SHA PLAN SHA-PLAN BETONGREHABILITERING. SHA-PLAN BETONGREHABILITERING Torvet parkeringshus ARENDAL EIENDOM KF TORVET P-HUS ARENDAL EIENDOM KF

Transkript

1 SHA PLAN PLAN FOR SIKKERHET, HELSE OG ARBEIDSMILJØ SHA-PLAN BETONGREHABILITERING Torvet parkeringshus ARENDAL EIENDOM KF SHA-planen er utarbeidet iht. krav om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- og anleggsplasser 8 (Byggherreforskriften, BHF, siste utgave ). SHA-planen har fokus på risikovurderinger med beskrivelse av arbeider og tiltak som kan innebære fare for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- og anleggsplassen i dette prosjektet. BHF krever at prosjekterende allerede i prosjekteringsfasen gjennomfører risikovurdering med tanke på sikkerhet, helse og arbeidsmiljø i byggefasen. Resultatene for denne er innarbeidet i SHA-planen. Revisjonshistorikk Indeks Dato Sign Kommentar Original HAJ

2 Innholdsfortegnelse 1. VISJON MÅLSETTING OG VIRKEMIDLER OVERORDNET SHA-FILOSOFI MÅLSETNING OG VIRKEMIDLER INFORMASJON OM PROSJEKTET ORIENTERING OM PROSJEKTET ORGANISERING ORGANISASJONSPLAN SHA-FUNKSJONER ADRESSELISTE ANSVAR OG MYNDIGHET FREMDRIFTSPLAN HOVEDFREMDRIFTSPLAN RISIKOFYLTE ARBEIDSOPPGAVER KRAV TIL IDENTIFISERING AV RISIKOARBEIDER RISIKOFYLTE ARBEIDSOPERASJONER IDENTIFISERT I PROSJEKTERINGEN RISIKO FOR SKADE PÅ YTRE MILJØ SHA-ARBEID PÅ ANLEGGSPLASSEN GENERELT OM SHA-ARBEID PÅ BYGGEPLASSEN RISIKOVURDERINGER UTFØRT AV ENTREPRENØR RIGGPLAN INTERNKONTROLL OG FOREBYGGENDE TILTAK AVVIK OG AVVIKSBEHANDLING UTENLANSK ARBEIDSKRAFT LOVER OG FORSKRIFTER VEDLEGG

3 1. VISJON MÅLSETTING OG VIRKEMIDLER 1.1. OVERORDNET SHA-FILOSOFI Prosjektet skal gjennomføres slik at det ikke medfører dødsfall, alvorlige ulykker med varig helseskade, eller gi negative påvirkninger på det ytre miljø. Prosjektet skal utformes slik at etterfølgende arbeider kan foregå med et trygt og godt arbeidsmiljø og uten negative påvirkninger på det ytre miljø og brukere av parkeringshuset MÅLSETNING OG VIRKEMIDLER Prosjektet skal ha H-verdi (personskadefrekvens) lavere enn gjennomsnittet i bransjen Fremdriften i prosjektet planlegges slik at arbeidsmiljølovens arbeidstidsbestemmelser kan overholdes med vanlige tiltak og rutiner SHA-planen skal være gjennomgått og kjent av alle som arbeider i prosjektet, både i prosjekterings- og utførelsesfasen. Planlegging av prosjektet skal gjøres slik at støy, utslipp og farlige stoffer i byggetiden kan følge gjeldende lover, forskrifter og lokale vedtekter og retningslinjer med vanlige tiltak og rutiner. 2. INFORMASJON OM PROSJEKTET 2.1. ORIENTERING OM PROSJEKTET Tiltaket omfatter rehabilitering av betongdekkene i fire etasjer med katodisk beskyttelse kombinert med forenklet mekanisk reparasjon. Betongdekkene i de øvrige seks etasjene skal repareres og påføres et vanntett og kloridbremsende belegg. I tillegg skal alle de øvrige betongflatene på vegger, søyler og underkanten av dekkene vaskes, repareres og påføres en ny overflatebehandling. Underkanten av stålforskalingene og rør til sprinkleranlegg og drenering skal rengjøres for korrosjon og påføres en ny korrosjonshindrende overflatebehandling. 3

4 3. ORGANISERING 3.1. ORGANISASJONSPLAN SHA-FUNKSJONER Byggherre Arendal Eiendom KF Prosjektleder Arendal Eiendom KF v/ Bjørn A. Hesthag Koordinator prosjektering (KP) Stærk & Co as v/ Hartvig A. Johnsen Koordinator utførelse (KU) Arendal Eiendom KF v/ Hovedentreprenør RIB Stærk & Co as Underentreprenør Underentreprenør 4

