Verdal kommune Møteprotokoll

Transkript

1 Verdal kommune Møteprotokoll Utvalg: Verdal kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Verdal Rådhus Dato: Tid: 18:00 20:30 Til stede: 33 representanter. Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Brit Lisbeth Kverkild Medlem AP-V Tor-Petter Abelsen Medlem KRF-V Kjetil Aarstad Medlem AP-V Marit Voll Skrove Medlem SP-V Kristin Johanne Hildrum Medlem AP-V Knut Henrik Tveita Medlem AP-V Trude Holm Medlem SP-V Trine Synnøve Hallem Medlem AP-V Robert Eriksson Medlem FRP-V John Hermann Medlem FRP-V Bjørn Iversen Ordfører AP-V Lennart Johansson Medlem AP-V Pål Sverre Fikse Medlem SP-V Kjell Woll Sigurdsen Medlem AP-V Anita Dagrun Steinkjer Medlem AP-V Svein Jørgen Svensson Medlem AP-V Einar Asbjørn Tromsdal Medlem AP-V Bjørn Aarstad Medlem AP-V Tomas Iver Hallem Varaordfører SP-V Kjetil Bakkan Medlem AP-V Karl Bernhard Hoel Medlem SP-V Ove Morten Haugan Medlem AP-V Sverre Sundfær Medlem FRP-V Lasse Hegge Medlem H-V Anne Grete Valbekmo Medlem H-V Anita Karlsen Medlem SV-V Anne Segtnan Medlem SP-V Johannes Rosvold Medlem V-V Grete Borgen Medlem SV-V

2 Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Ole Gunnar Hallager MEDL AP-V Tove Strand Trana MEDL AP-V Janne Stenbakk Grande MEDL AP-V Brita Kleven Thorsvik MEDL V-V Knut Fortun MEDL FRP-V Jan Arne Solvang MEDL FRP-V Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Leif Roger Kolberg Jan Arne Solvang FRP-V Rolf Tømmerås Janne Stenbakk Grande AP-V Anne-Eli Kjesbu Tove Strand Trana AP-V Jon Lennart Sellæg Ole Gunnar Hallager AP-V Fra administrasjonen møtte: Navn Rudolf Holmvik Line Therese Ertsås Stilling Rådmann Formannskapssekretær Mangeårige rådmann Rudolf Holmvik ble i slutten av møtet avtakket av kommunestyret. Rådmann ble også tildelt KS-medalje og diplom for å ha utført en fortjensfull samfunnsgavnlig virksomhet av særlig betydning for Verdal kommune. Rådmann takket deretter kommunestyret og holdt sin avskjedstale.

3 Sakliste kommunestyrets møte 27. september 2010 Saksnr PS 72/10 PS 73/10 PS 74/10 PS 75/10 PS 76/10 PS 77/10 PS 78/10 Innhold Godkjenning av møteprotokoll Høringsuttalelse - mulig ny modell for interkommunalt samarbeid: samkommunemodellen Oppheving av vedtak om salg av eiendommen Veslefrikk barnehage, gnr. 19 bnr. 560 Spenningsoppgradering i Midt-Norge delstrekning Klæbu- Namsos - Søknad om konsesjon for ombygging fra 300kV til 420 kv Ørin industriområde. Tilpasning av tomtepriser. Utbyggingsavtale Leklemåsen boligfelt Skatteoppkreverfunksjonen PS 79/10 Verdal Fjellstyres regnskap og årsmelding for 2009 PS 80/10 PS 81/10 Janne Stenbakk Grande - søknad om fritak fra kommunale verv for resten av valgperioden Orientering

