Kommunestyrets medlemmer

Transkript

1 Verdal kommune Møteinnkalling Kommunestyrets medlemmer Det innkalles med dette til følgende møte: Utvalg: Verdal kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Verdal Rådhus Dato: Tid: 16:45 Evt. forfall, eller inhabilitet i noen av sakene, meldes til rådmannskontoret på telefon / eller på epost: line.ertsaas@verdal.kommune.no. Varamedlemmer møter kun ved særskilt innkalling. Vi starter kl med en middag på spiserommet. Møtestart blir kl Forslag til taletid på sak 100/14 Økonomiplan og Budsjett 2015: Hovedinnlegg 10 minutt for hvert partis hovedtaler. Referering av forslag kommer i tillegg. Evt. nytt innlegg på 2 minutt. Øvrige talere 4/2 minutt som vanlig. Unntak: De 2 partiene som har ett medlem hver får 10/4 minutt. Innstilling fra komite mennesker og livskvalitet i sak 102/14 og 104/14 og fra komite plan og samfunn i sak 103/14 vil bli utlagt i møtet. Verdal, 8. desember 2014 Bjørn Iversen Ordfører (s) Side 1 av 30

2 Sakliste kommunestyrets møte mandag 15. desember 2014 Saksnr PS 99/14 PS 100/14 PS 101/14 Innhold Godkjenning av møteprotokoll Økonomiplan og Budsjett Verdal kommune Utredning av alternative lokaliteter for friidrettsanlegg i Verdal PS 102/14 Temaplan anlegg for leik, idrett og aktivitet PS 103/14 PS 104/14 Revidering av "Retningslinjer og priser for utleie av kommunale lokaler i Verdal". Revidering av forskrift for likebehandling av kommunale og ikke-kommunale barnehager i Verdal kommune 2015 PS 105/14 Kontrollutvalgets årsplan/møteplan for 2015 PS 106/14 PS 107/14 Orientering Kommuneplanens samfunnsdel gangs behandling Side 2 av 30

3 Verdal kommune Sakspapir Økonomiplan og Budsjett Verdal kommune Saksbehandler: E-post: Tlf.: Arnstein Kjeldsen arnstein.kjeldsen@innherred-samkommune.no Arkivref: 2014/ /145 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Komité plan og samfunn i Verdal /14 Komité mennesker og livskvalitet /14 Verdal Administrasjonsutvalg /14 Verdal formannskap /14 Verdal kommunestyre /14 Saksprotokoll i Verdal formannskap BEHANDLING: Utdelt i møtet: Budsjettskjema 1A-drift, Regnskapsskjema 1B og Budsjettskjema 2A-investering. Behandling i komite mennesker og livskvalitet og plan og samfunn. AP og KRF v/ fremmet følgende tilleggsforslag: «Omsorgsboliger / bofellesskap. Rådmannen bes utrede bygging av omsorgsboliger / bokollektiv med døgnbemanning for eldre. Målsetting: Realisering i siste halvdel av økonomiplanperioden. Datautstyr i barnehage og grunnskole. Rådmannen bes utarbeide en tilstandsrapport om utstyrssituasjonen med hensyn på IKT utstyr i kommunale barnehager og grunnskoler. Rapporten leveres før budsjettrevisjonen vår Verdal Industripark arealutvidelser. Det er svært lite ledig næringsareal i Verdal Industripark. Parken må utvides. På kort sikt må dette skje sørover. Rådmannen fremmer slik sak snarest. Ørin Nord er hovedressursen med hensyn på framtidige arealutvidelser. Utvikling av dette arealet krever et partnerskap med industrielle aktører i tillegg til Trondheim Interkommunale Havn og Verdal kommune. Verdal kommune må ta en oppmannsrolle i dette arbeidet. Rådmannen legger fram slik sak i løpet av Ungdommens Hus. Side 3 av 30

4 Ungdommens Hus realiseres i løpet av 2015 og innarbeides i økonomiplanen ved budsjettrevisjon vår MOT: Rådmannen gjennomfører en evaluering av MOT arbeidet. Denne legges fram i løpet av 1. halvår Det bevilges kroner til MOT arbeidet i Finansiering tas fra rammebevilgningen Ressurssenter Oppvekst.» FRP v/berit Musum fremmet følgende tilleggsforslag: «1. Verdal Frp mener det er hensiktsmessig for både innbyggere og ansatte i Verdal kommune at gatelys også lyser på natt (mellom ) i den årstid det er behov for det. Rådmann bes derfor finne dekning for dette innen rammen for Teknisk drift, vei og vedlikehold. 2. Med bakgrunn i at NAV har kapasitetsproblemer i håndtering av gjeldssaker og at det stadig er flere Verdalinger som har utfordringer og trenger hjelp i forhold til økonomi, foreslår Verdal Frp at rammen til NAV økes med kr som øremerkes til gjeldsrådgivning. Ny sum post 135 NAV: økes fra kr til Rådmann bes finne dekning innen hovedpost Helse og velferd. Endringen legges inn i økonomiplan for , slik at rammen til NAV økes med kr ,- i perioden » Høyre v/anne Grete Valbekmo fremmet følgende tilleggsforslag: «Kommunal andel for friidrettsanlegg. Det legges inn et investeringsbeløp på 5 mill. til friidrettsanlegg i økonomiplan , dette i samsvar med vedtak av kommunestyret i sak 85/13.» Pål Sverre Fikse fremmet følgende fellesforslag fra H, V, SV, Frp og Sp: 1. Det opprettes et Frivillighetsforum der frivillige lag og organisasjoner inviteres til dialog med politikere og administrasjonen. Forumet møtes minst 1 gang pr. år for å sikre godt samarbeid og avklare forventninger til hverandre. 2. Oppvekst: Innsparing som følge av strukturelle endringer reduseres i økonomiplan til 1,5 mill. pr år for 2016, 2017 og Resultatet blir tilsvarende redusert. VOTERING: Fellesforslag fra AP/KRF: Pkt. 1 - omsorgsboliger/bofellesskap enstemmig vedtatt. Pkt. 2 Datautstyr i barnehage og grunnskole enstemmig vedtatt. Pkt. 3 Verdal Industripark arealutvidelser enstemmig vedtatt. Pkt. 4 Ungdommens hus enstemmig vedtatt. Pkt. 5 MOT enstemmig vedtatt. Forslag fra FRP: Pkt. 1 falt med 8 mot 1 stemme. Pkt. 2 falt med 8 mot 1 stemme. Side 4 av 30

