OFFENTLIG SAKSLISTE FORMANNSKAPET

Transkript

1 TYNSET KOMMUNE OFFENTLIG SAKSLISTE FORMANNSKAPET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Kl Vedtaksmøte Styringsgruppe klima- og energiplan Kl Frivilligsentralen informasjon og lunsj Kl Styringsgruppe strategisk næringsplan. Bearbeidet utkast til plan ettersendes/deles ut i møtet SAKLISTE Saksnr. Tittel 48/09 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN /09 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV DEL AV GNR. 63/15 PÅ TELNESET. 50/09 SØKNAD OM FRADELING AV SKOGTEIG GNR 63 BNR 2 51/09 SØKNAD OM FRADELING AV SKOGTEIG GNR 70 BNR 46 52/09 SØKNAD OM FRADELING AV SKOGTEIG GNR 94 BNR 2 53/09 KLAGE PÅ MELDING TILTAK BYGGING AV GRILL OG SPAHUS GID 106/115 54/09 SØKNAD OM DISP FRA FORBUDET MOT MOTORFERDSEL I UTMARK TYNSET, den Bersvend Salbu (s) ordfører TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 1 av 27

2 Eventuelt forfall meldes snarest til Servicetorget, på tlf eller e-post: kommune.no. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Møtet er åpent for publikum. Dokumentene er lagt ut til gjennomsyn på Servicetorget og Tynset bibliotek. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 2 av 27

3 TYNSET KOMMUNE Sak 48/09 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN Arkiv: 033 &17 Arkivsaksnr.: 09/413 Saksbehandler: Tone Bergfall Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 48/09 Formannskapet MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Kirkekontoret/Formannskapssalen Møtedato: Tid: Kl Kirkekontoret: Møte med Tynset Kirkelige Fellesråd Kl Formannskapssalen: Vedtaksmøte Styringsgruppe klimaplan Kl Styringsgruppe strategisk næringsplan Til stede på møtet: Medlemmer: Bersvend Salbu Astrid Skaug Nils H. Øian Veslemøy Grinde Grete Negård Andreassen Per Hermann Køhn Hansæl Stein Tronsmoen Forfall: Merknad: Varamedlemmer: Andre: Konst. rådmann Jon Ola Kroken TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 3 av 27

4 Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Møtet ble avsluttet kl. TYNSET, den TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 4 av 27

5 Sak 48/09 BEHANDLEDE SAKER Saksnr. 44/09 45/09 Tittel FRADELING BOLIGTOMT GNR/BNR 10/30 I TYLLDALEN KULTURFONDET 1. TILDELING /09 KLAGE PÅ DELINGSSAK 08/197 OG POLITISK VEDTAK I SAK 21/09 47/09 SALG AV AKSJER TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 5 av 27

6 Sak 48/09 44/09 FRADELING BOLIGTOMT GNR/BNR 10/30 I TYLLDALEN Rådmannens innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 20-6 avslås søknad om fradeling av inntil 1500 m2 stor parsell til boligformål fra eiendommen gnr. 10, bnr. 30 som omsøkt. En kan ikke se at det foreligger overvekt av hensyn for deling. Jfr. plan- og bygningslovens 7. Behandling: Stein Tronsmoen ble gitt permisjon under behandling av saken. Ordfører Bersvend Salbu SV la frem følgende forslag til vedtak i møtet: Tynset kommune, ved formannskapet, dispenserer fra kommuneplanens arealdel, og gir tillatelse til fradeling av inntil kvadratmeter stor parsell til boligformål fra eiendommen gnr 10 bnr 30, som omsøkt. Vedtaket begrunnes ut fra plan og bygningsloven 7, og det legges avgjørende vekt på momenter i saksutredningen som taler for en dispensasjon. Det vektlegges at det er ønskelig med bosetting sentralt i bygda, med nærhet til offentlige og private tjenester, og mulighet for tilkobling til kommunalt vann og avløpsanlegg. Salbus forslag vedtatt med 6 stemmer mot 0 for rådmannens innstilling. Vedtak: Tynset kommune, ved formannskapet, dispenserer fra kommuneplanens arealdel, og gir tillatelse til fradeling av inntil kvadratmeter stor parsell til boligformål fra eiendommen gnr 10 bnr 30, som omsøkt. Vedtaket begrunnes ut fra plan og bygningsloven 7, og det legges avgjørende vekt på momenter i saksutredningen som taler for en dispensasjon. Det vektlegges at det er ønskelig med bosetting sentralt i bygda, med nærhet til offentlige og private tjenester, og mulighet for tilkobling til kommunalt vann og avløpsanlegg. 45/09 KULTURFONDET 1. TILDELING 2009 Rådmannens innstilling: Tynset formannskap gjør som fondsstyre for kultur- og idrettsfondet, og med bakgrunn i vedtekter, retningslinjer og ovenstående vurderinger, følgende vedtak: Følgende søkere tildeles tilskudd fra kultur- og idrettsfondet med angitt beløp og tiltak/prosjekt 1. Kulturtjenesten i Tynset kommune kr Underskuddsgaranti Honningsvågrevyen. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 6 av 27

