MØTEINNKALLING FOR KOMMUNESTYRET

Transkript

1 NORDRE LAND KOMMUNE MØTEINNKALLING FOR KOMMUNESTYRET TID: kl STED: KOMMUNESTYRESALEN, RÅDHUSET Gruppemøter: AP: tirsdag kl SV: tirsdag kl H: torsdag kl KRF/SP: mandag kl BL: mandag kl FRP: torsdag kl Eventuelle forfall meldes på telefon Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE: Sak nr. Innhold: 102/07 103/07 104/07 105/07 106/07 107/07 MUNTLIG SPØRRETIME - KOMMUNESTYRET KOMMUNEDELPLAN GRUNNSKOLE VALG AV ELDRERÅD VALG AV REPRESENTANT TIL KS OPPLAND VALG AV BARNEREPRESENTANT I DET FASTE UTVALG FOR PLANSAKER FORSKRIFT OM HUNDEHOLD I NORDRE LAND KOMMUNE, OPPLAND

2 108/07 RULLERING AV PLAN FOR PSYKISK HELSE NORDRE LAND KOMMUNE, den 12. november Liv Solveig Alfstad ordfører

3 NORDRE LAND KOMMUNE SAK NR.: 102/07 Utvalg: Kommunestyret Lnr.: 8444/07 Møtedato: Arkivsaksnr.: 07/2591 Saksbeh.: Vigdis Hagenborg Arkivnøkkel.: 033 Styre/råd/utvalg: Møtedato: Sak nr: Kommunestyret /07 Saksbehandler: VIH Utskrift til: MUNTLIG SPØRRETIME - KOMMUNESTYRET

4 NORDRE LAND KOMMUNE SAK NR.: 103/07 Utvalg: Kommunestyret Lnr.: 8495/07 Møtedato: Arkivsaksnr.: 07/2552 Saksbeh.: Aage Olav Sandlie Arkivnøkkel.: 122 A2 Styre/råd/utvalg: Møtedato: Sak nr: Hovedutvalg for levekår /07 Kommunestyret /07 Saksbehandler: ASA Utskrift til: KOMMUNEDELPLAN GRUNNSKOLE Sammendrag: Rådmannen legger i denne saken fram et utkast av planen til politisk drøfting. Vedlegg: Kommunedelplan for grunnskolen drøftingsutkast. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: I Sak 34/06: Handlingsprogram og økonomiplan for perioden vedtok kommunestyret å gi administrasjonen i oppdrag å utarbeide en kommunedelplan for grunnskolen med status, mål og tiltaksdel. Organisering av planprosessen framgår av vedlegget. Planen tar i hovedsak for deg den kommunale grunnskolens organisering og innhold. Skolenes bygningsmasse nevnes bare så vidt, skolestruktur anses å ligget utenfor planens mandat. Planen er forankret i Kommuneplanen og følger opp mål på områdene Barn og unges levekår Den er videre forankret i kommunens Handlingsplan Planen forholder seg også selvsagt til gjeldende lover og forskrifter på området og likeså øvrige nasjonale pålegg og føringer.

5 Formålet med planen er at den skal bidra til en bedre grunnskole for elevene, en bedre arbeidsplass for de ansatte og å gi skoleeier bedre oversikt og styringsmulighet. Planen vil ha en rekke vedlegg. Her nevnes System og verktøy for skolebasert vurdering ved skolene i Nordre Land vedtatt av hovedutvalg Levekår i sak 28/06. Planen redegjør for utviklingstrekk og status hovedutfordringer i planperioden tiltaksplan med mål, tiltak, økonomi, ansvar og tidsfristen I forbindelse med den pågående skolereform Kunnskapsløftet er det nasjonalt utviklet en Læringsplakat med 11 grunnleggende forpliktelser for skoleeier og skoler ( se planen). I planarbeidet er det utviklet en Nordre Land plakaten med forslag til hva vår kommunale grunnskole skal være preget av. Arbeidet med planen i kommunestyret vil, etter en innledende orientering om planen, foregå som et gruppearbeid. Vurdering: Den framlagte planen er, som nevnt, et drøftingsutkast. En anser at den er i samsvar med mandatet. Hovedhensikten med å legge den fram nå og på denne måten, er å gi rom for at kommunestyret, som skoleeier, kan gi politiske vurderinger og føring for det videre arbeid med planen fram mot en første gangs formell utlegging. Saken legges fram uten innstilling. Det vil bli de føringer og innspill som framkommer i kommunestyrets gruppearbeid som vil være retningsgivende for det videre arbeid. Administrasjonens innstilling: Rådmannen vil råde kommunestyret til å fatte slikt vedtak: Utkast til kommunedelplan for grunnskolen legges fram til drøfting. NORDRE LAND KOMMUNE, den 12. november Jarle Snekkestad rådmann Aage Sandlie Side 5