5 Forslag fra H: Falt med 8 mot 1 stemme. Fellesforslag fra H, V, SV, FRP og SP: Pkt. 1 enstemmig vedtatt. Pkt. 2 enstemmig vedtatt. Det ble til slutt votert samlet over rådmannens innstilling med vedtatte forslag enstemmig vedtatt. INNSTILLING: 1. Budsjett 2015 og økonomiplan vedtas. 2. Det settes av 11 % av skatteinntekter i margin. 3. I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 fastsettes eiendomsskattesatsen for 2015 til 3,5 o/oo generelt, også for verker og bruk. I medhold av eiendomsskatteloven 7 blir eiendommer som er nevnt i paragrafens bokstaver a, b og c fritatt for eiendomsskatt med følgende presiseringer: a. Det generelle fritaket for boliger som er nevnt i bokstav c, skal være avgrenset til 3 hele kalenderår regnet fra utgangen av året boligen var ferdig. b. For øvrig fritas: Verdal kirkelige fellesråds eiendommer Verdal videregående skoles eiendommer Stiklestad Nasjonale Kultursenters A/S' eiendommer Stiftelsen Stiklestad Museums eiendommer Bakketun Folkehøgskole (skole-, internat- og administrasjonsbygg) Idrettslag, religiøse, humanitære og lignende organisasjoners eiendommer som brukes til organisasjonens primæroppgaver Innherred Renovasjons eiendommer Trondheim havn IKS' eiendommer Ecopro AS eiendommer for andel ikke-kommersiell aktivitet. Eiendomsskatten skal betales i tre terminer. 4. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. 5. Det vedtas økonomireglement for 2015 i samsvar med lenke i budsjettdokumentet. 6. Det vedtas nye gebyr- og betalingssatser for 2015 slik det fremgår av lenke i budsjettdokumentet. 7. Ramme for låneopptak til videreutlån/startlån settes til kr ,-. 8. Ramme for låneopptak til finansiering av investeringer (utover Startlån) i 2015 inkl. selvfinansierende investeringer settes til kr ,-. Lånene skal opptas uten fastsatt avdragstid lån betales ned vektet etter maksimal avdragstid. Det delegeres til rådmannen å velge långiver samt godkjenne rentevilkår i lånenes løpetid. 9. Rådmannen får fullmakt til å foreta endelige justeringer av budsjettet og økonomiplan, samt fullmakt til oppstilling av budsjettet etter de gjeldende forskrifter og justeringer som følge av evt. organisasjonsmessige endringer. Side 5 av 30

6 10. Omsorgsboliger / bofellesskap. Rådmannen bes utrede bygging av omsorgsboliger / bokollektiv med døgnbemanning for eldre. Målsetting: Realisering i siste halvdel av økonomiplanperioden. 11. Datautstyr i barnehage og grunnskole. Rådmannen bes utarbeide en tilstandsrapport om utstyrssituasjonen med hensyn på IKT utstyr i kommunale barnehager og grunnskoler. Rapporten leveres før budsjettrevisjonen vår Verdal Industripark arealutvidelser. Det er svært lite ledig næringsareal i Verdal Industripark. Parken må utvides. På kort sikt må dette skje sørover. Rådmannen fremmer slik sak snarest. Ørin Nord er hovedressursen med hensyn på framtidige arealutvidelser. Utvikling av dette arealet krever et partnerskap med industrielle aktører i tillegg til Trondheim Interkommunale Havn og Verdal kommune. Verdal kommune må ta en oppmannsrolle i dette arbeidet. Rådmannen legger fram slik sak i løpet av Ungdommens Hus. Ungdommens Hus realiseres i løpet av 2015 og innarbeides i økonomiplanen ved budsjettrevisjon vår MOT. Rådmannen gjennomfører en evaluering av MOT arbeidet. Denne legges fram i løpet av 1. halvår Det bevilges kroner til MOT arbeidet i Finansiering tas fra rammebevilgningen Ressurssenter Oppvekst.» 15. Det opprettes et Frivillighetsforum der frivillige lag og organisasjoner inviteres til dialog med politikere og administrasjonen. Forumet møtes minst 1 gang pr. år for å sikre godt samarbeid og avklare forventninger til hverandre. 16. Oppvekst: Innsparing som følge av strukturelle endringer reduseres i økonomiplan til 1,5 mill. pr år for 2016, 2017 og Resultatet blir tilsvarende redusert. Rådmannens innstilling: 1. Budsjett 2015 og økonomiplan vedtas. 2. Det settes av 11 % av skatteinntekter i margin. 3. I medhold av eiendomsskatteloven 2 og 3 fastsettes eiendomsskattesatsen for 2015 til 3,5 o/oo generelt, også for verker og bruk. I medhold av eiendomsskatteloven 7 blir eiendommer som er nevnt i paragrafens bokstaver a, b og c fritatt for eiendomsskatt med følgende presiseringer: Side 6 av 30 a. Det generelle fritaket for boliger som er nevnt i bokstav c, skal være avgrenset til 3 hele kalenderår regnet fra utgangen av året boligen var ferdig. b. For øvrig fritas: Verdal kirkelige fellesråds eiendommer Verdal videregående skoles eiendommer Stiklestad Nasjonale Kultursenters A/S' eiendommer Stiftelsen Stiklestad Museums eiendommer Bakketun Folkehøgskole (skole-, internat- og administrasjonsbygg) Idrettslag, religiøse, humanitære og lignende organisasjoners eiendommer som

7 brukes til organisasjonens primæroppgaver Innherred Renovasjons eiendommer Trondheim havn IKS' eiendommer Ecopro AS eiendommer for andel ikke-kommersiell aktivitet. Eiendomsskatten skal betales i tre terminer. 4. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter. 5. Det vedtas økonomireglement for 2015 i samsvar med lenke i budsjettdokumentet. 6. Det vedtas nye gebyr- og betalingssatser for 2015 slik det fremgår av lenke i budsjettdokumentet. 7. Ramme for låneopptak til videreutlån/startlån settes til kr ,-. 8. Ramme for låneopptak til finansiering av investeringer (utover Startlån) i 2015 inkl. selvfinansierende investeringer settes til kr ,-. Lånene skal opptas uten fastsatt avdragstid lån betales ned vektet etter maksimal avdragstid. Det delegeres til rådmannen å velge långiver samt godkjenne rentevilkår i lånenes løpetid. 9. Rådmannen får fullmakt til å foreta endelige justeringer av budsjettet og økonomiplan, samt fullmakt til oppstilling av budsjettet etter de gjeldende forskrifter og justeringer som følge av evt. organisasjonsmessige endringer. Saksprotokoll i Komité plan og samfunn i Verdal BEHANDLING: AP v/ove Morten Haugan fremmet følgende forslag til vedtak: Økonomiplan og Budsjett 2015 Verdal kommune tas til orientering. Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt. VEDTAK: Økonomiplan og Budsjett 2015 Verdal kommune tas til orientering. Saksprotokoll i Komité mennesker og livskvalitet BEHANDLING: AP v/kristin J. Hildrum fremmet følgende forslag til vedtak: Økonomiplan og Budsjett 2015 Verdal kommune - tas til orientering. Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt. INNSTILLING: Økonomiplan og Budsjett 2015 Verdal kommune tas - til orientering. Side 7 av 30

