Cloud computing og offshoring. Juridiske sjekkpunkter for overføring av data til utlandet. Espen Werring, 1. desember 2011

Transkript

1 Cloud computing og offshoring Juridiske sjekkpunkter for overføring av data til utlandet Espen Werring, 1. desember 2011

2 Er dette noe å bry seg om? Betydelig vekst innen offshoring de seneste årene Alle snakker om skytjenester/cloud computing og nå begynner mange å ta det i bruk (også de store) Bruk av SaaS (topp 500) Privat Offentlig % 33 % % 11 % Kilde: IT i Praksis Advokatfirmaet Haavind AS

3 Hovedtema Lovlighet Kontrakt 3 Advokatfirmaet Haavind AS

4 Lovlighet 4 Advokatfirmaet Haavind AS

5 Overordede sjekkpunkter ift. lovlighet Er det overhodet snakk om å overføre data? Hva slags data ønsker man å overføre? Hvilke regler gjelder for overføring av disse? Klarer man å oppfylle reglene, eller må man endre strategi? 5 Advokatfirmaet Haavind AS

6 Regler som kan være aktuelle Generelle Personopplysningsloven med forskrift Bokføringsloven med forskrift Bransjespesifikke IKT forskriften Arkivloven 6 Advokatfirmaet Haavind AS

7 Regler som kan være aktuelle Generelle Personopplysningsloven med forskrift Bokføringsloven med forskrift Bransjespesifikke IKT forskriften Arkivloven 7 Advokatfirmaet Haavind AS

8 Privatlivets fred i skyen! 8 Advokatfirmaet Haavind AS

9 Sjekkpunkter i forhold til personvern Er det aktuelt å overføre personopplysninger? Er din virksomhet behandlingsansvarlig eller databehandler for personopplysningene? Er din egen behandling som behandlingsansvarlig ok ift. loven? Har du etablert en databehandleravtale? Hvor skal dataene behandles? 9 Advokatfirmaet Haavind AS

10 Sjekkpunkter i forhold til personvern Er det aktuelt å overføre personopplysninger? Er din virksomhet behandlingsansvarlig eller databehandler for personopplysningene? Er din egen behandling som behandlingsansvarlig ok ift. loven? Har du etablert en databehandleravtale? Hvor skal dataene behandles? 10 Advokatfirmaet Haavind AS

11 Personopplysninger Personopplysninger opplysninger og vurderinger som kan knyttes til enkeltperson Personnavn Personnummer Sensitive personopplysninger Kunderegister E-post Telefonnummer Kontonummer Foto/video Rase/etnisk bakgrunn Politisk/filosofisk/religiøs oppfatning Straffbare forhold Helseforhold Seksuelle forhold Fagforening Nettaktivitet Lokasjonsdata 11 Advokatfirmaet Haavind AS

12 Overføring? Overføring, og lagring av personopplysninger hos leverandør i utlandet? Ja Transit? Neppe (analogi fra direktivets Art 4c) Fjernaksess? Antakelig (analogi fra direktivets Art. 4c, til tross for Lindqvistsaken (EU dom fra 2003)) 12 Advokatfirmaet Haavind AS

13 Sjekkpunkter i forhold til personvern Er det aktuelt å overføre personopplysninger? Er din virksomhet behandlingsansvarlig eller databehandler for personopplysningene? Er din egen behandling som behandlingsansvarlig ok ift. loven? Har du etablert en databehandleravtale? Hvor skal dataene behandles? 13 Advokatfirmaet Haavind AS

14 Behandlingsansvarlig eller databehandler? Behandlingsansvarlig Databehandler bestemmer formålet med behandlingen og hvilke hjelpemidler som skal brukes behandler personopplysninger på vegne av den behandlingsansvarlige Eksempel: Cloud/outsourcing kunde Eksempel: Cloud/outsourcing leverandør 14 Advokatfirmaet Haavind AS