4 PS 72/10 Godkjenning av møteprotokoll Ordfører fremmet følgende forslag til vedtak: Protokoll fra møte 30. august 2010 godkjennes. Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt. Protokoll fra møte 30. august 2010 godkjennes. PS 73/10 Høringsuttalelse - mulig ny modell for interkommunalt samarbeid: samkommunemodellen Lasse Hegge fremmet følgende felles tilleggsforslag på vegne av Høyre, SV, KRF og V: Nytt avsnitt 5, avsnitt 5 forskyves til nytt avsnitt 6 osv. Verdal kommune har som erfaring at de mindre partiene i kommunestyret har betenkeligheter med styringsmodellen. Dette grunngis ved at ikke alle partier i kommunestyret, som direkte valgt inn av velgerne, er representert i samkommunestyret. Dette oppfattes som et demokratisk underskudd og styringsmodellen bør vurderes justert med henblikk på at alle partier i kommunestyrene blir representert. SP v/tomas Iver Hallem fremmet samkommunestyrets innstilling som forslag til vedtak. KRF v/tor-petter Abelsen fremmet følgende alternativt forslag til siste linje i nest siste avsnitt i samkommunestyrets innstilling: Et nytt kommunestyre kan ved andre gangs behandling, vedta deltakelse med alminnelig flertall. Votering: Det ble først votert over fellesforslaget fra H, SV, KRF og V som falt med 6 mot 27 stemmer. Det ble deretter votert alternativt mellom forslaget fra KRF til endring i nest siste avsnitt og forslaget fra SP, der KRF sitt endringsforslag ble vedtatt med 22 mot 11 stemmer. Det ble til slutt votert samlet over forslaget fra SP med vedtatt forslag fra KRF som ble vedtatt med 29 mot 4 stemmer. Det ble også bestemt at hele protokollen legges ved høringsuttalelsen. Samkommune har vist seg som en velegnet måte å organisere et tett og forpliktende interkommunalt samarbeid på. Verdal kommune synes det er svært gledelig at departementet nå har tatt initiativ til å lovfeste modellen.

5 Levanger kommune og Verdal kommune har gode erfaringer med interkommunalt samarbeid etter samkommunemodellen siden Forsøket med Innherred samkommune ( ISK) har gitt betydelige effektiviseringsgevinst samtidig som en har styrket fagmiljøene i kommunene og dermed gir bedre kvalitet i tjenestene som ytes. Flere lover og forskrifter åpner for og oppfordrer til interkommunal samhandling uten at det finnes en modell som muliggjør et omfattende kommunalt samarbeid om kommunens kjerneoppgaver under folkevalgt styring og kontroll. I forhold til annet interkommunalt samarbeid har samkommunemodellen den store fordelen at den ledes av et felles folkevalgt styre og med en administrasjonssjef som er ansvarlig opp mot dette styret. For innsyn og åpenhet er det en stor fordel for innbyggerne at organiseringen således er som i kommunene forøvrig. Verdal kommune har merket seg at enkelte i høringsprosessen har argumentert mot å lovfeste adgangen til å etablere samkommune fordi en heller kan slå kommuner som ønsker et bredt samarbeide sammen. Dette vil selvsagt alltid være et alternativ, men der det ikke er lokalpolitisk ønske om sammenslåinger bør det også være mulig å ta ut stordriftsfordeler til fordel for innbyggerne. Vi tror mange kommuner kan være villige til å innlede omfattende samarbeid gjennom en samkommune, der deltakerkommunene fortsatt består som selvstendige kommuner. Vi har også merket oss at enkelte høringsinstanser er skeptiske til modellen ut fra en oppfatning av at den vil bli et nytt forvaltningsnivå og dermed skape et uoversiktelig bilde for innbyggerne/brukerne. Slik er det ikke ettersom samkommunen er på samme nivå som de deltakende kommunene og får all sin myndighet og sine budsjetter fra kommunestyrene som dermed har et helhetlig ansvar overfor velgerne. Verdal kommune advarer mot å åpne for en samkommunemodell der både kommuner og fylkeskommuner er deltakere. Dette kan gi uklare ansvarslinjer. Deltakelse i en samkommune er et strategisk valg som bør stå seg over tid. Det er derfor gode argument for å kreve 2/3 flertall. Vi er likevel betenkt over at et mindretall skal kunne blokkere et flertall og tillater oss å foreslå at det kan innføres et utsettende veto, et nytt kommunestyre kan ved andre gangs behandling, vedta deltakelse med alminnelig flertall. Verdal kommune ønsker ikke å utelukke en ordning som åpner for eierskap i aksjeselskap, interkommunale selskaper m.v.. På enkelte områder kan det være hensiktsmessig med en slik løsning, for eksempel i forbindelse med oppfølging av samhandlingsreformen. PS 74/10 Oppheving av vedtak om salg av eiendommen Veslefrikk barnehage, gnr. 19 bnr. 560 Ved votering ble formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