8 Saksprotokoll i Verdal Administrasjonsutvalg BEHANDLING: Ordfører fremmet følgende forslag til vedtak: «Rådmannens forslag til Budsjett 2015 og Økonomiplan Verdal kommune tas til orientering.» Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt. VEDTAK: Rådmannens forslag til Budsjett 2015 og Økonomiplan Verdal kommune tas til orientering. Vedlegg: 1 Økonomiplan og Budsjett Verdal kommune 2 Uttalelse fra Verdal Rød Ungdom til å avvikle MOTsamarbeidet 3 Uttalelse fra Rådet for likestilling av funksjonshemmede og Eldrerådet til Økonomiplan og Budsjett Uttalelse fra Verdal ungdomsråd til Økonomiplan og Budsjett Uttalelse fra Verdal Idrettsråd til Økonomiplan og Budsjett 2015 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Tidligere år har rådmannen fått fullmakt til å foreta endelige justeringer av budsjettet og økonomiplan etter Kommunestyrets vedtak. Det anses hensiktsmessig at denne ordningen videreføres. Vurdering: Rådmannens vurderinger fremgår av budsjett-/økonomiplandokumentet. Side 8 av 30

9 Verdal kommune Sakspapir Utredning av alternative lokaliteter for friidrettsanlegg i Verdal Saksbehandler: E-post: Tlf.: Ingvild Aasen ingvild.aasen@verdal.kommune.no Arkivref: 2012/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Komité mennesker og livskvalitet /14 Verdal formannskap /14 Verdal kommunestyre /14 Saksprotokoll i Verdal formannskap BEHANDLING: Saken ble behandlet etter sak 97/14. Innstilling fra komite mennesker og livskvalitet ble utdelt i møtet. Ordfører fremmet følgende alternativt forslag til innstilling (rådmannens innstilling): 1. Kommunestyret tar den framlagte utredning av alternative lokaliteter for friidrettsanlegg i Verdal til orientering. 2. Den nedsatte arbeidsgruppen supplert med eventuelle nye interessenter får i oppgave å utrede muligheten for samlokalisering av friidrett og fotball ved Verdal Videregående skole. Ved alternativ votering mellom komiteens innstilling og forslaget fra ordfører, ble komiteens innstilling vedtatt med 7 stemmer. 2 stemmer ble avgitt for forslaget fra ordfører. INNSTILLING: 1. Kommunestyret tar den framlagte utredning av alternative lokaliteter for friidrettsanlegg i Verdal til orientering. 2. Kommunestyret støtter arbeidsgruppas konklusjon om at friidrettsanlegget skal realiseres ved Verdal videregående skole. 3. Den nedsatte arbeidsgruppen supplert med eventuelle nye interessenter får i oppgave å utrede muligheten for samlokalisering av friidrett og fotball ved Verdal Videregående skole innen første kvartal Utredningen skal gi svar på driftsøkonomi, parkering på landbruksareal, parkering og trafikkavvikling, riving/flytting av en garasje tilhørende Verdal videregående skole, adkomst til Side 9 av 30

10 sceneport Aulaen, og flytting av skotthyllbane m.m. Videre eierstruktur, kostnadsberegninger, finansiering, driftsmodell og evt. andre forutsetninger for realisering av et felles anlegg må utredes, bl.a. konsekvenser for Vukuhallen. Dette er en omfattende oppgave som krever grundig arbeid, og i tillegg må kommunen vurdere arealbruken opp mot eventuelle framtidige behov knyttet til drift av sykeheim og omsorgstjenester m.v. 4. Friidrettsanlegget skal realiseres i henhold til avsetninger i 2016 i rådmannens forslag til Økonomiplan Rådmannens innstilling: 1. Kommunestyret tar den framlagte utredning av alternative lokaliteter for friidrettsanlegg i Verdal til orientering. 2. Den nedsatte arbeidsgruppen supplert med eventuelle nye interessenter får i oppgave å utrede muligheten for samlokalisering av friidrett og fotball ved Verdal Videregående skole. Saksprotokoll i Komité mennesker og livskvalitet BEHANDLING: Komité Mennesker og livskvalitet fremmet følgende felles forslag: Alternativt forslag til rådmannens innstilling pkt. 2: 2. Kommunestyret støtter arbeidsgruppas konklusjon om at friidrettsanlegget skal realiseres ved Verdal videregående skole. Nye pkt. 3 og 4: 3. Den nedsatte arbeidsgruppen supplert med eventuelle nye interessenter får i oppgave å utrede muligheten for samlokalisering av friidrett og fotball ved Verdal Videregående skole innen første kvartal Utredningen skal gi svar på driftsøkonomi, parkering på landbruksareal, parkering og trafikkavvikling, riving/flytting av en garasje tilhørende Verdal videregående skole, adkomst til sceneport Aulaen, og flytting av skotthyllbane m.m. Videre eierstruktur, kostnadsberegninger, finansiering, driftsmodell og evt. andre forutsetninger for realisering av et felles anlegg må utredes, bl.a. konsekvenser for Vukuhallen. Dette er en omfattende oppgave som krever grundig arbeid, og i tillegg må kommunen vurdere arealbruken opp mot eventuelle framtidige behov knyttet til drift av sykeheim og omsorgstjenester m.v. 4. Friidrettsanlegget skal realiseres i henhold til avsetninger i 2016 i rådmannens forslag til Økonomiplan Votering: 1. Rådmannens forslag til innstilling pkt. 1. Enstemmig vedtatt. 2. Alternativ votering mellom rådmannens forslag til innstilling og komitéens forslag. Komitéens forslag enstemmig vedtatt. 3. Nytt pkt. 3. Enstemmig vedtatt. 4. Nytt pkt. 4. Enstemmig vedtatt. Det ble til slutt votert samlet over pkt Enstemmig vedtatt. Side 10 av 30

11 INNSTILLING: 1. Kommunestyret tar den framlagte utredning av alternative lokaliteter for friidrettsanlegg i Verdal til orientering. 2. Kommunestyret støtter arbeidsgruppas konklusjon om at friidrettsanlegget skal realiseres ved Verdal videregående skole. 3. Den nedsatte arbeidsgruppen supplert med eventuelle nye interessenter får i oppgave å utrede muligheten for samlokalisering av friidrett og fotball ved Verdal Videregående skole innen første kvartal Utredningen skal gi svar på driftsøkonomi, parkering på landbruksareal, parkering og trafikkavvikling, riving/flytting av en garasje tilhørende Verdal videregående skole, adkomst til sceneport Aulaen, og flytting av skotthyllbane m.m. Videre eierstruktur, kostnadsberegninger, finansiering, driftsmodell og evt. andre forutsetninger for realisering av et felles anlegg må utredes, bl.a. konsekvenser for Vukuhallen. Dette er en omfattende oppgave som krever grundig arbeid, og i tillegg må kommunen vurdere arealbruken opp mot eventuelle framtidige behov knyttet til drift av sykeheim og omsorgstjenester m.v. 4. Friidrettsanlegget skal realiseres i henhold til avsetninger i 2016 i rådmannens forslag til Økonomiplan Vedlegg: 1. Rapport: Utredning av alternative lokaliteter for friidrettsanlegg i Verdal, juli og oktober E-post fra styreleder Verdal IL senior herrer, dat : Skisse til løsning for friidrett og fotball ved Verdal videregående skole. 3. Innspill til prosess knyttet til idrettsanlegg ved Verdal videregående skole. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Alle dokumenter som er oppført i vedleggs-listen til utredningsrapporten kan fås ved henvendelse til rådmannskontoret. Saksopplysninger: Kommunestyrets møte , sak 67/14. Kommunestyret fattet flg. vedtak: 1. Kommunestyret tar den framlagte utredning om friidrettsanlegg ved Verdal videregående skole til orientering. 2. Rådmannen bes utrede følgende alternativer til friidrettsanlegg ved Verdal vgs.: a) Sentralidrettsanlegget på Ørmelen. b) Utvidelse av eksisterende anlegg ved Vinne oppvekstsenter/vinne aktivitetspark. 3. Administrasjon bes ta kontakt med aktuelle aktører og i samarbeid med disse utarbeide en utredning for et hallprosjekt ved Verdal videregående skole. Det legges fram en sak vedrørende realisering av et mulig hallprosjekt til politisk behandling innen 15.desember Det skal sees på flere alternative plasseringer av hall ved Verdal Videregående skole. Side 11 av 30

