Søknad om serverings- /skjenkebevilling 1. SØKNADEN GJELDER Serveringsbevilling Ny bevilling Endring i eksisterende bevilling Type bevilling: Alminnelig Sluttet lag Alkoholtyper som ønskes inne: Gruppe 1 & 2 Gruppe 3 Skjenkebevilling Søknad om ny bevilling etter eierskifte Dato for overdragelsen: Alkoholtyper som ønskes v/ uteservering: Gruppe 1 & 2 Gruppe 3 2. SØKER Navn: Postboks eller gateadresse: Org.nr: Postnummer: Poststed: (driftsselskap= bevillingshaver) Telefonnummer: Telefaksnummer: E-post: Styreformann driftsselskap: Bostedskommune: Personnummer (11 siffer): Daglig leder driftsselskap: Bostedskommune: Personnummer (11 siffer): Kontaktperson, den som har kontakt med bevillingsmyndigheten: Kontaktpersons telefon og mobil: 3. SERVERINGS/ SKJENKESTED (De som søker om serveringsbevilling fyller bare inn navn på sted, gateadresse og telefon, samt telefaksnummer) Navn: Gateadresse: Telefonnummer: Telefaksnummer: Type virksomhet: Spisested Sted med liten eller ingen matservering Selskapslokaler Annet,beskrives på eget ark Hotell Antall rom Antall rom m/minibar Forventet matomsetning i Antall plasser: Totalt skjenkeareal: prosent av Inne: Ute: Inne: Ute: totalomsetningen: m 2 m 2 % Forventet årsomsetning angitt i liter: Alkoholholdig drikk gruppe 1 liter Alkoholholdig drikk gruppe 2 liter Alkoholholdig drikk gruppe 3 liter 4. AVDELINGER (dersom flere bruk eget ark, gjelder bare skjenkesteder) Navn på avdeling/rom: Antall gjesteplasser: Antall kvadratmeter: m 2 m 2 m 2 m 2 5. STYRER Navn: Postadresse: Postnummer: Poststed: Personnummer (11 siffer): Avlagt kunnskapsprøve: Avlagt etablererprøve: Ja Nei Ja Nei Årstall: Årstall: Kommune: Kommune:
6. STED- FORTREDER Navn: Postadresse: Postnummer: Poststed: Avlagt kunnskapsprøve: Ja Nei Årstall: Personnummer (11 siffer): Kommune: 7. EIERE (Bruk eget ark dersom flere personer) Navn: Eierandel %: Personnummer (11 siffer) eller org.nr: 8. EIER AV EIENDOMMEN HVOR STEDET LIGGER Navn person/ selskap, hvis flere eiere bruk eget ark: Personnummer (11 siffer)/ eller org.nr.: Postadresse: Postnummer: Poststed: E-postadresse: Telefonnummer: Skattekommune: 9. VEDLEGG (De som kun søker om serveringsbevilling skal bare legge ved de vedlegg som er nevnt i pkt. C, E og I). A B C D E F G H I Tegninger av skjenkearealet i A4 format. Skjenkearealet skal være skravert, bruk blå eller rød tusj/ penn, gjelder også skjenkeareal ved en eventuell uteservering Meny, alle som skal drive et spisested må legge ved kopi av menyen eller av den planlagte meny. Driftskonseptet for hvert lokale må beskrives, herunder må det gjøres rede for utforming av interiøret, målgruppe, type sted, antall årsverk og antall ansatte. Driftskonseptet bes sendt på mail til skjenkesaker@bergen.kommune.no Firmaattester for alle selskap som er involvert i driften av stedet. Attestene skal ikke være eldre enn 2 måneder. Egenerklæring på at det foreligger et leieforhold til lokalene hvor det søkes om bevilling, eller kopi av leiekontrakt/ fremleiekontrakt. Bekreftelsen må også angi tidspunktet for utløpet av leiekontrakten. Båter og skip skal vedlegge kopi av godkjennelsen fra skipskontrollen, passasjersertifikat og sikkerhetssertifikat. En beskrivelse av opplegg for driften som forhindrer at lyden fra serveringsstedet blir til vesentlig sjenanse eller ulempe for beboerne i området og tilsvarende opplegg for orden rundt inngangspartiet. Dokumentasjon på bestått kunnskapsprøve og etablererprøve, for dem som ikke har avlagt disse prøver i Bergen kommune. Utskrift av aksjebok for aksjeselskaper. Andre selskaper må legge ved dokumentasjon på bakenforliggende eierforhold. Undertegnede forplikter seg til skriftlig å