15 Sjekkpunkter i forhold til personvern Er det aktuelt å overføre personopplysninger? Er din virksomhet behandlingsansvarlig eller databehandler for personopplysningene? Er din egen behandling som behandlingsansvarlig ok ift. loven? Har du etablert en databehandleravtale? Hvor skal dataene behandles? 15 Advokatfirmaet Haavind AS

16 Ansvar i forbindelse med eksport av data Behandlingsansvarlig Databehandler bestemmer formålet med behandlingen og hvilke hjelpemidler som skal brukes 1: Orden i eget hus 2: Stille krav til behandlingen (databehandleravtale) behandler personopplysninger på vegne av den behandlingsansvarlige Behandling i samsvar med databehandleravtale 16 Advokatfirmaet Haavind AS

17 Orden i eget hus Mange vilkår i loven og forskriften som må være oppfylt, bl.a: Foreligger det et lovlig grunnlag for behandlingen ( 8 og 9)? Er behandling i samsvar med formålet, og er dette saklig begrunnet i virksomhetens forhold? Er personopplysningene tilstrekkelige og relevante for formålet med behandlingen? Er personopplysningene korrekte og oppdatert, og ikke lagret lengre enn det som er nødvendig for formålet med behandlingen? Har du sørget for tilstrekkelig informasjonssikkerhet ( 13)? Etablering av sikkerhetsmål og sikkerhetsstrategi. Har du etablert og dokumentert internkontrollrutiner som sikrer planlagte og systematiske tiltak som er nødvendige for å oppfylle lovens krav, herunder sikre personopplysningenes kvalitet ( 14)? 17 Advokatfirmaet Haavind AS

18 Databehandleravtale Kunden må sikre at leverandøren oppfyller lovens krav til behandling - på vegne av kunden. Bl.a. Krav til leverandørens informasjonssikkerhet og dokumentasjon av dette Kun behandling som avtalt med kunden Sikre tilgang til data for innsyn, retting og sletting Sikre mulighet for sikkerhetsrevisjon av bruk av informasjonssystemet I hvor stor grad oppfyller leverandørens standardavtaler disse kravene, og hva er mulig å få inn i avtalene? 18 Advokatfirmaet Haavind AS

19 Sjekkpunkter i forhold til personvern Er det aktuelt å overføre personopplysninger? Er din virksomhet behandlingsansvarlig eller databehandler for personopplysningene? Er din egen behandling som behandlingsansvarlig ok ift. loven? Har du etablert en databehandleravtale? Hvor skal dataene behandles? 19 Advokatfirmaet Haavind AS

20 Eksport av personopplysninger ok hvis: Overføring skjer til stater som sikrer et forsvarlig beskyttelsesnivå eller Lovbestemt adgang (upraktisk) eller Behandlingsansvarlig garanterer for datasubjektets rettigheter og Datatilsynet godkjenner dette 20 Advokatfirmaet Haavind AS

21 Hvilke stater sikrer et forsvarlig sikkerhetsnivå? Færøyene Canada Isle of Man Guernsey Jersey Andorra USA Sveits Israel Australia Argentina Norge EØS/EU EU-godkjente tredjepartsland (Sveits, Canada, Argentina, Guernsey, Jersey, Isle of Man, Andorra, Færøyene, Israel, Australia) USA Safe Harbor-sertifiserte bedrifter. Advokatfirmaet Haavind Advokatfirmaet Haavind AS

22 Hvordan garanterer man for datasubjektets rettigheter? Inngå en eksportavtale basert på EUs modellkontrakt Ulike modellkontrakter for overføring til hhv. behandlingsansvarlig og databehandler Overføring til behandlingsansvarlig: 2 ulike (fra 2001 og 2003) Overføring til databehandler: Ny modellkontrakt i 2010 bedre egnet for offshoring og cloud computing (bruk av underleverandører) Binding Corporate Rules For konserninterne overføringer (særlig aktuelt for SSC/captive centres) 22 Advokatfirmaet Haavind AS