12 Arbeidsgruppen som ble nedsatt gjennom behandling i komite Mennesker og Livskvalitet sak 11/14 ble av rådmannen bedt om å fortsette arbeidet knyttet til kommunestyrets vedtak punkt 1 og 2. Arbeidsgruppen ble supplert av leder i Verdal IL og Vinne IL og representanten fra Verdal Videregående skole gikk ut av gruppen. Verdal il er aktøren som over tid har arbeidet med fotballhallprosjekt, og har eierskap til dette. Undervegs i arbeidet med vedtakets punkt 1 og 2 har det vært flere uformelle kontakter med Verdal il med hensyn til innpassing av deres hallprosjekt for å koordinere utredninger, og 11. november mottar kommunen et formelt innspill for videre bearbeiding. Det gjør at det i denne omgang ikke er noen helhetlig utredning til behandling. Arbeidsgruppa har hatt fem møter og har utredet tre alternative lokaliteter for et friidrettsanlegg: Friidrettsanlegg, Sentralidrettsanlegget på Ørmelen: Kretsstandard: 400 m løpebane med 6 baner hele veien rundt. Kast og hoppmuligheter. Kan avholde kretsstevner. Friidrettsanlegg, Vinne Stadion: Treningsstandard (ikke plass til kretsstandard): 400 m løpebane med 4 baner rundt og 6 sprintbaner (på ene langsiden). Kast- og hoppmuligheter. Mindre egnet til å avholde kretsstevner. Verdal videregående skole, bearbeidet etter første utredning: Kretsstandard: 400 m løpebane med 6 baner hele veien rundt. Kast og hoppmuligheter. Kan avholde kretsstevner. Arbeidsgruppa har konkludert med følgende: Utgangspunkt for utredningen har vært å finne ut hva som er mulig å få til for den kommunale andelen som var på 5 mill kroner, med tillegg av spillemidler, egeninnsats, partnerskap og andre bidrag. Kostnadene i utredningen er grove anslag basert på utbygging av et friidrettsanlegg, og fotball og skøytebane er tatt ut. Kostnadsoverslaget er som følger for de tre alternativene: > Verdal videregående skole, mill.kr, kommunal andel mill. kr > Sentralidrettsanlegget, mill.kr, kommunal andel mill. kr > Vinne stadion mill. kr, kommunal andel mill.kr Gjennom utredningen er det avklart at Verdal Friidrettsklubb gjennom partnerskap med næringsliv og samarbeidsklubbene tar på seg ansvaret for bygging, drift og vedlikehold av mål-/lagerhus anslått til en kostnad på 1,5 mill. og anskaffelse av utstyr til en anslått verdi på kr med trinnvis innkjøp. Dette forutsetter at Verdal friidrettsklubb får tinglyst bruksrett på grunn i 30 år. Løsningen innebærer at mål-/lagerhus organiseres som et eget prosjekt i regi Verdal Friidrettsklubb, og at samarbeid rundt bygging av mål-/lagerhus med Verdal videregående skole, ByggTAF, inngår i dette prosjektet. Det samme gjelder sponsing til formålet fra lokalt næringsliv som f.eks. rabatt fra Unicon og fritt tilkjørt kompost/jordforbedringsmiddel fra Ecopro. Side 12 av 30

13 Verdal Friidrettsklubb er overbyggingsklubb for friidrettsaktiviteten i Leksdal IL, Leirådal IL, Stiklestad IL, Helgådal IL, Verdal IL og Ness IL. Alle klubbene har gjennom avtale forpliktet seg skriftlig til å bistå Verdal Friidrettsklubb med dugnad og finansiering av mål/lagerhus og utstyr. Temaplan anlegg for leik, idrett og aktivitet som nå er ute til høring har et helhetsperspektiv som handler om at vi skal utvikle anlegg for fremme av folkehelse for alle aldersgrupper, og anlegg som er tilpasset fra leik til toppidrett. Målet i temaplanen er at alle skal være i fysisk aktivitet hver dag. Det vises for øvrig til utredningen for ytterligere detaljer. Vurdering: Utredningen viser at et friidrettsanlegg ved Verdal videregående skole er billigst, mest fullstendig og gir de beste utviklingsmulighetene framover. Et friidrettsanlegg her kan være grunnelementet for over tid å utvikle et næraktivitetsområde/fleraktivitetsområde for ulike målgrupper. Det vil da åpnes for muligheter til å kunne søke om spillemidler til flere nærmiljøanlegg i samarbeid med ulike partnere. Da en lavere spillemiddelandel for treningsanlegg fører til liten kostnadsmessig forskjell på kretsstandard og treningsstandard, samtidig som kretsstandard gir bedre mulighet til å arrangere stevner, anbefales også kretsstandard. Dette er derfor arbeidsgruppas anbefaling. Utredningen viser et behov for å øke den kommunale egenandelen noe. Dette er fulgt opp i rådmannens forslag til Økonomiplan/budsjett med 6,5 mill. kroner i Etter at rådmannen hadde avsluttet sin behandling av saken har vi mottatt e-post fra styreleder i Verdal IL herrer senior (11. november) med skisse til en løsning hvor friidrettsbane og fotballhall samlokaliseres ved Verdal videregående skole. Det har ikke vært mulig å foreta noen reell behandling av denne skissen. Den reiser mange spørsmål som: driftsøkonomi, parkering på landbruksareal, parkering og trafikkavvikling, riving/flytting av en garasje tilhørende Verdal videregående skole, adkomst til sceneport Aulaen, og flytting av skotthyllbane m.m. Videre eierstruktur, kostnadsberegninger, finansiering, driftsmodell og evt. andre forutsetninger for realisering av et felles anlegg må utredes. Dette er en omfattende oppgave som krever grundig arbeid, og i tillegg må kommunen vurdere arealbruken opp mot eventuelle framtidige behov knyttet til drift av sykeheim og omsorgstjenester m.v. Etter rådmannens syn bør ikke saken realitetsbehandles før det er sett nærmere på konsekvensene av skissen som er framlagt av Verdal IL. Rådmannen foreslår derfor at arbeidsgruppen får i oppgave å koordinere en utredning av muligheten for samlokalisering før endelig realitetsbehandling av saken skjer politisk. Saken foreslås lagt fram til politisk behandling tidlig våren Side 13 av 30