7 Sak 48/09 2. Kulturskolen i Tynset kommune Kr Oppsetting av Jungelboken. 3. Rambu fritidsklubb Kr Oppstart av Rambu Outdoor 4. Lonås skytterlag Kr TIF Idrettsskole Kr Underskuddsgaranti stevnearr. Videreutvikling av tilbud med vektlegging tilbud funksjonshemmede 6. TIF Svømmegruppa Kr Treneropplæring 7. Tunna IL Kr Skirenn for barn og unge 8. Tynset Friskliv/Torsdagstouren Kr Nye aktiviteter 9. TIF Skigruppa Kr Nye sentrumsnære løyper 10. TIF Skøytegruppa Kr Skolering. Utstyr til utlån. 11. KvikSpin Kr Tynset Turlag Kr Ny aktivitet på Kvikne. Skolering. Finansieringsbidrag ny løypemaskin. 13. Arne Kr Horten/Kulturtjenesten Kr Rydding merking gammel fiske. Smh med prosjekt Tolga/Os vektlagt. 14. Tylldal bygdetun Kr Oppsetting av nyskrevet Olsokspel. 15. Tynset skolemusikkorps Kr Totalpakke for rekruttering 16. Tynset barne- og ungdomsteater Kr teateroppsetninger. 17. Frivil Kr Prosjekt dans/teater/musikk barn 6 13 år. Tylldalen 18. Nor-Døst TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 7 av 27

8 Sak 48/09 Kr Oppsetningen Four Aces. 19. Kvikne utviklingslag Kr Bjørnsomjubileet Kvikne hornmusikk Kr Videreutvikling av konsept Brass i berg. 21. Fåset musikklag m.fl Kr Landscapes med Ole Edv Antonsen. Seminar. 22. Tynset frivillighetssentral Kr Internasjonal kvinnekafe. 23. Arne Dag Østigård Kr Bokutgivelse. 24. Nord-Østerdal videregående skole v Yelena Wang Kr Seminarer med Christine Hankin. Det bevilges samlet av det avsatte beløp til fondet kr Tilsagnene som er gitt gjelder til 1/ Etter anmodning fra søker kan deler av tilsagnet, inntil 50 %, utbetales umiddelbart. Restbeløp utbetales på grunnlag av regnskap/dokumentasjon av utgifter/en kortfattet rapport for gjennomføring. Tilsagn det ikke er rapportert på/evt søkt om utsettelse av ferdigstillelse på innen 1/7-2010, trekkes tilbake. De øvrige ovenfor omtalte søknader avslås. Begrunnelsen for avslag på den enkelte søknad fremgår av saksutredningen. Vedtaket kan påklages. Behandling: Veslemøy Grinde SV la frem følgende forslag til tillegg i rådmannens innstilling: 25. Internasjonalt råd Kr Mangfoldsskulptur Grindes forslag falt med 2 mot 5 stemmer. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Tynset formannskap gjør som fondsstyre for kultur- og idrettsfondet, og med bakgrunn i vedtekter, retningslinjer og ovenstående vurderinger, følgende vedtak: Følgende søkere tildeles tilskudd fra kultur- og idrettsfondet med angitt beløp og tiltak/prosjekt TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 8 av 27

9 Sak 48/09 1. Kulturtjenesten i Tynset kommune kr Underskuddsgaranti Honningsvågrevyen. 2. Kulturskolen i Tynset kommune Kr Oppsetting av Jungelboken. 3. Rambu fritidsklubb Kr Oppstart av Rambu Outdoor 4. Lonås skytterlag Kr TIF Idrettsskole Kr Underskuddsgaranti stevnearr. Videreutvikling av tilbud med vektlegging tilbud funksjonshemmede 6. TIF Svømmegruppa Kr Treneropplæring 7. Tunna IL Kr Skirenn for barn og unge 8. Tynset Friskliv/Torsdagstouren Kr Nye aktiviteter 9. TIF Skigruppa Kr Nye sentrumsnære løyper 10. TIF Skøytegruppa Kr Skolering. Utstyr til utlån. 11. KvikSpin Kr Tynset Turlag Kr Ny aktivitet på Kvikne. Skolering. Finansieringsbidrag ny løypemaskin. 13. Arne Kr Horten/Kulturtjenesten Kr Rydding merking gammel fiske. Smh med prosjekt Tolga/Os vektlagt. 14. Tylldal bygdetun Kr Oppsetting av nyskrevet Olsokspel. 15. Tynset skolemusikkorps Kr Totalpakke for rekruttering 16. Tynset barne- og ungdomsteater Kr teateroppsetninger. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 9 av 27

10 Sak 48/ Frivil Kr Nor-Døst Kr Prosjekt dans/teater/musikk barn 6 13 år. Tylldalen Oppsetningen Four Aces. 19. Kvikne utviklingslag Kr Bjørnsomjubileet Kvikne hornmusikk Kr Videreutvikling av konsept Brass i berg. 21. Fåset musikklag m.fl Kr Landscapes med Ole Edv Antonsen. Seminar. 22. Tynset frivillighetssentral Kr Internasjonal kvinnekafe. 23. Arne Dag Østigård Kr Bokutgivelse. 24. Nord-Østerdal videregående skole v Yelena Wang Kr Seminarer med Christine Hankin. Det bevilges samlet av det avsatte beløp til fondet kr Tilsagnene som er gitt gjelder til 1/ Etter anmodning fra søker kan deler av tilsagnet, inntil 50 %, utbetales umiddelbart. Restbeløp utbetales på grunnlag av regnskap/dokumentasjon av utgifter/en kortfattet rapport for gjennomføring. Tilsagn det ikke er rapportert på/evt søkt om utsettelse av ferdigstillelse på innen 1/7-2010, trekkes tilbake. De øvrige ovenfor omtalte søknader avslås. Begrunnelsen for avslag på den enkelte søknad fremgår av saksutredningen. Vedtaket kan påklages. 46/09 KLAGE PÅ DELINGSSAK 08/197 OG POLITISK VEDTAK I SAK 21/09 Rådmannens innstilling: Klagen fra fylkesmannen i Hedmark tas ikke til følge. Planutvalget opprettholder sitt vedtak av Saken oversendes fylkesmannen til endelig behandling. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 10 av 27