orientere Bergen kommune v/ Kontor for skjenkesaker om: innstilt drift av serverings-/ skjenkestedet, gjelder alle tilfeller av driftsstans ut over tre uker eller endringer når det gjelder den for hvis regning virksomheten drives, eller endringer når det gjelder personer som direkte eller indirekte kontrollerer mer enn en tredjedel av eierandelen, eller stemmene i det selskapet som er bevillingshaver, eller som oppebærer en vesentlig del av stedets inntekter, eller om skifte av kontaktperson, endringer i areal og rømningsforhold og andre endringer i driften av stedet, konseptendringer, navneendringer osv. Undertegnede forplikter seg til å innhente nødvendig tillatelse før igangsetting av slike driftsendringer som krever kommunal godkjenning/ behandling. Undertegnede forplikter seg også til å sende Bergen kommune årlig oppgave over antall liter omsatt alkohol, fordelt på antall liter alkoholholdig drikk. Oppgaven skal brukes til fastsettelse av bevillingsgebyret. Undertegnede samtykker i at det innhentes oppgave over skjenkestedets innkjøp av alkoholvarer fra leverandører for alkoholholdig drikk. Unnlatelse av å sende inn omsetningsoppgave, eller av å betale bevillingsgebyret, fører til inndragning av bevillingen inntil oppgave blir levert/ bevillingsgebyret blir betalt. Sted: Dato: Underskrift: Navn (med blokkbokstaver): Søknad med vedlegg sendes pr. post til: Bergen kommune Kontor for skjenkesaker Postboks 7700 5020 Bergen Driftskonseptet bes sendt på mail til : skjenkesaker@bergen.kommune.no
SØKNAD OM SERVERINGS OG/ ELLER SKJENKEBEVILLING Veiledning Saksgang: Etter mottak og innregistrering sendes søknaden, innen 14 dager, til to eller flere høringsinstanser for uttalelse. Høringsinstansenes uttalelser mottas i retur etter fire til seks uker. Hvis det innkommer merknader fra høringsinstansene, som kan få betydning for søknadsbehandlingen, vil disse bli forelagt søker for uttalelse. Innen 14 dager skriver vi en foreløpig melding til søker hvor det informeres om at søknaden er mottatt. Før vi skriver denne meldingen har Kontor for skjenkesaker kontrollert søknaden. Dersom det er mangler eller uklarheter i søknaden blir det opplyst om dette i den foreløpige meldingen, og søker blir bedt om å klargjøre de punkter som er tatt opp. Søknader om serveringsbevillinger kan avgjøres på bakgrunn av de innkomne uttalelsene. Avgjørelsesmyndigheten tilligger Kontor for skjenkesaker. Søker får i mange tilfeller serveringsbevillingen før skjenkebevillingen. Når alle nødvendige uttalelser er mottatt ferdigstiller Kontor for skjenkesaker sitt notat med et anbefalt forslag til vedtak i saken. Deretter oversender Kontor for skjenkesaker saken til Byrådet. Byråd for helse og omsorg utarbeider sin innstilling. Byrådet avgjør saker om tildeling av skjenkebevillinger og saker som gjelder endringer i eksisterende skjenkebevillinger. Når byrådets vedtak foreligger blir alle sakens papirer returnert til Kontor for skjenkesaker som tilskriver søker for å orientere om byrådets avgjørelse. Fra saken har vært oppe i byrådet til melding sendes søker kan det gå opp til en uke. Forventet behandlingstid for kurante saker er: - Søknad om serveringsbevilling ca. 1 måned - Søknad om ny skjenkebevilling ca. 2 måneder - Søknad om endring i en skjenkebevilling ca. 2 måneder NB! Behandlingstiden regnes fra det tidspunkt søknaden er korrekt utfylt og alle nødvendige vedlegg er mottatt. Serveringslovens bestemmelser Serveringslovens 3 inneholder følgende bestemmelse om bevillingsplikten: Den som vil gjøre seg næring av å drive serveringssted må ha serveringsbevilling gitt av kommunen. Alkohollovens bestemmelser Alkoholloven inneholder i 1-4a regler om bevillingsplikt: Salg, skjenking, engrossalg og tilvirkning av alkoholholdig drikk kan bare skje på grunnlag av bevilling etter denne lov. Alkohollovens 4-2 inneholder bestemmelser om bevillingens omfang:
Bevillingen kan gjelde alkoholholdig drikk med høyst 4,7 volumprosent alkohol, alkoholholdig drikk med lavere alkoholinnhold enn 22 volumprosent eller all alkoholholdig drikk. Bevillingen kan være alminnelig eller bare gjelde skjenking til deltakere i sluttet selskap. Bevillingen kan utvides til å omfatte tilvirkning av alkoholholdig drikk som ikke er brennevin, eller til innførsel av slik alkoholholdig drikk som bevillingen gjelder, for skjenking i egen virksomhet. Bevillinger gitt for en bestemt del av året eller for en enkelt bestemt anledning, jf. 1-6 annet ledd, kan ikke utvides til å omfatte tillatelse til innførsel for skjenking i egen virksomhet. Også statlige skjenkebevillinger kan utvides til å omfatte slik innførsel. Bestemmelsene i lovens kapittel 1 og 4 får anvendelse så langt de passer. Bevillingen gjelder for et bestemt lokale og en bestemt type virksomhet. Bevillingen kan for en enkelt anledning utvides til å gjelde også utenfor skjenkelokalet. Tilvirkning på grunnlag av kommunal tillatelse knyttet til en skjenkebevilling, kan ikke utøves i samme anlegg som tilvirkning etter lovens kapittel 6. Bestemmelsene innebærer at det må søkes om bevilling i alle lokaler hvor det skal skjenkes alkohol. I tillegg innebærer bestemmelsene, at det må søkes om tillatelse dersom det foretas endringer i driftskonseptet eller i de lokaliteter der bevillingen utøves. Endringene må være godkjent av kommunen før de iverksettes. VEILEDNING TIL SØKNADSSKJEMAET 1. SØKNADEN GJELDER 1. Kryss først av for om søknaden gjelder serverings- og/eller skjenkebevilling. Søknadsskjemaet skal benyttes ved søknad om ny serveringsbevilling og ved søknader om nye eller om endringer i skjenkebevillinger. Kun ett skjema skal fylles ut for begge søknader, på denne måten vil vi få en mest mulig effektiv saksbehandling. 2. Det må fylles ut om søknaden gjelder ny bevilling eller endring i eksisterende bevilling. Dersom det søkes om ny bevilling etter et eierskifte, skal det krysses av i en egen rubrikk. I tillegg må søker opplyse hvilken dato overdragelsen fant sted/ vil finne sted. Dersom søker ikke allerede har sendt inn informasjon om overdragelsen til kommunen, må det i tillegg sendes inn dokumentasjon som viser at det er inngått en avtale om overdragelse av virksomheten fra den tidligere eieren til den nye eieren. Det må sendes inn en oversikt over varebeholdningen på overdragelsestidspunktet, og en plan som viser hvordan varebeholdningen skal håndteres i tilfeller der det ikke er gitt ny bevilling innen utløpet av tremånedersfristen. Først når all denne dokumentasjon er sendt inn til Kontor for skjenkesaker får den nye eieren rett til å drive videre på den tidligere bevillingen i tre måneder fra overdragelsestidspunktet. Det må søkes om ny bevilling senest 30 dager etter overdragelsen. Oversittes fristen kan det ikke drives videre på den tidligere bevillingen. 3. Det kan gis to typer skjenkebevilling, enten en alminnelig bevilling eller en bevilling til sluttet selskap. En alminnelig bevilling gis til vanlige restauranter, barer og lignende der hvem som helst som fyller stedets regler for adgang, kan komme inn. Et sluttet selskap blir definert på følgende måte:
Med sluttet selskap menes at det allerede, og før skjenkingen begynner, er dannet en sluttet krets av personer, som samles for et bestemt formål i et bestemt lokale på skjenkestedet f.eks til bryllup, konfirmasjon, jubileum osv. Slike bevillinger gis vanligvis til selskapslokaler. Medlemmene i selskapet må danne en sluttet krets av personer der utenforstående ikke kan komme inn uten at visse former følges. Deltakerne må ha en eller annen tilknytning til den eller dem som inviterer til selskapet og til hverandre. Det er ikke tilstrekkelig at man før skjenkingen begynner skriver seg på en liste eller kjøper billetter. 4. Det kan søkes om bevilling til skjenking av alkoholholdig drikk gruppe 1, 2 og 3. Alkoholholdig drikk gruppe 1 omfatter drikk med et alkoholinnhold på mellom 2,5 og høyst 4,7 vol. prosent alkohol. Alkoholholdig drikk gruppe 2 omfatter drikk med et alkoholinnhold over 4,7 og mindre enn 22 vol. prosent alkohol. Alkoholholdig drikk gruppe 3 omfatter drikk med et alkoholinnhold mellom 22 og 60 vol. prosent alkohol. 2. SØKER Søker skal alltid være den for hvis regning virksomheten drives, dvs den som har det økonomiske ansvaret for driften. I de fleste tilfeller er søker en juridisk person. Kun i de tilfeller der virksomheten drives av et enkeltmannsforetak er søker en fysisk person. Det er ikke lenger noen begrensninger i hvor mange bevillinger en bevillingshaver kan inneha. 1. Alle opplysninger om søker må fylles inn. Søker er den som senere blir bevillingshaver, dersom søknaden om bevilling blir innvilget. 2. I hht alkollovens 1-7b må bla. styreformann og daglig leder i selskapet ha utvist uklanderlig vandel i forhold til alkohollovgivningen, bestemmelser i annen lovgivning som har sammenheng med alkohollovens formål samt skatte-, avgiftsog regnskapslovgivningen. På bakgrunn av dette må vi få opplysninger om hvem som innehar disse posisjoner i selskapet. Serveringsloven inneholder i 6 følgende vandelskrav: Bevillingshaver, styrer og personer som direkte eller indirekte kontrollerer mer enn en tredel av eierandelene eller stemmene i foretak som driver serveringssted eller som oppebærer en vesentlig del av serveringsstedets inntekter, må ikke ha overtrådt bestemmelser i straffelovgivningen, herunder straffebestemmelser i skatte- og avgiftslovgivningen og regnskapslovgivningen, på en måte som vil være uforenlig med drift av serveringssted. 3. Opplysninger om kontaktperson må oppgis i søknaden. Kontaktperson er den person som bevillingsmyndigheten skal forholde seg til først ved behandlingen av søknaden, deretter under utøvelsen av bevillingen, dersom bevilling blir tildelt.
3. SERVERINGS- OG SKJENKESTED 1. En bevilling gis til et bestemt sted og til et bestemt konsept. Det er derfor viktig at søker fyller ut alle felt som angår stedet slik at vi på et tidlig tidspunkt mottar alle relevante opplysninger. Navn på stedet, her menes det navn som stedet blir markedsført som. 2. Vi må få oppgitt eksakt gateadresse der stedets hovedinngang ligger. 3. Telefon og telefaksnummer til stedet, dersom det er klart på søknadstidspunktet. Dersom det ikke er klart kan søknaden sendes inn, men søker må ettersende disse nummer så snart de foreligger. 4. I Bergen gis bevillinger til fire forskjellige hovedkonsepter i følge retningslinjer vedtatt av bystyret. Det kan gis bevilling til spisesteder. For at et sted skal kunne bli karakterisert som et spisested er det en forutsetning at matomsetningen utgjør minst 25% av stedets totalomsetning. Steder med liten eller ingen matserveringen kan i hht retningslinjene ikke påregne å bli tildelt skjenkebevilling. Skjenkebevillinger til slike steder tildeles i hht retningslinjene kun unntaksvis dersom det er andre forhold/ sider ved konseptet/ virksomheten som tilsier at bevilling kan gis. Slike steder er puber, barer, diskotek osv. Selskapslokaler er lokaler som tradisjonelt søker om skjenkebevilling til sluttet selskap. Dette er lokaler som leies av gjester som skal avholde bryllup, selskap, jubileum, firmafest, julebord el. l. Annet kan være skjenkebevilling til båter, til gardsturisme, gallerier, museer osv. Bevillinger tildeles hoteller dersom det ikke foreligger forhold som gjør at bevilling ikke bør tildeles. Som hotell regnes overnattingssteder som har minst 30 rom med dusj/bad og toalett, resepsjonstjeneste og lokale hvor alle måltider skal kunne serveres. Nye skjenkebevillinger kan gis til alle former for konsepter i hoteller, både i sentrum og utenfor. 