14 Rådmannen gjør også oppmerksom på at dette berører forslag til økonomiplan , hvor forslag om avsetning av kr 6,5 mill til investeringer i friidrettsanlegg ble gjort koordinert med produksjon av denne utredningskvitteringen. Side 14 av 30

15 Verdal kommune Sakspapir Temaplan anlegg for leik, idrett og aktivitet Saksbehandler: E-post: Tlf.: Marian Lyngsaunet Arkivref: 2014/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Komité mennesker og livskvalitet /14 Verdal formannskap /14 Verdal kommunestyre /14 Rådmannens innstilling: Temaplan anlegg for leik, idrett og aktivitet vedtas. Vedlegg: 1 Temaplan: Anlegg for leik, idrett og aktivitet Høringsuttalelse fra: Ola Anders Sagvold Høringsuttalelse fra: Rådet for likestilling av funksjonshemmede i Verdal Høringsuttalelse fra: Verdal Idrettsråd, Høringsuttalelse fra: Nord-Trøndelag Idrettskrets, Høringsuttalelse fra Verdal Friidrettsklubb, Temaplan anlegg for leik, idrett og aktivitet Høringsuttalelse til anleggsplan - Ola Anders Sagvold 3 Høringsuttalelse til Temaplan for anlegg for leik, idrett og aktivitet fra rådet for likestilling av funksjonshemmede i Verdal 4 Verdal Idrettsråd høringsuttalelse - temaplan for anlegg - leik og aktivitet 5 Nord-Trøndelag Idrettskrets - Høringssvar til temaplan for leik, idrett og aktivitet Verdal 6 Verdal friidrettskubb - Høringssvar Temaplan for anlegg for leik idrett og aktivitet Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet Verdal kommune Side 15 av 30

16 Saksopplysninger: Ved formannskapets behandling av sak 10/14 Felles plan for kultur og idrettsanlegg i Levanger og Verdal ble det gjort følgende vedtak: 1. Kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet i Verdal kommune revideres snarlig. 2. Det utarbeides felles plan for regionale idrettsanlegg i Levanger og Verdal. I tillegg skal det være fokus på samarbeid på dette området med andre kommuner i Innherredsregionen. Kulturdepartementet stiller krav til kommunene om at de må ha en kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet, det er en forutsetning at plankravet er oppfylt for at anlegg i kommunen skal kunne motta tilskudd av spillemidlene. Planen er et styringsverktøy for å sikre areal og utvikle anlegg. Planen vil også danne grunnlaget for prioritering av spillemidler. Målene i planen er langsiktige og går fram mot 2030, strategiene i temaplanen er for Temaplanen skal minst revideres hvert fjerde år, mens handlingsprogrammet forutsettes rullert hvert år. Plandokumentet er utarbeidet administrativt, med innspill fra møter med idrettsrådet, eldrerådet og rådet for likestilling av funksjonshemmede i Verdal. Forøvrig bygger planen på samme kunnskapsgrunnlag som parallelle planprosesser i Verdal kommune, kommuneplanens samfunnsdel, kommunedelplan kultur, oppvekst og helse- og velferd. Det har vært to fellesmøter med idrettsrådene i Levanger og Verdal som har dannet grunnlaget for en fellesdel som omhandler anlegg av regional betydning. Denne delen av planen er lik for Levanger kommune og Verdal kommune. Planutkastet har vært lagt ut til offentlig ettersyn før politisk behandling. Det har kommet inn fem uttalelser til planutkastet. Disse følger som vedlegg til saken. Vurdering: Alle uttalelsene er gjennomgått i detalj, selv om alle detaljene her ikke kommenteres. Det har også vært en felles gjennomgang av høringsuttalelsene som er kommet inn til Levanger og Verdal kommuner. Verdal Idrettsråd og Nord-Trøndelag Idrettskrets ønsker at Idrettsrådet blir synliggjort som en viktig samarbeidspartner i kommunes arbeid innenfor områdene leik, idrett og aktivitet. Samarbeidet med Verdal Idrettsråd tydeliggjøres i innledningen og samarbeidsavtalen mellom Verdal kommune og Verdal Idrettsråd legges som et lenkedokument sammen med andre føringer for planen. Idrettsrådet foreslår videre at det skal tas inn under «Prioritering av spillemidler» (s. 6) nytt punkt om at anlegg til idrettslagene prioriteres fram, og anlegg der idrettslagene sitter med låneopptak i påvente av spillemidler prioriteres fram. Side 16 av 30

17 Det er forståelse for at låneopptak og at flere års ventetid på spillemidler er utfordrende for idrettslagene. Mål og strategier i planen endres ikke da det vurderes å være vanskelig å få til som et gjennomgående prinsipp. Rådet for likestilling av funksjonshemmede i Verdal påpeker at anlegg og friluftsområder må være tilgjengelig for alle og at dette også gjelder muligheten til å delta. I «Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet» er det et krav om universell utforming. Verdal Friidrettsklubb er svært positive til en samlet plan for anlegg for leik, idrett og aktivitet. Spesielt fokuset på allsidighet, folkehelse og egenorganisert aktivitet trekkes fram. De spiller blant annet inn behovet for et utendørsanlegg, viktigheten ved at grøntarealer og stier ivaretas og at furuskogen på Ørin får bestå. Side 17 av 30

18 Verdal kommune Sakspapir Revidering av retningslinjer og priser for utleie av kommunale lokaler i Verdal Saksbehandler: E-post: Tlf.: Bård Kotheim baard.kotheim@verdal.kommune.no Arkivref: 2012/ / Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Komité plan og samfunn i Verdal /14 Verdal formannskap /14 Verdal kommunestyre /14 Rådmannens innstilling: De vedlagte retningslinjer og priser for utleie av kommunale lokaler i Verdal (ikke flerbrukshall) datert november 2014 vedtas. Vedlegg: Kopi av K-sak 58/12 Kopi av KPS-sak 73/14 Forslag til reviderte «Retningslinjer og priser for utleie av kommunale lokaler i Verdal» datert november Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Retningslinjer og priser for utleie av kommunale lokaler i Verdal ble sist behandlet av Verdal kommunestyre i møte den som sak 58/12. Grunnen til revisjonen av retningslinjene den gang var oppstart av utleie av ny Verdalsøra barne- og ungdomsskole. I behandling i KPS-møte den , sak 73/14, ble det påpekt uklarheter i gjeldende retningslinjer for utleie. Av den grunn legges det med dette fram forslag til reviderte retningslinjer for utleie datert november I hovedsak er det pkt.4.4, 4.5, og 4.6 som er endret. Side 18 av 30

