Utslippstillatelse for matfiskanlegg. Lokalitet: Bastli

Transkript

1 FYLKESMANNEN I ROGALAND Utslippstillatelse for matfiskanlegg lokalitet Bastli Gitt i medhold av Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) av 13. mars 1981 nr 6, 11 og 16. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i søknad av samt opplysninger fremkommet under behandlingen av søknaden. Vilkårene er gitt på side 2 til og med side 6. Endringer som konsesjonsinnehaver ønsker å foreta i forhold til dette må være klarert med fylkesmannen på forhånd. Dersom hele eller vesentlige deler av tillatelsen ikke er tatt i bruk innen 2 år etter tillatelsens ikrafttredelse, skal konsesjonsinnehaver sende en redegjørelse for virksomhetens omfang slik at fylkesmannen kan vurdere eventuelle endringer i tillatelsen. I medhold av forurensningslovens 18, kan fylkesmannen oppheve eller endre vilkårene i tillatelsen eller sette nye vilkår, og om nødvendig kalle tillatelsen tilbake. I alle tilfeller kan tillatelsen tilbakekalles eller endres når det er gått 10 år etter at den er gitt. Tillatelsen gjelder fra det tidspunkt anlegget har fått konsesjon etter akvakulturloven. Tillatelsen er gitt til: Konsesjonsinnehaver: Marine Harvest Norway AS Postadresse: Hundsnes Poststed: 4130 Hjelmeland Lokalitet: Bastli Tillatelsen gjelder: Lokalitet Kommune UTM-koordinater EUREF 89, sone 32 Bastli Hjelmeland N: Ø: Ramme 3600 tonn Marit Sundsvik Bendixen fung. fylkesmiljøvernsjef Henriette Givskud overingeniør

2 2 TILLATELSENS RAMME Tillatelsen gjelder fra det tidspunkt anlegget har fått konsesjon etter akvakulturloven. Tillatelsen gjelder for utslipp fra matfiskproduksjon av laks (Salmo salar), ørret (Salmo trutta) og regnbueørret (Oncorhynchus mykiss). Tillatelsen gjelder også for utslipp fra rengjøring av nøter (notvasker) og annet produksjonsutstyr, medisinering og avfallsbehandling knyttet til anleggets egen virksomhet. Tillatelsen gjelder ikke for slakting/sløying av fisk og impregnering av oppdrettsnøter. Denne utslippstillatelsen erstatter tidligere tillatelser av Fylkesmannen ved lokalitet Bastli. I det følgende er tidsfrister for gjennomføring av tiltakene angitt med henvisning til de enkelte vilkår i tillatelsen. Tiltak Frist Henvisning pkt. Årsrapport Etter henv. 6.3 Ny resipientundersøkelse TILLATELSENS VILKÅR 1. UTSLIPP TIL VANN 1.1 Fôr Ved fôring av fisken skal tap og spill av fôr reduseres mest mulig. Dersom akkumulert biologisk fôrfaktor for en produksjonssyklus overstiger 1,2 skal oppdretter kartlegge årsakene til dette og iverksette tiltak i den hensikt at fôrfaktoren på neste utsett ikke overstiger 1,2. Det tillates bare anvendelse av tørrfôr. Definisjon: Tørrfôr Tørrstoffinnhold > 90 % 1.2 Medisiner/kjemikalier Anvendelse og utslipp av medisiner, insekticider, desinfeksjonsmidler m.m. skal skje i samsvar med gjeldende regelverk/retningslinjer fra forurensningsmyndighetene. Ved fôring med medisinfôr skal mest mulig av fôrspill og ekskrementer samles opp ved hjelp av siler, filtre o.l. Oppsamlet fôrspill/ekskrementer skal håndteres i henhold til pkt 4.