11 Sak 48/09 Vedtak: Klagen fra fylkesmannen i Hedmark tas ikke til følge. Planutvalget opprettholder sitt vedtak av Saken oversendes fylkesmannen til endelig behandling. 47/09 SALG AV AKSJER Rådmannens innstilling: Tynset kommune aksepterer budet fra Newco AS på kr på kommunens aksjer i Sikon Øst AS. Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Tynset kommune aksepterer budet fra Newco AS på kr på kommunens aksjer i Sikon Øst AS. Fra neste møte føres godkjenning av protokoll opp som egen sak, med eget saksnummer. Rådmannens innstilling: Formannskapet godkjenner møteprotokollen fra møte i formannskapet TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 11 av 27

12 Sak 49/09 SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV AV DEL AV GNR. 63/15 PÅ TELNESET. SØKER, BERIT C. BRÆNDVANG. Arkiv: GAR 63/15 Arkivsaksnr.: 09/331 Saksbehandler: Per Arne Aaen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 49/09 Formannskapet Vedlegg Andre dokumenter i saken 1. SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV GNR. 63/15, datert SØKNAD OM KONSESJON PÅ ERVERV GNR. 63/15, datert Melding om vedtak sendes til Berit Christine Brændvang Telneset 2500 TYNSET Berthan Aashaug Telneset 2500 TYNSET SAKSOPPLYSNINGER Berit Christine Brændvang søker konsesjon på erverv av 12,3 dekar tidligere skogareal godkjent fradelt eiendommen gnr. 63 bnr. 15 i Tynset ved jordlovsbehandling i formannskapets vedtak 41/08. Parsellen er foreløpig ikke målt opp eller gitt et eget gnr./bnr. Konsesjonssøker har fått tillatelse til å fulldyrke deler av denne parsellen, dette er utført. Kjøpesummen er kr ,- Selger er Berthan Aashaug, Tynset. Det er ikke varslet naboer i forbindelse med saken for å kartlegge ønske om tilleggsareal. Dette ut fra at det i foranliggende delingssak er forutsatt at omsøkte areal skal selges som tillegg til konsesjonssøkerens eiendom. Om konsesjonseiendommen. Det er ikke gjennomført kartforretning på parsellen. Dette gjøres som del av pågående jordskiftesak i området. Det er derfor noe uklart hvor stort arealet til slutt vil bli. Det ble søkt om og innvilget fradeling av et areal på 12,4 dekar. Det søkes konsesjon på erverv av 12,3 dekar. Arealet er nå fulldyrket med unntak av gjenstående kantsone/lebelte. Det er konsesjonssøker som har dyrket arealet slik at reelt salg omhandler areal med produktiv furuskog egnet til dyrking. Eiendommen grenser inntil konsesjonssøkers eiendom like ved konsesjonssøkers driftssenter, riksveg 30 deler disse arealene fra driftssenteret. Se kartutsnitt. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 12 av 27

13 Sak 49/09 Om konsesjonssøkeren Berit Christine Brændvang, født , eier og driver i dag eiendommen, gnr. 63 bnr. 7, Øimoen på Telneset i Tynset kommune. I følge gardskart på nett (skog og landskap) består arealgrunnlaget på eiendommen av 155 dekar fulldyrka jord, 150 dekar skog og 21 dekar anna areal. Driftsformen i dag er kombinert mjølk- og kjøttproduksjon på storfe. Ervervet begrunnes med behov for tilleggsareal og nydyrking, formålet med søknaden er i tråd med vedtak om deling etter jordloven i formannskapets sak 41/08; 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Berthan Aashaug samtykke til fradeling av 12,4 dekar skoggrunn fra sin eiendommen Utistu Øian, gnr./bnr. 60/3, 63/15 og 16, 70/15 i Tynset.. 2. Det er et vilkår for delingen at arealet innen 1. juni 2008 selges som tillegg til eiendommen Øymoen, gnr. 63 bnr. 7 i Tynset. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 13 av 27