6 NORDRE LAND KOMMUNE SAK NR.: 104/07 Utvalg: Kommunestyret Lnr.: 7389/07 Møtedato: Arkivsaksnr.: 07/2288 Saksbeh.: Liv Furuseth Arkivnøkkel.: 033 Styre/råd/utvalg: Møtedato: Sak nr: Kommunestyret /07 Kommunestyret /07 Saksbehandler: LFU Utskrift til: de valgte VALG AV ELDRERÅD Saksopplysninger: Dokka pensjonistforening skal velge to medlemmer og to varamedlemmer. Nord Torpa pensjonistforening, Torpa pensjonistforening og Dal pensjonistforening skal velge 1 medlem og 1 varamedlem hver, I tillegg skal det være 2 politikere med varamedlemmer. Administrasjonens innstilling: MEDLEMMER: AP/SV Mona Stomlien SP/H/KRF/BL/FRP Arvid Raaholdt DOKKA PENSJONISTFORENING: Astri Sogn Anne Marie Seiersten NORD TORPA PENSJONISTFORENING Astrid Nybo TORPA PENSJONISTFORENING Ottar Tangen VARAMEDLEMMER: Thor Lium Bernt Øistad Aud Solberg Eli Granum Kasper O. Strømsjordet Gunvor Sveen

7 DAL PENSJONISTFORENING Johannes Sterri Ole Magnus Røstelien NORDRE LAND KOMMUNE, den 9.oktober 2007 Liv Solveig Alfstad ordfører Liv Furuseth Behandling i Kommunestyret: Liv Solveig Alfstad (AP) fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Avstemning: Alfstads forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken utsettes. **************** Saken ble utsatt i kommunestyret p.g.a. et brev fra Fagforbundets pensjonistforening som opplyste at de er en pensjonistforening på lik linje med de 4 andre pensjonistforeningene i kommunen. Dokka pensjonistforening som ble bedt om å oppnevne 2 representanter har redusert dette til 1 representant. Innstillingen blir etter dette: Dokka pensjonistforening: medlem: Anne Marie Seiersten Fagforbundets pensjonistforening: medlem: Aud Fangberget varamedlem: Astri Sogn varamedlem: Ingrid Bråten Side 7

8 NORDRE LAND KOMMUNE SAK NR.: 105/07 Utvalg: Kommunestyret Lnr.: 7438/07 Møtedato: Arkivsaksnr.: 07/2326 Saksbeh.: Liv Furuseth Arkivnøkkel.: 033 Styre/råd/utvalg: Møtedato: Sak nr: Kommunestyret /07 Kommunestyret /07 Saksbehandler: LFU Utskrift til: de valgte, KS Oppland VALG AV REPRESENTANT TIL KS OPPLAND Saksopplysninger: Antall medlemmer: 2 Antall varamedlemmer: 2 Administrasjonens innstilling: MEDLEMMER AP/SV Liv Solveig Alfstad SP/H/KRF/BL/FRP Arnfinn Eng VARAMEDLEMMER Svein Rønningsveen Reinert Ege NORDRE LAND KOMMUNE, den 9.oktober 2007 Liv Solveig Alfstad ordfører Liv Furuseth

9 Behandling i Kommunestyret: Vedtak: MEDLEMMER AP/SV Liv Solveig Alfstad SP/H/KRF/BL/FRP Arnfinn Eng VARAMEDLEMMER Svein Rønningsveen Reinert Ege ******************** I KS vedtekter når det gjelder valg av varamedlemmer står det: Det skal velges et antall varamedlemmer som tilsvarer hvert partis (grupperings) antall medlemmer med tillegg av to. For Nordre Land betyr det at det skal velges to + to varamedlemmer til. Side 9

