et allment tilgjengelig tilbud til den vanlige lønnsmottaker, anser de fleste det som riktigst å ha ei øvre prisramme. Problemet er at staten som grunneier ikke bidrar til at tilbudet skal være rimelig. Vi må regne med at vi også i framtida må sørge for å ta eget ansvar for driften av allmenningen. Derfor har vi her en selvmotsigelse. Sak 22/15 forts. neste side.
Sak 22/15 fortsatt Den uforutsigbare situasjonen med rypejakta konkretiserer vår utfordring. For oss har dette vært en viktig og sikker inntekt. I gode år 300 400.000 kr i tillegg til overrislingseffekter med hytteleie og at brukerne ønsker å nytte vårt tilbud også til annet enn jakt. Når vi tar et ansvar og freder rypa bør det kompenseres fra staten. Her burde det ligge en garantiordning. F.eks. tilførsel til fjellstyrekassa tilsvarende gjennomsnittlig inntekt fra småviltjakt siste 3 år. Hvordan skal vi finansiere vår drift når slike inntektskilder faller bort? For forvaltningen må gå foran ønske om profitt. Saken dreier seg egentlig om det. Og hvor rimelig kan et tilbud bli uten at det går utover profesjonaliteten til fjellstyrekontorene? Det er i ytterste konsekvens også en personalmessig sak fordi det er sterkt ønskelig med forutsigbare tilsettingsforhold. Hos oss har stillingen variert mellom 50 og 70 % avhengig av økonomien i fjellstyret. Saksbehandler har få innvendinger til de forslagene som foreligger fra Miljødirektoratet. Den moderate hevingen innebærer bl.a. at et sesongkort for rypejakt heretter kan være 2300 mot 1900 kr som er nåværende sats. Også for fiske er det tilsvarende, moderate endringer. Rammene kunne vært noe høyere. Som nevnte tidligere, burde de virkelig gode fiskeområdene kunne prises høyere. Dette må i tilfelle dokumenteres og utgjøre unntakene. Norges Fjellstyresamband har sendt oss et forslag til uttalelse som i stor grad er fornuftige synspunkter utfra den situasjonen fjellstyrekontoret befinner seg i. Styret mener at de i for liten grad understreker behovet for en sunn og forutsigbar økonomi og legger for lite press på MD og bevilgende myndigheter for å sikre allmenhetens tilgang til rimelig jakt, - fiske- og friluftsliv. Forslaget deres om eget prissystem for spesielle markedssegmenter, er et forslag i riktig retning. Hjemmel for å ta gebyr for ekstrakostnader, er også viktig å få på plass. Her må det vises romslighet for det enkelte fjellstyrekontor. Med utgangspunkt i ovenstående, fremmes det slikt Enst. Vedtak: Øvre Numedal fjellstyre mener at det er riktig å ha maksimalpriser for jakt og fiske i statsallmenningene. Foreslåtte priser er noe snevre og vi vil helst se at disse blir hevet ytterligere 10 %. Det bør åpnes for at spesielt gode tilbud fristilles fra forskriften. Siden det har blitt en rødlisting av rypa, bør det utarbeides en garantiordning for bortfall av inntekter tilsvarende gjennomsnittlig inntekt siste 3 år. For øvrig gir vi i stor grad vår tilslutning til Norges Fjellstyresamband sin uttalelse.