19 Endringen omhandler utleie ved den nye Verdalsøra U og B i helgene. Rådmannen har i 2014 og i budsjettforslaget for 2015 foreslått at alle leietakere skal dekke utgiftene til vaktmester og renholdstjenester, maksimalt kr.2000,- pr. dag. På hverdager i skoleåret, skal leietakere kategori a-c som tidligere fritas for leie. (Kommunal virksomhet, barn og unge under 18 år og organisasjoner godkjent iht. voksenopplæringsloven) For flerbrukshallen (Ørahallen) er priser og utleieregler de samme som for Verdalshallen ved Verdal Videregående skole. For flerbrukshallene må det betales leie uansett bruk. Vurdering: Etter en tids bruk av retningslinjene for utleie vedtatt i juni 2012, K-sak 98/12, ser en at disse har enkelte uklarheter. Av den grunn framlegger rådmannen med dette reviderte retningslinjer datert november 2014 som skal unngå dette. Reviderte retningslinjer harmonerer også med betalingssatser som er framlagt til behandling i budsjett for Side 19 av 30

20 Verdal kommune Sakspapir Revidering av forskrift for likebehandling av kommunale og ikke-kommunale barnehager i Verdal kommune 2015 Saksbehandler: E-post: Tlf.: Anne Haugskott-Bjugan anne.haugskott.bjugan@verdal.kommune.no Arkivref: 2012/ /A10 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Komité mennesker og livskvalitet /14 Verdal formannskap /14 Verdal kommunestyre /14 Rådmannens innstilling: Verdal kommunes forslag til forskrift for likebehandling av kommunale og ikke kommunale barnehager 2015 vedtas. Vedlegg: 1. Høringsuttalelse fra Maritvold barnehage 2. Forslag til Forskrift for likebehandling av kommunale og ikke kommunale barnehager 2015, sendt ut til høring. 3. Forslag til Forskrift for likbehandling av kommunale og ikke kommunale barnehager 2015, etter høring. 4. Forskrift for likebehandling av kommunale og ikke kommunale barnehager 2014 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: Fra ble barnehagesektoren rammefinansiert. Rammefinansiering innebærer at kommunen har ansvaret for finansiering av både egne barnehager og ikke-kommunale barnehager. Forskrift om likeverdig behandling ved tildeling av offentlige tilskudd til ikke-kommunale barnehager (NrF-05/2011) omhandler dette. Side 20 av 30

21 Ut fra disse endringene ønsket Verdal kommune å lage en lokal forskrift for likebehandling. Forskriften regulerer også forholdet mellom Verdal kommune som barnehageeier og Verdal kommune som barnehagemyndighet. Den første forskriften ble vedtatt for I forskriften står det at den skal evalueres hvert år. Forslag til forskrift for 2015 ble lagt frem på styrermøte for kommunale og ikke kommunale barnehager med frist for innspill Det er mottatt en høringsuttalelse fra en ikke-kommunal barnehage og denne følger vedlagt. I tillegg er det gitt innspill fra alle kommunale styrere i eget styrermøte. Vurdering: Med bakgrunn i behov for endringer og de innspill som har kommet er forskriften omarbeidet på noen punkter. Endringer som er gjort og innspill på disse følger her: Forsiden er noe endret med bakgrunn i mål bl.a. fra kommunedelplan oppvekst. Del 1 Fellespott, Underoverskrift til del 1 endres til: I fellespotten ligger de midlene som skal brukes felles til barnehagene på ordinær barnehagedrift. Del 1 Fellespott pkt. 1 endres etter innspill på styrermøtet og høringsuttalelse fra Maritvold barnehage. I forslaget som er lagt ut på høring er kommunens midler til kompetansehevingstiltak og Fylkesmannens midler til kompetanseheving uklart fremstilt. Det foreslås følgende konkrete endringer: Del 1 Fellespott, pkt. 1, bokstav a) blir som følger: a) Felles kompetansehevingstiltak - De utrolige årene Språk i bokstav b) er endret fra «Mer- mindreinntak» til Tilskudd etter rapportering. Til dette punktet legges det også inn en tilleggsopplysning: «..av barnetall ved fire telledatoer i løpet av året. Jmf. pkt. under del 2 Driftskostnader» Bokstav e) i forskriften for 2014 er endret da det ikke er økonomi til å sette av en buffer til uforutsette utgifter. Bokstav e) i forskriften for 2015 blir da Drift av internt kontrollsystem og opptakssystem (Kvalitetslosen og IST) Høringsuttalelse fra Maritvold barnehage pkt. 4 kommenterer dette punkt e) men deres innspill foreslås å ikke hensyntas. Bakgrunnen for det er at drift av systemene belastes etter likebehandlingsprinsippet, dvs. at regningen som sendes på drift av systemene Side 21 av 30

22 fordeles etter antall kommunale og ikke kommunale barnehager. Drift av kommunale barnehagers faktureringssystemer belastes ikke de ikke kommunale barnehagene. Det foreslås videre at det settes inn en ny bokstav, f) der Fylkesmannens kompetansehevingsmidler blir beskrevet som følger: f) Verdal kommune tildeles, etter søknad, midler til kompetanseheving fra Fylkesmannen. jmf. Strategi for kompetanse og rekruttering /3 deler av disse midlene brukes til felles kompetanseheving De utrolige årene. Dersom enkelte barnehager ønsker å søke kompetansehevingsmidler til andre områder vil 1/3 av Fylkesmannens kompetansehevingsmidler til barnehagene i Nord-Trøndelag tildeles av barnehagemyndighet til barnehagene etter søknad. Søknaden må være i tråd med føringene/kriteriene gitt av Kunnskapsdepartementet. Tildeling av kompetansehevingsmidlene blir gjort gjennom likebehandlingsprinsippet. Del 1 Fellespott, pkt 2. Bokstav c) tas bort og kompensasjon for barn med bistand fra barnevernet innlemmes i styrkingsressurs, bokstav b). Bakgrunnen for det er en vurdering at fordelingsnøkkelen som lå til grunn for tildeling av kompensasjon gjorde at ressursene ikke ble fordelt hensiktsmessig. Ny bokstav c) erstatter bokstav b) i forskrift for Barnehagemyndigheten har måttet endre på tildelingen av statlige midler til språkstimulering etter pålegg gitt i tilsyn fra Fylkesmannen. Det tildeles derfor nå midler kun etter søknad fra hver enkelt enhet. Del 2 Nye endringer: Fra 1. januar 2015 skal kommunene bruke to år gamle regnskap for å beregne tilskudd til ikke kommunale barnehager. Rundskriv Udir Forskrift om likeverdig behandling av offentlige tilskudd til ikke- kommunale barnehager, beskriver denne endringen, og erstatter rundskriv Udir fra 1. januar Kommunen underretter de ikke- kommunale barnehagene om midlertidige tilskuddssatser når regnskapet er ferdig (våren). Kapitalsatser og deflator kunngjøres på høsten. Endelige tilskuddssatser blir kunngjort etter vedtatt statsbudsjett. Tilskudd etter rapportering. Her kommer følgende presisering: Side 22 av 30