10 NORDRE LAND KOMMUNE SAK NR.: 106/07 Utvalg: Kommunestyret Lnr.: 8493/07 Møtedato: Arkivsaksnr.: 07/2614 Saksbeh.: Aage Olav Sandlie Arkivnøkkel.: 033 Styre/råd/utvalg: Møtedato: Sak nr: Kommunestyret /07 Saksbehandler: ASA Utskrift til: VALG AV BARNEREPRESENTANT I DET FASTE UTVALG FOR PLANSAKER Sammendrag: Som barnerepresentant velges Svein Ladehaug med Odd Johs. Egset som varamedlem. Vedlegg: Ingen. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: I henhold til plan- og bygningslovens 9-1 skal kommunestyret utpeke en etatsjef eller annen tjenestemann som skal ha særlig ansvar for å ivareta barns interesser når det faste utvalget for plansaker etter nevnte paragraf utarbeider og behandler forslag til planer. Kultursjef Svein Ladehaug har, etter forespørsel, sagt seg villig til å la seg velge. Det er hensiktsmessig å ha en varamenn og som dette har rektor ved Dokka ungdomsskole sagt seg villig til å stille. Vurdering: Kultursjefen sitter sentralt til i forhold til å ha oversikt over barns behov ved utarbeidelse av planer. Han er også sekretær for Ungdomsrådet og har derfor direktekontakt med denne aldersgruppa. Rektor ved Dokka ungdomsskole har også betydelig oversikt over barn- og unges behov og er også daglig i kontakt med aldersgruppa.

11 Administrasjonens innstilling: Rådmannen vil råde kommunestyret til å fatte slikt vedtak: 1. Som barnerepresentant for perioden velges kultursjef Svein Ladehaug 2. Som vararepresentant velges rektor Odd Johs. Egset NORDRE LAND KOMMUNE, den 12. november Jarle Snekkestad rådmann Aage Sandlie Side 11

12 NORDRE LAND KOMMUNE SAK NR.: 107/07 Utvalg: Kommunestyret Lnr.: 7006/07 Møtedato: Arkivsaksnr.: 07/1035 Saksbeh.: Olaf Sæthre Arkivnøkkel.: K44 Styre/råd/utvalg: Møtedato: Sak nr: Utvalg for vilt- og fiskeforvaltning /07 Utvalg for vilt- og fiskeforvaltning /07 Kommunestyret /07 Saksbehandler: OLS Utskrift til: FORSKRIFT OM HUNDEHOLD I NORDRE LAND KOMMUNE, OPPLAND Sammendrag: Forslag til Forskrift om hundehold legges fram for kommunestyret Vedlegg: Forslag til forskrift Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Innspill Saksopplysninger: Forskrift om hundehold inordre Land kommune har vært ute til høring. Det har kommet innspill fra følgende: Veståsen Beitelag BA Roger Åsheim Knut Skratlien Fylkesmannen i Oppland Land hundeklubb Dyrevernsnemnda i Nordre- og Søndre Land Etnedal kommune Aina B. Rønningen Gerd og Lars Brendengen Gjøvik kommune

13 Vurdering: Utvalg for vilt- og fiskeforvaltning har vurdert innspill og laget forslag til Forskrift om hundehold som legges fram for kommunestyret. Administrasjonens innstilling: Rådmannen vil råde Utvalg for vilt- og fiskeforvaltning til å legge saken fram for kommunestyret med slikt forslag til vedtak: 1. Forskrift for hundehold i Nordre Land kommune vedtas. NORDRE LAND KOMMUNE, den 4.september 2007 Olaf Sæthre saksbehandler Behandling i Utvalg for vilt- og fiskeforvaltning: Utvalg for vilt og fiskeforvaltning vurderte utkastet og innspillene og kom fram til et enstemmig utkast til Forskrift om hundehold. Vedtak: 1. Forskrift for hundehold i Nordre Land kommune vedtas. Side 13