5. Antall plasser gjelder alle sitte- og ståplasser i virksomheten. Antall plasser innendørs og utendørs oppgis hver for seg. 6. Antall kvadratmeter skjenkeareal skal oppgis. I arealberegningen bør man ta med alt areal der gjestene kan drikke alkohol. I dette inngår gangareal, toaletter, osv. 7. Alle må opplyse om hvor stor del av virksomhetens omsetning som er relatert til alkoholholdig drikk. Utgangspunktet for beregningen er virksomhetens (bevillingshavers) totalomsetning på dette stedet.
4. AVDELINGER Da bevillingen skal gis til et bestemt lokale må hver avdeling, hvert lokale spesifiseres. For hvert lokale skal det oppgis navn, antall gjesteplasser og skjenkeareal. Som skjenkeareal bør også ganger, toaletter og andre arealer der gjestene medtar alkoholholdig drikk føres opp. Her må også areal og antall plasser ved en eventuell uteservering føres opp. 5 & 6. STYRER OG STEDFORTREDER Styrer for bevillingen. Det bør være samme styrer/ dagligleder for serveringsbevillingen som for skjenkebevillingen. Dersom det, for Deres bedrift, ikke er praktisk med en felles styrer/ daglig leder for disse to bevillingstypene må De gjøre utrykkelig oppmerksom på dette ved innsendelse av søknaden. Hvis De skal ha en egen daglig leder for serveringsbevillingen må alle opplysninger som etterspørres i pkt 5 om styrer også oppgis for den daglige lederen etter serveringsbevillingen. Søknader om serveringsbevilling tas ikke under behandling før det er dokumentert at daglig leder har bestått etablererprøven. Dersom etablererprøven er avlagt i Bergen vennligst opplys hvilket år prøven er avlagt. Er prøven avlagt i en annen kommune enn Bergen, bes De legge ved vitnemål som bekrefter at prøven er bestått. Stedfortreder for bevillingen. Kravet om stedfortreder gjelder bare i forhold til skjenkebevillingen. Søkes det bare om serveringsbevilling skal man ikke oppgi navn på stedfortreder. Styrer og stedfortreder for skjenkebevillingen må være over 20 år i hht. alkoholloven, det er ikke tilstrekkelig at de oppfyller alderskravene i løpet av året. Både styrer og stedfortreder må ha bestått kunnskapsprøven etter alkoholloven. Det er tilstrekkelig at kunnskapsprøven er bestått på det tidspunkt bevillingen skal tas i bruk. I hht serveringsloven er det et krav om at daglig leder er over 18 år. Fullstendig personnummer, 11 siffer, må alltid påføres søknaden, dette for at bla. politiet skal være i stand til å vandelsvurdere rett person. Alle styrere og stedfortredere for skjenkebevillinger skal ha dokumentert kunnskap om alkoholloven. Alle som har bestått kunnskapsprøven kan dokumentere at de har nødvendig kunnskap. Kontor for skjenkesaker har oversikt over alle som har bestått kunnskapsprøven i Bergen kommune. Vi har ikke oversikt over hvem som har bestått kunnskapsprøven i andre kommuner enn Bergen, derfor ber vi om at alle oppgir når de har avlagt kunnskapsprøven og i hvilken kommune. Dersom kunnskapsprøven er avlagt i en annen kommune enn Bergen, må De sende inn en kopi av bekreftelsen som viser at kunnskapsprøven er bestått. For nærmere informasjon om avleggelse av prøver og innbetaling av gebyr for prøveavleggse, se veiledningen til søknadsskjema for søknad om ny styrer og/ eller stedfortreder. 7. EIERE I hht alkohollovens 1-7b stilles det krav til uklanderlig vandel hos en del personer som er involvert i virksomheten. Det stilles vandelskrav til bevillingshaver, den som