14 Sak 49/09 SAKSVURDERING Konsesjonsloven av 28. november 2003 nr. 98 har blant annet som formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjons- arealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, blant annet for å tilgodese framtidige generasjoners behov og landbruksnæringen, jfr. 1. I tillegg til dette er det relevant å legge vekt på jordlovens formål. Formålet med jordloven er å legge forholda til rette slik at jordviddene i landet, med skog og fjell og alt som hører til, kan bli brukt på den måten som er mest gagnlig for samfunnet og de som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponeres på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området, og med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessig gode løsninger, jfr. jordloven 1. Dette innebærer at det blant annet skal legges vekt på å skape ressurssterke bruk. Loven skal også tilgodese en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling vedrørende landbrukseiendom. Omsøkte parsell har et relativt beskjedent areal, men vil likevel ha stor betydning for søkerens eiendom. Ervervet vil gi søker mulighet til utvidelse av eksisterende dyrka mark, og på den måten styrke driftsgrunnlaget vesentlig. I tillegg er ervervet med på å styrke forutsetningene for eiendom med aktiv drift basert på husdyrproduksjon. Ervervet vil dermed bidra til et styrket driftsgrunnlag på konsesjonssøkerens eiendom for framtidig bosetting og drift. Rent arronderingsmessig vil også ervervet gi en betydelig gevinst. Den avtalte prisen er i tråd med de gjeldende retningslinjer for fastsettelse av verdi på landbrukseiendommer og kan aksepteres, det legges til grunn at i verdivurderingen at arealet kan fulldyrkes eller på annen måte utnyttes i forhold til husdyrproduksjonen og ikke bare som skogsmark. Ervervet kan ellers sies å være i tråd med de formål som konsesjonsloven skal fremme. Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Berit Christine Brændvang konsesjon på erverv av 12,3 dekar skogsmark, del av gnr. 63 bnr. 15 i Tynset, til pris kr ,-. 2. Det er et vilkår for konsesjon at arealet legges til og drives sammen med søkerens øvrige landbrukseiendom i Tynset. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i konsesjonsloven 9 og 11, og begrunnes med at ervervet vil bidra til en styrking av eksisterende gardsbruk i drift. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 14 av 27

15 Sak 50/09 SØKNAD OM FRADELING AV SKOGTEIG GNR 63 BNR 2 SØKER, HÅKEN TELGARDENGET Arkiv: GID 72/158 Arkivsaksnr.: 09/269 Saksbehandler: Hilde Aanes Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 50/09 Formannskapet Vedlegg 1. Kartutsnitt som viser omsøkt deling Andre dokumenter i saken 1. SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM / REKVISISJON AV KARTFORRETNING 72/158, datert REKVISISJON AV KARTFORRETNING GNR/BNR 72/158, TELNESET, datert Melding om vedtak sendes til Håken Telgardsenget 2500 TYNSET Øyan barnehage AS, 2500 TYNSET SAKSOPPLYSNINGER Håken Telgardsenget har søkt om å få dele fra en parsell produktiv skog på 3, 5 dekar fra sin eiendom Telgardsenget, gnr. 63 bnr 2 på Telneset i Tynset. Skogteigen ligger ved barnehagen på Telneset, se kartvedlegg. Arealoppgave over driftsenheten i dekar: (kilde: landbruksregisteret og skogbruksplanen) Øien øvre Bruket Parsell Fulldyrka jord 739 Overflatedyrka jord/gjødsla beite 15 Produktiv skog/plantemark ,6 Annet areal / utmark 700 Areal i alt ,6 Hovedproduksjon på bruket er basert på mjølk og kjøtt. Formålet med fradelingen er salg som tilleggsareal til barnehage på Telneset. I følge kommuneplanens arealdel ligger den omsøkte parsellen i et LNF-område. Søknaden må derfor vurderes i henhold til jordlovens 12 tillatelse til fradeling, og 9 tillatelse til omdisponering. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 15 av 27

16 Sak 50/09 SAKSVURDERING Formålet med jordloven er å legge forholdene slik til rette at jordviddene i landet med skog og fjell og alt som hører til(arealressursene) kan bli brukt på den måten som er mest gagnlig for samfunnet og de som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponeres på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området, og med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessige gode løsninger. En viser til landbruksdepartementets rundskriv M-34/95. I jordlovens 12 er det et generelt forbud mot å dele eiendommer som er nytta eller som kan nyttes til jord- eller skogbruk. Det kan gjøres unntak fra dette forbudet dersom delingen er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning som eiendommen kan gi, eller dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det. For at det skal være samfunnsinteresser av stor vekt i delingssammenheng, må delinga være til fordel for mange personer. Tiltak som har stor verdi for allmennheten eller en større gruppe av personer, går inn under regelen. Rent personlige eller private interesser, det være seg økonomiske eller andre, faller normalt utenfor. Dersom det oppnås en god bruksrasjonalisering, kan dette anses som en samfunnsinteresse av stor vekt slik at delingssamtykke kan gis på et slikt grunnlag. Selv om et eller begge vilkårene er oppfylt gir ikke dette noen ubetinget rett til å få delingssamtykke. Ved avgjørelsen skal det blant annet tas hensyn til om deling kan føre til drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal også legges vekt på godkjente planer for arealbruken etter plan- og bygningsloven, og til kulturlandskapet. Delingsforbudet er blant annet et virkemiddel for å imøtekomme jordlovens mål om at driftsenhetene bør styrkes. Forbudet tar sikte på å hindre reduksjon av ressursgrunnlaget som er uforenlig med hensynet til den avkastningen driftsenheten kan gi. I vurderingen er det eiendommen som sådan vurdert i et langsiktig perspektiv som er det sentrale. Med ressursgrunnlag menes her eiendommens ressurser i form av areal og bygninger som er benyttet eller kan benyttes til jordbruk eller skogbruk. Delingsforbudet i 12 skal blant annet hindre at bruk stykkes opp eller på annen måte får redusert ressursgrunnlaget. Jordlovens 9 sier at dyrka jord ikke må nyttes til annet en jordbruksproduksjon og at dyrkbar jord ikke må disponeres slik at den ikke blir egnet til jordbruksproduksjon i framtida. Ved en dispensasjon fra bestemmelsen skal det tas hensyn til godkjente planer etter plan- og bygningsloven, drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, kulturlandskapet og den samfunnsnytten en omdisponering vil medføre. Eiendommen Øien øvre har med sine dekar produktivt jord- og skogareal tilstrekkelig arealgrunnlag ut fra hensyn til den avkastning eiendommen kan gi. Bruk av areal til barnehage er også en samfunnsinteresse av stor verdi som kommer lokalsamfunnet på Telneset til gode. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 16 av 27