23 Ved rapportering skal det kun rapporteres barn som har fått plass i barnehagen fra 1. januar og ikke i løpet av januar som det var formulert i forskrift for Bakgrunnen for denne presiseringen er at det i høringssvar fra Maritvold barnehage ønskes at det poengteres at rapportering til kommunen ikke skal ses i sammenheng med Årsmeldingen pr til Staten. I årsmelding til staten skal det rapporteres pr I den kommunale rapporteringa med frist skal det rapporteres pr I sin høringsuttalelse reiser også Maritvold barnehage spørsmål om følgende: Driftsavtale. Hva er forskjellen på driftsavtale og forskrift? Før Forskrift for likebehandling av kommunale og ikke-kommunale barnehager i Verdal kommune kom i 2011 hadde Verdal kommune en driftsavtale med de ikke-kommunale barnehagene. Da den første forskriften kom på plass i 2011 ble det vurdert at denne forskriften kunne erstatte den gamle driftsavtalen. Dette fordi den i all hovedsak regulerte de nødvendige forhold mellom kommunale og ikke-kommunale barnehager. Dette er bakgrunnen for det det ikke er utarbeidet en egen driftsavtale med ikkekommunale barnehager etter Rådmannen vil ut fra ovenstående tilrå at forskrift for likebehandling av kommunale og ikke kommunale barnehager 2015 vedtas med de endringer som er skissert ovenfor. Side 23 av 30

24 Verdal kommune Sakspapir Kontrollutvalgets årsplan/møteplan for 2015 Saksbehandler: E-post: Tlf.: Jostein Grimstad Arkivref: 2014/ /033 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Verdal kommunestyre /14 Kontrollutvalgets innstilling: Kontrollutvalgets årsplan tas til orientering Vedlegg: Kontrollutvalgets årsplan/møteplan for Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen Saksopplysninger: BEHANDLING I KONTROLLUTVALGET : Kontrollutvalgets vedtak 1. Kontrollutvalget vedtar det fremlagte forslag til Kontrollutvalgets møteplan / årsplan for 2015 for sin virksomhet i 2015, med den justering som fremkom i møte. 2. Kontrollutvalget ber rådmannen merke seg kontrollutvalgets møtedatoer og ønskede orienteringer fra administrasjonen. 3. Kontrollutvalgets årsplan oversendes kommunestyret til orientering. SAKSBEHANDLING/SAKSGANG Saksbehandlers forslag til vedtak 1. Kontrollutvalget vedtar det fremlagte forslag til Kontrollutvalgets møteplan / årsplan for 2015 for sin virksomhet i Kontrollutvalget ber rådmannen merke seg kontrollutvalgets møtedatoer og ønskede orienteringer fra administrasjonen. Side 24 av 30

25 3. Kontrollutvalgets årsplan oversendes kommunestyret til orientering. Kontrollutvalgets behandling Forslag til vedtak i møtet 1. Kontrollutvalget vedtar det fremlagte forslag til Kontrollutvalgets møteplan / årsplan for 2015 for sin virksomhet i 2015, med den justering som fremkom i møte. 2. Kontrollutvalget ber rådmannen merke seg kontrollutvalgets møtedatoer og ønskede orienteringer fra administrasjonen. 3. Kontrollutvalgets årsplan oversendes kommunestyret til orientering. Avstemming Enstemmig. Endelig vedtak 1. Kontrollutvalget vedtar det fremlagte forslag til Kontrollutvalgets møteplan / årsplan for 2015 for sin virksomhet i 2015, med den justering som fremkom i møte. 2. Kontrollutvalget ber rådmannen merke seg kontrollutvalgets møtedatoer og ønskede orienteringer fra administrasjonen. 3. Kontrollutvalgets årsplan oversendes kommunestyret til orientering. Vedlegg Forslag til Kontrollutvalgets årsplan/møteplan for Ikke trykte vedlegg Ingen Saksopplysninger Forslag til kontrollutvalgets møteplan / årsplan for 2015 følger vedlagt denne saken. Årsplanen for 2015 samler kontrollutvalgets planer for sin virksomhet og er utarbeidet på et overordnet nivå. Planen inneholder derfor ikke en detaljert beskrivelse av kontrollutvalgets virksomhet. Det legges opp til 5 møter i Utkast til årsplan må ses på som en skisse over de aktiviteter kontrollutvalget vil ta for seg i løpet av året. Vurdering Kontrollutvalget bør alltid innenfor planen ha rom til å foreta eventuelle nødvendige omprioriteringer. Årsplanen skal ikke vedtas av kommunestyret, men bør sendes kommunestyret til orientering. Saken legges med dette frem for diskusjon i møte. Side 25 av 30

26 Innherred samkommune Sakspapir Kommuneplanens samfunnsdel gangs behandling Saksbehandler: E-post: Tlf.: Berit Hakkebo berit.hakkebo@innherred-samkommune.no Arkivref: 2008/ /140 Saksordfører: (Ingen) Utvalg Møtedato Saksnr. Samkommunestyret /14 Verdal kommunestyre /14 Verdal kommunestyre /14 Levanger kommunestyre Saksprotokoll i Samkommunestyret Forslag i møte: AP v/robert Svarva fremmet følgende endringsforslag: Første setning øverst på side 4 endres til: «I våre kommuner skal vi derfor jobbe målrettet for en samfunnsutvikling som fremmer folkehelse og reduserer sosiale ulikheter i helse og livsvilkår» AP v/kristin Hildrum fremmet følgende endringsforslag: S. 14 tillegg til kommunens fortrinn: Tromsdalen med sine kalkforekomster. Avstemning: Det ble først votert over endringsforslag fra AP v/svarva som ble enstemmig vedtatt. Det ble deretter votert over endringsforslag fra AP v/kristin Hildrum som ble vedtatt med 15 mot 2 stemmer. Det ble til slutt votert over administrasjonssjefens forslag til innstilling inkludert vedtatte endringsforslag som ble enstemmig vedtatt. INNSTILLING: I samsvar med plan- og bygningslovens 11-1 og 11-2 vedtas høringsutkastet til Kommuneplanens samfunnsdel med følgende endringer: Strategi A): Sikre et bærekraftig samfunn Endret punkt: Mobilisere lokalsamfunnets ressurser gjennom åpenhet, medvirkning fra innbyggere og gjennom samspill og allianser med kunnskapsinstitusjoner, næringsliv, kulturliv, frivillighet og offentlige aktører Side 26 av 30