14 NORDRE LAND KOMMUNE SAK NR.: 108/07 Utvalg: Kommunestyret Lnr.: 7973/07 Møtedato: Arkivsaksnr.: 02/850 Saksbeh.: Jorun Ødegård Bjerke Arkivnøkkel.: G70 &30 Styre/råd/utvalg: Møtedato: Sak nr: Hovedutvalg for levekår /07 Formannskapet /07 Kommunestyret /07 Saksbehandler: JOB Utskrift til: RULLERING AV PLAN FOR PSYKISK HELSE Sammendrag: Rådmannen foreslår å opprette til sammen 1,7 nye tillinger finansiert med øremerkede midler i ,3 stilling er vedtatt i Plan for psykisk helse , men foreslås nå framskyndet fra 2009/2010 til 2008 og finansiert i sin helhet med øremerkede midler. 0,4 stilling foreslås opprettet dersom de lar seg finansiere med øremerkede midler grunnet mindreforbruk i Vedlegg: Revidert Plan for psykisk helse for perioden Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Tidligere utgaver av Plan for psykisk helse Brev fra Sosial- og Helsedirektoratet av Saksopplysninger: I 2006 ble det skrevet en helt ny plan for perioden Fra Staten var det lagt konkrete føringer både til planprosess og planinnhold, viser til brev av , hvor det blant annet var forutsatt at Plan for psykisk helse knyttes opp mot handlingsplan/økonomiplan for perioden og at tiltakene skal implementeres i denne. Videre var det et viktig siktemål at den enkelte kommune nå viser samlet ressursdisponering på dette feltet i et helhetsperspektiv. I år er planen korrigert for tiltak som er iverksatt og tiltakplanen, kapittel 5, er oppdatert i forhold til dette. Hensikten med denne planen, i tillegg til å vise samlet ressursdisponering, er også å planlegge for virksomheten etter opptrappingsperioden, dvs fra 2009, samt å evaluere det kommunen har oppnådd så langt for å kunne spisse innsatsen på områder med særskilt behov.

15 Planen er nå revidert og oppdatert i forhold til iverksatte tiltak 2007 og endringer for resterende planperiode. Kommunen har mange tiltak på området psykisk helsearbeid, men fortsatt er det flere utfordringer å ta tak i for perioden Den kanskje største utfordringen etter perioden med øremerkede midler er å ha videre vekst på området/unngå reduksjon over tid. Det er et særlig krav fra Staten at helsesøstertjenesten skal tilføres nye stillinger i planperioden. Av totalt 3,2 helsesøsterårsverk finansieres nå 1,9 av øremerkede midler og 1,3 av kommunens frie inntekter. I tillegg finansieres 0,5 stilling som hjemmeveileder og 0,1 stilling som jordmor, ansatt i helsesøstertjenesten, med øremerkede midler. I planperioden har kompetanseheving vært et satsingsområde, både i form av formelle og uformelle kurs og opplæringsprogrammer. De mest omfattende tiltakene er opplæringsprogrammet i relasjonskompetanse hvor kommunen finansierte plassen for 12 deltakere i 2005 og videreutdanningen innen familieterapi for 5 ansatte i Det er finansiert kurs fra deltakere som representerer flere resultatenheter: skole, Åpen omsorg, Familie og helse, Kultur v/ungdomsklubben og sosialtjenesten. Ved årets rullering har brukermedvirkning blitt ivaretatt ved at Mental Helse Land har vært involvert i prosessen. De slutter seg til tiltakene som foreslås. Utfordringer i psykisk helsearbeid perioden som ikke er realisert fullt ut Barn og unge 0 20 år Bedre tverrfaglig samordning av tjenester Ressurser til å dekke behov for helsefremmende/forebyggende arbeid og oppfølging av enkeltpersoner/familier Samlokalisere deler av tjenesteapparatet Tiltak barn og unge 0 20 år som gjenstår å realisere Utvidelse med 50 % ressurs for kommunefysioterapeut, som også skal jobbe i forhold til voksne. Det er behov for flere aktivitetsgrupper da det er bevist at fysisk aktivitet virker positivt på den psykiske helsen. Voksne år Utvikle nye tiltak for personer med dobbeltdiagnoser (rus og alvorlige psykiske lidelser) Bli bedre på forebyggende og helsefremmende tiltak. Kompetanseheving/videreutdanning innen tverrfaglig psykisk helsearbeid med vekt på aldring og demens og psykisk utviklingshemming. Mer personalressurs innen feltet rus/psykiatri i hjemmetjenesten på kveld/helger. Herunder oppfølging av LAR-klienter (LAR = Legemiddel Assistert Rehabilitering, med for eksempel Metadon) og tiltak for å gjøre hverdagen meningsfull. Tiltak voksne år Øke boveilederressurs med 50 % fra Øke stillingsressurs i hjemmetjenesten til oppfølging av LAR-klienter og andre til 40 % fra Side 15