17 Sak 50/09 Fradelingen vil ikke påvirke hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessige løsninger på negativt vis. Den omsøkte delingen kan ut fra dette anbefales. Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Håken Telgardsenget samtykke til fradeling av en parsell på 3, 5 dekar produktiv skog beliggende på Telneset fra eiendommen Øien øvre, gnr 63 bnr 2 i Tynset. 2. Arealet skal selges som tilleggsareal til eiendommen gnr 72 bnr 165, Øyan Barnehage AS 3. Det er et vilkår at arealet selges innen Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 9 og 12, og begrunnes med at fradelingen er forsvarlig ut fra hensynet til eiendommens ressurser og arealgrunnlag, og med at det foreligger samfunnsinteresser av relativt stor vekt i saken. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 17 av 27

18 Sak 51/09 SØKNAD OM FRADELING AV SKOGTEIG GNR 70 BNR 46 SØKER, TOR Ø. OLDERTRØEN Arkiv: GID 70/46 Arkivsaksnr.: 09/270 Saksbehandler: Hilde Aanes Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 51/09 Formannskapet Vedlegg 1. Kartutsnitt som viser omsøkt deling 1: Kartutsnitt flyfoto 1: Andre dokumenter i saken 1. DELING GRUNNEIENDOM 70/46, datert DELING GRUNNEIENDOM GNR/BNR 70/46, datert Melding om vedtak sendes til Odd Erik Oldertrøen 2500 TYNSET Tor Ø. Oldertrøen 2500 TYNSET SAKSOPPLYSNINGER Tor Ø. Oldertrøen har søkt om å få dele fra en parsell produktiv barskog på om lag 50 dekar fra sin eiendom gnr. 70 bnr 46 på Telneset i Tynset. Eiendommen består av denne skogteigen samt boligtomt på 2,9 dekar. Skogteigen ligger i Nysæterlia, vest for rv. 30 mellom Tynset og Telneset. Formålet med fradelingen er salg som tilleggsareal til landbrukseiendom i aktiv drift i forbindelse med pågående jordskiftesak på Telneset. Arealoppgave over driftsenheten i dekar: Bruket Parsell Fulldyrka jord 0 Overflatedyrka jord/gjødsla beite 0 Produktiv skog/plantemark 50,0 50,0 Annet areal 2,9 Areal i alt 52,9 50,0 I følge kommuneplanens arealdel ligger den omsøkte parsellen i et LNF-område. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 18 av 27

19 Sak 51/09 SAKSVURDERING I jordloven 12 er det et generelt forbud mot å dele eiendommer som er nytta eller som kan nyttes til jord- eller skogbruk. Det kan gjøres unntak fra dette forbudet dersom delingen er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning som eiendommen kan gi, eller dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det. For at det skal være samfunnsinteresser av stor vekt i delingssammenheng, må delinga være til fordel for mange personer. Tiltak som har stor verdi for allmennheten eller en større gruppe av personer, går inn under regelen. Rent personlige eller private interesser, det være seg økonomiske eller andre, faller normalt utenfor. Dersom det oppnås en god bruksrasjonalisering, kan dette anses som en samfunnsinteresse av stor vekt slik at delingssamtykke kan gis på et slikt grunnlag. Selv om et eller begge vilkårene er oppfylt gir ikke dette noen ubetinget rett til å få delingssamtykke. Ved avgjørelsen skal det blant annet tas hensyn til om deling kan føre til drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal også legges vekt på godkjente planer for arealbruken etter plan- og bygningsloven, og til kulturlandskapet. Bestemmelsen må tolkes i lys av jordlovens formål, jf 1: Formålet med jordloven er å legge forholdene slik til rette at jordviddene i landet med skog og fjell og alt som hører til(arealressursene) kan bli brukt på den måten som er mest gagnlig for samfunnet og de som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponeres på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området, og med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessige gode løsninger. En viser til landbruksdepartementets rundskriv M-34/95. Delingsforbudet er blant annet et virkemiddel for å imøtekomme jordlovens mål om at driftsenhetene bør styrkes. Forbudet tar sikte på å hindre reduksjon av ressursgrunnlaget som er uforenlig med hensynet til den avkastningen driftsenheten kan gi. I vurderingen er det eiendommen som sådan vurdert i et langsiktig perspektiv som er det sentrale. Ressursgrunnlaget i forhold til jordloven 12 er eiendommens ressurser i form av areal og bygninger som er benyttet eller kan benyttes til jordbruk eller skogbruk. Delingsforbudet i 12 skal blant annet hindre at bruk stykkes opp eller på annen måte får redusert ressursgrunnlaget. Saken er å betrakte som full rasjonaliering.etter fradeling vil søker sitte igjen med ei boligtomt på 2,9 dekar. Rådmannen vektlegger hensynet til jordskiftesaken som en samfunnsinteresse av stor vekt i saken, da det har verdi for en større gruppe personer, og bedre bruksrasjonalisering kan oppnås i tråd med jordlovens formål, 1. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 19 av 27