5 3.2. ADRESSELISTE Se vedlagte adresseliste 3.3. ANSVAR OG MYNDIGHET Arendal Eiendom KF v/pl, er øverste myndighet i SHA-spørsmål, og vedtar SHA-visjon, målsetting og overordnede virkemidler angitt under kap. 1. Koordinator for prosjekteringen (KP) har ansvar for å lage/komplettere SHA-plan i prosjekteringsfasen, fram til byggestart. Arendal Eiendom KF har inngått en avtale med Stærk & Co as for ivaretakelse av funksjonen KP. Koordinator for utførelsen (KU) utpekes i h.h.t. byggherreforskriften. KU har ansvar for å videreføre SHA-planen i byggefasen og se til at denne bringes til et operasjonelt nivå av de enkelte aktører. Hovedbedrift (HB) samordner vernearbeidet på byggeplassen i h.h.t. arbeidsmiljølovens 2-2. HB leder samordningsmøter og vernearbeidet på byggeplassen. HB er også ansvarlig for å føre oversiktsregister. Den enkelte bedrifts verneombud har ansvar i h.h.t. arbeidsmiljøloven med forskrifter. Verneombudet har i tillegg ansvar for å gjennomføre vernerunde for egne ansatte og egne operasjoner, og rapportere fra disse i samordningsmøtet. Hovedbedriften samordner blant annet følgende: Felles vernerunder Felles risikovurdering Registreringsrutiner for avvik Oversiktslister ihht BHF 15 Felles stoffkartotek for byggeplassen Tilrettelegge vernetjenesten for alle på byggeplassen For øvrig har alle som arbeider på byggeplassen et ansvar for å opptre proaktivt med hensyn til SHA-forhold, Dette innebærer aktivt å etterspørre SHA -informasjon og straks påpeke forhold på byggeplassen som ikke er i henhold til prosjektets SHA -plan. Ethvert brudd på en offentlig lov eller forskrift, eller prosjektets SHA -plan, er å anse som et kontraktsbrudd, og gir byggherren rett til å kreve retting eller utbedring fra entreprenørenes side, evt. holde tilbake betaling eller nekte overtakelse i h.h.t NS-8405:2009 pkt Byggherren, ved sine representanter, kan også i slike tilfeller kreve øyeblikkelig stans i arbeidene, med de konsekvenser det kan få for fremdriften og krav fra andre entreprenører og leietakere. Entreprenørene har ikke rett til fristforlengelse eller vederlagsjustering forårsaket av eget brudd på offentlig lov eller forskrift, eller SHA -plan. Entreprenøren vil bli holdt økonomisk ansvarlig for alle konsekvenser av slike brudd, det være seg krav om fristforlengelse eller vederlagsjustering fra andre entreprenører eller leietakere, eller andre utgifter som måtte påløpe. 5

6 Tilsvarende sanksjonsregler gjelder overfor de prosjekterende for avvikende prosjektering i forhold til en offentlig lov eller forskrift, eller prosjektets SHA -plan. Verneombud har myndighet etter arbeidsmiljølovens FREMDRIFTSPLAN Prosjektet har en relativt stram fremdriftsplan. Gjennomføringen av prosjektet skal gjøres innenfor de angitte tidsrammene, men det skal allikevel ikke ha negative konsekvenser for sikker, helse og arbeidsmiljø. Entreprenøren skal i sitt forslag til gjennomføringsplan som vedlegges tilbudet, sannsynliggjøre at den valgte gjennomføringsmodellen og de gitte tidsrammene ivaretar SHA visjonen til byggherren. Det må avsettes tilstrekkelig tid slik at skadelige eventuelle farlige gasser får unnslippe og at materialer som benyttes får tid til å stabilisere seg. Eventuelle tid til dette samt SJA kristiake aktiviteter og farlige arbeider skal innarbeides og vises i fremdriftsplanen HOVEDFREMDRIFTSPLAN Kunngjøring i Doffin 1.juli 2012 Innleveringsfrist for tilbud 17.august 2012 Kontraktsinngåelse 14.september 2012 Oppstart fase 1 15.september 2012 Ferdigstillelse fase 1 1.desember 2012 Oppstart fase 2 5.januar 2013 Ferdigstillelse fase 2 14.juni RISIKOFYLTE ARBEIDSOPPGAVER De prosjekterende skal risikovurdere valgte løsninger både med hensyn til konstruksjoner, materialer og valgte tekniske løsninger. Videre skal de prosjekterende bistå byggherren i risikovurderinger i forbindelse med utarbeidelse av tidsplanen. SHA-planen er byggherrens dokumentasjon på at bygge- og anleggsarbeidet som skal utføres er planlagt og risikovurdert i forkant og et verktøy for entreprenørene til å iverksette de nødvendige tiltak, som sikker jobb-analyse og andre tiltak, for at utførelsen kan gjennomføres uten fare for liv og helse. Koordinator følger opp og fører tilsyn med at krav til risikovurderinger blir ivaretatt KRAV TIL IDENTIFISERING AV RISIKOARBEIDER Før arbeider igangsettes skal risikofylte arbeider beskrives og analyseres. Det skal utarbeides instrukser, prosedyrer og /eller sikker-jobb-analyser (SJA) for alle risikoarbeider i prosjektet. Prosjekteringsgruppen og entreprenørene er ansvarlige for kartlegging og beskrivelse av risikofylte arbeider. Følgende prosess gjennomføres for kartlegging av risikoarbeider: 6