6 Vedtak i Verdal kommunestyre i sak 94/08 ad. salg av eiendommen Veslefrikk barnehage, gnr. 19 bnr. 560 oppheves. PS 75/10 Spenningsoppgradering i Midt-Norge delstrekning Klæbu-Namsos - Søknad om konsesjon for ombygging fra 300kV til 420 kv Innstilling fra plan- og utviklingskomiteen ble utdelt i møtet. Ved votering ble plan- og utviklingskomiteens innstilling enstemmig vedtatt. Verdal kommune har ingen innvendinger mot at dagens 300 kv høgspentlinje fra Klæbu til Namsos oppgraderes til 420 kv. Verdal kommune ønsker at det gjøres tiltak slik at alle boliger som ligger i nærheten av kraftledningene kommer under den anbefalte grenseverdien på 0,4 mikrotesla. PS 76/10 Ørin industriområde. Tilpasning av tomtepriser. Ved votering ble formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Med bakgrunn i planlagte investeringskostnader for de arealer kommunen eier eller fester på Ørin Sør, og hvor det ikke foreligger andre regulerende bestemmelser og avtaler, settes tomteprisen til kr. 300 m 2 gjeldende fra For øvrig legges kommunestyrets vedtak i sak 12/06 fortsatt til grunn for omsetting av arealer kommunen eier eller fester. PS 77/10 Utbyggingsavtale Leklemåsen boligfelt Innstilling fra plan- og utviklingskomiteen ble utlagt i møtet. Ved votering ble plan- og utviklingskomiteens innstilling enstemmig vedtatt. Foreliggende utbyggingsavtale vedrørende Leklemåsen boligfelt godkjennes. Det er ønskelig at det fortrinnsvis benyttes leddlys i gatelysene.

7 PS 78/10 Skatteoppkreverfunksjonen Ved votering ble rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Saken tas til orientering. PS 79/10 Verdal Fjellstyres regnskap og årsmelding for 2009 Ved votering ble rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar Fjellstyrets regnskap for 2009 til orientering. PS 80/10 Janne Stenbakk Grande - søknad om fritak fra kommunale verv for resten av valgperioden AP v/svein Svensson fremmet følgende forslag: Pkt. 3 varamedlemmer plan- og utviklingskomiteen: 1. Anne-Eli Kjesbu. 2. Kjetil Aarstad. 3. Kristin Hildrum. 4. Berit G. Nessø. Pkt. 4 varamedlemmer samkommunestyret: 1. Kjetil Aarstad. 2. Anita Steinkjer. 3. Lennart Johansson. 4. Berit G. Nessø. Det ble votert punktvis over formannskapets innstilling og forslaget fra AP med følgende resultat: Pkt. 1 Enstemmig vedtatt. Pkt. 2 Enstemmig vedtatt. Pkt. 3 Samlet enstemmig vedtatt. Pkt. 4 Samlet enstemmig vedtatt.

8 1. Verdal kommunestyre imøtekommer søknaden fra Janne Stenbakk Grande om fritak fra kommunale verv for resten av inneværende valgperiode. 2. Einar Asbjørn Tromsdal rykker inn som fast medlem i kommunestyret resten av valgperioden. 3. Nye varamedlemmer i plan- og utviklingskomiteen: 1. Anne-Eli Kjesbu. 2. Kjetil Aarstad. 3. Kristin Hildrum. 4. Berit G. Nessø. 4. Nye varamedlemmer i samkommunestyret: 1. Kjetil Aarstad. 2. Anita Steinkjer. 3. Lennart Johansson. 4. Berit G. Nessø. PS 81/10 Orientering Ordfører orienterte om: - Samarbeidsavtale Verdal idrettsråd og Verdal kommune. Underskrevet den Dette er første samarbeideavtale i sitt slag i Nord-Trøndelag. Avtale som regulerer samkvem mellom kommunen og idrettsrådet som paraplyorg. for idrettslag og foreninger. Større forutsigbarhet for begge parter for avtalefesting av dialog, fordelaktig for kommunen og frivilligheten at avtale er i bunn, styrker idrettsrådets posisjon som forhandlingspartner/samarbeidspartner, dessuten er paraplyen viktig i stadig gjentagende prioriteringsdebatt i fordelingsdebatten. Idretten blir også en viktig samarbeidspartner i forhold til folkehelsearbeidet og den nye folkehelsearbeiderloven. - Pågående mediasak Brevsaken. Orienterte om kommunes behandling etter første orientering fra rådmann i formannskapet den Rett utskrift attesteres: Line Therese Ertsås formannskapssekretær