20 Sak 51/09 Den omsøkte delingen kan derfor ut fra dette både aksepteres og anbefales. Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Tor Ø. Oldertrøen samtykke til fradeling av en parsell på 50,0 dekar produktiv skog beliggende i Nysæterlia fra gnr 70 bnr 46 i Tynset. 2. Arealet skal selges som tilleggsareal til eiendommen gnr 63 bnr 29 m/fl i Tynset. 3. Det er et vilkår at arealet innen selges i forbindelse med jordskiftesak på Telneset. 4. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 12, og begrunnes med at det foreligger samfunnsinteresser av stor vekt i saken. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 20 av 27

21 Sak 52/09 SØKNAD OM FRADELING AV SKOGTEIG GNR 94 BNR 2 SØKER, MORTEN STEINAR GRANENG Arkiv: GID 94/2 Arkivsaksnr.: 09/272 Saksbehandler: Hilde Aanes Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 52/09 Formannskapet Vedlegg Oversiktskart over omsøkte deling Andre dokumenter i saken 1. DELING AV GRUNNEIENDOM 94/2, datert DELING AV GRUNNEIENDOM GNR/BNR 94/2, datert DELING AV GRUNNEIENDOM GNR/BNR 94/2, datert Melding om vedtak sendes til Morten Steinar Graneng 2500 TYNSET Roar Tangen 2500 TYNSET SAKSOPPLYSNINGER Morten Steinar Graneng har søkt om å få dele fra en parsell produktiv skog på 1, 2 dekar fra sin eiendom gnr. 94 bnr 2 i Tunndalen, Tynset. Skogteigen ligger rundt eksisterende boligtomt. Arealoppgave over driftsenheten i dekar: (kilde: Nijos.no) Bruket Parsell Fulldyrka jord 174,6 Overflatedyrka jord/gjødsla beite 22,1 Produktiv skog/plantemark 739,9 1,2 Annet areal / utmark 1235,0 Ikke klassifisert 5,9 Areal i alt 2177,5 1,2 Hovedproduksjon på bruket er basert på mjølk og kjøtt. Formålet med fradelingen er salg som tilleggsareal til boligtomt. I følge kommuneplanens arealdel ligger den omsøkte parsellen i et LNF-område. Søknaden må derfor vurderes i henhold til jordlovens 12 tillatelse til fradeling, og 9 tillatelse til omdisponering. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 21 av 27

22 Sak 52/09 SAKSVURDERING Formålet med jordloven er å legge forholdene slik til rette at jordviddene i landet med skog og fjell og alt som hører til(arealressursene) kan bli brukt på den måten som er mest gagnlig for samfunnet og de som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponeres på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området, og med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessige gode løsninger. En viser til landbruksdepartementets rundskriv M-34/95. I jordlovens 12 er det et generelt forbud mot å dele eiendommer som er nytta eller som kan nyttes til jord- eller skogbruk. Det kan gjøres unntak fra dette forbudet dersom delingen er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning som eiendommen kan gi, eller dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det. For at det skal være samfunnsinteresser av stor vekt i delingssammenheng, må delinga være til fordel for mange personer. Tiltak som har stor verdi for allmennheten eller en større gruppe av personer, går inn under regelen. Rent personlige eller private interesser, det være seg økonomiske eller andre, faller normalt utenfor. Dersom det oppnås en god bruksrasjonalisering, kan dette anses som en samfunnsinteresse av stor vekt slik at delingssamtykke kan gis på et slikt grunnlag. Selv om et eller begge vilkårene er oppfylt gir ikke dette noen ubetinget rett til å få delingssamtykke. Ved avgjørelsen skal det blant annet tas hensyn til om deling kan føre til drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal også legges vekt på godkjente planer for arealbruken etter plan- og bygningsloven, og til kulturlandskapet. Delingsforbudet er blant annet et virkemiddel for å imøtekomme jordlovens mål om at driftsenhetene bør styrkes. Forbudet tar sikte på å hindre reduksjon av ressursgrunnlaget som er uforenlig med hensynet til den avkastningen driftsenheten kan gi. I vurderingen er det eiendommen som sådan vurdert i et langsiktig perspektiv som er det sentrale. Med ressursgrunnlag menes her eiendommens ressurser i form av areal og bygninger som er benyttet eller kan benyttes til jordbruk eller skogbruk. Delingsforbudet i 12 skal blant annet hindre at bruk stykkes opp eller på annen måte får redusert ressursgrunnlaget. Jordlovens 9 sier at dyrka jord ikke må nyttes til annet en jordbruksproduksjon og at dyrkbar jord ikke må disponeres slik at den ikke blir egnet til jordbruksproduksjon i framtida. Ved en dispensasjon fra bestemmelsen skal det tas hensyn til godkjente planer etter plan- og bygningsloven, drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, kulturlandskapet og den samfunnsnytten en omdisponering vil medføre. Eksisterende boligtomt er på 1,35 dekar. Ved ytterligere fradeling av 1,2 dekar vil tomta bli 2, TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 22 av 27