7 Prosjekteringsgruppen beskriver arbeider med kjent risiko i SHA-planen i form av risikoanalyse og generelle beskrivelser. Entreprenørene opplyser i verneplanen om egne arbeider med risiko som følger av gjennomføringsmetoder eller som ikke er dekket av risiki beskrevet av de prosjekterende. Det gjennomføres risikoanalyse for disse. KU sammenstiller alle risikoarbeider i byggeplasstilpasset SHA-plan, med samlet risikoanalyse for alle operasjoner RISIKOFYLTE ARBEIDSOPERASJONER IDENTIFISERT I PROSJEKTERINGEN I prosjekteringsfasen skal risikofylte arbeider identifiseres, beskrives og vurderes. Det skal spesifiseres tiltak for de arbeider som kan medføre fare for liv og helse og miljø i utførelsesfasen og som ikke kan prosjekteres bort. SHA-planen skal spesifisere alle spesifikke tiltak i forhold til de arbeider som kan innebære fare for liv og helse. De spesifikke tiltakene skal beskrive hvordan et arbeid som kan innebære fare for liv og helse kan utføres slik at arbeidstakerne ikke utsettes for fare. Hensikten er å gi entreprenørene informasjon om operasjoner på byggeplassen der fare for personskader og/eller sykdom/helseskade kan forekomme. De prosjekterende har i prosjekteringsfasen gjennomført risikovurderinger av sine konstruksjoner og tekniske løsninger samt bistått byggherren i risikovurderinger av tidsplanen. Dette arbeidet skal videreføres i utførelsesfasen. I vedlegg A er de risikoforhold som er identifisert i prosjekteringsfasen og må videreføres i utførelsesfasen: 5.3. RISIKO FOR SKADE PÅ YTRE MILJØ I prosjekteringsfasen skal miljørisiko identifiseres, beskrives og vurderes. Arbeidet skal videreføres i utførelsesfasen. I vedlegg A er miljørisikoer som er identifisert i prosjekteringsfasen og som må videreføres i utførelsesfasen. Det skal gjennomføres en miljøkartlegging ihht TEK 10 og PBL 9-5 til 9-9. På bakgrunn av den skal det utarbeides en avfallsplan og sjekkliste for håndtering av farlig avfall. 6. SHA-ARBEID PÅ ANLEGGSPLASSEN 6.1. GENERELT OM SHA-ARBEID PÅ BYGGEPLASSEN Foreliggende SHA-plan danner grunnlag for SHA-arbeidet på byggeplassen. Byggherren ser for seg flg. struktur og rapportering: Det tas utgangspunkt i byggherrens egen overordnede SHA-plan. KP kompletterer planen med prosjekteringsgruppens vurdering av risikoarbeider (risikoanalyse) KU tilpasser og oppdaterer SHA-planen og avholder oppstartsmøte med Hovedentreprenør for gjennomgang av SHA-arbeidet på byggeplass. Aktuelle risikoarbeider gjennomgås av entreprenøren og byggherren i oppstartsmøtet. 7