3 3 1.3 Sanitæravløpsvann Utslipp av sanitæravløpsvann fra personalrom m.m. må godkjennes av kommunen i samsvar med gjeldende regler for utslipp. 2. UTSLIPP TIL LUFT Fôrlagring og spyling, rengjøring og tørking av nøter, håndtering av avfall samt andre aktiviteter ved anlegget skal foregå på en slik måte at de ikke fører til luktulemper av betydning for naboer m.m. 3. STØY Anlegget skal utformes og drives slik at det ikke oppstår urimelige støyulemper. Fylkesmannen kan sette nærmere krav til støybegrensende tiltak. 4. AVFALL OG SLAM 4.1 Produksjonsavfall og slam Død fisk, fôrrester, slam, fett o.l skal håndteres slik at det ikke oppstår forurensningsmessige ulemper. Død fisk skal tas opp av anlegget hver dag i perioden 1/5-31/10, annenhver dag om vinteren. Opptakshyppighet skal økes ved høy dødelighet. Oppsamlet død fisk skal konserveres omgående ved ensilering, frysing e.l. og føres til eget lager. Ved ensilering skal fisken kvernes. Anlegget skal ha beredskap for å håndtere massiv fiskedød. Antibiotikaholdig død fisk, annet antibiotikaholdig avfall og slam skal oppbevares i eget lager. Lageret skal ha tilstrekkelig kapasitet både til produksjonsavfall ved vanlig drift og produksjonsavfall ved sykdom. Konservert dødfisk/fiskeavfall skal leveres godkjent gjenvinningsbedrift. Brenning, nedgraving, dumping i sjø, på fyllplass eller annet sted av død fisk eller anna produksjonsavfall, er ikke tillatt. 4.2 Medisin- og kjemikalierester Ubenyttede rester medisinfôr, antibiotika, insekticid og andre spesielt miljøfarlige stoffer inkludert emballasje skal samles og lagres forsvarlig før avhenting ved produsenten eller annen instans godkjent av myndighetene. Det samme gjelder for oppsamlede antibiotikaholdige fôrrester og ekskrementer. 4.3 Annet avfall Emballasje o.l. samt alt annet avfall som ikke omfattes av pkt. 4.1 og 4.2 skal overføres til godkjent avfallsanlegg for slike avfallstyper.

4 4 4.4 Slamfjerning Dersom det er nødvendig med slamfjerning fra sjøbunnen må det søkes om egen tillatelse til dette. Skriftlig søknad som beskriver hvordan slammet er tenkt transportert og disponert sendes til fylkesmannen. P.g.a. smittefaren må også veterinærmyndighetene varsles. Oppsamla slam skal om mulig nyttes til gjødsel/jordforbedringsmiddel. 5. OPPBEVARING AV MEDISIN OG KJEMIKALIER Medisiner, insekticider, kjemikalier m.m. skal lagres forsvarlig og avlåst slik at de ikke er tilgjengelige for uvedkommende. Lagerlokalet skal utformes slik at spill ved uhell e.l. ikke slippes ut men kan samles opp. Dette kan oppnås, f.eks. ved bruk av oppsamlingstanker eller støpte kanter på gulv som gir tilstrekkelig volum. 6. KONTROLL 6.1 Rutiner for vedlikehold Bedriften plikter å føre jevnlig tilsyn og kontroll med fôringsutstyr, eventuelle renseanlegg m.m. slik at disse alltid drives mest mulig effektivt. For å sikre dette, skal bedriften drive rutinemessig forebyggende vedlikehold og ha et rimelig reservelager av de mest utsatte komponenter. 6.2 Kontroll Bedriften skal registrere og journalføre følgende data: total biomasse mengde død fisk og kassert fisk mengde rømt fisk fôrtype og fôrbruk anvendelse av: - antibiotika, type og mengde - insekticider, type og mengde - andre kjemikalier resultat av eventuelle utslippsmålinger slam, mengde, sammensetning og disponeringsmåte avfallsmengder og disponeringsmåte Journalen må oppbevares på anlegget i minst 4 år og skal være tilgjengelig ved kontroll/ inspeksjon. Bedriften plikter å la representanter for fylkesmannen og andre etater og institusjoner som fylkesmannen bemyndiger, inspisere anlegget til enhver tid. Bedriften plikter å bekoste de undersøkelser som fylkesmannen finner nødvendig for å kartlegge utslippsmengdene fra anlegget. 6.3 Årsrapport/ årsmelding Hvert år skal det utarbeides en rapport som viser siste års produksjon, avfallsmengder og - håndtering, samt forbruk av fôr, medisin mm. Årsrapporten leveres på standard skjema og sendes fylkesmannen etter henvendelse.