23 Sak 52/09 55 dekar. Det er ikke et mål i Tynset kommune at det skal være så store boligtomter, men ut fra arrondering av eiendommen, og eiendommens arealgrunnlag og muligheter for avkastning, kan fradeling tilrås. Bruk av areal til utvidelse av boligtomta er ikke en samfunnsinteresse av stor verdi, men påvirker heller ikke hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessige løsninger på negativt vis. Delingen kan ut fra dette anbefales. Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, gir Morten S. Graneng samtykke til fradeling av en parsell på 1,2 dekar produktiv skog fra eiendommen gnr 94 bnr 2 i Tunndalen i Tynset. 2. Arealet skal selges som tilleggsareal til boligeiendom gnr 94 bnr Vedtaket er fattet med hjemmel i jordloven 9 og 12, og begrunnes med at fradelingen er forsvarlig ut fra hensynet til eiendommens ressurser og arealgrunnlag, og med at det ikke påvirker hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessige løsninger på negativt vis. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 23 av 27

24 Sak 53/09 KLAGE PÅ MELDING TILTAK - BYGGING AV GRILL OG SPAHUS 106/115 Arkiv: GID 106/115 Arkivsaksnr.: 09/327 Saksbehandler: Trond Ole Halvfstad Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 113/09 Formannskapet /09 Formannskapet Vedlegg Andre dokumenter i saken 1. MELDING TILTAK - BYGGING AV GRILL OG SPAHUS 106/115, datert MELDING TILTAK - BYGGING AV GRILL OG SPAHUS 106/115, datert AVSLAG PÅ BYGGESØKNAD - MELDING TILTAK - BYGGING AV GRILL OG SPAHUS 106/115, datert MELDING TILTAK - BYGGING AV GRILL OG SPAHUS 106/115 - KLAGE PÅ VEDTAK, datert Melding om vedtak sendes til Trond Rønningen Amundbakken 7540 KLÆBU SAKSOPPLYSNINGER Klager søker om oppføring av grill og spa-hus på 22m² på sin hytteeiendom i Nytrøa hyttefelt og mener det er grunnlag for å oppgradere hans hyttetomt til høystandard hyttetomt i henhold til kommuneplanbestemmelse nr.9. Søker har innlagt vann fra felles vannkilde og godkjent infiltrasjonsanlegg på egen tomt. Søknaden ble behandlet administrativt og det ble gitt avslag direkte med hjemmel i kommuneplanbestemmelsene. Følgende vedtak ble fattet: I henhold til kommuneplanbestemmelse nr. 7 og 8 er det tillatt med en hytte på inntil 80m² og et uthus og anneks på henholdsvis 15 og 20 m² Din hyttetomt allerede fullt utbygd både med hensyn til antall hus på tomta og totalt bebygd areal. På bakgrunn av ovennevnte finner ikke bygningsmyndighetene å kunne godkjenne søknaden. Avslaget er hjemlet i kommuneplanbestemmelse nr. 7 og 8. Området er i kommuneplanen benevnt som SB Ha201, Nytrøa fritidsområde. Benevnelsen Ha for området betyr at hyttefeltet er tillatt utbygd i henhold til kommuneplanbestemmelse nr.7 og 8 som lavstandard, med hytte på inntil 80 m² og anneks og uthus på henholdsvis 20 og 15 m². Det kan legges inn vann såfremt det er ordnede avløpsforhold. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 24 av 27

25 Sak 53/09 Kommuneplanbestemmelse nr.9 gjelder bare for tomter hvor ny reguleringsplan fastsetter standarden til Hb. Dette er ikke tilfelle på Nytrøa hyttefelt. SAKSVURDERING Dispensasjon i medhold av plan- og bygningsloven 7 kan bare gis når særlige grunner foreligger. Av uttrykket særlige grunner fremgår det at ingen har krav på å få dispensasjon. Uttrykket må likevel ikke forstås slik at det må foreligge ekstraordinære omstendigheter for at dispensasjon skal kunne gis. Dette må sees i forhold til de offentlige hensyn som skal ivaretas gjennom bygningslovgivningen. Foreligger det overvekt av hensyn som taler for dispensasjon vil lovens krav være oppfylt. Det sentrale ved vurderingen av dispensasjonssøknader vil etter dette være styrken av de offentlige hensyn som vedkommende bestemmelse skal ivareta, dernest vekten av de særlige grunner til å fravike disse offentlige hensyn. Klagers eiendom er fullt utbygd i henhold til kommuneplanbestemmelse nr.7 og 8 som er gjeldende plangrunnlag for hyttefeltet. En ytterligere utbygning krever at det i medhold av plan- og bygningsloven 7 dispenseres fra kommuneplanbestemmelse nr.7 og 8. En dispensasjon i dette tilfelle vil danne presedens for alle som ønsker modernisering og utbygning av lavstandardhytter i hele kommunen. Å endre status til høystandard for en enkelt eiendom i et lavstandard felt er ikke ønskelig uten at det blir lagt fram ny reguleringsplan for hele hyttefeltet. Rådmannens innstilling: Formannskapet (Det faste utvalget for plansaker) avslår klage fra Trond Rønningen som gjelder avslag på søknad om oppføring av grill og spahus på tomt i Nytrøa hyttefelt. Administrativt vedtak 1800/09, datert opprettholdes. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 25 av 27