8 Entreprenørene utarbeider verneplan som skal inneholde alle risikoarbeider som gjelder for de aktuelle arbeidsoperasjonene som er forutsatt. Datablad og sertifikater skal vedlegges verneplanen. Entreprenørene utarbeider tiltaksplan på bakgrunn av risikoanalysen. HB innkaller KP, KU, fagrådgiver og entreprenører til deltakelse i sikker-jobb-analyser etter behov. HB rapporterer til KU umiddelbart, i byggemøter og i månedsrapporter. Hovedentreprenør gjennomfører vernerunder og rapporterer til HB umiddelbart RISIKOVURDERINGER UTFØRT AV ENTREPRENØR I utførelsesfasen er entreprenørene ansvarlige for kartlegging og vurdering av risikofylte arbeider. Hver enkelt entreprenør skal foreta risikovurderinger mht. utførelse av arbeider. (SJA) Den enkelte entreprenør skal vurdere sine arbeider i forhold til de andre på byggeplassen med tanke på planlegging av tid og risiki ved samtlige arbeider. Alle risikovurderinger skal dokumenteres og sendes KU som legger disse inn som bilag til SHA-planen. KU fører tilsyn med at arbeidene blir fulgt opp i ht. overnevnte analyser. 7. RIGGPLAN Riggområde til rådighet for entreprenøren vil være i tverrslaget fra tunnelen og inn til p-huset. Det vil således være biltrafikk langs riggområdet i store deler av byggeperioden. I tillegg vil entreprenøren tidvis kunne benytte noe av det arealet det jobbes på som lager for materialer, men dette må avtales særskilt slik at dekkene i parkeringshuset ikke overbelastes. 8. INTERNKONTROLL OG FOREBYGGENDE TILTAK Byggeherren stiller krav om at virksomhetene driver et systematisk helse-, miljø og sikkerhetsarbeid, jf. forskrift 6. desember 1996 nr (Internkontrollforskriften). Byggherren stiller særlige krav i forbindelse med arbeidet på den enkelte byggeplass jfr Byggeherreforskriften nr at det treffes nødvendige tiltak for å sikre at uvedkommende ikke får atkomst til bygge- eller anleggsplassen at det tas hensyn til andre virksomheter på eller i nærheten av bygge- eller anleggsplassen god orden og fullt forsvarlige hygieniske forhold sikker atkomst til arbeidsplassene og sikre ferdselsveier avmerking og tilrettelegging av områder for lagring og oppbevaring av forskjellige materialer, særlig når det dreier seg om farlige materialer eller stoffer vedlikehold, kontroll før igangsettelse og kontroll av anlegg og utstyr, for å kunne rette opp feil som kan påvirke arbeidstakernes sikkerhet, helse og arbeidsmiljø lagring, håndtering og fjerning av avfall og farlige materialer forsvarlige arbeidstidsordninger tilfredsstillende personalrom 8

9 forsvarlig innkvartering 9. AVVIK OG AVVIKSBEHANDLING Følgende er definert som avvik: Personskader Nestenulykker Uønskede hendelser Større materiellskader Skade på tredjeparts eiendom Alle avvik rapporteres til overordnede og HB umiddelbart. Avviket skal registreres i HB avviksskjema. Avvik som under andre forutsetninger kunne ha forårsaket alvorlige ulykker skal granskes sammen med KU. Hver enkelt arbeidsgiver skal sørge for at avviket rapporteres, samt vurdere om avviket er så alvorlig at egne arbeidstakere skal fjernes fra byggeplassen inntil avviket er lukket. Ved manglende tiltak for retting av meldte avvik kan HB/KU besørge retting av andre, og eventuelt søke regress hos aktuell arbeidsgiver. Alle avvik refereres i påfølgende vernerunde, byggemøte og SHA-temamøte. Entreprenøren skal ha dokumentert og iverksatt et system for varsling, rapportering, registrering, undersøkelse og oppfølging av alle uønskede hendelser som kan forekomme under anleggsarbeidet. Uønskede hendelser skal granskes og tiltak iverksettes for å hindre gjentakelse av hendelsene. Alle entreprenører plikter å melde observerte avvik som farlige forhold, nesten-ulykker til KU og til hovedbedriften. Alle alvorlige ulykker, for eksempel ulykker som resulterer i alvorlige personskade/fraværsskade, skal rapporteres til byggherren umiddelbart. Andre uønskede hendelser som branner, eksplosjoner og miljøutslipp meldes til byggherren senest en arbeidsdag etter at hendelse inntraff. Byggherren skal kunne delta med observatør ved entreprenørens granskning etter ulykker. 10. UTENLANSK ARBEIDSKRAFT Arbeidsgivere med utenlandsk arbeidskraft må sørge for at informasjonen fra denne SHAplanen er formidlet til sine ansatte på et språk de forstår. Ved etterspørsel skal arbeidsgiver dokumentere følgende: ID-kort Registrering hos norske myndigheter/oppholdstillatelse 9