eier mer enn ⅓ av virksomheten, den som har en vesentlig innflytelse på virksomheten og til den som oppebærer en vesentlig del av virksomhetens inntekter. Alle disse personer må ha utvist uklanderlig vandel i forhold alkohollovgivningen, bestemmelser i annen lovgivning som har sammenheng med alkohollovens formål, samt skatte-, avgifts- og regnskapslovgivningen. Det kan ikke legges vekt på forhold som er eldre enn 10 år. Dersom det selskapet som skal drive virksomheten eies av et annet aksjeselskap, som så eies av to personer må søker gi opplysninger om eierselskapet og om de fysiske personer som er eiere. 8. VEDLEGG For at vi skal kunne behandle Deres søknad så hurtig som mulig er det viktig at alle vedlegg følger søknaden og at vedleggene er utformet slik vi ber om. a. Vi ber om at tegninger over skjenkearealet blir nedfotografert til maksimum A 4 format. Dette for å lette vår videre saksbehandling. b. Alle som skal drive et spisested må sende ved en kopi av sin meny. Dersom den endelige menyen ikke er utarbeidet ennå, må det sendes inn en oversikt som viser hvor mange retter av hver sort (forrett, hovedrett og dessert) man planlegger å ha. c. Søker må gjøre rede for det driftskonsept virksomheten skal ha. Hvilken målgruppe det tas sikte på, stedets innredning, antall årsverk og andre opplysninger som søker mener er nødvendige for å kunne danne seg et bilde av den virksomheten som skal drives. d. Firmaattest for bevillingshaver, den for hvis regning virksomheten drives. Det skal også sendes inn firmaattest for alle selskap som direkte eller indirekte eier mer enn ⅓ av bevillingshaver eller selskap som er deleiere i det selskap som er bevillingshaver. Firmaattestene skal ikke være eldre enn 2 måneder. Firmaattest fås ved henvendelse til Brønnøysundregistrene. Hvis selskapet er under stiftelse kan søknaden sendes inn og firmaattesten ettersendes til Kontor for skjenkesaker. En eventuell bevilling kan ikke tas i bruk før firmaattesten er oversendt til Kontor for skjenkesaker. e. Kontor for skjenkesaker ber om å få en bekreftelse fra huseier på at det foreligger et leieforhold til de lokaler der virksomheten skal utøves. I bekreftelsen skal utløpsdatoen for leieforholdet oppgis. Alternativt kan man sende inn en kopi av leiekontrakten for lokalene. f. Gjelder kun for båter. Båter som søker om skjenkebevilling må legge ved kopi av godkjennelsen fra skipskontrollen, passasjersertifikatet og sikkerhetsertifikatet. g. For å ivareta hensynet til ro og orden rundt skjenkestedet ber en om å få tilsendt en beskrivelse som viser hvordan søker vil ivareta disse forhold. h. Hvis styrer og stedfortreder ikke har avlagt kunnskapsprøven/ etablererprøven i Bergen må det legges ved en kopi som viser at vedkommende har bestått prøven.
i. I de fleste tilfeller er søker/ bevillingshaver et aksjeselskap. Kopi av aksjeboken for alle selskaper som er involvert i virksomheten må legges ved søknaden. Dersom en av deleierne er et aksjeselskap ber en om at aksjeboken i dette selskapet fremlegges. UNDERSKRIFT Søknaden må underskrives av den som har underskriftsmyndighet på vegne av søker. Ved underskrift innestår underskriver på at alle de oppgitte opplysninger er korrekte. SØKNAD MED VEDLEGG SENDES PR. POST TIL Bergen kommune Kontor for skjenkesaker Postboks 7700 5020 Bergen Driftskonseptet bes sendt til følgende mail adresse: skjenkesaker@bergen.kommune.no