23 Eksempler på aktuelle regler Generelle Personopplysningsloven med forskrift Bokføringsloven med forskrift Bransjespesifikke IKT forskriften Arkivloven 23 Advokatfirmaet Haavind AS

24 Bokføringsloven med forskrifter Gjelder for alle som er regnskapspliktige Hovedregel: Regnskapsmateriale skal oppbevares i Norge Unntak: Elektronisk lagring i Danmark, Finland, Island og Sverige (lite praktisk for offshoring og cloud computing) ok uten videre Snever mulighet for dispensasjon fra Skattedirektoratet i andre land 24 Advokatfirmaet Haavind AS

25 Regler som kan være aktuelle Generelle Personopplysningsloven med forskrift Bokføringsloven med forskrift Bransjespesifikke IKT forskriften Arkivloven 25 Advokatfirmaet Haavind AS

26 IKT forskriften Gjelder for mange bransjer, bl.a. banker, forsikringsselskaper, inkassoforetak, eiendomsmeglere m.v. IKT Forskriften åpner for utsetting av IKT oppgaver ( 2 og 12) Ingen spesialregler om eksport ut av Norge, men utkontrakteringen skal inngå i foretakets risikoanalyse Vurdering av landrisiko sentral for Finanstilsynet Politisk og/eller økonomisk stabilitet 26 Advokatfirmaet Haavind AS

27 Oversikt over aktuelle regler Generelle Personopplysningsloven med forskrift Bokføringsloven med forskrift Bransjespesifikke IKT forskriften Arkivloven 27 Advokatfirmaet Haavind AS

28 Arkivloven Forbud for offentlige organer å føre arkivmateriale ut av landet ( 9 b) Forbud fra en papirverden Riksarkivets oppfatning er at den også gjelder for elektronisk lagring 28 Advokatfirmaet Haavind AS

29 Kontrakt 29 Advokatfirmaet Haavind AS

30 Begrensninger i inngåtte kontrakter Eksempler: Konfidensialitetsavtaler Databehandleravtaler Krav til oppfyllelse av kunders lovkrav 30 Advokatfirmaet Haavind AS

31 Viktig innhold i cloud kontrakter Lisens til bruk av applikasjonen Cloud leverandøren har gjerne selv en lisens Ofte svært begrenset som standard Ofte behov for utvidet bruksrett (kunder, konsernselskaper) Søk å bygge inn fleksibilitet gjennom vidt personlig og geografisk scope Vær oppmerksom på innholdslisensiering fra kunde til leverandør Ofte evigvarende og ugjenkallelige Ofte rettigheter til å bruke innhold til å promotere tjenesten 31 Advokatfirmaet Haavind AS

32 Viktig innhold i cloud kontrakter (forts.) Leveres en redundant løsning? Utstyrstyveri Force Majeure regulering Escrow Kildekode og dokumentasjon Objektkode! Data? Lovvalg og verneting Vanskelig å forhandle kundens lovvalg/vernetig Ønskelig ift. midlertidig forføyning og tvangsfullbyrdelse? MEN: Kontraktene gir generelt få rettigheter til kunden og er vanskelig å forhandle (selv for de store kundene) 32 Advokatfirmaet Haavind AS

33 Våre erfaringer Offshore-leverandører leverer høy kvalitet til relativt lav pris (men totalkostnadene kan være vanskelige å beregne) Cloud løsninger er ikke nødvendigvis fleksible og skalerbare I hvert fall ikke SaaS 33 Advokatfirmaet Haavind AS

34 Anbefalinger Foreta en konkret vurdering av om de ulike IT behov bør dekkes internt, eksternt og i så fall i eller utenfor Norge (av hvem og på hvilken måte). Offshoring og cloud computing kan være så mangt Parametre Lovlighet Rettigheter (kontrakt) Pris (og kostnad) De fleste SaaS løsninger som tilbys i dag bør kun brukes for ikke-kritiske systemer selv om de tilfredsstiller lovkravene 34 Advokatfirmaet Haavind AS

35 Takk for oppmerksomheten! Espen A. Werring