10 Arbeidskontrakt Lønnsslipper 11. LOVER OG FORSKRIFTER Følgende lover, med tilhørende forskrifter, er typisk gjeldende for dette prosjektet (listen er ikke uttømmende): ARBEIDSMILJØLOVEN LOV Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. BYGGHERREFORSKRIFTEN FOR Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på byggeeller anleggsplasser FORURENSINGSLOVEN LOV nr 06 Lov om vern mot forurensninger og om avfall. BRANN- OG EKSPLOSJONSVERNLOVEN LOV nr 20 Lov om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver STRÅLEVERNLOVEN LOV Lov om strålevern og bruk av stråling PRODUKTKONTROLLOVEN LOV Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester 10

11 12. VEDLEGG 11

12 Vedlegg A Risiko /sannsynlighet Ingen Liten Middels Høy Konsekvens Ansvar Beskrivelse Tiltak for å begrense risiko Sikring av byggeplass Middels 3 Generell sikring av byggeplass Arbeider nær installasjoner i Ingen 0 grunnen Arbeider ved høyspentledninger Middels 3 Arbeider knyttet til elanlegg og elektriske installasjoner i p-hus og montering av provisorisk anlegg Arbeider som innebærer bruk av Ingen 0 sprengstoff Arbeider på steder med trafikk Høy 2 Perioder med trafikk i p- hus parallelt med arbeidene. Arbeider med forurensede masser Liten 2 Miljøgifter i rivingsmasser. Inngjerding av rigg- og byggeområde. Montere arbeidslys ved behov. Byggeplassen er eksponert for mye publikum. Avklaring vedrørende type kabler. Nedkobling og sikring utføres av autorisert personell. Ved vasking/sandvasking skal det tas særlig hensyn til kabling og denne ikke påvirkes eller skades. Det skal merkes og sikres slik at kombinasjonen av arbeider og trafikk ikke medfører risiko hverken for ansatte eller publikum. Midlertidig merking, skilting og belysning skal benyttes i den grad det er behov. Avsperringer mor arbeidsområder skal gjøres fysisk. Miljøkartlegging i forkant av prosjektoppstart Arbeider ifm løfting Liten 3 Frakting av materialer Avsperring av området. Entreprenøren skal ha sikkerhetsrutiner og SJA skal gjennomføres. Arbeid som innebær fare for helseskadelig eksponering for støv, gass, støy eller vibrasjoner. Høy 2 Blastring, vasking, rensing, sandblåsing, maling, påføring av Leverandørens HMS datablader skal følges mhp verneutstyr. Nødvendig utlufting og ventilasjon skal vurderes. Arbeider som kan medføre personskade pga fall. Arbeid i høyden. Arbeid som utsetter personer for kjemiske eller biologiske stoffer Arbeider som innebærer brannog eksplosjonsfare belegg. Meisling i betong Liten 3 Ved arbeid på vegger og i UK dekker. Forskriftsmessige stillaser eller løfteinnretninger ved behov. Høy 3 Arbeider med kjemikalier Leverandørens HMS-datablader skal benyttes og følges. Middels 3 Flammerensing, sveising Ved varme arbeider skal forskrifter følges og sertifisert personell skal være på byggeplassen. SJA gjennomføres. Arbeider med verktøymaskiner. Middels 2 Meisling og slissing i Sørge for god opplæring og stødige arbeidsplattformer. Alle skal benytte påkrevet 1

13 Vedlegg A betong med vinkelsliper og pigghammer. verneutstyr og maskinene skal være i forskriftsmessig stand og godt vedlikeholdte. Ytre miljø Forurensing i grunnen Ikke 0 kjent Forurensning. Oljesøl fra utstyr. Søl av stoffer med løsemidler og Middels 2 Vaskemiddel, malingsfjerner, Benytte fiberduk og sandfelle under vegger ved malingsfjerning. Fortløpende oppsamling og deponering av avfall. lignende (maling). malingsrester. Avfallshåndtering. Restprodukter. Liten 3 Generell Det gjennomføres miljøkartlegging av aktuelle malinger ol. Emballasje. avfallshåndtering. Støy og vibrasjoner mot naboer. Middels 2 Ved meisling og skjæring i betong. Velge arbeidsmetoder som skaper lite støy. Tilpasse arbeidstider til nærmiljø og åpningstider. Dekke til utsparinger mot nabo med lyddempende matter. Støv til naboer. Middels 2 Ved meisling og Benytte våtsandblåsing. Montere støvfeller på avtrekksutstyr sandblåsing Helseskadelige produkter. Middels 2 Maling, belegg Montere nødvendige filter på avtrekk. Overvåke omfanget. Avgassing Generelle trafikkforhold og transport til og fra anleggsplass Høy 2 Transport inn og ut samt intern transport av personell og materiell. Planlegge transport av materialer og avfall. God merking og sikring ved transport. Planlegge transport i perioder med lite trafikk. Dirigere trafikk ved transport i publikumsområder. 2