5 5 7. RESIPIENTUNDERSØKELSE 7.1 Generelt Bedriften plikter å bekoste eller delta i de undersøkelser som fylkesmannen finner nødvendig for å kartlegge anleggets forurensningseffekt på resipienten, jf. forurensningsloven 51. Bedriften kan også pålegges å betale en forholdsmessig del av kostnadene ved et resipientundersøkelsesprogram for området hvor anlegget er plassert. 7.2 Oppfølgende undersøkelse Tilstanden til resipienten må kartlegges og klassifiseres etter nasjonale standarder, og leveres til Fylkesmannen i Rogaland innen Konsesjonsinnehaver skal deretter følge opp med tilsvarende undersøkelser minst hvert 4. år. Undersøkelsen må inkludere nærsone, fjernsone, overflatevann og dypvann i influensområdet, samt bløtbunnsfauna og sediment i sedimenteringsområdet. Rapporten skal i grafisk og/eller tabellarisk form vise utviklingen siden sist granskning. I tillegg bør undersøkelsen inneholde en vurdering av fjordens bæreevne med hensyn på blant annet utslipp fra akvakultur, gjerne i form av beregninger/modelleringer. Undersøkelsen (inkludert beregning/modellering av fjordens bæreevne) skal utføres av personer som er akkreditert for å utføre dette. 8. GENERELT 8.1 Egenkontroll og ansvar Bedriften plikter, gjennom instrukser, kontroll og andre tiltak, å sørge for at driften av anlegget skjer slik at ulemper og skadevirkninger begrenses mest mulig. I følge Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften) fastsatt ved Kgl. resolusjon av 6. desember 1996, skal konsesjonsinnehaver ha et internkontrollsystem som sikrer at vilkårene i tillatelsen er oppfylt til enhver tid. 8.2 Akutte utslipp Bedriften plikter å gjennomføre tiltak med sikte på å unngå akutte utslipp av f.eks. antibiotika, kjemikalier o.l. Dersom det oppstår akutte utslipp skal fylkesmannen varsles så snart som mulig. 8.3 Tvangsmulkt og straffeansvar Forurensningsmyndighetene kan i henhold til forurensningsloven 73 fatte vedtak om tvangsmulkt for å sikre at vilkårene i tillatelsen overholdes. Overtredelse av vilkårene i tillatelse er straffbart i henhold til forurensningslovens kap Endring av utslippstillatelsen Dersom fylkesmannen finner det påkrevd, kan ytterligere tiltak kreves gjennomført for å hindre eller redusere forurensning fra oppdrettsanlegget. Eventuelt kan anlegget kreves flyttet eller brakklagt forutsatt at kravene i forurensningsloven 18 "om endring og omgjøring av tillatelse" er oppfylt.

6 6 8.5 Eierskifte, driftsstans, konkurs og nedleggelse Ved et eierskifte, inklusive ny eier etter en konkurs, må det gis melding om dette til forurensningsmyndigheten innen 4 uker. Melding må også gis ved navneendring. Ved en nedleggelse, f. eks. på grunn av en konkurs, skal det gis melding om dette til fylkesmannen, jf. forurensningsloven 20. Bedriften er ansvarlig for all rydding og istandsetting av det berørte område, jf. forurensningsloven 20.