27 Nytt pkt.: Bidra til en bærekraftig utvikling av regionen med vekt på infrastruktur, næringsliv og samarbeid med andre kommuner Endret punkt i strategi C): Utvikle aktive og mer kompakte senterområder med konsentrert bebyggelse i de ulike delene av kommunene Endring i «Kommunens fortrinn»: Eksempler er et aktivt landbruk, Verdal Industripark, Stiklestad, Falstadsenteret, HINT, HUNT, Sykehuset Levanger, Norske Skog og trehusbyen Levanger Nye indikatorer: Infrastruktur til gående og syklende (antall nye meter) Trafikk (Passasjertall kollektivtrafikk, biltrafikkmåling) Første setning øverst på side 4 endres til: «I våre kommuner skal vi derfor jobbe målrettet for en samfunnsutvikling som fremmer folkehelse og reduserer sosiale ulikheter i helse og livsvilkår» Følgende tilføyes på s. 14 kommunens fortrinn: Tromsdalen med sine kalkforekomster. Saksprotokoll i Verdal kommunestyre BEHANDLING: Pga tekniske feil er ikke sak 94/14 blitt med på Word og pdf-format på kommunens hjemmeside. Flere medlemmer har således ikke kunnet gjort seg kjent med saken. Saken utsettes derfor til møte 15. desember Enstemmig. VEDTAK: Saken utsettes til møte 15. desember 2014 Administrasjonssjefens forslag til innstilling: I samsvar med plan- og bygningslovens 11-1 og 11-2 vedtas høringsutkastet til Kommuneplanens samfunnsdel med følgende endringer: Strategi A): Sikre et bærekraftig samfunn Endret punkt: Mobilisere lokalsamfunnets ressurser gjennom åpenhet, medvirkning fra innbyggere og gjennom samspill og allianser med kunnskapsinstitusjoner, næringsliv, kulturliv, frivillighet og offentlige aktører Nytt pkt.: Bidra til en bærekraftig utvikling av regionen med vekt på infrastruktur, næringsliv og samarbeid med andre kommuner Endret punkt i strategi C): Utvikle aktive og mer kompakte senterområder med konsentrert bebyggelse i de ulike delene av kommunene Side 27 av 30

28 Endring i «Kommunens fortrinn»: Eksempler er et aktivt landbruk, Verdal Industripark, Stiklestad, Falstadsenteret, HINT, HUNT, Sykehuset Levanger, Norske Skog og trehusbyen Levanger Nye indikatorer: Infrastruktur til gående og syklende (antall nye meter) Trafikk (Passasjertall kollektivtrafikk, biltrafikkmåling) Vedlegg: Korrigert forslag til Kommuneplanens samfunnsdel Uttalelse fra Fylkesmannen i Nord-Trøndelag dat Uttalelse fra Statens vegvesen dat Uttalelse fra Stjørdal kommune dat Uttalelse fra Trondheim kommune dat Uttalelse fra Helse Nord-Trøndelag Uttalelse fra Ytterøyutvalget dat Uttalelse fra Levanger Arbeiderparti Uttalelse fra Levanger Senterparti Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Planprogram for revidering av Kommuneplanens samfunnsdel og revidering og utarbeidelse av kommunedelplaner Kommunalt plan- og styringssystem Planstrategi Kommuneplanens samfunnsdel Saksopplysninger: I plan- og bygningsloven (Pbl) av og kommuneloven av stilles det krav til hvilke styringsdokumenter kommunene skal ha: Planstrategi, kommuneplan med samfunnsdel og arealdel, kommunedelplaner, økonomiplan, budsjett og regnskap med årsberetning. Felles kommuneplanens samfunnsdel for kommunene Levanger og Verdal ble vedtatt i Pbl 11-3 beskriver hvilken rolle Kommuneplanens samfunnsdel har: Planen skal legges til grunn for kommunens egen virksomhet og for statens og regionale myndigheters virksomhet i kommunen, og kommuneplanens handlingsdel (økonomiplanen) gir grunnlag for kommunens prioritering av ressurser, planleggings- og samarbeidsoppgaver og konkretiserer tiltak innenfor kommunens økonomiske rammer. Kommunestyrene i Levanger og Verdal vedtok samlet planprogram for revidering av Kommuneplanens samfunnsdel og revidering og utarbeidelse av kommunedelplaner i sak 6/14 og 16/14. I samsvar med planprogrammet er det utarbeidet forslag til Kommuneplanens samfunnsdel gjennom følgende kommunedelplanprosesser: Levanger kommune: Kommunedelplan oppvekst, revidering Kommunedelplan kultur, ny Kommunedelplan helse og omsorg, ny Kommunedelplan sentrum Side 28 av 30

29 Verdal kommune: Felles: Kommunedelplan oppvekst, ny Kommunedelplan kultur, revidering Kommunedelplan helse og omsorg, ny Kommunedelplan sentrum Kommunedelplan næring, landbruk og naturforvalting, revidering De fleste av kommunedelplanene sluttbehandles i desember Unntak er Kommunedelplan kultur Levanger som skal vedtas i januar 2015 og sentrumsplanene i Levanger og Verdal og felles næringsplan som vedtas våren Kommuneplanprosessen og kommunedelplanprosessene er gjennomført med utgangspunkt i nasjonale, regionale og lokale føringer. Nasjonale føringer er gitt gjennom lovverk, stortingsmeldinger og reformer. Regionale føringer fremkommer i ulike regionale planer. Lokale føringer er gitt av kommunestyrene i Planstrategien og i kommunenes økonomiplaner. I tillegg har gjeldende Kommuneplanens samfunnsdel vært retningsgivende for planarbeidet. Innrammet av Planstrategiens målbilde for 2030 og felles utfordringer for sektorene, er det gjennom analyser basert på forskning og annen dokumentert kunnskap, utformet målbilder og utfordringsbeskrivelser i kommunedelplaner og temaplaner som ligger til grunn for dem. Disse viser hva de overordnede føringene betyr for det enkelte planområdet. Målbildene og utfordringsbeskrivelsene er lagt til grunn for kommunedelplanenes handlingsdeler, som i samsvar med kommunenes plan- og styringssystem danner grunnlaget for økonomiplanenes handlingsdel. Analysene danner til sammen kommunens helhetlige analyse som ligger til grunn for forslaget til Kommuneplanens samfunnsdel. Analysene skal etter hvert samles til en analyse og legges ut i kommunenes Årshjul på Internett. Det kommunale planverket og analysene som ligger til grunn, inngår i kommunens dynamiske planlegging hvor planer skal endres når det er behov for det og hvor kvalitetsforbedring av planer og system konstant skal være i fokus. Kommunedelplanprosessene har i hovedsak vært organisert som prosesser i linja med kommunalsjefene som planansvarlige. Rådmennene har hatt ansvaret med å avstemme innspillene til revidering av Kommuneplanens samfunnsdel på tvers av sektorene. Vurdering: Etter samkommunestyrets vedtak på høringsutkast til Kommuneplanens samfunnsdel i sak 23/14, ble forslaget sendt på høring og lagt ut til offentlig ettersyn i 6 uker. Det er mottatt uttalelser til planforslaget fra: Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Statens vegvesen Stjørdal kommune Trondheim kommune Helse Nord-Trøndelag Ytterøyutvalget Levanger Arbeiderparti Levanger Senterparti Som følge av uttalelsene foreslås følgende endringer i høringsutkastet til Kommuneplanens samfunnsdel: Side 29 av 30