26 Sak 54/09 SØKNAD OM DISP FRA FORBUDET MOT MOTORFERDSEL I UTMARK VIBEKE OG HANS MUSÆUS, SPARSJØVOLLEN, KVIKNESKOGEN Arkiv: K01 Arkivsaksnr.: 09/447 Saksbehandler: Hilde Aanes Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 54/09 Formannskapet Vedlegg 1. Oversiktskart over kjøretrase inn til Sparsjøvollen Andre dokumenter i saken 1. FORELØPIG SVAR - SØKNAD OM DISP FOR MOTORFERDSEL I UTMARK, datert SØKNAD OM DISPENSASJON FRA FORBUDET OM MOTORFERDSEL, datert Melding om vedtak sendes til Fylkesmannen i Hedmark Postboks HAMAR Lensmannen i Tynset 2500 TYNSET Hans Musæus 2500 TYNSET SAKSOPPLYSNINGER Vibeke og Hans Musæus, Fredrikstad, søker i brev av 22. april om videreføring av dispensasjon fra forbud mot motorferdsel i utmark for bruk av snøscooter inn til Sparsjøvollen på Kvikneskogen. Musæus har tidligere hatt dispensasjon for transport av ved fra egen skog og til Sparsjøvollen, jf. sak 01/2173, med videreføring i sak 05/712. Det er levert kjørebøker innen fristen for hele denne perioden. Nytt i denne søknaden er et ønske om utvidet løyve til å gjelde oppsyn med eiendommen / husene, til ca. 10 turer i året. Dette pga av eiendommens størrelse og nærhet til skiløyper, og behov for ettersyn. 6 hus på over 450 m 2 grunnflate som brukes til overnatting, gjør behovet noe annerledes enn ved ordinær hytte/fritidsbolig. Vibeke Musæus har også en funksjonshemmet bror som er avhengig av bruk av snøscooter for å komme på Sparsjøvollen. Alternativet til bruk av egen snøscooter vil være å holde veien åpen, noe som vil ødelegge skiløypene og være en relativt kostbar løsning, og skape mer trafikk. Søknaden må vurderes i henhold til Lov om motorferdsel i utmark, 6 Særlige grunner. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 26 av 27

27 Sak 54/09 SAKSVURDERING Eiendommen Sparsjøvolden ligger relativt langt fra vinterbrøyta vei og det er behov for transport inn til fritidseiendommen med snøscooter på vinteren. Det er også behov for å bruke snøscooter for framkjøring av ved fra egen skog. Om sommeren er det kjørbar vei helt fram. Dette gjør at transport av større omfang kan utføres på bar mark. Dette må også i en viss utstrekning omfatte proviant og propan og lignende. I henhold til motorferdselslovens bestemmelser skal motorisert ferdsel i utmark begrenses. I Tynset kommune er det lagt opp til en relativt streng praksis ved vurdering av enkeltsøknader om motorferdsel i utmark. Intensjon med innføring av leiekjøringsordning er at behov i forbindelse med transport til hytter skal, så langt det er mulig, dekkes av leiekjørere. At eiendommen er stor, - og med mange overnattingsplasser, er ikke relevant i denne sammenhengen. Det er totalt 20 løyver for leiekjøring i Tynset i dag. To av disse er bosatt i området Kvikneskogen / Nytrøa. Framkjøring av ved til setra fra egen skog er betraktet som kurant dispensasjonsgrunn, det samme er løyve til transport av funksjonshemmede. Dersom en ønsker å søke om transport for funksjonshemmede kreves det egen søknad, der en også legger ved legeerklæring som bekrefter varig handicap som ikke har med aldersbetinget funksjonsreduksjon å gjøre. En avventer behandling av dette inntil dette foreligger. Rådmannens innstilling: 1. Tynset kommune, formannskapet, innvilger søknad fra Vibeke og Hans Musæus om videreføring av dispensasjon fra forbud mot motorferdsel i utmark for bruk av snøskuter for transport av ved fra egen eiendom til fritidshus på Sparsjøvolden i Tynset. 2. Dispensasjonen gjelder fram til Det skal ikke kjøres seinere enn 20. april hver vår. 4. Vedtaket begrunnes med at denne type transport er kurant dispensasjonsgrunn. 5. Vedtaket er fattet med hjemmel i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag, 5 e. 6. Tynset kommune, formannskapet, avslår søknad fra Vibeke og Hans Musæus om dispensasjon fra forbud mot motorferdsel i utmark for bruk av snøskuter for transport til og ettersyn med eiendommen Sparsjøvolden i Tynset. 7. Vedtaket begrunnes med at det i tråd med anbefalinger i nasjonal forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag er innført leiekjøringsordning i Tynset som skal ta seg av denne type transport. 8. Vedtaket er fattet med hjemmel i Lov om motorferdsel i utmark, 3 Forbud mot motorferdsel i utmark, og 5 a) Bruk av leiekjører. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 27 av 27