16 Utvide stillingsressurs for gjeldsrådgiving med 20 % fra da psykiske og økonomiske problemer ofte ses i kombinasjon. Sysselsettingsgruppa gir mange et godt tilbud det er viktig å opprettholde, jfr. punkt i planen. I samarbeid med lokalt NAV-kontor må det utvikles nye tilbud for arbeidsforberedende tiltak. Utvide dagtilbudet i avdeling for psykisk helsearbeid til 5 dager/uke Senior 67+ Kvalitetssikre at eldre over 67 år får tilbud om Individuell plan Alminneliggjøre psykiske lidelser hos eldre Meningsfull hverdag for demente Beholde/rekruttere ansatte i hjemmetjenesten og institusjon med kompetanse i alderspsykiatri som kan avdekke behov for bistand Tiltak for senior 67+ Kompetanseheving innen aldring og demens Utvikle mer differensierte botilbud for demente Opprette alderspsykiatrisk team i omsorgtjenesten Aktivitetstilbud innen skjermet enhet på sykehjemmet Andre utfordringer Nordre Land kommune er en bosettingskommune for flyktninger. De ulike fasene under flukten, mottaksoppholdet og ved tidlig bosetting kan medføre store psykiske belastninger for flyktningbarn og voksne. I første bosettingsfase vektlegges kartlegging av flyktningers helse, og dette er nedfelt i kommunens styringsdokument "Kommunal veileder for tverrfaglig bosetting av flyktninger". Nye tiltak/økning av eksisterende finansiert med øremerkede midler Viser til punkt 5.3 i planen og tabell I og II. For 2008 foreslås følgende tiltak framskyndet fra 2009/2010: STILLINGER % FYSIOTERAPEUT, Fam. og helse % LAR -ST., omsorg og rehab % BOVEILEDER, psyk. helse % gjeldsrådgiver, NAV - NLK SUM I tillegg foreslås følgende nye tiltak dersom det blir midler, pga mindreforbruk i 2007, til å gjennomføre det med øremerkede midler i 2008: 20 % AKTIVITØR, psykisk helsearbeid % AKTIVITØR, skjermet enhet sykehjemmet SUM Side 16

17 Det er i dag stort press på dagtilbudet innen avdeling for psykisk helsearbeid og det er behov for å utvide tilbudet til 5 dager. På Korsvold omsorgssenter er det lokaler som kan brukes 1 dag/uke til dette formålet. Avdelingens aktivitørstilling må derfor utvides til 100 % stilling fra 2008 for å realisere dette. Dersom det blir midler til dette ønsker avdeling for psykisk helse å prioritere dette tiltaket framfor utvidelse av boveilederstilling. På skjermet enhet på sykehjemmet er det behov for å etablere et tilrettelagt aktivitetstilbud da personalet har nok med de daglige gjøremål. Omsorg og rehabilitering mener det er behov for dette 2 dager/uke og det foreslås å bruke kr av øremerkede midler for å delfinansiere et slikt tilbud. Vurdering: Planens beskrivelser av de forskjellige tjenestetilbud i Nordre Land kommune innen feltet psykisk helse viser at det er høy aktivitet på området og at midlene som er tilført kommunen gjennom Opptrappingsplanen er brukt etter intensjonene fra Staten. Rådmannen vil påpeke at tiltakene er mangfoldige og samarbeidsfora/-arenaer er mange. Det er særlig positivt at det er fokus på helsefremmende og forebyggende arbeid framover og at det fortsatt satses på kompetanseheving og å utvikle nye tiltak for grupper som ikke lett passer inn i eksisterende tilbud. At det nå foreslås å framskynde tiltak fra 2009/2010 til 2008, og at disse i helhet finansieres med øremerkede midler, er noe rådmannen ser positivt på og vil anbefale vedtatt. Dersom regnskapsavslutningen viser et mindreforbruk innen tiltak finansiert med øremerkede midler vil rådmannen anbefaler å vedta de foreslåtte nye tiltakene på sykehjemmet og utvidelse av dagtilbud med 1 dag på Korsvold omsorgssenter Administrasjonens innstilling: Rådmannen vil råde hovedutvalg for levekår til å legge saken fram for formannskapet med slikt forslag til innstilling overfor kommunestyret: 1. Nordre Land kommunestyre vedtar å framskynde tidligere vedtatte tiltak for 2009 og 2010 og finansiere disse i sin helhet med øremerkede midler i Kommunestyret vedtar å overføre mindreforbruk av øremerkede midler fra 2007 til 2008 i samsvar med regnskapsavslutningen. 3. Kommunestyret vedtar at mindreforbruket skal finansiere nye tiltak i samsvar med rådmannens prioriteringer. NORDRE LAND KOMMUNE, den Anne Marit Tronrud Bakka ass. rådmann Jorun Ødegård Bjerke helsesjef/enhetsleder Saken behandles i hovedutvalg for levekår og formannskapet Innstillingene legges fram i møtet. Side 17

18 Side 18